《中國綠色食品城評價認定規(guī)范》編制說明

附件2

《中國綠色食品城評價認定規(guī)范》

團體標準（征求意見稿）編制說明

一、《中國綠色食品城評價認定規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范）任務(wù)來

源

中國綠色食品協(xié)會為貫徹《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動的通

知》《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作

的意見》《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公共品牌實施方案（2023-2025年）》

等文件要求，鼓勵地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的食品加工

技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護和可持續(xù)

發(fā)展，幫助地方建立綠色食品品牌，促進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收。中國

綠色食品協(xié)會提出規(guī)范的編制意向，并由中國綠色食品協(xié)會牽頭，組

織相關(guān)專家編寫。

二、《規(guī)范》起草單位、起草人

（一）起草單位

本團體標準制定由中國綠色食品協(xié)會牽頭組織并歸口。編制工作

由中國綠色食品協(xié)會聯(lián)合XXXX、XXXX、XXXX共同完成。

（二）標準主要起草人

本文件起草人員及分工見下表：

姓名工作單位職稱/職務(wù)承擔(dān)工作

三、編制情況

（一）文件搜集與前期調(diào)研

搜集整理了近五年涉及綠色食品中央一號文件內(nèi)容、相關(guān)法律法

規(guī)、政策指導(dǎo)以及已出臺的相關(guān)標準。重點引用參考了以下標準：

GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量

GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標準

GB/T21171香料香精術(shù)語

GB/T26396洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范

NY/T393-2020綠色食品農(nóng)藥使用準則

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

同時，通過調(diào)研了解了當(dāng)前各地方綠色食品領(lǐng)域的進展情況，并

對綠色食品城評選意向征求了地方意見，各個地方對該評選報以極大

的熱情。

（二）評選指標的篩選

針對一級指標、二級指標做了詳細分析，并通過各個地方及綠色

食品主管部門的審核。同時還對選定的各個指標的權(quán)重進行了專家賦

分、打分并通過數(shù)學(xué)模型科學(xué)有效的確定各個指標的權(quán)重。

（三）《規(guī)范》的定位

《規(guī)范》為團體標準，定位在綠色優(yōu)質(zhì)、突出引領(lǐng)示范功能，推

動中國農(nóng)業(yè)向可持續(xù)、低碳、綠色的方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量

提升和效益提高，為縣域城綠色食品的可持發(fā)展提供重要指導(dǎo)，促進

中國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)

濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，推

動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

評選標準包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、市場銷售及食品安全，組織

保障等多個方面，旨在鼓勵地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的

食品加工技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護

和可持續(xù)發(fā)展。同時，綠色食品城評選還可以幫助地方建立綠色食品

品牌，促進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收，消費者更好地了解食品的來源和生

產(chǎn)過程，提高他們對于食品安全和環(huán)境保護的意識，從而促進消費者

的健康和滿意度。

四、《規(guī)范》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

（一）前言:《規(guī)范》按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1

部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草?！兑?guī)范》由中國

綠色食品協(xié)會提出并歸口，并注明了相關(guān)主要起草單位、起草人。

（二）主要內(nèi)容有以下幾個方面：

1、范圍

規(guī)定了中國綠色食品城的術(shù)語和定義、基本要求、評價認定機構(gòu)、

評價認定程序、評價認定規(guī)則、宣傳管理和組織管理。本文件適用于

中國綠色食品城的評價認定。

2、規(guī)范性引用文件

主要涉及必須引用的標準及引用的原則。

3、術(shù)語和定義：規(guī)范對中國綠色食品城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/示范基地做

了相應(yīng)的定義。

4基本要求

規(guī)定了申報主體為縣（市）行政主體，并對申報主體需要達到的

基本要求做了規(guī)范。

5、評價認定機構(gòu)

由中國綠色食品協(xié)會組建專項工作組負責(zé)具體工作開展，同時組

建中國綠色食品城評定專家組，負責(zé)中國綠色食品城的評價認定。

專家組成員應(yīng)包含且不限于：農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)副食品加工、物流工程與

管理、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域品牌建設(shè)等，與綠色食

品相關(guān)的科研院校、央企、國企、專業(yè)機構(gòu)、社會團體等不同主體的

專業(yè)人士。

6評價認定程序

明確了申報認定程序為：申報材料編寫、材料遞交、形式審查、

材料評審、專家論證、批準認定、年度考核六個程序。

7、評價認定規(guī)則：明確了評價認定依據(jù)包括本文件4.1～4.4和

中國綠色食品城評價認定標表，每份評價認定表總分≧80分，可被評

價認定為中國綠色食品城。

8、宣傳管理：對評選獲得綠色食品城的申報主體后續(xù)做宣傳，規(guī)

定了相應(yīng)的宣傳用語、標識使用原則、使用范圍以及違反宣傳所承受

的后果。

9組織管理：明確了中國綠色食品城評選后的組織管理，如何利

用綠色食品城提升區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌形象。并提出了相應(yīng)的退出

機制。

10、附件為評價認定表，包含一級、二級指標和評分權(quán)重為專家

論證時的主要依據(jù)。另外兩個表分別是申報表和自評表。

五、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同

類標準水平的

（一）對比情況

本標準不涉及國際國外同類標準采標情況。

六、標準涉及的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)情況

無。

七、采用國際標準的程度水平，與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和強制性標

準的關(guān)系

無。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

標準起草組

2023年5月30日

附件2

《中國綠色食品城評價認定規(guī)范》

團體標準（征求意見稿）編制說明

一、《中國綠色食品城評價認定規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范）任務(wù)來

源

中國綠色食品協(xié)會為貫徹《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動的通

知》《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作

的意見》《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公共品牌實施方案（2023-2025年）》

等文件要求，鼓勵地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的食品加工

技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護和可持續(xù)

發(fā)展，幫助地方建立綠色食品品牌，促進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收。中國

綠色食品協(xié)會提出規(guī)范的編制意向，并由中國綠色食品協(xié)會牽頭，組

織相關(guān)專家編寫。

二、《規(guī)范》起草單位、起草人

（一）起草單位

本團體標準制定由中國綠色食品協(xié)會牽頭組織并歸口。編制工作

由中國綠色食品協(xié)會聯(lián)合XXXX、XXXX、XXXX共同完成。

（二）標準主要起草人

本文件起草人員及分工見下表：

姓名工作單位職稱/職務(wù)承擔(dān)工作

三、編制情況

（一）文件搜集與前期調(diào)研

搜集整理了近五年涉及綠色食品中央一號文件內(nèi)容、相關(guān)法律法

規(guī)、政策指導(dǎo)以及已出臺的相關(guān)標準。重點引用參考了以下標準：

GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量

GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標準

GB/T21171香料香精術(shù)語

GB/T26396洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范

NY/T393-2020綠色食品農(nóng)藥使用準則

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

同時，通過調(diào)研了解了當(dāng)前各地方綠色食品領(lǐng)域的進展情況，并

對綠色食品城評選意向征求了地方意見，各個地方對該評選報以極大

的熱情。

（二）評選指標的篩選

針對一級指標、