淺談我國建筑工程項目成本管理存在的問題與對策

淺談我國建筑工程項目成本管理存在的問題與對策

摘要：項目成本管理對建筑企業(yè)而言至關(guān)重要。本文通過對成本的定義、建筑工程項目成本管理的特征描述，從整體上把握建筑工程項目成本管理的特點，分析了我國建筑工程項目成本管理的現(xiàn)狀、存在的問題及相應(yīng)的發(fā)展策略。我國國內(nèi)建筑工程建設(shè)市場現(xiàn)在是“僧多粥少”的局面，竟?fàn)幨旨ち?，隨著中國加入WTO，國外工程建設(shè)承包商的進(jìn)入，無疑會加劇這種竟?fàn)?。建筑工程的劇烈竟?fàn)?，主要表現(xiàn)為對工程項目的竟?fàn)帯６こ添椖恳话阃ㄟ^招標(biāo)的方式進(jìn)行，能否中標(biāo)取決于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)在項目中標(biāo)，接到施工任務(wù)時，建筑產(chǎn)品的價格是確定的，這就要求施工企業(yè)不但要在規(guī)定工期內(nèi)，以合格質(zhì)量完成工程項目，而且要求施工企業(yè)通過成本管理提高建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。所以建筑施工企業(yè)在項目施工過程中，就必須以成本管理為核心，向成本要效益。采取現(xiàn)代化管理方法和手段加強(qiáng)工程項目的成本管理，降低消耗、提高效率，追求最佳經(jīng)濟(jì)效益，是工程項目成本管理的當(dāng)務(wù)之急。一、建筑工程項目成本的相關(guān)概念及構(gòu)成建筑工程項目成本管理是指施工企業(yè)結(jié)合建筑本行業(yè)的特點，以施工過程中直接消耗為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化目的的過程。建筑工程項目管理的最終目標(biāo)是企業(yè)效益，而成本的高低則直接影響效益的多少，因此，工程項目成本是工程項目管理的核心。工程項目成本按生產(chǎn)費用計入成本的方法劃分，可分為直接成本和間接成本;按成本控制需要，從成本發(fā)生的時間來劃分，可分為預(yù)算成本、計劃成本和實際成本。二、我國建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀及存在的問題中國當(dāng)今尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，施工企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。工程項目是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地，是企業(yè)管理的落腳點和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，抓好成本控制，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是項目管理的根本目的。目前，我國建筑工程項目成本管理普遍存在以下問題：(一)項目經(jīng)理的成本意識較弱目前，不少工程項目開工前沒有編制項目成本計劃，即使有編制，也不重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。項目經(jīng)理關(guān)心利潤，卻對成本開支狀況較少過問，有的項目經(jīng)理管理靠經(jīng)驗，個人說了算，缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實，如領(lǐng)料無限量，用工無定量，費用開支無標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的癥結(jié)，更提不出應(yīng)對的措施。(二)缺乏成本的事前和事中控制當(dāng)前，許多項目經(jīng)理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，那時已為時過晚。(三)有些項目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)有些項目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測和計劃，管理存在隨意性，對工程項目成本管理的計劃與核算功能不重視。有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計劃進(jìn)行成本控制或由于成本計劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。三、我國建筑工程項目成本管理的相應(yīng)對策為了解決我國建筑工程項目成本管理存在的問題，可以采用以下對策：(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)加強(qiáng)管理人員尤其是中高層管理者在新理論、新思想及新方法上的教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)競爭環(huán)境中的危機(jī)意識、管理意識和創(chuàng)新意識。建立健全管理創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的激勵機(jī)制，以營造鼓勵創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的環(huán)境來贏得持久的競爭優(yōu)勢。(二)建立規(guī)范、完善的成本管理體系遵循民主集中制和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理制度。以項目經(jīng)理為項目成本管理主體的領(lǐng)導(dǎo)核心，以全體施工人員為主體，形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負(fù)責(zé)，使項目成本管理工作做到責(zé)、權(quán)、利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查。形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，調(diào)動職工的積極性和主動性。(三)加強(qiáng)質(zhì)量成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益采取先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，確定科學(xué)合理的施工方案和工藝技術(shù)，經(jīng)技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項目成本的關(guān)鍵。首先，制訂先進(jìn)合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場，不斷提高工程施工工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，施工方案應(yīng)包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水作業(yè)的組織。其次，在施工過程中努力尋找、運用和推廣各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新機(jī)器和其他能降低成本的技術(shù)革新措施，提高經(jīng)濟(jì)效果。這些措施要能同時滿足一定的要求，能為施工提供方