郯城縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心（疾控中心）建設(shè)項(xiàng)目電梯工程公開(kāi)招標(biāo)文件

鄭城縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心（疾控中心）建設(shè)

項(xiàng)目電梯工程

招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告..........................................................................-1-

第二章供應(yīng)商須知........................................................................-4-

一、總貝ij...............................................................................................................................................................-8-

二、招標(biāo)文件...........................................................................-10-

三、投標(biāo)文件的編制.....................................................................-12-

四、投標(biāo)文件的遞交.....................................................................-16-

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)...................................................................-17-

六、合同的授予.........................................................................-24-

第三章項(xiàng)目說(shuō)明、要求...................................................................-25-

第四章工程量清單.......................................................................-30-

第五章投標(biāo)文件格式.....................................................................-32-

第一章招標(biāo)公告

一、采購(gòu)人：建城縣疾病預(yù)防控制中心

地址：鄭城縣人民路133號(hào)

聯(lián)系方式：19860985920

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：臨沂中凱信項(xiàng)目管理有限公司

地址：臨沂市鄭城縣北環(huán)路57號(hào)

聯(lián)系方式/p>

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：鄭城縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心（疾控中心）建設(shè)項(xiàng)目電梯工程

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)）：SDGP371322202102000180

采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：

本包預(yù)算

金額（最

包采購(gòu)數(shù)

投標(biāo)人資格要求高限價(jià)，

號(hào)內(nèi)容里

單位：萬(wàn)

元）

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.投標(biāo)

申請(qǐng)人須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅

務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；3.投標(biāo)

人必須為具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)生產(chǎn)廠家授權(quán)

炎B城

縣公的代理商，一個(gè)生產(chǎn)廠家針對(duì)本項(xiàng)目只允許授權(quán)一個(gè)代理商，如

共衛(wèi)出現(xiàn)多個(gè)被授權(quán)單位時(shí)，除取得生產(chǎn)廠商關(guān)于本項(xiàng)目唯一授權(quán)

生服

務(wù)中的，其余將均被拒絕；4.投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的，須具備《中華人

A心（疾1民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證》（電梯）（類型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客182

控中

心）建電梯）C級(jí)及以上和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝改造維修許

設(shè)項(xiàng)可證》（電梯）（類型：乘客電梯）C級(jí)及以上，或具備《中華

目電

梯工人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯制造包含安

程裝、修理、改造，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，額定速度2

1.5m/s）o投標(biāo)人為代理商的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)書(shū)、

生產(chǎn)廠家的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證》（電梯）（類

型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯）C級(jí)及以上或《中華人民共和國(guó)特種設(shè)

-1-

備生產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯制造包含安裝、修理、改造，

許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，額定速度2L5m/s）及代理商

的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（電梯）（類

型：乘客電梯）C級(jí)及以上或《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許

可證》（許可項(xiàng)目：電梯安裝包含修理，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)

乘客電梯，額定速度2L5m/s）；5.投標(biāo)單位未被“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容；7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、需求公示（見(jiàn)附件）

四、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2021年8月9日8時(shí)30分至2021年8月13日17時(shí)0分（報(bào)名截止時(shí)間）

（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）；②山東省政

府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

3.方式：符合本公告資格要求的供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)讷@取招標(biāo)文件時(shí)間范圍內(nèi)在①臨沂市公

共資源交易網(wǎng)辦理CA認(rèn)證、誠(chéng)信入庫(kù)并下載獲取招標(biāo)文件，未下載招標(biāo)文件視為自動(dòng)放

棄投標(biāo)；②山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)并登陸后對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案。注：潛

在投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注交易平臺(tái)，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充（答

疑、澄清）文件、未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案，責(zé)任自負(fù)。本項(xiàng)目實(shí)行

網(wǎng)上招投標(biāo)。供應(yīng)商需在臨沂市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁(yè)面下載電

子采購(gòu)文件（LYZF）,并制作電子版投標(biāo)文件（LYTF）上傳到系統(tǒng)。

4.售價(jià)：0元/包。

五、公告期限：2021年8月9日至2021年8月13日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月31日09時(shí)00分至2021年8月31日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：

七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月31日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

-2-

2.地點(diǎn):

八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：聯(lián)系方式：

九、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等

詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

十、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

鼓勵(lì)節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)政策、殘疾人福利性單位政策。

-3-

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

名稱：鄭城縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心（疾控中心）建設(shè)項(xiàng)目電梯工程

概名稱及編號(hào)

1項(xiàng)目編號(hào):SDGP371322202102000180

況

采購(gòu)人知城縣疾病預(yù)防控制中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

臨沂中凱信項(xiàng)目管理有限公司

2及聯(lián)系人、聯(lián)系

方式

2采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

3資格審查資格后審方式

4質(zhì)量要求合格

分批次供應(yīng)，合同簽訂后，甲方發(fā)出供貨通知90日歷天內(nèi)供貨并

5供貨期安裝完畢。其中供貨周期30日歷天，安裝周期60日歷天（具體供

貨期以甲方發(fā)出通知為準(zhǔn)）。

6投標(biāo)有效期90天

本項(xiàng)目實(shí)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，不再現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。中標(biāo)單位取

得中標(biāo)資格后，須在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)提供與電子標(biāo)書(shū)內(nèi)容一致的

一正四副共五份紙質(zhì)版響應(yīng)文件，每一份紙質(zhì)投標(biāo)文件上要明確注

7投標(biāo)文件份數(shù)

明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂，頁(yè)碼應(yīng)連續(xù)，

不可插頁(yè)、抽頁(yè)，不可分冊(cè)，不可活頁(yè)裝訂，牢固膠裝成冊(cè)。

8付款方式合同簽訂時(shí)約定

報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間：2021年8月31日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

9地點(diǎn)及截止時(shí)地點(diǎn)：鄭城縣公共資源交易中心第二開(kāi)標(biāo)室（鄭城縣東城新區(qū)天元

間鄭城綜合服務(wù)中心西副樓三樓）。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)時(shí)間：2021年8月31日上午09時(shí)30分（北京時(shí)間）

10

標(biāo)地點(diǎn)地點(diǎn)：。

1、本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)，各報(bào)價(jià)供應(yīng)商的法

投標(biāo)文件電子

11

版定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。但委

-4-

托代理人必須是報(bào)價(jià)供應(yīng)商企業(yè)本單位職工,并且能夠熟練的操作

開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一切后果由報(bào)價(jià)供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

2.在投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)，各報(bào)價(jià)供應(yīng)商必須在不見(jiàn)面開(kāi)

標(biāo)系統(tǒng)頁(yè)面進(jìn)行在線簽到，否則無(wú)法進(jìn)入后續(xù)的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)。如報(bào)價(jià)

供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線簽到，按廢標(biāo)處理。

3、電子響應(yīng)文件加密和解密須用同一把CA鎖，否則將導(dǎo)致電

子版投標(biāo)文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由投標(biāo)人自負(fù)。

4、加密的電子響應(yīng)文件（格式為.LYTF）在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳

到臨沂市公共資源電子交易平臺(tái)中。

5、系統(tǒng)使用技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)撥打電話：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本

或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；

（2）投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的，須具備《中華人民共和國(guó)特種設(shè)

備制造許可證》（電梯）（類型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯）C級(jí)及以上

和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（電梯）（類

型：乘客電梯）C級(jí)及以上，或具備《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生

產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯制造包含安裝、修理、改造，許可子

項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，額定速度2L5m/s）。

投標(biāo)人為代理商的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)書(shū)（原件掃描

資格審查資料件加蓋投標(biāo)單位公章電子印章）、生產(chǎn)廠家的《中華人民共和國(guó)特

12

種設(shè)備制造許可證》（電梯）（類型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯）C級(jí)及

以上或《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯

制造包含安裝、修理、改造，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，額

定速度21.5m/s）（原件掃描件加蓋投標(biāo)單位公章電子印章）及代

理商的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（電梯）

（類型：乘客電梯）C級(jí)及以上或《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)

許可證》（許可項(xiàng)目：電梯安裝包含修理，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)

乘客電梯，額定速度2L5m/s）（原件掃描件加蓋投標(biāo)單位公章電

子印章）；

-5-

（3）山東政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)投標(biāo)備案截圖、臨沂市公共

資源交易網(wǎng)下載獲取招標(biāo)文件截圖，并加蓋單位公章；

（4）“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單查詢證明及''中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單查詢證明（出具日期須在本項(xiàng)目采購(gòu)期間，且列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與本次報(bào)價(jià)），并加蓋單位公

早立一。

（5）參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違

法記錄書(shū)面聲明（參考格式）。

以上資格證明文件，電子版投標(biāo)文件中掃描件均須加蓋投標(biāo)單

位公章電子印章，紙質(zhì)版投標(biāo)文件中復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公

章，需一次性提交所有資料，不接受補(bǔ)充資料，未按以上要求遞交

資料的，經(jīng)評(píng)審資格審查不予通過(guò)，不能進(jìn)入評(píng)審程序。所有證件

在有效期內(nèi)或通過(guò)最新年審方為合格（資格證件如有到期或需要延

續(xù)而未辦理完手續(xù)的,須提供縣級(jí)或縣級(jí)以上行政主管部門(mén)出具的

證明），資格審查不合格單位按無(wú)效標(biāo)處理。

投標(biāo)文件電子文檔：投標(biāo)文件所附證書(shū)證件均為原件掃描件，并采

簽字或蓋章要

13用單位和個(gè)人數(shù)字證書(shū)，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印

求

早。

1、投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一

供應(yīng)商登錄一采購(gòu)業(yè)務(wù)，從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子投標(biāo)文件

制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件

制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文

件（格式為.LYTF）上傳至臨沂市公共資源交易平臺(tái)的相應(yīng)項(xiàng)目中，

電子化投標(biāo)注

14

意事項(xiàng)否則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

（1）投標(biāo)人須保證啟用電子版時(shí)能正常讀取，否則出現(xiàn)問(wèn)題，后

果自負(fù)。

（2）投標(biāo)人有多個(gè)CA鎖的，請(qǐng)務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時(shí)使用

的CA鎖進(jìn)行投標(biāo)文件解密,否則將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗。

-6-

因此原因造成的一切后果，由投標(biāo)人自負(fù)。注：電子投標(biāo)文件制作

工具下載：投標(biāo)文件制作工具（臨沂版）。

2、投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，在“辦事指南”中

“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)”下載”不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)

人操作手冊(cè).doc”，并按照其要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。臨沂市公共

資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallac

tion/hall/login,投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)登錄臨沂市

公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行電子簽到,投標(biāo)截止時(shí)間系統(tǒng)自

動(dòng)停止簽到。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)企業(yè)可在系統(tǒng)內(nèi)觀看開(kāi)標(biāo)過(guò)程。各投標(biāo)

企業(yè)需于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)

交易平臺(tái)，且各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公

共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)解密，過(guò)時(shí)視為投標(biāo)文件未送達(dá)。投標(biāo)

人不按操作規(guī)程、不熟悉開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)等投標(biāo)人的原因造成簽到失敗、

解密失敗或無(wú)法解密等，視為該投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)，后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

本工程招標(biāo)代理費(fèi)按“國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理

暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[200211980號(hào)）”和“國(guó)家發(fā)展改

革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格

15中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

L2003]857號(hào)）”和“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)）”

的規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)單位支付。

本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)最高控制價(jià)，最高控制價(jià)總價(jià)：1820000.00元。投標(biāo)時(shí)各投標(biāo)單位

16

必須在最高控制價(jià)以內(nèi)報(bào)價(jià)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。投標(biāo)人一旦參加

17

本項(xiàng)目投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定。

-7-

一、總則

1.適用法律及范圍

本次招標(biāo)及由本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護(hù)。

本招標(biāo)文件僅適用于第一章《招標(biāo)公告》中所敘述的項(xiàng)目。

2.定義

1）“采購(gòu)單位”系指鄭城縣疾病預(yù)防控制中心。

2）“采購(gòu)代理單位”系指臨沂中凱信項(xiàng)目管理有限公司。

3）“投標(biāo)單位”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的的法人單位。

4）“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”系指由招標(biāo)采購(gòu)單位依法負(fù)責(zé)組織，由采購(gòu)單位和有關(guān)專家組成

以確定中標(biāo)供應(yīng)商的臨時(shí)組織。

5）“中標(biāo)供應(yīng)商”系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，

綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)，取得與采購(gòu)單位簽訂合同資格的投標(biāo)單位。

3.使用文字種類、計(jì)量單位及貨幣種類

1）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、采購(gòu)代理單位與投標(biāo)單位之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書(shū)面形式

（包括書(shū)面文字、電傳、傳真，下同）的來(lái)往函件、記錄等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

2）除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和

國(guó)法定計(jì)量單位。

3）招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)單位應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)單

位、采購(gòu)代理單位在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)單位

1）投標(biāo)單位必須滿足本招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求。

2）投標(biāo)單位必須向采購(gòu)代理單位購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件并登記備案。

3）在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

4）投標(biāo)單位必須遵守國(guó)家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5）招標(biāo)文件的其它規(guī)定和要求。

6.投標(biāo)有效期

1）投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起90日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文件要

-8-

求的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)單位的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)單位被授予

合同，投標(biāo)單位不得拒絕。

2）原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理單位可以書(shū)面形式向投標(biāo)

單位提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

3）投標(biāo)單位須以書(shū)面形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

4）接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改其投標(biāo)文件。

7.基礎(chǔ)資料提供

1）投標(biāo)單位確認(rèn)采購(gòu)代理單位提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差,應(yīng)于招

標(biāo)文件發(fā)售截止日之前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理單位提出。投標(biāo)單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

對(duì)采購(gòu)代理單位提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)單位已認(rèn)可采購(gòu)代理單位提供的資

料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料全部?jī)?nèi)容。

2）如潛在投標(biāo)單位認(rèn)為招標(biāo)文件存在傾向性、排斥性或影響競(jìng)爭(zhēng)的其他不當(dāng)條款的,

請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以有效書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出，

招標(biāo)采購(gòu)單位及時(shí)給予答復(fù)。招標(biāo)文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，招標(biāo)采購(gòu)單位可視具體情況

延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知

所有招標(biāo)文件的收受人。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為招標(biāo)文件不存在影響競(jìng)爭(zhēng)的不

當(dāng)條款。

-9-

二、招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的組成

1）投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與采購(gòu)代理單位聯(lián)系

解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章項(xiàng)目說(shuō)明、要求

第四章工程量清單

第五章投標(biāo)文件格式

2）采購(gòu)代理單位在投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式或在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文

件的澄清、修改、補(bǔ)充或變更內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。

3）投標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)單位沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，

或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)單位承擔(dān)；

并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

9.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

1）投標(biāo)單位若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，請(qǐng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間15

日前以書(shū)面形式（加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予答復(fù)）向采購(gòu)代理單位提出澄清要求；

若沒(méi)有，視為投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件無(wú)任何異議。采購(gòu)代理單位對(duì)招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間

前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的

來(lái)源。

2）在投標(biāo)截止時(shí)間前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理單位均可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)

單位提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

3）招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式或在山東省臨沂政府采購(gòu)網(wǎng)上通知所有購(gòu)買(mǎi)同一

招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)單位應(yīng)在收到該修改文件后1日內(nèi)以書(shū)

面形式回復(fù)采購(gòu)代理單位，確認(rèn)已收到該修改文件。

4）招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式或在山東省政府采購(gòu)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容

-10-

為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以

最后發(fā)出的書(shū)面形式或在山東省政府采購(gòu)（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）、

臨沂市公共資源交易網(wǎng)的通知為準(zhǔn)（若在政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)單位

都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

5）為使投標(biāo)單位編寫(xiě)投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理單位有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更書(shū)面或在山

東省政府采購(gòu)（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上

通知所有購(gòu)買(mǎi)同一招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。

6）自招標(biāo)文件發(fā)布至正式開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)單位除就標(biāo)書(shū)問(wèn)題與采購(gòu)單位進(jìn)行咨詢外,

禁止以任何其他方式與采購(gòu)單位進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

10.解釋權(quán)

1）本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)代理單位，當(dāng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以采購(gòu)代理

單位的書(shū)面解釋為準(zhǔn)。

2）招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關(guān)法律、

法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)處理。

11.招標(biāo)文件的約束力

投標(biāo)單位一旦參加本項(xiàng)目投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的所有條件和規(guī)定。

-11-

三、投標(biāo)文件的編制

12.投標(biāo)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件，提交證明其有資格進(jìn)行報(bào)價(jià)和有能力履

行合同的文件。投標(biāo)文件由商務(wù)部分、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分三部分組成（按照商務(wù)部分、

報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分的順序合并裝訂成一冊(cè)）。

商務(wù)部分：

（1）投標(biāo)函（參考格式）；

（2）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(shū)（參考格式）；

（3）按照“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料：

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章）；

②投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的，須具備《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備制造許可證》（電梯）

（類型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯）C級(jí)及以上和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安裝改造維修許

可證》（電梯）（類型：乘客電梯）C級(jí)及以上，或具備《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生

產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯制造包含安裝、修理、改造，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客

電梯，額定速度21.5m/s）,以上資料須提供原件掃描件加蓋投標(biāo)單位公章電子印章；

投標(biāo)人為代理商的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)書(shū)、生產(chǎn)廠家的《中華人民共和國(guó)

特種設(shè)備制造許可證》（電梯）（類型：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯）C級(jí)及以上或《中華人民

共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯制造包含安裝、修理、改造，許可子項(xiàng)

目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，額定速度、1.5m/s）及代理商的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安

裝改造維修許可證》（電梯）（類型：乘客電梯）C級(jí)及以上或《中華人民共和國(guó)特種

設(shè)備生產(chǎn)許可證》（許可項(xiàng)目：電梯安裝包含修理，許可子項(xiàng)目：曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯，

額定速度2L5m/s）,以上資料須提供原件掃描件加蓋投標(biāo)單位公章電子印章；

③山東政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)投標(biāo)備案截圖、臨沂市公共資源交易網(wǎng)下載獲取招標(biāo)

文件截圖，并加蓋單位公章；

④“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單查詢證明及

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單查詢證明（出具日期須在本項(xiàng)

目采購(gòu)期間，且列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參與本次報(bào)價(jià)），并加蓋單位公章；

-12-

⑤參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄書(shū)面聲明（參考格

式）。

以上資格證明文件，電子版投標(biāo)文件中掃描件均須加蓋投標(biāo)單位公章電子印章，紙

質(zhì)版投標(biāo)文件中復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)單位公章，需一次性提交所有資料，不接受補(bǔ)充資

料，未按以上要求遞交資料的，經(jīng)評(píng)審資格審查不予通過(guò)，不能進(jìn)入評(píng)審程序。所有證

件在有效期內(nèi)或通過(guò)最新年審方為合格（資格證件如有到期或需要延續(xù)而未辦理完手續(xù)

的，須提供縣級(jí)或縣級(jí)以上行政主管部門(mén)出具的證明），資格審查不合格單位按無(wú)效標(biāo)處

理。

（4）用于評(píng)審的證明材料：

①投標(biāo)人基本情況表（參考格式）；

②招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳納承諾書(shū)；

③臨沂市政府采購(gòu)供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書(shū)（參考格式）；

（5）中小微監(jiān)獄殘疾人福利企業(yè)聲明。

報(bào)價(jià)部分：

（1）開(kāi)標(biāo)一覽表（參考格式）；

（2）報(bào)價(jià)表（參考格式）。

技術(shù)部分：

（1）技術(shù)標(biāo)偏離表；

（2）投標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述，包括：投標(biāo)貨物主要技術(shù)參數(shù)、性能說(shuō)明、設(shè)

備選型及系統(tǒng)配置說(shuō)明等；

（3）技術(shù)支持資料：

1）產(chǎn)品（包括主要部件）型號(hào)、品牌（規(guī)格）、主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明、

制造商（產(chǎn)地）、必要的圖紙和技術(shù)說(shuō)明等；

2）產(chǎn)品制造、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品樣本或彩頁(yè)；

3）詳細(xì)的交貨清單；

4）所報(bào)貨物的國(guó)家相關(guān)行政管理部門(mén)頒發(fā)的（屬國(guó)家強(qiáng)制性的必須有）強(qiáng)制性許可、

認(rèn)可、認(rèn)證證書(shū)，有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，制造標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)資料；

（4）施工方案：

1）安裝施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；

2）所投產(chǎn)品的安裝施工方案、安全防護(hù)措施、安全承諾、文明施工的技術(shù)措施；

-13-

7）質(zhì)量保證措施及承諾；

8）安裝施工投入的主要施工設(shè)備、人員勞動(dòng)力等項(xiàng)目班子配備情況。

（4）相關(guān)服務(wù)計(jì)劃；

1）對(duì)突發(fā)事件（包括設(shè)備突發(fā)性故障及其他突發(fā)事件）的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施和

應(yīng)急維修方案；

2）對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)、服務(wù)體系、各項(xiàng)服務(wù)制度；

3）質(zhì)保期、維護(hù)、響應(yīng)時(shí)間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

4）質(zhì)保期以后的維修、維護(hù)內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費(fèi)等情況；

5）投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他資料。

13.投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件包括本須知中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所

提供的格式（可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫(xiě)，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14條的內(nèi)容

相悖），招標(biāo)文件未提供格式的，格式自擬。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)；本次報(bào)價(jià)為“指定地點(diǎn)”的“交鑰匙”價(jià)的交鑰匙工

程，具體為：設(shè)備從生產(chǎn)至驗(yàn)收合格交付使用及維護(hù)保養(yǎng)的人民幣報(bào)價(jià)，其中包括設(shè)備

及材料費(fèi)、制造費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)、自身原因造成的整改費(fèi)用（井

道、門(mén)洞、導(dǎo)軌及導(dǎo)軌調(diào)整與安裝費(fèi)、起吊分層就位等）、井道永久照明、基坑爬梯、

轎廂內(nèi)預(yù)留超五類網(wǎng)線接口（攝像頭用）等。質(zhì)保維保期內(nèi)的電梯質(zhì)保維保費(fèi)用、調(diào)試

費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)收協(xié)調(diào)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、年檢費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)（包括海關(guān)、

商檢、技術(shù)監(jiān)督局的電梯檢測(cè)費(fèi)等）、稅費(fèi)以及所有不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用（投標(biāo)人可在報(bào)價(jià)

明細(xì)表中詳細(xì)列出報(bào)價(jià)，如果所列分項(xiàng)報(bào)價(jià)不含以上內(nèi)容，則視為已含在投標(biāo)總價(jià)中）

等直至驗(yàn)收檢測(cè)合格交付使用（包括向政府主管部門(mén)的報(bào)驗(yàn)、備案相關(guān)手續(xù)）等所必需

的一切費(fèi)用及維護(hù)保養(yǎng)期內(nèi)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。如有進(jìn)口貨物中標(biāo)后供貨時(shí)尚須提供進(jìn)口

貨物的完稅證明等合法進(jìn)口手續(xù)。其中電梯安裝費(fèi)用包括移交前的看護(hù)看管費(fèi)、成品保

護(hù)費(fèi)、安裝輔材、水電費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、國(guó)家行政部門(mén)現(xiàn)行規(guī)定取費(fèi)、腳手架及吊裝費(fèi)用、

井道照明費(fèi)用、召喚器及應(yīng)急按鈕開(kāi)洞費(fèi)、安全防護(hù)費(fèi)用、五方通話及監(jiān)控穿線（只穿

至井道底部）安裝配合費(fèi)、檢測(cè)安全認(rèn)證、配合物業(yè)辦理備案注冊(cè)移交手續(xù)等為完成電

梯安裝調(diào)試運(yùn)行所必須的一切費(fèi)用，采購(gòu)人不另支付其他任何款項(xiàng)。

15.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

-14-

1）本項(xiàng)目實(shí)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，不再現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。中標(biāo)單位取得中標(biāo)資格后，

應(yīng)按照本須知的要求，準(zhǔn)備一式五份投標(biāo)文件（一份正本、四份副本），每份投標(biāo)文件

須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件

的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在招標(biāo)文件要求簽字的地方均由投標(biāo)單位法定代

表人或其授權(quán)代表簽字。

2）投標(biāo)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)單位應(yīng)按招

標(biāo)文件中提供的文件格式填寫(xiě)“公開(kāi)報(bào)價(jià)一覽表”等資料，并按照投標(biāo)文件規(guī)定的格式

和順序編制、裝訂投標(biāo)文件，頁(yè)碼應(yīng)連續(xù)，不可插頁(yè)、抽頁(yè)，不可分冊(cè)，不可活頁(yè)裝訂，

牢固膠裝成冊(cè)。

3）除投標(biāo)單位對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修

改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字/蓋章。

16.電子版標(biāo)書(shū)

供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)電子招標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件，在報(bào)價(jià)截

止時(shí)間前完成上傳經(jīng)過(guò)CA鎖電子簽章并加密的投標(biāo)文件（加密和解密須用同一把CA

鎖）。

供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳，但以

投標(biāo)截止時(shí)間前最后一次上傳的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。報(bào)價(jià)截止時(shí)間以臨沂市公共

資源交易中心交易平臺(tái)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的投標(biāo)文件

視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

-15-

四、投標(biāo)文件的遞交

16.投標(biāo)文件的提交

投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)截止時(shí)間

1）投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。

2）采購(gòu)代理單位可以按須知規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)

間。在此情況下，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)者和投標(biāo)單位的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)單位受制約的

投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

18.遲交的投標(biāo)文件

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密版電子文件（格式為.LYTF）

上傳至臨沂市公共資源交易平臺(tái)的相應(yīng)項(xiàng)目中，否則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，后果由投標(biāo)人

自負(fù)。

19.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

1）供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳，

但以投標(biāo)截止時(shí)間前最后一次上傳的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。報(bào)價(jià)截止時(shí)間以臨沂市

公共資源交易中心交易平臺(tái)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，未完成上傳的投標(biāo)

文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

2）在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)單位不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

3）在投標(biāo)截止時(shí)間至采購(gòu)代理單位在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段

時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)單位不得撤回其投標(biāo)文件。

-16-

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

20.開(kāi)標(biāo)一般規(guī)定

1）采購(gòu)代理單位將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)

開(kāi)標(biāo)。

2）開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理單位工作人員將當(dāng)眾宣讀每個(gè)投標(biāo)單位的《公開(kāi)報(bào)價(jià)一覽表》

中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及采購(gòu)代理單位認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

3）采購(gòu)代理單位將做開(kāi)標(biāo)記錄。

21.投標(biāo)文件的有效性

1）開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):

a）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

b）法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

2）采購(gòu)代理單位將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審、比較。

22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1）開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

2）根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)，由招標(biāo)人

代表和由招標(biāo)人依法依規(guī)在全省專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)評(píng)審專家組建，有關(guān)方面的

專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確

定中標(biāo)人。

4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)單位的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

23.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

1）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)單位授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和

比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)單位及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。

2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)單位試圖向采購(gòu)代理單位和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影

響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

24.投標(biāo)文件的初審

1）在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完

整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離

-17-

或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，

或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購(gòu)單位的權(quán)利或投標(biāo)單位的義務(wù)，糾正

這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

2）如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)，投

標(biāo)單位不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

3）投標(biāo)文件中未做詳細(xì)描述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法確認(rèn)或理解的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將

向?qū)τ谕稑?biāo)單位不利的方向確認(rèn)或理解。

4）在商務(wù)評(píng)議時(shí)，若出現(xiàn)采購(gòu)法36條情形以及下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)

利拒絕該投標(biāo)單位的投標(biāo)或作無(wú)效標(biāo)處理：

a）投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)中未加蓋投標(biāo)單位公章；投標(biāo)函、法定代表人

授權(quán)委托書(shū)中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書(shū)的）。

b）投標(biāo)單位報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的。

c）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認(rèn)的。

d）投標(biāo)單位的投標(biāo)文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。

e）投標(biāo)單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招

標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的

或招標(biāo)文件有其它說(shuō)明的除外）。

f）投標(biāo)有效期不足的。

g）公開(kāi)唱標(biāo)后，投標(biāo)單位撤回投標(biāo)、退出評(píng)標(biāo)的。

h）投標(biāo)單位有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的，詳下：

1.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；

1.2不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；

1.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；

1.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

1.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

L6評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。

i）妨礙采購(gòu)單位、采購(gòu)代理單位或其他投標(biāo)單位的合法權(quán)益。

j）投標(biāo)單位向采購(gòu)單位、采購(gòu)代理單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。

k）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

-18-

1）在資格審查中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過(guò)此項(xiàng)評(píng)審的。

m）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。

n）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文

件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，或者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審的。

o）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。

P）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

5）在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)單位的投

標(biāo)或作廢標(biāo)處理：

a）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。

b）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。

c）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。

d）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資

料支持的。

6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一

致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)單位相應(yīng)的名次排列。

25.投標(biāo)文件的澄清

1）評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)

單位對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)單位都做澄清要求。

2）接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)單位應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做

出書(shū)面澄清，書(shū)面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文

件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。

3）接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)單位如未按本須知的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由投

標(biāo)單位自行承擔(dān)。

26.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和比較

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，分商務(wù)部分、技術(shù)部分兩部分，其中商務(wù)部分總得分40

分，技術(shù)部分總得分60分。具體分值劃分如下:

評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

取滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最低報(bào)

投標(biāo)報(bào)價(jià)40分價(jià)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)（投標(biāo)單位不足5（含）家的，以所有投

標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)參加平均）之后取其余投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)平均

-19-

值作為基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)得40分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于

基準(zhǔn)價(jià)1%（含1%）扣1分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)1%（含1%）

扣0.5分（中間采用插入法計(jì)算）。

對(duì)投標(biāo)人所投產(chǎn)品、零部件、材料的產(chǎn)品質(zhì)量（如控制系統(tǒng)、

曳引機(jī)、門(mén)機(jī)、安全鉗、限速器等）進(jìn)行綜合評(píng)估，滿分20分。

分為三個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)：

（1）所投產(chǎn)品使用壽命長(zhǎng)，產(chǎn)品、零部件、材料的技術(shù)性能很

好，產(chǎn)品主要部件（控制系統(tǒng)、曳引機(jī)、門(mén)機(jī)、安全鉗、限速

對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品器）應(yīng)是技術(shù)先進(jìn)且性能穩(wěn)定的合格產(chǎn)品，配置應(yīng)符合上述電

20分

整體評(píng)價(jià)梯相應(yīng)機(jī)型的標(biāo)準(zhǔn)配置或更高配置要求，易于統(tǒng)一管理維護(hù)，

優(yōu)于采購(gòu)文件要求，得15-20分；

（2）所投產(chǎn)品、零部件、材料的技術(shù)性能較好，滿足采購(gòu)文件

要求，得8T4分；

（3）所投產(chǎn)品、零部件、材料的技術(shù)性能一般，滿足采購(gòu)文件

技要求，得0-7分。

術(shù)（1）根據(jù)投標(biāo)人安裝施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施，

部

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情打分，分；

分0-5

（2）根據(jù)所投產(chǎn)品的安裝施工方案、安全防護(hù)措施、安全承諾、

文明施工的技術(shù)措施等方面進(jìn)行橫向比較，根據(jù)方案的細(xì)致性、

施工安裝方

20分規(guī)范性、合理性由評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情打分，0-5分；

案

（3）根據(jù)投標(biāo)人質(zhì)量保證措施及承諾，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情打分，

0-5分；

（4）針對(duì)本項(xiàng)目安裝施工投入的主要施工設(shè)備、人員勞動(dòng)力等項(xiàng)

目班子配備情況由評(píng)標(biāo)委員會(huì)酌情打分，0-5分。

對(duì)突發(fā)事件（包括設(shè)備突發(fā)性故障及其他突發(fā)事件）的應(yīng)急預(yù)

應(yīng)急預(yù)案10分案及相應(yīng)的措施和應(yīng)急維修方案等是否合理、符合采購(gòu)人需求。

優(yōu)得8T0分，良得5-7分，一般得0-4分。

售后服務(wù)承對(duì)各投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)、服務(wù)體系、各項(xiàng)服務(wù)制度進(jìn)行分

10分

諾析比較，優(yōu)得8To分，良得5-7分，一般得0-4分。

總得分=技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分（投標(biāo)報(bào)價(jià)最高得40分），總得分由高到低排

序，按排名先后順序確定中標(biāo)候選人排序?？偟梅窒嗤模赐稑?biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排

列。

說(shuō)明：

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)須精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。

-20-

2、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名

第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合

同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等

情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次

確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)

3、若出現(xiàn)其他異常情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)集體決策定標(biāo)，或廢止本次招標(biāo)，經(jīng)監(jiān)管

部門(mén)同意，招標(biāo)單位可另行組織招標(biāo)。

4、無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)單位無(wú)向投標(biāo)單位解釋其中標(biāo)、未中標(biāo)原因的義務(wù)。

5、無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均不退還。

6、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)合理考慮，不得進(jìn)行惡意報(bào)價(jià)，不得為謀求中標(biāo)過(guò)度壓低投

標(biāo)報(bào)價(jià)（明顯低于成本價(jià)），中標(biāo)后不能以價(jià)格低為借口，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，否

則招標(biāo)單位有權(quán)根據(jù)規(guī)定單方面終止合同，另行選定施工單位。若出現(xiàn)其他異常情況，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)集體決策定標(biāo)。

7、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品：

根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》（魯財(cái)庫(kù)[2007]32號(hào)）文件規(guī)定，

對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評(píng)審時(shí)加分：

節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分=（節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)?總報(bào)價(jià)）X4%X技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值+（節(jié)

能和環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)+總報(bào)價(jià)）義4%X價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值。

其中節(jié)能產(chǎn)品報(bào)價(jià)中不含強(qiáng)制性節(jié)能產(chǎn)品的報(bào)價(jià)。

得分=評(píng)委綜合打分+對(duì)節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品加分。

注：（1）節(jié)能產(chǎn)品是指列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政

府采購(gòu)清單》并附截圖，且取得中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品；環(huán)保產(chǎn)品是指列入財(cái)政

部、生態(tài)環(huán)境部制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》并附截圖，且取得中國(guó)

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品；（2）產(chǎn)品是否屬于享受政府采購(gòu)政策的上述類型，需提

供相關(guān)證明材料，以上證書(shū)以原件為準(zhǔn)，超過(guò)認(rèn)證證書(shū)有效截止日期的自動(dòng)失效；（3）

在最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知發(fā)布之后開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行

本期環(huán)保清單。在本通知發(fā)布之前已經(jīng)開(kāi)展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)

按照采購(gòu)文件的約定執(zhí)行上期或本期環(huán)保清單，采購(gòu)文件未約定的，可同時(shí)執(zhí)行上期和

本期環(huán)保清單；（4）在最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知發(fā)布之后開(kāi)展的政府采購(gòu)

活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本期節(jié)能清單。在本通知發(fā)布之前已經(jīng)開(kāi)展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府

-21-

采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照采用采購(gòu)文件的約定執(zhí)行上期或本期節(jié)能清單，采購(gòu)文件未約定的,

可同時(shí)執(zhí)行上期和本期節(jié)能清單。

8、中小微型企業(yè)：

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)小

微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%（工程項(xiàng)目為3%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)

法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)

時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%作為其價(jià)格分。

①小微企業(yè)報(bào)價(jià)扣除=小微企業(yè)報(bào)價(jià)X6%（工程項(xiàng)目為3%）；

小微企業(yè)評(píng)審價(jià)格=總報(bào)價(jià)-小微企業(yè)報(bào)價(jià)扣除。