精準(zhǔn)扶貧調(diào)研分析報(bào)告

堅(jiān)持正確扶貧同時全方面小康7月至8月，我們駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組，深入全村貧戶家庭入戶調(diào)查，認(rèn)真分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，結(jié)合全村發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，認(rèn)真分析總結(jié)，形成了調(diào)研匯報(bào)。一、存在關(guān)鍵問題全村人多地少，自然條件惡劣，群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。部分村民對新技術(shù)、新產(chǎn)品接收程度底，特色高效農(nóng)業(yè)推廣慢，村民文化程度偏低，掌握實(shí)用技術(shù)少。二、工作目標(biāo)(一)宣傳政策。重視把宣傳政策和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來，采取通俗易懂、易于接收方法，廣泛宣傳國家和省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大決議布署和事關(guān)群眾切身利益教育、衛(wèi)生、低保、養(yǎng)老等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，主動幫助聯(lián)絡(luò)戶申請辦理“雙業(yè)”貸款、婦女小額信貸等惠農(nóng)貸款，引導(dǎo)農(nóng)民敢貸款、會貸款、立即還款，立即發(fā)覺、反應(yīng)和阻止損害農(nóng)民利益多種行為，督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處，深入凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。(二)反應(yīng)民意。重視把反應(yīng)民意和鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)果結(jié)合起來，健全完善聽取群眾意見、回應(yīng)群眾關(guān)切、處理群眾困難長久有效機(jī)制，深入聯(lián)絡(luò)村召開村組干部和村民代表會議，商討修訂兩計(jì)劃，制訂切實(shí)可行脫貧方法，幫助村委會建檔立卡，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”模式。雙聯(lián)干部深入聯(lián)絡(luò)戶家中，了解村情戶情、經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)等，提出個人幫扶計(jì)劃。要認(rèn)真梳理歸納干部群眾意見提議，立即反饋給黨支部或相關(guān)部門，盡力幫助處理實(shí)際困難。(三)促進(jìn)發(fā)展。重視把促進(jìn)發(fā)展和推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動結(jié)合起來，大力推進(jìn)以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，以種植核桃樹為主特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作，主動試點(diǎn)推廣甜高粱種植技術(shù)，全力發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，幫助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高富民產(chǎn)業(yè)。(四)疏導(dǎo)情緒。重視把疏導(dǎo)情緒和加強(qiáng)農(nóng)村社會治理結(jié)合起來，立即掌握群眾思想動態(tài)和苗頭性、傾向性問題，深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件，幫助開展法律法規(guī)及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見文體活動，提倡健康向上生活新風(fēng)尚。(五)強(qiáng)基固本。重視把強(qiáng)基固本和提升能力素質(zhì)結(jié)合起來，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員日常管理和教育培訓(xùn)，幫助完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、黨員培養(yǎng)教育等制度，大力推行“四議兩公開”工作法，指導(dǎo)村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”，提升村級黨建工作水平。(六)推廣經(jīng)典。重視把推廣經(jīng)典和凝聚強(qiáng)大力量結(jié)合起來，重視發(fā)覺和宣傳推廣在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村改革發(fā)展中涌現(xiàn)出經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充足發(fā)揮優(yōu)異經(jīng)典示范引領(lǐng)和帶動作用。三、工作方法(一)摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保正確扶貧“靶向定位”。嚴(yán)格實(shí)施識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困戶、最貧困貧困戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制訂幫扶計(jì)劃。根據(jù)“計(jì)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”總體思緒，精心編制正確扶貧正確脫貧實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放貧困村、貧困戶記錄表、扶貧手冊，制訂了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊”，對貧困人口、貧困家庭實(shí)施信息動態(tài)化管理。并對識別出來貧困村、貧困戶制訂幫扶方法，經(jīng)過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧計(jì)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。(二)創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保正確扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心問詢每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，和貧困戶交心談心、算賬對比，制訂幫扶計(jì)劃，計(jì)劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)正確扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，負(fù)責(zé)幫助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制訂幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把村委會建設(shè)起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村干部主動性調(diào)動起來，著力推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(三)用“好”社會保障，確保正確扶貧“全方面兜底”。把民生改善作為社會建設(shè)關(guān)鍵任務(wù)，認(rèn)真做好教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作，深入提升養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全貧困弱勢群體救助、大病醫(yī)療救助等制度，果斷預(yù)防因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧返貧。在繼續(xù)做好低保工作同時，堅(jiān)持“治貧先治愚”，促進(jìn)更多有勞動能力貧困人口學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)致富能力，扎實(shí)開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，對貧困家庭“兩后生”（初高中畢業(yè)后未繼續(xù)上學(xué)、未就業(yè)學(xué)生）無償進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，確保每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術(shù)。加緊農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，著力破解脫貧致富瓶頸制約，充足激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。(四)吹“響”攻堅(jiān)號角，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)正確扶貧要求，抓好雙聯(lián)行動和“1236”扶貧攻堅(jiān)行動確定目標(biāo)任務(wù)對接工作，強(qiáng)化雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任，組織引導(dǎo)她們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動員更多非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整協(xié)力度，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專題資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專題資金總量標(biāo)準(zhǔn)上不降低同時，削減專題資