附件1:《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》征求意見稿_第1頁(yè)
附件1:《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》征求意見稿_第2頁(yè)
附件1:《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》征求意見稿_第3頁(yè)
附件1:《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》征求意見稿_第4頁(yè)
附件1:《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》征求意見稿_第5頁(yè)
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—附件1:中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的工作部署,指導(dǎo)和規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信自律建設(shè)工作的意見》(民發(fā)〔2014〕225號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(建辦標(biāo)〔2021〕26號(hào))、 [住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定(建設(shè)部令第50號(hào))]等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的規(guī)定,制定本辦法。第二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用是企業(yè)履約能力、履約意愿、歷史信用記錄等的綜合反映。第三條本辦法所稱的信用評(píng)價(jià),是指遵照相關(guān)法律、法規(guī),按照本辦法規(guī)定的程序和方法,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)管理、良好行為及不良行為等開展評(píng)價(jià)、確定信用等級(jí)及對(duì)信用信息進(jìn)行記錄、發(fā)布等的活動(dòng)。第四條本辦法適用于中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中價(jià)協(xié)”)對(duì)單位會(huì)員中自愿參加信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理。第二章信用評(píng)價(jià)組織第五條中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)的組織和管理工作,具體工作由中價(jià)協(xié)委托省級(jí)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)”)及中價(jià)協(xié)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”)進(jìn)行實(shí)施。第六條中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù),確保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行可靠、信息共享、數(shù)據(jù)安全。第七條中價(jià)協(xié)委托的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)是信用評(píng)價(jià)的初評(píng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)信用評(píng)價(jià)的初評(píng)、上報(bào)及相應(yīng)的監(jiān)督、核查等工作。中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的復(fù)核、確認(rèn)和發(fā)布。第八條中價(jià)協(xié)和省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)開展信用評(píng)價(jià)工作應(yīng)設(shè)立信用評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息的采集、核查、評(píng)分、公示、發(fā)布、評(píng)價(jià)資料的管理等相關(guān)工作。第三章信用評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則第九條信用評(píng)價(jià)工作的依據(jù):(一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等;(二)行業(yè)規(guī)范性文件、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等;(三)政府有關(guān)部門和工程造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果等;(四)已生效的判決書或仲裁裁決書;(五)已生效的行政或司法機(jī)關(guān)的處罰決定書;(六)工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;(七)各級(jí)工程造價(jià)咨詢監(jiān)管系統(tǒng)中的有關(guān)信息;(八)企業(yè)在住建部和各省、自治區(qū)、直轄市主管部門及中價(jià)協(xié)工作委員會(huì)系統(tǒng)中上報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù);(九)企業(yè)在各級(jí)政府機(jī)關(guān)或部門的信用檔案信息;(十)企業(yè)從業(yè)人員在各級(jí)政府機(jī)關(guān)或部門的信用檔案信息;(十一)其它相關(guān)信用信息等。第十條信用評(píng)價(jià)工作遵循以下原則:(一)獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué);(二)政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督;(三)保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;(四)社會(huì)需求和行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向相結(jié)合;(五)充分利用信息化手段,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);(六)能力與信用相結(jié)合;(七)企業(yè)自愿。第四章信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第十一條信用評(píng)價(jià)采用百分制對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,評(píng)價(jià)內(nèi)容分為基本情況及經(jīng)營(yíng)管理得分、良好行為加分和不良行為扣分等。其中:良好行為加分限額10分,不良行為扣分不限額。本辦法所稱良好行為,是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)從業(yè)活動(dòng)中遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的規(guī)定,行為規(guī)范,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序,積極履行社會(huì)責(zé)任,受到各級(jí)人民政府、工程建設(shè)行政主管部門等相關(guān)政府部門、造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)等的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)等的行為。本辦法所稱不良行為,是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)從業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范及相關(guān)文件的規(guī)定,受到司法判決或受到各級(jí)人民政府、工程建設(shè)行政主管部門等相關(guān)政府部門、造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)等的行政處罰、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、約談等,或受到投訴舉報(bào)被查實(shí)等的行為,或違反行業(yè)自律規(guī)定受到行業(yè)協(xié)會(huì)懲戒或通報(bào)的行為。第十二條基本情況及經(jīng)營(yíng)管理得分評(píng)價(jià)項(xiàng)滿足或超過(guò)要求的,評(píng)價(jià)時(shí)按項(xiàng)計(jì)分,每項(xiàng)得分不超過(guò)該項(xiàng)得分滿分;基本情況及經(jīng)營(yíng)管理得分評(píng)價(jià)項(xiàng)不滿足要求或違反相關(guān)規(guī)定的,評(píng)價(jià)時(shí)按項(xiàng)扣分,每一評(píng)價(jià)項(xiàng)的扣分不超過(guò)本項(xiàng)扣分限額;良好行為加分和不良行為扣分分別按附件3和附件4的加分和扣分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。良好行為和不良行為的有效期一般為取得或認(rèn)定日期后三年。不良行為有效期不應(yīng)低于其相關(guān)處罰期限。第十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C三等五級(jí)。AAA表示信用很好,履約能力很強(qiáng),AA表示信用好,履約能力強(qiáng),A表示信用較好,履約能力較強(qiáng)、B表示信用較好,履約能力一般,C表示信用一般,履約能力較弱。第十四條信用評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制,評(píng)價(jià)結(jié)果采用按分值區(qū)間確定的原則,信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理。第十五條信用等級(jí)根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分結(jié)果確定,信用等級(jí)與信用評(píng)價(jià)得分對(duì)應(yīng)關(guān)系如下:序號(hào)信用等級(jí)評(píng)價(jià)得分備注1AAA100~80(含)2AA80~70(含)3A70~60(含)4B60~50(含)5C<50第五章信用評(píng)價(jià)要求第十六條參評(píng)企業(yè)應(yīng)為中價(jià)協(xié)單位會(huì)員,從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)1年(含)以上,且有造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。第十七條參評(píng)企業(yè)應(yīng)在中價(jià)協(xié)統(tǒng)一的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)上提出申請(qǐng)并建立檔案。第十八條信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)中價(jià)協(xié)相關(guān)工作通知要求的時(shí)間上報(bào)申請(qǐng),已取得信用等級(jí)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可隨時(shí)更新相關(guān)信息。第十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià),必須包含其所有的分支機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)的良好行為和不良行為納入其所屬法人企業(yè)評(píng)價(jià)。第六章信用評(píng)價(jià)內(nèi)容第二十條信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括:(一)基本情況:人員結(jié)構(gòu)、各類組織等;(二)經(jīng)營(yíng)管理:經(jīng)營(yíng)能力、管理能力、教育培訓(xùn)、信息化、文化建設(shè)與社會(huì)責(zé)任等、成果質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià);(三)良好行為和不良行為:良好行為加分、不良行為扣分。第七章信用評(píng)價(jià)程序第二十一條參評(píng)企業(yè)自愿申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。首次申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)在中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)上注冊(cè),并在線填報(bào)有關(guān)信用評(píng)價(jià)的相關(guān)信息。第二十二條中價(jià)協(xié)根據(jù)信用評(píng)價(jià)工作的布置和要求,將其信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)開放相應(yīng)的初評(píng)權(quán)限。第二十三條評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)從工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)、會(huì)員服務(wù)系統(tǒng)等獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并自動(dòng)對(duì)相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分。不能從以上系統(tǒng)中獲取的指標(biāo)或從以上系統(tǒng)中獲取的指標(biāo)不完整、不準(zhǔn)確的,由參評(píng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在系統(tǒng)中自行填報(bào),并準(zhǔn)備相應(yīng)的基礎(chǔ)資料備查。第二十四條信用評(píng)價(jià)工作組對(duì)其認(rèn)為需要到參評(píng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的評(píng)價(jià)內(nèi)容,可到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),根據(jù)實(shí)際核實(shí)情況進(jìn)行評(píng)分,企業(yè)應(yīng)予配合。派員到參評(píng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),應(yīng)成立不少于3人組成的工作小組。第二十五條良好行為和不良行為。良好行為和不良行為可由各參評(píng)企業(yè)、中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)錄入,并在信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)上及時(shí)更新。中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)按信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分進(jìn)行加分和扣分。良好行為和不良行為具體內(nèi)容詳見本辦法附件3和附件4。第二十六條省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)進(jìn)行初評(píng),并將初評(píng)結(jié)果上傳中價(jià)協(xié)。第二十七條中價(jià)協(xié)收到省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)的評(píng)價(jià)結(jié)果后,組織專家進(jìn)行終評(píng)確認(rèn)。第二十八條中價(jià)協(xié)公示評(píng)價(jià)結(jié)果。中價(jià)協(xié)將最終評(píng)價(jià)結(jié)果在中價(jià)協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期10個(gè)工作日。公示期內(nèi)接受投訴、舉報(bào)及異議申請(qǐng),并按規(guī)定的流程進(jìn)行處理。第二十九條對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的企業(yè)可向省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)收到復(fù)核申請(qǐng)后組織復(fù)核,應(yīng)將復(fù)核意見告知申請(qǐng)復(fù)核的企業(yè)并報(bào)中價(jià)協(xié)。第三十條中價(jià)協(xié)公布最終評(píng)價(jià)結(jié)果。中價(jià)協(xié)對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)信用等級(jí)向社會(huì)發(fā)布。第八章信用等級(jí)管理第三十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)管理,每評(píng)定周期末中價(jià)協(xié)向社會(huì)發(fā)布的信用等級(jí)記入歷史信用記錄。第三十二條中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)應(yīng)結(jié)合行業(yè)自律、質(zhì)量檢查等制度加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)查處不良行為,進(jìn)行行業(yè)懲戒,并及時(shí)歸集企業(yè)不良行為信息,錄入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),調(diào)整信用評(píng)價(jià)分值及相應(yīng)信用等級(jí)。第三十三條已取得信用等級(jí)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)如發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)地址、聯(lián)系人等信息變更應(yīng)及時(shí)更新信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)信息;企業(yè)發(fā)生分立、合并且統(tǒng)一社會(huì)信用代碼變更的,應(yīng)重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。第三十四條信用評(píng)價(jià)內(nèi)容分為靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo):(一)動(dòng)態(tài)指標(biāo)指人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)能力等可以從工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)、全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)、會(huì)員服務(wù)系統(tǒng)等獲取的指標(biāo)。動(dòng)態(tài)指標(biāo)定期更新并自動(dòng)計(jì)算出相應(yīng)分?jǐn)?shù),當(dāng)分?jǐn)?shù)無(wú)法滿足當(dāng)前等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),系統(tǒng)將予降級(jí)處理,企業(yè)可重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。(二)靜態(tài)指標(biāo)指各類組織、管理能力、教育培訓(xùn)、信息化、文化建設(shè)與社會(huì)責(zé)任、良好行為和不良行為等無(wú)法從相應(yīng)系統(tǒng)獲取的指標(biāo)。靜態(tài)指標(biāo)需企業(yè)主動(dòng)更新相關(guān)指標(biāo),涉及評(píng)價(jià)等級(jí)變化的,需重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。第三十五條取得信用等級(jí)的工程造價(jià)咨詢企業(yè),發(fā)生嚴(yán)重不良行為的,中價(jià)協(xié)應(yīng)給予降低信用等級(jí)處分。本條所指嚴(yán)重不良行為包括:(一)企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人因本企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴(yán)重的行政處罰;(二)企業(yè)或企業(yè)的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人受到行業(yè)協(xié)會(huì)公開譴責(zé)懲戒;(三)企業(yè)提供虛假評(píng)價(jià)材料或拒絕接受造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查屬實(shí);(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。第三十六條被降低信用等級(jí)的企業(yè)由中價(jià)協(xié)在信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)在雜志(包括自辦刊物)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒介予以公布。第三十七條中價(jià)協(xié)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)整改,糾正失信行為、消除不良影響,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。第三十八條信用修復(fù),是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在整改糾正失信行為、消除不良影響后,向認(rèn)定失信信息的單位或歸集失信信息的信用平臺(tái)網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由認(rèn)定單位或歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,將信用主體移出嚴(yán)重失信主體名單,終止失信信息公示,以及標(biāo)注、屏蔽或刪除失信信息等行為。信用修復(fù)后在系統(tǒng)內(nèi)上傳已修復(fù)的證明材料,中價(jià)協(xié)將恢復(fù)其相應(yīng)分值和等級(jí)。第三十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書有效期為三年,企業(yè)應(yīng)至少在有效期滿前三個(gè)月內(nèi),重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。第九章信用等級(jí)應(yīng)用第四十條中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)向社會(huì)公開,提供實(shí)時(shí)查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。第四十一條中價(jià)協(xié)鼓勵(lì)和支持省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)通過(guò)雜志(包括自辦刊物)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒介將其評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用等級(jí)對(duì)社會(huì)宣傳。第四十二條被評(píng)價(jià)企業(yè)動(dòng)態(tài)信用分值、信用等級(jí)、各項(xiàng)信用記錄可在信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看,往期信用等級(jí)及能力也可在系統(tǒng)上公開查詢。第四十三條信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用:(一)根據(jù)需要上報(bào)政府信用管理相關(guān)部門;(二)與政府其它職能部門及銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共享;(三)企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳;(四)鼓勵(lì)社會(huì)主體在委托工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)使用本評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一;由于信用等級(jí)是動(dòng)態(tài)的,社會(huì)主體在使用信用等級(jí)作為招標(biāo)或直接選取造價(jià)咨詢企業(yè)指標(biāo)的,應(yīng)明確信用等級(jí)的時(shí)點(diǎn);(五)公布參評(píng)企業(yè)的造價(jià)咨詢項(xiàng)目專業(yè)特色,供社會(huì)主體選擇造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)時(shí)參考;(六)中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)對(duì)其評(píng)價(jià)的信用等級(jí)高、能力范圍廣的企業(yè),給予以下激勵(lì)措施:1.在雜志(包括自辦刊物)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒介刊登宣傳;2.給予更多機(jī)會(huì)參與造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)組織的調(diào)研、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);3.減少監(jiān)督檢查的頻次;4.向需求單位推薦。第十章監(jiān)督和管理第四十四條申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè),對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),對(duì)因提供虛假材料引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十五條參評(píng)企業(yè)在中價(jià)協(xié)信用信息平臺(tái)已建立的信用檔案內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容有差異的,以信息平臺(tái)記錄的信息內(nèi)容作為評(píng)價(jià)依據(jù)。出現(xiàn)重大差異的,查實(shí)后進(jìn)行修正,并對(duì)填報(bào)企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)的不良行為進(jìn)行處理。第四十六條對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的企業(yè),可向省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)或中價(jià)協(xié)實(shí)名書面提出申訴,并提供書面證明材料。第四十七條信用評(píng)價(jià)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。第四十八條中價(jià)協(xié)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、委員會(huì)對(duì)其信用評(píng)價(jià)工作的真實(shí)性和公正性承擔(dān)責(zé)任,并接受上級(jí)部門和社會(huì)監(jiān)督。第四十九條參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊。參與評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,責(zé)令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,提請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第十一章附則第五十條本辦法由中價(jià)協(xié)組織制定,省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)及委員會(huì)可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第五十一條本辦法所稱“省級(jí)”,包括自治區(qū)、直轄市。第五十二條本辦法由中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第五十三條本辦法自2022年月日起施行,《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》中價(jià)協(xié)(2019)64號(hào)同時(shí)廢止。附件:1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入評(píng)分表3.工程造價(jià)咨詢企業(yè)良好行為加分表4.工程造價(jià)咨詢企業(yè)不良行為扣分表附件1:工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式得分限額得分扣分限額扣分說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源1.基本情況1.1

人員結(jié)構(gòu)1.1.1

技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師職業(yè)資格1全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)具有一級(jí)造價(jià)工程師以外的與造價(jià)相關(guān)的其它職業(yè)資格或工程類、經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱1與造價(jià)相關(guān)的其它職業(yè)資格是指咨詢師、建造師、建筑師、監(jiān)理工程師、規(guī)劃師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)師(注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)電氣工程師等)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)估價(jià)師、職業(yè)律師等相關(guān)職業(yè)資格。1.全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)。

2.全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)沒有的由企業(yè)自行申報(bào)。1.1.2注冊(cè)造價(jià)工程師每有1名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師得0.8分

每有1名二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師0.4分0.8*X1+0.4*X220“X1”指注冊(cè)在該企業(yè)的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的人數(shù),“X2”指注冊(cè)在該企業(yè)的二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的人數(shù)。二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師最多可得8分。全國(guó)工程造價(jià)咨詢管理系統(tǒng)中自動(dòng)獲取。1.1.3

職工職稱學(xué)歷每有1名高級(jí)(及以上)職稱人員得0.5分每有1名碩士研究生及以上學(xué)歷人員得0.5分0.5*X1+0.5*X23“X1”為高級(jí)(及以上)職稱的人員數(shù)量。

高級(jí)職稱指高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等與造價(jià)相關(guān)的職稱?!癤2”為碩士研究生及以上學(xué)歷的人員數(shù)量。從統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)系統(tǒng)中自動(dòng)導(dǎo)入,如導(dǎo)入數(shù)據(jù)與實(shí)際不符,由企業(yè)自行申報(bào)。1.2

各類組織1.2.1

黨組織黨組織健全或黨建活動(dòng)正常2未建立黨組織的,上一年度正常開展或參加黨建活動(dòng)的也可得分。1.2.2

其它組織有工會(huì)或婦聯(lián)等組織,活動(dòng)正常1未建立工會(huì)或婦聯(lián)等組織的,上一年度正常開展相關(guān)活動(dòng)的也可得分。2.經(jīng)營(yíng)管理2.1經(jīng)營(yíng)能力2.1.1營(yíng)業(yè)收入按地區(qū)排名評(píng)分,詳見附件2《工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入評(píng)分表》0~661、營(yíng)業(yè)收入=工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入+其它業(yè)務(wù)收入;

2、其它業(yè)務(wù)收入=招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收入+項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入+工程咨詢業(yè)務(wù)收入;

3、均采用上年度的年收入。根據(jù)國(guó)家“工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度”由信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)從“工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)”導(dǎo)入企業(yè)上年度相關(guān)數(shù)據(jù)。2.1.2

工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入0~12122.1.3全員勞動(dòng)生產(chǎn)率企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率每5萬(wàn)元得0.5分0.5*X/541、“X”指企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率;

2、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=上年?duì)I業(yè)收入合計(jì)/企業(yè)員工總?cè)藬?shù)。根據(jù)國(guó)家“工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度”由信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)從“工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)”導(dǎo)入企業(yè)上年度相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算。2.1.4業(yè)務(wù)開拓和創(chuàng)新企業(yè)承攬境外項(xiàng)目、創(chuàng)新業(yè)務(wù),每個(gè)項(xiàng)目得1分0~44企業(yè)承攬境外項(xiàng)目,咨詢費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元及以上每個(gè)項(xiàng)目得1分。企業(yè)創(chuàng)新拓展:業(yè)務(wù)范圍涉及BIM咨詢、PPP咨詢、全過(guò)程咨詢。2.2管理能力2.2.1質(zhì)量管理體系企業(yè)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南或自行編制的咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程、范本(模板)或作業(yè)指導(dǎo)書,得1~2分0~222根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或指南內(nèi)容完整、規(guī)范、指導(dǎo)作用的程度,加1~2分,沒有的扣2分。企業(yè)有完善的質(zhì)量管理制度和可行的質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法,得0.5~2分

通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,得1分0~3311、根據(jù)質(zhì)量管理制度和獎(jiǎng)懲辦法完整、規(guī)范、操作性程度,加0.5~2分,沒有的扣1分。

2、質(zhì)量管理認(rèn)證證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.2.2造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)成果文件檔案管理有專用檔案室,得1分有專職檔案管理員,得1分0~22專用檔案室照片、專職檔案員聘任合同或聘任協(xié)議。檔案室中至少保存前五年完整的檔案,得2分2221、咨詢項(xiàng)目登記表、檔案臺(tái)賬和檔案三者比對(duì)。2、無(wú)檔案臺(tái)賬扣2分,臺(tái)賬不完整,扣1分。2.3

教育培訓(xùn)2.3.1業(yè)務(wù)培訓(xùn)企業(yè)員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,每次得0.3分(不含注冊(cè)造價(jià)工程師資格延續(xù)需要的繼續(xù)教育)0.3*X31、“X”為企業(yè)造價(jià)咨詢從業(yè)人員上一年度參加工程造價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的次數(shù);

2、可以是外部機(jī)構(gòu)組織的,也可以是企業(yè)自行組織的培訓(xùn)。2.3.2

廉潔教育對(duì)員工進(jìn)行廉潔教育或組織參觀廉政教育基地1企業(yè)上一年度對(duì)員工進(jìn)行廉潔教育或組織參觀廉政教育基地。2.4

信息化2.4.1對(duì)外平臺(tái)企業(yè)自建網(wǎng)站或公眾號(hào)2網(wǎng)站及公眾號(hào)應(yīng)正常更新。2.4.2辦公自動(dòng)化及企業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)企業(yè)投用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),運(yùn)行正常,得1分

具有咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)并使用正常,得1分0~221、業(yè)務(wù)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)基本業(yè)務(wù)流程、成果文件系統(tǒng)的集成的,得1分;

2、能夠滿足客戶管理、合同管理、業(yè)務(wù)流程管理、檔案管理、績(jī)效統(tǒng)計(jì)、成本管控等多種業(yè)務(wù)流的集成,得1分。2.4.3已完工程數(shù)據(jù)庫(kù)企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)庫(kù)(指標(biāo)庫(kù)、材料價(jià)格庫(kù)等)建立完善并投入應(yīng)用,每項(xiàng)得1.5分1.5*X31、“X”指指標(biāo)庫(kù)或材料價(jià)格庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù);

2、已完項(xiàng)目已錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中或有已完項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。2.4.4加入“中國(guó)造價(jià)”企業(yè)加入“中國(guó)造價(jià)”企業(yè)微信平臺(tái)22企業(yè)是否注冊(cè)并關(guān)聯(lián)全國(guó)工程造價(jià)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。注:“中國(guó)造價(jià)”是由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合騰訊共同打造的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。將于近期上線。2.5成果質(zhì)量2.5.1造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)流程管理有完整的項(xiàng)目咨詢方案或計(jì)劃書,得2分有復(fù)核流程單且保存完整、內(nèi)容詳實(shí),得2分0~410抽取評(píng)價(jià)期上一年度3個(gè)政府投資項(xiàng)目,原則上項(xiàng)目規(guī)模1000萬(wàn)元以上,項(xiàng)目類型包括土建、安裝、裝飾、市政等至少兩種,咨詢類型包括結(jié)算審核、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制等。2.5.2造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)成果質(zhì)量情況造價(jià)咨詢成果文件內(nèi)容準(zhǔn)確,得2分報(bào)告書內(nèi)容完整、規(guī)范,得2分0~4同上2.6社會(huì)評(píng)價(jià)2.6.1客戶社會(huì)評(píng)價(jià)造價(jià)咨詢項(xiàng)目業(yè)主對(duì)企業(yè)專業(yè)水平、成果質(zhì)量、履約情況、收費(fèi)合理性/滿意的,得2分2抽取兩個(gè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目(盡量滿足一個(gè)國(guó)有資金投資項(xiàng)目,一個(gè)結(jié)算審核項(xiàng)目)進(jìn)行客戶評(píng)價(jià)調(diào)查2.7文化建設(shè)與社會(huì)責(zé)任2.7.1

文化建設(shè)企業(yè)積極舉辦或參與造價(jià)協(xié)會(huì)舉辦的精神文明、文化建設(shè)等活動(dòng),每次得0.4分0.4*X2“X”為舉辦或參加活動(dòng)的次數(shù)。2.7.2

企業(yè)納稅信用等級(jí)企業(yè)納稅信用等級(jí)為A的得2分,為B的得1分2正常納稅企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)每年4月會(huì)確定上一年度納稅評(píng)價(jià)結(jié)果。3.良好行為和不良行為3.1

良好行為加分3.1.1

良好行為見良好行為加分表(附件3)10最高得分限10分。3.2

不良行為扣分3.2.1

不良行為見不良行為扣分表(附件4)最高減分不限。合計(jì)100注:1、數(shù)據(jù)來(lái)源欄沒有說(shuō)明的,均為“企業(yè)填報(bào)相關(guān)信息,準(zhǔn)備相關(guān)材料備查,接受社會(huì)監(jiān)督”;上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中提及的“上一年度”:除經(jīng)營(yíng)能力數(shù)據(jù)及企業(yè)納稅等級(jí)信息外,均為企業(yè)申報(bào)日期前12個(gè)月;得分合計(jì)100分,所有得分小數(shù)點(diǎn)后保留2位。附件2:工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入評(píng)分表序號(hào)收入排名營(yíng)業(yè)收入分值造價(jià)咨詢收入分值備注1前10%(含)6122前10%~20%(含)5103前20%~30%(含)484前30%~40%(含)365前40%~60%(含)246前60%~80%(含)127前80%~100%(含)0.518無(wú)收入00注:1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入均從工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)導(dǎo)入;2、營(yíng)業(yè)收入分值對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)收入排名,造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入分值對(duì)應(yīng)造價(jià)咨詢收入排名;3、收入排名按企業(yè)在注冊(cè)所在地(省、市、自治區(qū))進(jìn)行排名,各行業(yè)按所屬行業(yè)進(jìn)行排名。

附件3:工程造價(jià)咨詢企業(yè)良好行為加分表序號(hào)良好行為加分項(xiàng)內(nèi)容加分限額得分合計(jì)加分限額1.1企業(yè)在造價(jià)咨詢活動(dòng)中獲得市級(jí)及以上人民政府的表彰、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),每獲國(guó)家級(jí)加2分/項(xiàng),每獲?。ㄖ陛犑校┘?jí)加1.5分/項(xiàng),每獲市級(jí)加1分/項(xiàng)310接上1.2企業(yè)在造價(jià)咨詢活動(dòng)中獲得市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),每獲國(guó)家級(jí)加1分/項(xiàng),每獲?。ㄖ陛犑校┘?jí)加0.8分/項(xiàng),每獲市級(jí)加0.5分/項(xiàng);獲得市級(jí)以上審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等政府部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì),獲省級(jí)及以上的加0.5分/項(xiàng),獲市級(jí)的加0.3分/項(xiàng),獲得委托方獎(jiǎng)勵(lì)的加0.5分/項(xiàng)41.3企業(yè)有中價(jià)協(xié)個(gè)人會(huì)員0.2分/人;企業(yè)有中價(jià)協(xié)資深會(huì)員0.5分/人41.4企業(yè)有造價(jià)行業(yè)專家,如中價(jià)協(xié)專家委員會(huì)成員,省造價(jià)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員,省建設(shè)廳、財(cái)政局評(píng)標(biāo)專家等。中價(jià)協(xié)0.5分/人,?。ㄖ陛犑校┘?jí)0.3分/人,市級(jí)0.2分/人31.5企業(yè)在參加造價(jià)行業(yè)組織的專業(yè)技能類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),每獲國(guó)家級(jí)加2分/項(xiàng),每獲?。ㄖ陛犑校┘?jí)加1.5分/項(xiàng),每獲市級(jí)加1分/項(xiàng);員工獲獎(jiǎng)按相應(yīng)級(jí)別減半加分31.6企業(yè)在參加造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的文體活動(dòng)競(jìng)賽等各類活動(dòng)中獲獎(jiǎng),每獲國(guó)家級(jí)加1分/項(xiàng),每獲?。ㄖ陛犑校┘?jí)加0.8分/項(xiàng),每獲市級(jí)加0.5分/項(xiàng)41.7發(fā)表與工程造價(jià)相關(guān)論文、案例,國(guó)家級(jí)(國(guó)際)刊物加1分/項(xiàng),?。ㄖ陛犑校┘?jí)刊物加0.5分/項(xiàng),市級(jí)刊物加0.3分/項(xiàng)獲得行業(yè)優(yōu)秀論文、典型案例的加0.5分/項(xiàng)31.8參與市級(jí)以上行業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織的計(jì)價(jià)依據(jù)的修編(或補(bǔ)充定額的編制)、教材修編、試卷命題等,加1分/人;31.9參與造價(jià)相關(guān)的課題研究及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制,系主編的,住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司或中價(jià)協(xié)加1分/人,?。ㄖ陛犑校┘?jí)加0.8分/人,市級(jí)0.5分/人,系參編的,按主編標(biāo)準(zhǔn)減半加分41.10參加造價(jià)行業(yè)組織的檢查、評(píng)審、閱卷等,加0.5分/人次41.11提供在校學(xué)生、應(yīng)屆大學(xué)生等實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)的加0.1分/人;與高等院?;蚵殬I(yè)學(xué)院達(dá)成校企聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地的加1分21.12參與救災(zāi)、捐款、物資捐贈(zèng)、助教、助殘、扶貧等慈善公益活動(dòng),加0.5分/次21.13企業(yè)投保工程造價(jià)咨詢企業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的加4分4注:1、企業(yè)填報(bào)相關(guān)信息,準(zhǔn)備相關(guān)材料備查,接受社會(huì)監(jiān)督; 2、同一項(xiàng)良好行為不得重復(fù)計(jì)分。

附件4:工程造價(jià)咨詢企業(yè)不良行為扣分表序號(hào)不良行為扣分項(xiàng)內(nèi)容說(shuō)明每次扣分扣分I1.1企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人因本企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴(yán)重的行政處罰1、企業(yè)如發(fā)生此類不良行為的,信用級(jí)別直接降為最低級(jí);

2、應(yīng)說(shuō)明不良行為的具體內(nèi)容,相應(yīng)文書、文件的名稱或文號(hào)等。1.2企業(yè)或企業(yè)的法定代

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