縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)用平臺項(xiàng)目采購招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

采購編號：JYZFCG分散磋商2020-52

項(xiàng)目名稱：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)

用平臺項(xiàng)目采購（線上電子招投標(biāo)）

采購人：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

二零二零年九月

目錄

第一章綜合說明..........................................................3

一競爭性磋商公告........................................................3

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前附表....................................................................7

一總貝U...................................................................................................................................8

二磋商響應(yīng)文件說明.....................................................9

三響應(yīng)文件的編制......................................................10

四響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回....................................12

五磋商會議和磋商......................................................12

六磋商無效的情形......................................................15

七法律責(zé)任............................................................16

八詢問...............................................................17

九質(zhì)疑.................................................................18

十投訴................................................................19

H—授予合同..........................................................19

十二驗(yàn)收...............................................................20

十三政府采購政策.......................................................20

十四其他事項(xiàng)...........................................................21

第三章采購需求.........................................................22

第四章合同格式（范本）................................................42

第五章磋商相關(guān)文件格式................................................47

一資格證明文件格式.....................................................47

二商務(wù)技術(shù)文件格式....................................................56

三報(bào)價(jià)文件格式........................................................64

四外包裝封面及響應(yīng)文件封面格式.........................................66

第六章磋商辦法和細(xì)則...................................................67

一總則................................................................67

二磋商小組............................................................67

三磋商程序............................................................68

四磋商內(nèi)容及規(guī)定......................................................70

五評標(biāo)辦法和細(xì)則.......................................................70

六磋商紀(jì)律和要求......................................................73

第一章綜合說明

一競爭性磋商公告

浙江建航工程咨詢有限公司受縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的委托,對縉云縣職業(yè)中

等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)用平臺項(xiàng)目采購進(jìn)行采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購

法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制本磋

商文件，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加本次磋商。

1.采購編號：JYZFCG分散磋商2020-52

2.采購項(xiàng)目：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)用平臺項(xiàng)目采購

3.采購方式：競爭性磋商

4.組織形式：分散采購委托中介

5.采購內(nèi)容：

▲預(yù)算金額

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述備注

（萬元）

1數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)用平臺1項(xiàng)60詳見《磋商文件》

6.供應(yīng)商資格條件：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

（-）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（-）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

3、投標(biāo)截止前三個(gè)工作日的查詢信息，投標(biāo)人未被列入

"信用中國"（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單，“中國政府采購網(wǎng)”（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)。

7.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開始計(jì)算）

8.競爭性磋商文件獲取方式：

8.1政采云平臺獲取競爭性磋商文件時(shí)間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時(shí)

間前；

8.2已注冊政采云平臺的供應(yīng)商，可登陸平臺申請獲取競爭性磋商文件；未在政采

云平臺注冊的供應(yīng)商登錄https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry申請

注冊。

9.資格審查：資格后審制。

10.響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：

10.1電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺完成電子響應(yīng)文件的傳輸提

交；

10.2備份響應(yīng)文件：

備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子響應(yīng)文件無法解

密時(shí)，將導(dǎo)致無備份響應(yīng)文件而失去磋商資格，

如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份

響應(yīng)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（729517931@）,傳送的備份響

應(yīng)文件須打包壓縮并加密，壓縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，加密密碼由供應(yīng)商自行

保管。

11.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2020年09月15H09：00（北京時(shí)間）。

12.競爭性磋商時(shí)間:2020年09月15日09：00（北京時(shí)間）。

13.競爭性磋商地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云黃龍路48號）。

14.聯(lián)系方式：

14.1采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建航工程咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉錦秀聯(lián)系電話真/p>

地址：縉云縣問漁西路62號401室。

14.2采購人名稱：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話/p>

地址：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

14.3同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：縉云縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管科

聯(lián)系人：姚先生監(jiān)督投訴電話真/p>

地址：縉云縣財(cái)政局

15.本公告網(wǎng)址：

sdf.Ikjzjzfcg.gov,cc

16.電子投標(biāo)注意事項(xiàng)

16.1本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目競爭性磋商文件和政采云平臺的要求編

制；供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云

平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o

16.2供應(yīng)商應(yīng)在磋商前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成

CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時(shí)間辦理，CA鎖辦理可聯(lián)系CA鎖公

司客服400-888-4636。

16.3供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商

自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,

電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12~28/2573.html。供應(yīng)商應(yīng)下載最新

客戶端。

17.政采云平臺注冊注意事項(xiàng)：

17.1供應(yīng)商未在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊成為正式

供應(yīng)商，需前往注冊（注：未注冊暫不影響投標(biāo)）；

17.2本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無法實(shí)現(xiàn)

該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

17.3營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請咨詢注冊地公共資源交易中心（或采購

中心），營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應(yīng)商請咨詢浙江省政府采購中心。

18.其他注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)，目前交易中心尚未完全實(shí)現(xiàn)電子開標(biāo)功能，故建議供應(yīng)商安

排人員赴現(xiàn)場參與開標(biāo)及磋商，確保能在第一時(shí)間第一現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)提出回避申請的權(quán)利，

并完成《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》提交。

新冠病毒疫情防控期間，請各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守麗水市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于

疫情防控的規(guī)定，并服從現(xiàn)場管理且按以下要求執(zhí)行：

1）建議每家供應(yīng)商委托1名本單位人員參加，并提供負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書（格式詳

見競爭性磋商文件第五章格式）。

2）參與人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與磋商活動。健康碼

獲取方式：支付寶一城市服務(wù)一麗水健康碼。

3）參與人員應(yīng)攜帶身份證等戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進(jìn)入我公司自覺接受

大樓物業(yè)人員體溫檢測及防疫詢問，并如實(shí)報(bào)告情況。適當(dāng)保持人員間隔距離（1.5米），

不扎堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護(hù)。

4）進(jìn)出路線：供應(yīng)商從正大門進(jìn)入，登記、掃手機(jī)健康碼、填寫體溫表格，按先

后順序固定分散就座，開標(biāo)結(jié)束后原路返回。

5）如遇突發(fā)狀況，按照“縉云縣公共資源交易中心應(yīng)急處置方案”執(zhí)行。

采購人：縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

日期：2020年9月03日

第二章供應(yīng)商須知

前附表

序

號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時(shí)間

1項(xiàng)目名稱縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中心及微應(yīng)用平臺項(xiàng)目采購

2采購人縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校

3采購代理機(jī)構(gòu)浙江建航工程咨詢有限公司

4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購委托采購

5資格審查方式采用資格后審

6磋商有效期響應(yīng)文件遞交截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺”潛在供應(yīng)商”欄獲取競爭性磋商文件的供

應(yīng)商才能對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時(shí)間詳見前附表），否則

不予受理。

7磋商文件質(zhì)疑

2、質(zhì)疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布

后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代

理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

磋商文件澄清

8提交響應(yīng)文件截止時(shí)間日前，發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時(shí)間5

接收人：浙江建航工程咨詢有限公司

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：

2020年09月15日09：00分

提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：

（1）電子響應(yīng)文件：磋商截止時(shí)間前在政采云平臺完成電子響應(yīng)

響應(yīng)文件文件的傳輸提交；

9

遞交方式（2）備份響應(yīng)文件：

備份響應(yīng)文件是否提交由供應(yīng)商自行決定，如不提交的，當(dāng)電子

響應(yīng)文件無法解密時(shí)，將導(dǎo)致無備份響應(yīng)文件而失去磋商資格，

如提交備份響應(yīng)文件的，應(yīng)在磋商截止時(shí)間前將最后生成的具有電子

簽章的備份響應(yīng)文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱

（729517931@）,傳送的備份響應(yīng)文件須打包壓縮并加密，壓

縮包命名為“備份響應(yīng)文件”，加密密碼由供應(yīng)商自行保管。

磋商時(shí)間時(shí)間：2020年09月15日09：00開始

10

及地點(diǎn)地點(diǎn)：縉云縣公共資源交易中心（縉云黃龍路48號）。

評審報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購網(wǎng)

成交結(jié)果公告

11（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）媒體上發(fā)布，并同時(shí)發(fā)出成交通知

及成交通知書

書。

評審辦法和細(xì)

12詳見本磋商文件第六章

則

成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

13簽訂合同

購合同

14發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lk.j〃zfcg.czt.z.j.gov.cn/)

競爭性磋商文

15本項(xiàng)目競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江建航工程咨詢有限公司

件解釋

供應(yīng)商解密硬1.電腦（供電子響應(yīng)文件解密和澄清答疑使用）；

16

件準(zhǔn)備2.電子響應(yīng)文件解密CA鎖（即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖）；

一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指縉云縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校。

2.1.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與

項(xiàng)目的供應(yīng)商。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及

所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它

有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.供應(yīng)商基本要求

3.1符合本文件第一章采購公告第“六”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

A5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商響應(yīng)文件說明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文

件由下述部分組成：

6.1.1競爭性磋商公告

6.1.2競爭性磋商供應(yīng)商須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式（范本）

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.競爭性磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提

供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問應(yīng)于提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前

向采購代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄

清或修改的，在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前，以網(wǎng)站公布的形式通知所有獲取競爭

性磋商文件的供應(yīng)商,并對其具有約束力。

8.3采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前通知競爭性磋

商供應(yīng)商,適當(dāng)延長磋商截止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

9.3.2響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文

件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，

否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。

10.響應(yīng)文件的組成

A10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分，

報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容在評審時(shí)將作為

無效內(nèi)容。

11.響應(yīng)文件（資格證明文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件）編制的內(nèi)容和要求

11.1資格證明文件編制的內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.2商務(wù)技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.3報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求：詳見第五章格式

11.3.1最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說明外，須包括人工費(fèi)、

餐費(fèi)、住宿費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、稅金保險(xiǎn)以及實(shí)施本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

1L4排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號字體，標(biāo)題

字體采用宋體小二號字體。頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注，建議紙質(zhì)文件紙張采用白色標(biāo)準(zhǔn)A4

紙。

11.5封面：按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面，并按第五章格式要求加蓋供應(yīng)商

公章和其負(fù)責(zé)人（或委托代理人）簽字或蓋章。

12.響應(yīng)文件格式

12.1競爭性磋商供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)

文件。

13.符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件

13.1競爭性磋商供應(yīng)商須提交證明其擬供貨物及服務(wù)符合競爭性磋商文件規(guī)定的

技術(shù)響應(yīng)文件。

13.2上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

14.競爭性磋商有效期

▲14.1響應(yīng)文件遞交截止之日起90天內(nèi)有效。

15.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，每套響應(yīng)文件須清楚

的標(biāo)明“資格證明文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”的字樣。

15.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

15.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回

16.響應(yīng)文件的加密

16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)將“資格證明文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”三部分分

別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

16.1電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進(jìn)行加密；將最后生成

的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。

17.響應(yīng)文件的提交

A17.1響應(yīng)文件提交截止時(shí)間和提交地點(diǎn)詳見本章前附表。

17.2不予接收的電子響應(yīng)文件情形：

⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；

⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；

⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備

份響應(yīng)文件的。

18.響應(yīng)文件的修改和撤回

18.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以修改或撤回其響應(yīng)文件：（1）電子響應(yīng)文

件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備

份響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

18.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲18.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

▲18.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五磋商會議和磋商

19.開標(biāo)

19.1優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用

備份響應(yīng)文件磋商、評審。

19.2采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會議，建議供應(yīng)商派代

表參加（注意事項(xiàng)詳見公告第17條）。

19.3磋商會議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、宣布評審期

間的有關(guān)事項(xiàng)，代理機(jī)構(gòu)公布供應(yīng)商名單及開標(biāo)會參與人員名單。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員

及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，

申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

19.4供應(yīng)商按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。

19.5由代理機(jī)構(gòu)工作人員啟動電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)間為啟動解密后30

分鐘內(nèi)。

19.6電子響應(yīng)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳

備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。

19.7解密成功的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

19.8采購代理機(jī)構(gòu)做好會議記錄，供應(yīng)商在解密完成后可點(diǎn)擊【開標(biāo)記錄表】進(jìn)行

查看。

19.9供應(yīng)商對記錄表有疑義的，供應(yīng)商代表可以在開標(biāo)會議結(jié)束前向采購代理機(jī)構(gòu)

提出申請，并說明理由，申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。

19.10開標(biāo)會議結(jié)束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理按資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄，資格審查順序

為電子交易平臺自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單順序。

20.2經(jīng)資格審查合格的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

21.磋商流程：詳見第六章。

21.響應(yīng)文件的澄清

21.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄

清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提

交，供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。

21.2磋商過程中，實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)

磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動磋商文件中其他內(nèi)容，否則磋商小組不得變動磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過電子交

易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。

21.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（6）對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形

式提交，調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商

最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。

22.對響應(yīng)文件的比較和評估

22.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的

響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，并按

照平等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

23.評審報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄、評審結(jié)果編寫評

審報(bào)告，并推薦成交候選人，評審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（-）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

25.采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷電、

傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施:

⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組在消除不可抗力因素

后繼續(xù)組織電子交易活動。

⑵長時(shí)間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審小組將中止電子交易活

動。中止電子交易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。

26.保密和磋商過程的監(jiān)控

26.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的

有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員

透露。

26.2本項(xiàng)目磋商過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過程中所進(jìn)行的試圖

影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其

磋商被拒絕。

六磋商無效的情形

26.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無效。供應(yīng)商如有下列情形

之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效：

26.1電報(bào)、電話、傳真形式的響應(yīng)文件；

26.2供應(yīng)商沒有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件的；

26.3未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

26.4響應(yīng)文件無負(fù)責(zé)人或者委托代理人簽字或蓋章的；

26.5開啟響應(yīng)文件后，紙質(zhì)響應(yīng)文件無法區(qū)分正、副本的；

26.6開啟響應(yīng)文件后，響應(yīng)文件分?jǐn)?shù)不滿足磋商文件要求的；

26.7不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；

26.8磋商有效期不足的；

26.9磋商小組評定有實(shí)質(zhì)上“▲”條款的負(fù)偏離的；

26.10磋商小組評定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；

26.11響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

26.12最終報(bào)價(jià)高于采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

26.13磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服

務(wù)的。

26.14磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購要求的；

26.15報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)

證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。

26.16供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的；

26.17提供虛假材料謀取成交的；

26.18在磋商過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

26.19磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。

七法律責(zé)任

27.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公

告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)

照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

27.1提供虛假材料謀取成交的；

27.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

27.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

27.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

27.5在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

27.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款26.1至26.5項(xiàng)情形之一的，成交無效。

28.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

28.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

28.2成交或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

28.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

28.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

28.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

28.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依

照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。

29.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

30.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

30.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情

況并修改其響應(yīng)文件；

30.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

30.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

30.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購活動；

30.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

30.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；

30.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

30.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

30.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

30.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

30.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

30.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

八詢問

31.供應(yīng)商有權(quán)就采購活動的事項(xiàng)提出詢問。

31.1供應(yīng)商對采購活動事項(xiàng)有疑問的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，但答復(fù)的內(nèi)

容不涉及商業(yè)秘密。

31.2對磋商文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出。

31.2.1采購代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需

答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及

是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書面形式送達(dá)或傳真至采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

31.2.2采購代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三個(gè)工作日前對供應(yīng)商澄清的

要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“麗水市公共資源交易網(wǎng)”(sdf.)、“浙

江政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)上予以公布，請供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)正確填寫傳

真號碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

31.3采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出

答復(fù)。

九質(zhì)疑

32.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑。

32.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

32.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(一式三份以上)。以

其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

32.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

32.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日

作為收到質(zhì)疑的日期。

32.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

32.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

32.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

32.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級財(cái)

政部門，由同級財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體

上公告。

十投訴

33.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，以書面形式向同級監(jiān)督管理部門

投訴。

十一授予合同

34.成交結(jié)果公告及成交通知書

34.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布

成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

35.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

35.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條

款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購總額不得超過原合同

采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購人經(jīng)同級財(cái)政局政府采購監(jiān)管處同意，

補(bǔ)充合同交同級財(cái)政局政府采購監(jiān)管處備案。

36.簽訂合同

36.1采購人與成交人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。

36.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

36.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)

或在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，無故拖延、拒簽合同者，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人

有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的

成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。

36.4詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七

個(gè)工作日）。

36.5成交人應(yīng)按采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件確定的履約保證金的金額，向采購單位

交納履約保證金。

36.6采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上

人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)

容除外。

十二驗(yàn)收

37.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約

情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情

況。

37.1如本項(xiàng)目采購人將邀請其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對成交產(chǎn)品

的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件

的內(nèi)容相符合。

37.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、

聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)

間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書。

37.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購人組

織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十三政府采購政策

38.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

38.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）、《政府采

購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符

合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造

的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、

資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

38.2根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2012）11號）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購的中小

企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2010）8號）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購

供應(yīng)商庫。

已注冊入庫且符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定

的中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購活動時(shí)可享受《暫行

辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，中小企業(yè)可以在成為成交（成

交）候選供應(yīng)商后再申請注冊入庫。

38.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對小微

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格給予國扣除。

十四其他事項(xiàng)

39.解釋權(quán)

39.1本磋商文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

40.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

41.采購代理服務(wù)費(fèi)：由成交單位支付人民幣柒仟元整（￥7000.00元）；

第三章采購需求

-采購內(nèi)容及清單

技術(shù)

序號指標(biāo)要求

指標(biāo)

L1開發(fā)架構(gòu)要求

平臺需采用SpringCloud等主流微服務(wù)開發(fā)架構(gòu)開發(fā)；

L2易用性要求

用戶界面的設(shè)計(jì)需是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用級別，體驗(yàn)良好、操作簡單并有

新手引導(dǎo)，可適用于普通計(jì)算機(jī)知識的用戶。基本操作不需要培訓(xùn)，

但仍備有電子用戶手冊便于查看。

L3可靠性要求

系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足高可靠性要求，有良好的災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，配合提供

自動化運(yùn)維和人工響應(yīng)，保證運(yùn)行安全可靠，避免系統(tǒng)出現(xiàn)性能瓶頸

和由于系統(tǒng)崩潰造成的數(shù)據(jù)丟失。

1.4并發(fā)性要求

系統(tǒng)配置可靈活性伸縮，支持20,000人同時(shí)使用，系統(tǒng)能容納

100,000用戶。瀏覽器前端使用異步加載頁面的方式，頁面響應(yīng)時(shí)間＜

3秒，檢索響應(yīng)＜3秒，普通后臺請求完成時(shí)間＜6秒,7X24小時(shí)不

間斷運(yùn)行。

1.5安全性要求

具備必要的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行

和數(shù)據(jù)的安全使用。要求系統(tǒng)具備完備的權(quán)限分級、審查體系、角色

整體體系，系統(tǒng)管理員可依規(guī)定進(jìn)行權(quán)限的定制、發(fā)放和收回操作。要求

技

術(shù)系統(tǒng)通過安全監(jiān)控措施監(jiān)控各類組件運(yùn)行狀態(tài)，屏蔽非授權(quán)訪問和惡

1

要

求意訪問。同時(shí)要求保證內(nèi)部信息傳輸?shù)陌踩?/p>

L6部署架構(gòu)要求

平臺本身需要基于B/S架構(gòu)，采用標(biāo)準(zhǔn)的純HTML的方式進(jìn)行交互，

支持多種瀏覽器，包括但不限于IE8以上、Firefox、Chrome,Safari、

360瀏覽器等。支持基于負(fù)載均衡技術(shù)的多活集群部署，能夠通過簡單

增加服務(wù)器（虛擬機(jī)）方式進(jìn)行業(yè)務(wù)并發(fā)能力的擴(kuò)展和高可用。

L7開放性要求

采用開放式統(tǒng)一架構(gòu)，具有良好的開放性、擴(kuò)展性、安全性、穩(wěn)

定性、實(shí)用性以及先進(jìn)性。系統(tǒng)可為相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)提供共享數(shù)據(jù)訪問

服務(wù)，為第三方軟件及二次開發(fā)提供服務(wù)接口和二次開發(fā)手冊，滿足

第三方擴(kuò)展功能的需要，服務(wù)接口符合JS0N和Oauth等開放標(biāo)準(zhǔn)。具

備成熟的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)框架，并能夠結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)行二次開發(fā)

實(shí)現(xiàn)特殊需求。系統(tǒng)能夠提供完整的接口規(guī)范以及針對第三方系統(tǒng)的

Webservice,API接口支持。

1.8多渠道一站式管控要求

系統(tǒng)應(yīng)提供針對PC、APP等多種渠道的一站式管控和支撐服務(wù)。

提供移動化解決方案，并能夠結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求進(jìn)行開發(fā)，該平臺具

有應(yīng)用開發(fā)、信息采集與抓取、通過接口或HTML5頁面接入應(yīng)用等能

力，同時(shí)也能接入其他第三方應(yīng)用與服務(wù)。

1.9其他技術(shù)需要

（1）平臺支持Windows、Linux操作平臺；數(shù)據(jù)庫支持Oracle、

SqlServer；Web服務(wù)器支持WebLogic、Tomcat較新版本等。客戶端

兼容Microsoftedge、IE、Firefox、Chrome,Safari,360等主流瀏

覽器、手機(jī)Android平臺Opera、UC及I0S平臺safari瀏覽器的各個(gè)

版本。友好支持PC、平板電腦、智能手機(jī)便捷操作。

（2）系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，充分考慮冗余問題，要在系統(tǒng)設(shè)計(jì)范圍

內(nèi)保證隨著系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的增加，系統(tǒng)性能不出現(xiàn)顯著下降。支持超過

100M大文件上傳及斷點(diǎn)續(xù)傳。用戶提交上傳文件后具有回復(fù)響應(yīng)機(jī)制。

支持5000人同時(shí)在線，1000人并發(fā)訪問。在校園網(wǎng)內(nèi)，一般時(shí)段網(wǎng)

頁響應(yīng)時(shí)間不超過3秒；高峰時(shí)段（1000以上人數(shù)在線時(shí)）網(wǎng)頁響應(yīng)

時(shí)間不超過8秒。對斷電、硬件故障等突發(fā)事故有一定的災(zāi)難恢復(fù)能

力。

（3）保證數(shù)據(jù)無健對接，并提供安全策略及備份策略，保證與其

他平臺之間的共享與交互，以便規(guī)范地進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、存儲、

傳輸、應(yīng)用。

（4）系統(tǒng)記錄完整的用戶操作變動（包括但不限于訪問、修改、

刪除等）日志，具備日志跟蹤與分析功能，提供豐富的查詢方式，供

追溯和追責(zé)。

2.1功能概述

（1）平臺要求采用SpringCloud等主流微服務(wù)開發(fā)架構(gòu)開發(fā)，完

全采用模塊化的設(shè)計(jì)框架，模塊之間遵循高內(nèi)聚、低耦合的設(shè)計(jì)原則，

具有靈活方便的添加新模塊和變更模塊的功能。程序接口和數(shù)據(jù)接口

清晰，便于二次開發(fā)，為新功能模塊預(yù)留接口。

（2）要求提供本項(xiàng)目所建設(shè)內(nèi)容的應(yīng)用與服務(wù)管理，支撐本項(xiàng)目

所建設(shè)的多個(gè)業(yè)務(wù)同時(shí)運(yùn)行、讓業(yè)務(wù)之間的信息實(shí)現(xiàn)交互和增強(qiáng)，提

供自主管理、持續(xù)發(fā)育的開放平臺服務(wù)。

（3）提供首頁統(tǒng)計(jì)分析功能、用戶管理功能、應(yīng)用管理功能、數(shù)

據(jù)管理功能，將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)粒度更高的服務(wù)化拆分，完成項(xiàng)目各

個(gè)業(yè)務(wù)場景的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

2.2建設(shè)目標(biāo)

平臺

2管理面向?qū)W校不同人員提供決策支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同步；可視

要求化數(shù)據(jù)交換監(jiān)控管理，消除信息孤島、應(yīng)用管理。所建設(shè)的數(shù)據(jù)中心

平臺要求對學(xué)校的報(bào)表查詢展示、信息共享、決策支持等數(shù)據(jù)服務(wù)提

供支持。

2.3用戶管理

（1）基礎(chǔ)信息管理：用戶管理是對單位組織架構(gòu)、用戶基本信息、

用戶擴(kuò)展屬性、移動端通訊錄進(jìn)行管理?？梢愿鶕?jù)自身的情況，在平

臺上進(jìn)行組織架構(gòu)的個(gè)性化管理。能夠?qū)τ脩暨M(jìn)行啟用/禁用、角色配

置等編輯操作；能對上下線用戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理等；可查看用戶上下

線日志，查看管理員所有登錄操作日志。支持臨時(shí)添加組織結(jié)構(gòu)，如

學(xué)習(xí)小組等，能夠?qū)π〗M進(jìn)行賬號開通/禁用、密碼重置、資料修改等

操作；能對個(gè)人分組數(shù)據(jù)進(jìn)行新增、修改、刪除等操作。

（2）信息導(dǎo)入與調(diào)?。褐С謫未喂芾砗团抗芾恚瑸閷W(xué)校提供導(dǎo)

入模板，滿足學(xué)校批量錄入信息的需求，自動生成學(xué)校的組織架構(gòu)和

人員信息。同時(shí)，平臺上的應(yīng)用只要涉及到人員架構(gòu)信息，都會從組

織架構(gòu)里統(tǒng)一調(diào)取。

（3）★驗(yàn)證方式管理：用戶在搜索單位加入時(shí)，支持多種驗(yàn)證方

式，包括密碼驗(yàn)證、學(xué)號驗(yàn)證、第三方認(rèn)證驗(yàn)證或不需要驗(yàn)證，可自

由選擇開啟其中一種驗(yàn)證，支持自定義密碼及輸入第三方認(rèn)證地址。

（4）管理員設(shè)置：支持進(jìn)行多個(gè)管理員設(shè)置，并可設(shè)置一級及二

級管理員，一級管理員應(yīng)擁有平臺所有權(quán)限，二級管理員需由一級管

理員創(chuàng)建并分配應(yīng)用權(quán)限。

（5）授權(quán)管理：根據(jù)組織結(jié)構(gòu)、用戶角色、用戶拓展屬性等信息，

實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目所建設(shè)的全部業(yè)務(wù)的分級分權(quán)限授權(quán)管理。

（6）管理后臺登錄支持管理員移動端一鍵掃碼登錄，管理員可自

建子單位，支持管理員快速生成子單位，配置子單位模塊的應(yīng)用。

2.4應(yīng)用管理

（1）用戶管理員可以通過應(yīng)用市場、應(yīng)用引擎、自建應(yīng)用三種方

式添加應(yīng)用，并對本項(xiàng)目所建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行自主管理。支持自定

義應(yīng)用分類及分類和應(yīng)用的增、刪、改操作。

（2）對個(gè)人空間和移動端展示的應(yīng)用功能進(jìn)行個(gè)性化配置和管

理，能夠?qū)崿F(xiàn)所配即所得的后臺配置；根據(jù)用戶角色和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)針

對不同用戶個(gè)人空間和移動端展示不同應(yīng)用功能。

（3）對于單個(gè)應(yīng)用可以修改基本信息、設(shè)置可見范圍、設(shè)置二級

管理員，包括啟用/禁用、開放角色等管理功能。

（4）提供應(yīng)用的集中發(fā)布和管理中心，需包含以下功能：1、分

類管理：支持應(yīng)用的分類管理，支持分類的自定義添加修改、支持分

類排序等；2、應(yīng)用排序：需支持后臺拖拽式管理應(yīng)用顯示順序，無須

設(shè)置代碼、修改程序等復(fù)雜操作；3、.應(yīng)用修改：可修改名稱和圖標(biāo)，

自建應(yīng)用支持修改訪問方式。

（5）自建應(yīng)用：平臺內(nèi)置可視化流程引擎、工具引擎、資源引擎，

支持管理員自主創(chuàng)建預(yù)約、審批、表單、筆記、專題、課程、小組等

多種形式的應(yīng)用，應(yīng)用創(chuàng)建后自動添加進(jìn)單位應(yīng)用市場。支持修改應(yīng)

用名稱、icon、地址等基礎(chǔ)信息。

（6）提供可視化工作流、動態(tài)表單等輕量工具，可基于平臺構(gòu)建

輕量服務(wù)，如學(xué)習(xí)討論小組、課程滿意度調(diào)查等。

（7）提供專題制作平臺，利用平臺編輯器，用戶可上傳文字、圖

片、音頻、講座視頻、活動視頻等內(nèi)容。

（8）提供應(yīng)用智能推薦服務(wù)，根據(jù)用戶行為喜好提供合理算法進(jìn)

行課程推薦，用戶可以自行切換推薦內(nèi)容。

（9）移動端支持消息通訊應(yīng)用功能，可基于本校的組織架構(gòu)進(jìn)行

即時(shí)通訊，可發(fā)送語音、圖片、筆記、視頻、文件、位置等空間。