體育場物資保障服務(wù)招標(biāo)文件

體育場

通用物資保障服務(wù)項(xiàng)目

采購文件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州奧體中心體育場通用物資保障服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2022年5月19日9點(diǎn)

30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：ZJCT8-YZW202209

項(xiàng)目名稱：杭州奧體中心體育場通用物資保障服務(wù)

預(yù)算金額（元）：5510000.00

最高限價（元）：5510000.00

采購需求：本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：主要對完成通用物資的制作、運(yùn)輸、

裝卸、產(chǎn)品保護(hù)、安裝、調(diào)試、符合防疫要求、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、維保服務(wù)及

賽后回收等工作，并提供相關(guān)質(zhì)檢資料及使用說明。詳見采購文件《第三部分采購需

求》。

合同履約期限：自合同簽訂之日起至亞殘運(yùn)閉幕式結(jié)束后2個月內(nèi)。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：□是，因否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）,中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

0專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到雙小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到版如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均

由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組

成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到％，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的

均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，

無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

三、獲取采購文件

時間：/至2022年5月19日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https：//sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件

（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間：2022年5月19日9點(diǎn)30分（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標(biāo)時間：2022年5月19日9點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見采購文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：

①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③采購文件的獲

?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子

簽名"、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目

的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對

未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不

予處理；⑦不提供采購文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前

將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵

政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見采購文件第

二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和采購

文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無

法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投

標(biāo)文件撤回。通過''政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文

件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計入報價。開標(biāo)一覽

表（報價表）是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣

報價。采購文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。

疫情防控引起的相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)總價中。

投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

投標(biāo)報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

1報價要求報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相

關(guān)證明材料證明其報價合理性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

備注：

1.請各供應(yīng)商投標(biāo)單價按履約服務(wù)期限時間考慮報價；

2.本項(xiàng)目數(shù)量為暫估，投標(biāo)總價僅用于報價評審，不作為合同結(jié)

算的依據(jù)，最終結(jié)算以投標(biāo)單價為準(zhǔn)，按實(shí)結(jié)算。

口A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

2分包

0B不同意分包

（1）資格證明文件：見采購文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備采購文件

3的資格、資信證中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

明文件

（2）資信證明文件：根據(jù)采購文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

EIA不組織，由投標(biāo)人自行踏勘。聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：

開標(biāo)前答疑會或

4口B組織，時間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,聯(lián)系方

現(xiàn)場考察

式：______O

EIA不要求提供。

口B要求提供，

（1）樣品：____;

（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—；

（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法;

（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：口否；口是，檢測機(jī)構(gòu)的要

求：____；檢測內(nèi)容：____O

（5）提供樣品的時間：—；地點(diǎn)：―；聯(lián)系人：—，聯(lián)系電

5樣品提供話：—。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。

超過截止時間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并

封閉樣品現(xiàn)場。

（6）采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購

機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、

采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保

管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自

理。

EIA不組織。

口B組織。

（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個投標(biāo)人時

6方案講解演示間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，

講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會

提問。

（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人

根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)

境。

方式二：現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點(diǎn)為—，講解演示所用電腦

等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員名單

(加蓋公章)及身份證明，否則不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任

自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按

照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)

是否允許采購進(jìn)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對

7

口產(chǎn)品稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人

及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)

施采購。

項(xiàng)目屬性與核心口A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：―o

8

產(chǎn)品0B服務(wù)類。

采購標(biāo)的對應(yīng)的

(1)標(biāo)的：杭州奧體中心體育場通用物資保障服務(wù)，屬于其他未

9中小企業(yè)劃分標(biāo)

列明行業(yè);

準(zhǔn)所屬行業(yè)

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

10

標(biāo)志產(chǎn)品能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先

采購或強(qiáng)制采購。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，

中小企業(yè)信用融

11杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共

資

同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事

項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，

查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：

登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請

中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或

者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。

備份投標(biāo)文件送

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：。采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投

12達(dá)地點(diǎn)和簽收入

標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

員

本次采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付。本項(xiàng)目為服務(wù)類采購項(xiàng)

目，采購代理服務(wù)費(fèi)依據(jù)《關(guān)于杭州市招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)

問題的通知》（杭價費(fèi)（2003）148號）文件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的95%

收取，采購代理服務(wù)費(fèi)包含在投標(biāo)總價中，由中標(biāo)供應(yīng)商在接到中

13代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)通知書時以人民幣方式向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付。

相關(guān)信息如下：

賬戶：浙江省成套工程有限公司

開戶銀行：

根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財庫（2020）46號），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)

中小企業(yè)扶持政團(tuán)本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，不再進(jìn)行價格政策扶持；

14口本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)，價格扣除：根據(jù)財政部發(fā)布的《政

策

府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)

籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額

項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本

辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%（工程項(xiàng)目為5%）的扣除，用扣

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

除后的價格參與評審。

1）本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)提供的服務(wù)的投標(biāo)價格給予地%的扣

除。

2）小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組

織組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合

協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同

總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體或大中型企業(yè)給予報價優(yōu)惠。（貨

物或服務(wù)項(xiàng)目扣除3悅工程項(xiàng)目扣除2Q,用扣除后的價格參與

評審（中標(biāo)價及合同價仍以其投標(biāo)報價為準(zhǔn)）。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

15特別說明無

一、總則

1.適用范圍

本采購文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品,

“因”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實(shí)施采購）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按采購文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè);

在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［2014168號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支

持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)

信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看

信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信

息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑

回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3O

二、采購文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.采購文件的構(gòu)成

5.1采購文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.L6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

6.采購文件的澄清、修改

6.1已獲取采購文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購機(jī)構(gòu)對采購文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

采購文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時

間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.采購文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取采購文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及采購文件售價。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3中小企業(yè)聲明函。

1L1.4本項(xiàng)目的特定資格要求。

1L2商務(wù)技術(shù)文件:

11.2.1投標(biāo)函;

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.2.9供應(yīng)商認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。

11.3報價文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；

11.3.2報價組成明細(xì)表；

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一”政采云電子交易客戶端”，并按照

采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照采購文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3采購文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的

投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，

采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤或U

盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名

稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)

合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將

被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)采購文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時

間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有采購文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于采購文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

19.資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20.信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)采購文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法

及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對采購文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件的投標(biāo)

人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建

議。詳見采購文件第四部分評標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、

評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布

合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本如要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的2.5%o鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供

履約保證金。采購人不得拒收履約保函。

政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約

評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履

約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評價總分

在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%o

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評價，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

浙江省成套工程有限公司杭州奧體中心通用物資保障項(xiàng)目

第三部分采購需求

一、項(xiàng)目背景

2022年第19屆亞運(yùn)會將于2022年9月10日至25日在中國浙江省杭州市舉行、2022年第4

屆亞殘運(yùn)會將于2022年10月9日至15日在中國浙江省杭州市舉行。杭州亞運(yùn)會按照“中國新

時代?杭州新亞運(yùn)"定位以及''中國特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”目標(biāo)，秉持

”綠色、智能、節(jié)儉、文明”的辦會理念，堅持“以杭州為主，全省共享”的辦賽原則，

高質(zhì)量推進(jìn)杭州亞運(yùn)會籌辦工作。杭州奧體中心體育場，又稱“大蓮花”，位于浙江省杭

州市濱江區(qū)，作為2022年杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會會場并舉辦開閉幕式及亞運(yùn)會田徑賽事。

本著“節(jié)儉辦賽”的理念，擬對本項(xiàng)目通用物資保障服務(wù)進(jìn)行采購。本項(xiàng)目為杭州奧

體中心體育場辦公桌、辦公椅、文件柜、塑料圓凳、彩電、冰箱等家具白電通用物資等保

障服務(wù)。

二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：通用物資產(chǎn)品的設(shè)計制作、運(yùn)輸、裝卸、產(chǎn)品保

護(hù)、安裝、調(diào)試、防疫消殺、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、服務(wù)期內(nèi)的維保服務(wù)及賽后回

收清運(yùn)等工作，并提供相關(guān)質(zhì)檢資料及使用說明。

三、項(xiàng)目服務(wù)要求

1.通用物資主要包含:杭州奧體中心體育場場館辦公區(qū)、演出區(qū)、轉(zhuǎn)播區(qū)、媒體運(yùn)

行區(qū)、安保指揮等區(qū)域涉及辦公、賽事、運(yùn)行等開展工作所需的相關(guān)物資。主要包括但

不限于以下物資：辦公桌、辦公椅、文件柜、塑料圓凳、彩電、冰箱等家具白電通用物

資，具體詳見附件《通用物資保障清單》。

2.供應(yīng)商提供的物資需全新的，且符合國家及采購文件《用戶需求書》提出的有關(guān)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。物資送至采購人指定地點(diǎn)時須確保物資及其配件完好無損。如發(fā)現(xiàn)損壞，采

購人有權(quán)要求供應(yīng)商進(jìn)行退換貨，相關(guān)損失由供應(yīng)商承擔(dān)。

3.供應(yīng)商須根據(jù)采購人的要求，完成產(chǎn)品的設(shè)計制作、運(yùn)輸、裝卸、產(chǎn)品保護(hù)、安

裝、調(diào)試、防疫消殺、驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、服務(wù)期內(nèi)的維保服務(wù)及賽后回收清運(yùn)等

工作，并提供相關(guān)質(zhì)檢資料及使用說明，所有資料需符合采購文件《用戶需求書》的要

求。

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4.供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)包括各類成品物資及所有與其相關(guān)的聯(lián)結(jié)部件、安裝部件、

備品備件及易損件、資料等。即提供的物資安裝就位后，便可進(jìn)行正式使用或滿足正常

操作的需求。

5.供應(yīng)商在制作或采購前，色板或樣品經(jīng)采購人確認(rèn)后（中標(biāo)后5日內(nèi)確認(rèn)），進(jìn)

行物資定制、生產(chǎn)、送貨及安裝。

6.所有保障物資需在2022年7月15日前完成到貨及安裝。

7.因本項(xiàng)目保障物資數(shù)量大、賽時保障要求高，為保障賽會集中移入期、轉(zhuǎn)換期及

賽事保障工作的順利完成，供應(yīng)商的管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)配備充足的管理、安裝、物流配送及賽

時保障（駐場）人員（具體團(tuán)隊人員安排詳見項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊要求）。

8.服務(wù)期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)提供賽前定期巡檢服務(wù)，產(chǎn)品若在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,

供應(yīng)商須免費(fèi)維修或調(diào)換。在服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商須配備足夠數(shù)量的現(xiàn)場維護(hù)人員在體育場

內(nèi)進(jìn)行駐場服務(wù)，駐場人員數(shù)量應(yīng)能保障所提供物資的正常使用和使用區(qū)域內(nèi)的再次拆

裝、搬運(yùn)。供應(yīng)商在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮駐場維保服務(wù)人員的費(fèi)用（包括但不限于因

疫情原因引起的防疫、消殺、食宿費(fèi)用等）。駐場服務(wù)人員需按照相關(guān)部門規(guī)定及采購

人要求做好防疫保護(hù)措施。如因特殊原因需更換閉環(huán)內(nèi)的維保人員，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮

服務(wù)人員的儲備安排。

9.為了區(qū)分現(xiàn)場已有的物資，供應(yīng)商可在本次保障物資上標(biāo)注記號，同時應(yīng)協(xié)助配

合采購人做好資產(chǎn)管理及贊助商權(quán)益保護(hù)等工作。。

10.因使用人員人為因素造成的物資損壞，供應(yīng)商應(yīng)無條件維修或調(diào)換，費(fèi)用協(xié)商

確定。因供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、安裝不當(dāng)造成的使用人員人身傷害，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)賠償。

11.供應(yīng)商應(yīng)配備一定數(shù)量的備用物資及備品備件，確保賽時若出現(xiàn)物資質(zhì)量問題

能夠及時進(jìn)行替換，費(fèi)用自行考慮并計入報價。

12.物資搬運(yùn)及安裝過程應(yīng)做好現(xiàn)場道路、室內(nèi)等的成品保護(hù)，若因供應(yīng)商成品保

護(hù)不當(dāng)引起修補(bǔ)及賠償由其承擔(dān)。

13.供應(yīng)商提供的物資應(yīng)符合環(huán)保要求，并在投標(biāo)時針對板材出具省級及以上質(zhì)量

技術(shù)權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測并出具的檢測報告（甲醛釋放量），并對生產(chǎn)時采用該檢測

報告同款材料做出承諾。

14.參加本項(xiàng)目服務(wù)的所有工作人員須嚴(yán)格遵守采購人制訂的疫情防控相關(guān)規(guī)定，

配合做好疫情防控及突發(fā)事件處理工作。

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15.本項(xiàng)目《通用物資保障清單》中物資數(shù)量為暫估數(shù)量，合同價為中標(biāo)單價，單

價在合同執(zhí)行期間固定不變。實(shí)際支付金額按照實(shí)際供貨數(shù)量乘以中標(biāo)單價，按實(shí)結(jié)算。

實(shí)際合同總金額不超過本項(xiàng)目預(yù)算最高限價。

16.項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊要求：

（1）項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊管理總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與本項(xiàng)目相關(guān)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

（2）各供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目情況對服務(wù)團(tuán)隊人員（包含駐場人員）進(jìn)行合理配置，并

在投標(biāo)文件中提供服務(wù)團(tuán)隊人員名單（包括但不限于人員數(shù)量、工作經(jīng)歷及為本項(xiàng)目服

務(wù)的工作崗位等內(nèi)容）。項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊主要管理人員在服務(wù)有效期內(nèi)有人事變動，應(yīng)當(dāng)

經(jīng)采購人同意。

（3）所有服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

（4）供應(yīng)商對服務(wù)團(tuán)隊人員承擔(dān)相應(yīng)的工資、辦公、交通、防疫與消殺費(fèi)用（包

括但不限于物資、核酸檢測等）、食宿費(fèi)（包括但不限于閉環(huán)內(nèi)人員）及其他一切費(fèi)用。

17.售后服務(wù)要求：出現(xiàn)損壞或質(zhì)量問題，中標(biāo)人在接到采購人通知后的24小時內(nèi)

按照損壞數(shù)量進(jìn)行修復(fù)或替換。

18.通用物資保障清單詳見附件。

四、需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

如有未特別注明需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范，則統(tǒng)一執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

1.GB/T3324-2017木家具通用技術(shù)條件

2.GB/T3325-2017金屬家具通用技術(shù)條件

3.QB/T2189-2013家具五金杯狀暗較鏈

4.QB/T2280-2016辦公家具、辦公椅

5.GB18401-2010國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范

6.GB/T10802-2006通用軟質(zhì)聚醛型聚氨酯泡沫塑料

7.GB17927.1-2011軟體家具、床墊和沙發(fā)抗引燃特性的評定

8.GB/T15102-2017浸漬膠膜紙飾面纖維板和刨花板

9.GB18580-2017室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量

第26頁共100頁

10.QB/T4463-2013家具用封邊條技術(shù)要求

11.GB/T5213-2019冷軋低碳鋼板及鋼帶

12.HG/T2006-2006(2015)熱固性粉末涂料性能要求

13.GB/T9963-1998鋼化玻璃

14.QB/T1952.2-2011軟體家具彈簧軟床墊

15.QB/T2454-2013家具五金抽屜導(dǎo)軌

16.QB/T4467-2013茶幾

17.QB/T10971991鋼制文件柜

18.GB/T32025-2015鍍鋁玻璃鏡

19.QB/T4455-2013衣帽架

供應(yīng)商所有物資安裝完成后，須提供物資產(chǎn)品合格證明資料。

五、安裝、調(diào)試、包裝、裝卸、運(yùn)輸、保管及保險

1、供應(yīng)商負(fù)責(zé)到采購人指定的地點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)安裝及調(diào)試，服務(wù)期間，產(chǎn)生的包

裝、運(yùn)輸、保險等費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)。

2、供應(yīng)商應(yīng)設(shè)安裝負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安裝協(xié)調(diào)管理工作。

3、包裝必須與運(yùn)輸方式相適應(yīng)，包裝方式的確定及包裝費(fèi)用、保險費(fèi)用均由供應(yīng)

商負(fù)責(zé)；由于不適當(dāng)?shù)陌b而造成貨物在運(yùn)輸過程中有任何損壞、丟失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)

24小時內(nèi)按損壞、丟失數(shù)量進(jìn)行修復(fù)或替換。

4、包裝應(yīng)足以承受整個過程中的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、儲存等，充分考慮到運(yùn)輸途

中的各種情況(如暴露于惡劣氣候等)和本地的氣候特點(diǎn)，以及露天存放的需要。

5、專用工具及備品備件應(yīng)分別包裝，并在包裝箱外加以注明其用處。

6、應(yīng)采用防潮、防碰撞等符合投標(biāo)物資特性及滿足其運(yùn)輸要求的包裝，在每件物

資的包裝外表以不褪色的顏料標(biāo)明箱/件號、毛重、尺碼、凈重、物資名稱、到貨地

址、收貨地址、收貨人以及下列“勿近潮濕”、“小心輕放”、“此邊朝上”等。運(yùn)

輸方式由供應(yīng)商自定。由于不適當(dāng)包裝或不適當(dāng)裝卸、運(yùn)輸造成的物資損失由供應(yīng)商

負(fù)責(zé)。

7、供應(yīng)商負(fù)責(zé)產(chǎn)品在服務(wù)期內(nèi)的保險及其派出的現(xiàn)場服務(wù)人員