報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講課課件

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)

目錄行政處罰二行政許可（資質(zhì)認(rèn)定）一行政檢查三目錄關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定部門的確定關(guān)于行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定條件及申請的相關(guān)規(guī)定關(guān)于受理資質(zhì)申請及委托審核的規(guī)定關(guān)于專家現(xiàn)場驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定行政許可（資質(zhì)認(rèn)定）一關(guān)于作出資質(zhì)認(rèn)定與否決定的規(guī)定關(guān)于完成資質(zhì)認(rèn)定的時(shí)限規(guī)定關(guān)于分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及管理的相關(guān)規(guī)定關(guān)于企業(yè)名稱、住所及法人變更的規(guī)定關(guān)于企業(yè)拆解地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的的相關(guān)規(guī)定10345872169

（一）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定部門的確定1第五條第一款規(guī)定“省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作?？h級以上地方商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展?！薄秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（一）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定部門的確定1第三條第二款規(guī)定：“縣級以上工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?！痹颇鲜∪嗣裾畹?99號《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理辦法》1第五十七條規(guī)定：“縣級以上地方商務(wù)主管部門涉及本細(xì)則有關(guān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)發(fā)生調(diào)整的，有關(guān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)由本級人民政府確定的承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的部門實(shí)施?！鄙虅?wù)部令2020年第2號《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》

（一）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定部門的確定

參與擬訂資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，擬訂工業(yè)、信息化與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，擬訂工業(yè)、信息化資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定及監(jiān)督指導(dǎo)工作；組織協(xié)調(diào)行業(yè)資源綜合利用的重大示范工程和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；擬訂汽車更新政策和行業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理。

（二）關(guān)于行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定

第七條第一款規(guī)定：“國家對回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)?！薄秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（三）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定條件及申請的相關(guān)規(guī)定

第八條規(guī)定，取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)；

（三）符合國家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）的場地、設(shè)施設(shè)備、存儲(chǔ)、拆解技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員要求；

（四）符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ348）要求；

（五）具有符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，具備相應(yīng)的污染防治措施，對拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

（三）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定條件及申請的相關(guān)規(guī)定

《實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定：申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面向拆解經(jīng)營場地所在地省級主管部門或者通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)提出申請，并提交下列書面材料：

（一）設(shè)立申請報(bào)告（載明申請企業(yè)名稱、法人、注冊資本、住所、拆解場所、社會(huì)信用代碼等）；

（二）申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；

（三）申請企業(yè)章程；

（四）申請企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件；

（五）拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料；

（六）申請企業(yè)購置或者以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件；

（七）生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批文件；

（八）申請企業(yè)高級管理和專業(yè)技術(shù)人員名單；

（九）申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案。

（三）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定條件及申請的相關(guān)規(guī)定

（三）關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定條件及申請的相關(guān)規(guī)定

（四）關(guān)于受理資質(zhì)申請及委托審核的規(guī)定受理申請的規(guī)定?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十條第一款規(guī)定：“省級主管部門應(yīng)當(dāng)對收到的資質(zhì)認(rèn)定申請材料進(jìn)行審核，對材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；對材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知申請企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容?！薄秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（四）關(guān)于受理資質(zhì)申請及委托審核的規(guī)定委托州市審核材料完整性和規(guī)范性的規(guī)定?！秾?shí)施細(xì)則》第十條第二款規(guī)定：“省級主管部門可以委托拆解經(jīng)營場地所在地地（市）級主管部門對申請材料是否齊全、符合法定形式進(jìn)行審核。”《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（五）關(guān)于專家現(xiàn)場驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定

《實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定：省級主管部門受理資質(zhì)認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)組織成立專家組對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收評審。應(yīng)當(dāng)建立由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)欤瑢＜規(guī)烊藬?shù)不少于20人?，F(xiàn)場驗(yàn)收評審專家組由5人以上單數(shù)專家組成，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家產(chǎn)生，專家應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)代表性。

（五）關(guān)于專家現(xiàn)場驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》第十一條第四款規(guī)定：第四款規(guī)定：省級主管部門應(yīng)當(dāng)參照商務(wù)部報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收評審意見示范表，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)《現(xiàn)場驗(yàn)收評審意見表》。

（六）關(guān)于作出符合資質(zhì)認(rèn)定決定的相關(guān)規(guī)定第十二條第一款規(guī)定：省級主管部門經(jīng)審查申請材料、《現(xiàn)場驗(yàn)收評審意見表》等，認(rèn)為符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，在主管部門網(wǎng)站和“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議，頒發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（六）關(guān)于作出符合資質(zhì)認(rèn)定決定的相關(guān)規(guī)定第十二條第二款規(guī)定：公示期間，對申請有異議的，省級主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要通過組織聽證、專家復(fù)評復(fù)審等對異議進(jìn)行核實(shí)；對申請不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予資質(zhì)認(rèn)定的決定并書面說明理由?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號（六）關(guān)于作出符合資質(zhì)認(rèn)定決定的相關(guān)規(guī)定關(guān)于公布企業(yè)名單的規(guī)定。第十二條第二款規(guī)定：省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定的回收拆解企業(yè)名單向社會(huì)公布?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號（七）關(guān)于完成資質(zhì)認(rèn)定的時(shí)限規(guī)定

第十三條規(guī)定：省級主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)認(rèn)定申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并作出相關(guān)決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請企業(yè)。現(xiàn)場驗(yàn)收評審、聽證等所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。省級主管部門應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請企業(yè)?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號（八）關(guān)于分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及管理的相關(guān)規(guī)定

第十五條規(guī)定：回收拆解企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門注冊登記后30日內(nèi)通過“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)向分支機(jī)構(gòu)注冊登記所在地省級主管部門備案，并上傳下列材料的電子文檔：

（一）分支機(jī)構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》；

（二）《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案信息表》。

回收拆解企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不得拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號（九）關(guān)于企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的相關(guān)規(guī)定

第十六條規(guī)定：回收拆解企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)拆解經(jīng)營場地所在地省級主管部門核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定書》?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號（十）關(guān)于企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的的相關(guān)規(guī)定

第十七條規(guī)定：“回收拆解企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則重新申請回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。申請符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，予以換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定書》；不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《資質(zhì)認(rèn)定書》?！薄秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號目錄關(guān)于行政處罰部門的確定關(guān)于行政處罰的幾個(gè)注意事項(xiàng)關(guān)于非法回收拆解相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定行政處罰二321

（一）關(guān)于行政處罰部門的確定1第五條第一款規(guī)定：省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作?？h級以上地方商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。1第五十七條規(guī)定：縣級以上地方商務(wù)主管部門涉及本細(xì)則有關(guān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)發(fā)生調(diào)整的，有關(guān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)由本級人民政府確定的承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的部門實(shí)施?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》商務(wù)部令2020年第2號

（一）關(guān)于行政處罰部門的確定1第三條第二款規(guī)定：縣級以上工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。云南省人民政府令第199號《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理辦法》

（二）關(guān)于行政處罰的幾個(gè)注意事項(xiàng)

第70條

行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新做出行政行為：

（一）主要證據(jù)不足的；

（二）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）超越職權(quán)的；

（五）濫用職權(quán)的；

（六）明顯不當(dāng)?shù)??！吨腥A人民共和國行政訴訟法》

（三）關(guān)于非法回收拆解相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十條至第五十條，《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理辦法》第二十條、第二十一條。

1.關(guān)于無資質(zhì)開展回收拆解的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十條規(guī)定：未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門沒收非法回收拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

1.關(guān)于無資質(zhì)開展回收拆解的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十條規(guī)定：未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門沒收非法回收拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。1.關(guān)于無資質(zhì)開展回收拆解的法律責(zé)任。

案件名稱：《哈爾濱市道里區(qū)順達(dá)廢品回收站非法拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車》

基本案情：哈爾濱市道里區(qū)順達(dá)廢品回收站負(fù)責(zé)人赫福玲在未取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定的情況下，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，違反《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號)中第五條規(guī)定：國家對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，赫福玲對違法行為供認(rèn)不諱。

受到的處罰：2021年10月28日黑龍江省哈爾濱市商務(wù)局，對哈爾濱市道里區(qū)順達(dá)廢品回收站負(fù)責(zé)人赫福玲因違反《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號),未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，做出如下處罰：

1.對當(dāng)事人非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車19輛，發(fā)動(dòng)機(jī)39臺，電瓶89塊予以沒收；

2.沒收違法所得1000元人民幣；

3.并處5萬元人民幣罰款。2.關(guān)于涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定：回收拆解企業(yè)涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

思考題：1.如何識別涂改的《資質(zhì)認(rèn)定書》？2.出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》的，如何判定？？？會(huì)運(yùn)用于哪些場合，什么時(shí)間，什么人會(huì)租用、借用？？？3.關(guān)于未按照要求備案分支機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)拆解車輛的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未按照要求備案分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)注冊登記所在地縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”

思考題：1.如何確定是不是分支機(jī)構(gòu)？2.政策規(guī)定只能對已注冊的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，沒有注冊流動(dòng)回收企業(yè)如何處理？3.對回收車輛的停放場地有什么限制要求？4.關(guān)于違規(guī)開具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解證明》，未按照規(guī)定對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行拆解等的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十三條規(guī)定：回收拆解企業(yè)違規(guī)開具或者發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解證明》，或者未按照規(guī)定對已出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解證明》的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行拆解的，由縣級以上地方主管部門責(zé)令限期改正，整改期間暫停打印《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解證明》；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收拆解的機(jī)動(dòng)車為贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)的犯罪工具，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣該機(jī)動(dòng)車的，由縣級以上地方公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因違反前款規(guī)定，被追究刑事責(zé)任或者兩年內(nèi)被治安管理處罰兩次以上的，由原發(fā)證部門吊銷《資質(zhì)認(rèn)定書》?！?.關(guān)于未按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記，并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記，并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門按照《管理辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。6.關(guān)于未在其資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對回收拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車予以拆解，或者交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝車的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十五條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未在其資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對回收拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車予以拆解，或者交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、拼裝車的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處3萬元罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷《資質(zhì)認(rèn)定書》。7.未建立生產(chǎn)經(jīng)營全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)及錄像保存的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十六條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未建立生產(chǎn)經(jīng)營全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)，或者錄像保存不足1年的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，整改期間暫停打印《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解證明》；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。8.關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)要求的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定：“回收拆解企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，污染環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰；拒不改正或者逾期未改正的，由原發(fā)證部門吊銷《資質(zhì)認(rèn)定書》。

回收拆解企業(yè)不再符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)相關(guān)認(rèn)定條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰；拒不改正或者逾期未改正的，由原發(fā)證部門撤銷《資質(zhì)認(rèn)定書》。9.未按照要求建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺賬并如實(shí)記錄“五大總成”信息并上傳信息系統(tǒng)的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十八條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未按照要求建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺賬并如實(shí)記錄“五大總成”信息并上傳信息系統(tǒng)的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。10.關(guān)于未對報(bào)廢新能源汽車的廢舊動(dòng)力蓄電池或者其他類型儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行規(guī)范拆解及進(jìn)行信息錄入的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第四十九條規(guī)定：回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，對報(bào)廢新能源汽車的廢舊動(dòng)力蓄電池或者其他類型儲(chǔ)能設(shè)施進(jìn)行拆卸、收集、貯存、運(yùn)輸及回收拆解利用的，或者未將報(bào)廢新能源汽車車輛識別代號及動(dòng)力蓄電池編碼、數(shù)量、型號、流向等信息錄入有關(guān)平臺的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。11.關(guān)于出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”及其他零部件不符合相關(guān)要求的法律責(zé)任。

《實(shí)施細(xì)則》第五十條規(guī)定：違反本細(xì)則第二十八條、第二十九條規(guī)定，回收拆解企業(yè)出售的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”及其他零部件不符合相關(guān)要求的，由縣級以上地方商務(wù)主管部門按照《管理辦法》第二十一條規(guī)定責(zé)令改正，沒收報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷《資質(zhì)認(rèn)定書》。12.關(guān)于禁止租賃、委托、掛靠等方式允許其他企業(yè)或者個(gè)人開展業(yè)務(wù)，和回收網(wǎng)點(diǎn)擅自拆解車輛的法律責(zé)任。

《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理辦法》第二十條規(guī)定：違反本辦法第八條第二款（禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)以租賃、委托、掛靠等方式允許非報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)或者個(gè)人經(jīng)營報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)。）和第九條第二款（回收網(wǎng)點(diǎn)不得擅自拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車）規(guī)定的,由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

思考題：

勞務(wù)承包算什么？？？12.關(guān)于禁止租賃、委托、掛靠等方式允許其他企業(yè)或者個(gè)人開展業(yè)務(wù)，和回收網(wǎng)點(diǎn)擅自拆解車輛的法律責(zé)任。

《云南省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理辦法》第二十一條規(guī)