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文檔簡介

XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)工作臺賬,,,,,,,,,,

序號,目標(biāo),改革任務(wù),改革措施,計(jì)劃完成時(shí)間,完成率/完成進(jìn)度,具體進(jìn)展情況,標(biāo)志性成果,負(fù)責(zé)人(姓名、職務(wù))及聯(lián)系方式,"改革任務(wù)來源

",備注

1,(一)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),修訂完善黨委決策事項(xiàng)辦法,修改黨委會議事規(guī)則。,,100%,按時(shí)完成。,XX集團(tuán)黨委會議事規(guī)則,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

2,,制定黨組織前置研究重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,制定黨委會前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單。,,100%,2020年11月完成。,XX集團(tuán)黨委會前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單(試行),,,

3,,全面完成黨建工作要求寫入公司章程,1.完成黨建工作要求寫入公司章程。,,100%,所有合并報(bào)表范圍內(nèi)的境內(nèi)企業(yè)均已完成黨建工作要求寫入公司章程。,企業(yè)公司章程,,量化指標(biāo)采集表,

,,,2.補(bǔ)充黨建工作要求寫入境外機(jī)構(gòu)管理辦法。,,,,XX集團(tuán)境外機(jī)構(gòu)管理辦法,,,

4,,分類完善各級黨組織兩個(gè)清單,各法人企業(yè)黨組織決策事項(xiàng)清單和前置研究重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng)清單。,,100%,XX集團(tuán)共5個(gè)法人企業(yè)黨組織,均已建立兩個(gè)清單。,XX集團(tuán)黨委前置研究事項(xiàng)清單、XX集團(tuán)“三重一大”決策事項(xiàng)清單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

5,,深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理各環(huán)節(jié),落實(shí)“雙向進(jìn)入,交叉任職”要求。,1.緊抓各黨支部委員補(bǔ)選工作,推行《把黨支部書記(委員)崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺的制度(試行)》。,,100%,提前至2021年完成,完成雙向進(jìn)入交叉任職。,各支部委員名單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)現(xiàn)有黨支部委員的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮現(xiàn)有支委隊(duì)伍的作用。,,,,培訓(xùn)通知,,,

,,,3.制訂每月工作清單,指派專人與柬埔寨黨支部“一對一”指導(dǎo),確保支部運(yùn)行。,,,,工作清單,,,

6,(二)加強(qiáng)董事會建設(shè)、落實(shí)董事會職權(quán),完善法人治理體系,集團(tuán)層面外部董事多于內(nèi)部董事,配合自治區(qū)國資委做好集團(tuán)層面外部董事多于內(nèi)部董事。,,100%,XX集團(tuán)董事會成員7人,其中外部董事4人、內(nèi)董3人。,董事成員到位,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

7,,建立董事會專門委員會及運(yùn)行機(jī)制,建立董事會內(nèi)設(shè)5個(gè)專門委員會,制訂相應(yīng)議事規(guī)則。,,100%,XX集團(tuán)已建立提名、薪酬與考核、戰(zhàn)略與投資、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算五個(gè)委員會。,議事規(guī)則印發(fā),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

8,,全面建立外部董事制度,1.規(guī)范重要子公司董事會建設(shè),加強(qiáng)董事培訓(xùn)。,,100%,制訂子公司董事會建設(shè)方案,已建立董事會的4戶二級企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)外董多于內(nèi)董,組織外董及監(jiān)事培訓(xùn)。,董事會議事規(guī)則、外董任免、培訓(xùn)座談交流通知,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.發(fā)揮股東聯(lián)絡(luò)辦公室作用,建立股東聯(lián)絡(luò)臺賬。,,,,工作臺賬,,,

9,,全面建立董事會規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,"1.2020年12月前制訂落實(shí)董事會職權(quán)健全市場化經(jīng)營機(jī)制方案。

2.根據(jù)實(shí)施方案步驟及時(shí)間安排落實(shí)五個(gè)方面的內(nèi)容。",,100%,五項(xiàng)任務(wù)完成,XX集團(tuán)落實(shí)董事會職權(quán)健全市場化經(jīng)營機(jī)制實(shí)施方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

10,,完善外部董事制度,持續(xù)完善集團(tuán)公司董事會運(yùn)營建設(shè);完善子公司外部董事制度,健全運(yùn)行機(jī)制。,,100%,已提前至2021年完成。,派任董事管理暫行辦法、外部董事工作報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

11,(三)保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,全面厘清董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界、落實(shí)董事會職權(quán),全面厘清集團(tuán)黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界,修訂“三重一大”制度,建立決策權(quán)力清單。,,100%,XX集團(tuán)黨委修訂“三重一大”制度,建立決策權(quán)力清單。,三重一大決策制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

12,,保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,1.集團(tuán)公司建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度。,,100%,集團(tuán)層面已建立授權(quán)管理制度。,授權(quán)管理制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.重要子公司制訂落實(shí)董事會職權(quán)方案。,,,重要子公司2戶均已制定落實(shí)董事會職權(quán)方案,落實(shí)所屬企業(yè)董事會職權(quán)工作方案,,,

,,,3.重要子公司建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度。,,,重要子公司2戶均已制定授權(quán)制度。,授權(quán)管理制度,,,

13,,所屬企業(yè)全面落實(shí)董事會職權(quán),列入應(yīng)建董事會企業(yè)完成落實(shí)董事會職權(quán)要求。,,100%,提前至2021年完成,當(dāng)年XX集團(tuán)共5戶企業(yè)列入應(yīng)建董事會范圍,已于2021年12月印發(fā)落實(shí)所屬企業(yè)董事會職權(quán)方案。,落實(shí)落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)工作方案、授權(quán)制度及清單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

14,,經(jīng)理層依法行權(quán)履職,在2021年制定經(jīng)理層授權(quán)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況修訂完善,并落實(shí)總經(jīng)理向董事會負(fù)責(zé),向董事會報(bào)告的工作機(jī)制。,,100%,總經(jīng)理工作向黨委、董事會及全體職工進(jìn)行年度報(bào)告。,總經(jīng)理工作報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

15,(四)大力推行管理體系和管理能力現(xiàn)代化,開展壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作,不新增四級子企業(yè),減少虧損企業(yè),南丹公司80%以上股權(quán)轉(zhuǎn)讓。,,100%,XX集團(tuán)不新增四級子企業(yè),1戶四級企業(yè)南丹公司當(dāng)年轉(zhuǎn)讓80%股權(quán)。,工商變更,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

16,,壓縮企業(yè)管理層級,1.完成南丹水電公司剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓。,,100%,已完成全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓。,工商變更,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.完成宏威公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓。,,,已完成全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓。,工商變更,,,

17,,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)優(yōu)化管理,通過公司章程及投資管理辦法嚴(yán)格控制企業(yè)管理層級,建立健全法人戶數(shù)和層級管理機(jī)制。,,100%,提前至2021年通過章程及投資管理辦法嚴(yán)控企業(yè)管理層級。,公司章程、投資管理制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

18,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,制定集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則。編寫企業(yè)內(nèi)部控制體系報(bào)告。,,100%,集團(tuán)層面制定內(nèi)控體系建設(shè)方案。,內(nèi)部控制體系建設(shè)實(shí)施方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

19,,提升企業(yè)內(nèi)部控制體系效能,1.根據(jù)自治區(qū)國資委通知編寫集團(tuán)公司2020年度內(nèi)控體系報(bào)告。,,100%,全部按時(shí)完成,建立內(nèi)控體系評價(jià)辦法和內(nèi)控手冊1本。,內(nèi)控體系報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.制訂內(nèi)部控制體系評價(jià)辦法,將風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理制度建設(shè)及實(shí)施情況納入內(nèi)部控制體系監(jiān)督評價(jià)范疇。,,,,內(nèi)控體系評價(jià)辦法,,,

,,,3.編制集團(tuán)公司內(nèi)控手冊,,,,內(nèi)控手冊,,,

20,,實(shí)施企業(yè)內(nèi)控體系實(shí)時(shí)監(jiān)測,進(jìn)一步健全內(nèi)控體制機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防控重大風(fēng)險(xiǎn)。配合自治區(qū)國資委及時(shí)報(bào)送、更新關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、內(nèi)控體系情況、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究情況等國資監(jiān)督信息。,,100%,2022年3月建立風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)控指標(biāo)體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)測。,建立風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)控指標(biāo)體系、季度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

21,,維護(hù)綜合監(jiān)督信息管理平臺,定期收集子公司的監(jiān)督信息,按時(shí)填報(bào)綜合監(jiān)督信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。,,100%,定期收集子公司的監(jiān)督信息,按時(shí)填報(bào)綜合監(jiān)督信息系統(tǒng)。,綜合監(jiān)督信息報(bào)表,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

22,,提升監(jiān)督工作時(shí)效性,在財(cái)務(wù)軟件上增加合規(guī)審計(jì)端口,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)收支狀況等板塊的實(shí)時(shí)監(jiān)督。,,100%,增加了合規(guī)審計(jì)端口。,軟件端口、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

23,,提升監(jiān)督工作信息化水平,建立合同管理信息化平臺,完善風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)督,提升信息化水平,,100%,對原有合同管理系統(tǒng)升級,并開展使用培訓(xùn)。,合同管理系統(tǒng)升級方案、培訓(xùn)通知和材料,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

24,,開展“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整改,"制定并落實(shí)《“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案》,精簡總部部門和人數(shù),規(guī)范職務(wù)稱謂,壓縮審批流程,精簡會議文件,壓縮總部人數(shù)。",,100%,總部部門及人數(shù)降幅分別為33.3%、10%,董事會會議同比降幅34%,總經(jīng)會議題數(shù)增幅超420%,人才交流人員占總部人數(shù)31.25%。,“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改實(shí)施方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

25,(四)大力推行管理體系和管理能力現(xiàn)代化,鞏固“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整治成果,向自治區(qū)國資委上報(bào)集團(tuán)公司“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整治成果報(bào)告及佐證材料。,,100%,以考核為抓手,持續(xù)鞏固整改成果。,總結(jié)報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

26,,防止“總部機(jī)關(guān)化”問題反彈,動(dòng)態(tài)監(jiān)測有關(guān)情況,加強(qiáng)監(jiān)督和效果評價(jià),防止問題反彈。,,100%,2022年對比2020年末,總部機(jī)構(gòu)下降50%、在崗人數(shù)下降18.18%、審批事項(xiàng)下降23.8%。,落實(shí)情況表,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

27,,開展對標(biāo)管理提升行動(dòng),制定《對標(biāo)世界管理提升行動(dòng)工作實(shí)施方案》和對標(biāo)提升工作清單,部署提升管理各項(xiàng)工作。,,100%,制定工作方案并落實(shí)八大方面29條工作措施。,制訂并落實(shí)方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

28,,推動(dòng)對標(biāo)管理提升行動(dòng)方案及清單任務(wù)落實(shí)落地,1.對照自治區(qū)國資委最新要求,優(yōu)化完善原方案任務(wù)目標(biāo)。,,100%,提前至2021年,全部完成八大方面17條對標(biāo)管理提升工作措施。,優(yōu)化工作方案,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,2.按要求上報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況、存在問題及下步措施。,,,,季度報(bào)告,,,

29,,建立對標(biāo)管理提升長效機(jī)制,持續(xù)落實(shí)方案措施,深入總結(jié)對標(biāo)提升行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開展對標(biāo)工作。,,100%,,工作報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

30,(五)夯實(shí)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ),健全以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)制度體系,修訂公司章程,將授權(quán)事項(xiàng)落實(shí)董事會職權(quán)要求寫入集團(tuán)公司公司章程。,,100%,當(dāng)年11月完成授權(quán)事項(xiàng)寫入公司章程。,集團(tuán)公司章程,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

31,,繼續(xù)健全企業(yè)制度體系,修訂更新企業(yè)制度匯編。,,100%,制訂XX集團(tuán)監(jiān)督制度落實(shí)年自查實(shí)施工作方案,對發(fā)現(xiàn)的兩大類共11條問題發(fā)布整改通知。,制度清單,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,根據(jù)自治區(qū)國資委“監(jiān)督制度落實(shí)年”工作方案,開展制度落實(shí)情況排查工作,并形成自查報(bào)告上報(bào)。,,,,自查報(bào)告,,,

,,,針對自查發(fā)現(xiàn)問題,制訂推進(jìn)整改方案。,,,,整改方案,,,

32,,全面健全企業(yè)內(nèi)部制度體系,1.持續(xù)健全公司章程體系制度,修訂所屬企業(yè)公司章程。,,100%,提前至2021年,分別對所屬企業(yè)修訂公司章程,印發(fā)一企一策授權(quán)書。,公司章程及制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.深入完善重要子企業(yè)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)管理,實(shí)施一企一策授權(quán)。,,,,授權(quán)書,,,

33,(六)有效發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的作用,聚焦主責(zé)主業(yè),年度非主業(yè)投資額不超過投資總額的10%,,100%,當(dāng)年度無非主業(yè)投資。,工作總結(jié),非主業(yè)投資原則不超10%,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

34,,建立聚焦主責(zé)主業(yè)機(jī)制,1.編制上報(bào)2021年度投資計(jì)劃。,,100%,有序組織所屬企業(yè)開展年度投資計(jì)劃制定,并首次對所屬企業(yè)主業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,修訂投資管理辦法,多舉并措建立聚焦主責(zé)主業(yè)機(jī)制。,年度投資計(jì)劃,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.根據(jù)自治區(qū)國資委備案意見,批復(fù)子公司年度投資計(jì)劃。,,,,批復(fù)通知,,,

,,,3.申請集團(tuán)公司主業(yè)修改,并確認(rèn)部分子公司主業(yè)。,,,,申請報(bào)告,,,

,,,4.修訂集團(tuán)公司投資管理辦法。,,,,投資管理辦法,,,

35,(六)有效發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的作用,持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),每月跟蹤投資進(jìn)展,對年度投資情況進(jìn)行總結(jié)分析,全面總結(jié)所屬企業(yè)主業(yè)和非主業(yè)投資經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格控制非主業(yè)投資。,,100%,提前至2021年,建立投資月報(bào)制度,及時(shí)跟蹤投資開展情況。,月度簡報(bào)、年度總結(jié),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

36,,推進(jìn)“央企入桂”項(xiàng)目,推進(jìn)與中石化廣西分公司的項(xiàng)目合作,并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。,,100%,XX集團(tuán)與中石化廣西公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

37,,推動(dòng)“央企入桂”成果轉(zhuǎn)化,1.將糧油銷售公司項(xiàng)目推進(jìn)情況納入糧科所公司經(jīng)營業(yè)績考核。,,100%,因項(xiàng)目不確定因素,當(dāng)年已申請退出央企入桂項(xiàng)目名單。,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.制訂落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,確保完成推進(jìn)“四率”目標(biāo)(協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率)。,,,,考核結(jié)果,,,

,,,3.每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。,,,,上報(bào)表格,,,

38,,健全央地合作工作機(jī)制,1.做好糧油集團(tuán)涉及央企入桂工作的外部協(xié)調(diào)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2.積極推進(jìn)項(xiàng)目落地。,,100%,已于2021年終止項(xiàng)目。,工作情況總結(jié)、項(xiàng)目資料,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

39,(七)推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,完善國有資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整頂層設(shè)計(jì),編寫并上報(bào)集團(tuán)公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整報(bào)告相關(guān)方案。,,100%,完成編制并報(bào)告自治區(qū)國資委。,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

40,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入增長15%以上,1.審議上報(bào)集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃。,,100%,按時(shí)完成XX集團(tuán)十四五規(guī)劃制定、備案及宣貫工作。,報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.開展“十四五”規(guī)劃宣貫工作。,,,,培訓(xùn)安排通知,,,

,,,3.印發(fā)集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃。,,,,印發(fā)通知,,,

,,,4.將智鴻環(huán)保集團(tuán)年?duì)I業(yè)收入增長15%以上目標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。,,,智鴻環(huán)保集團(tuán)2021年?duì)I業(yè)收入同比增長50%。,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,,

,,,5.根據(jù)自治區(qū)國資委通知制定2021年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作計(jì)劃。,,,完成編制并報(bào)告自治區(qū)國資委。,工作計(jì)劃,,,

41,,配合自治區(qū)國資委完成環(huán)保水務(wù)板塊整合,1.對區(qū)直環(huán)保水務(wù)板塊企業(yè)進(jìn)行情況摸底,提出意見。,,100%,向自治區(qū)國資委提出整合建議,獨(dú)立自主發(fā)展。,摸底資料,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,2.撰寫環(huán)保水務(wù)板塊整合建議報(bào)告。,,,,建議報(bào)告,,,

,,,3.配合自治區(qū)國資委做好調(diào)研,提出整合意見。,,,,調(diào)研通知,,,

42,,深化糧油板塊內(nèi)部整合,充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出糧油板塊的境內(nèi)境外業(yè)務(wù)整合措施并實(shí)施。配合自治區(qū)國資委推進(jìn)其他業(yè)務(wù)的整合。,,100%,提前至2021年,以托管方式將柬實(shí)業(yè)公司業(yè)務(wù)整合至糧科所公司。,整合托管方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

43,(八)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,重視研發(fā)投入,將智鴻環(huán)保集團(tuán)和糧科所公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)營業(yè)績考核,在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí),將研發(fā)投入視為利潤加回。,,100%,智鴻環(huán)保集團(tuán)當(dāng)年研發(fā)投入占比達(dá)3.48%。,列入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

44,,加大研發(fā)投入,1.將智鴻環(huán)保集團(tuán)研發(fā)投入1005萬元、糧科所公司研發(fā)投入120萬元納入2021年度企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核。,,100%,XX集團(tuán)2021年研發(fā)投入強(qiáng)度1.34,同比增長21.82%。,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.向自治區(qū)國資委提供經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),以便認(rèn)定研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)。,,,,,,,

45,,持續(xù)加大高新技術(shù)子企業(yè)研發(fā)投入占營收比例的指標(biāo)考核。,繼續(xù)將研發(fā)投入納入智鴻環(huán)保集團(tuán)和糧科所公司年度經(jīng)營業(yè)績考核。,,100%,繼續(xù)制定研發(fā)投入考核目標(biāo),支持加大投入。,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任目標(biāo)通知書,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

46,(九)加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)投資管理,進(jìn)一步規(guī)范投資管理,修訂《集團(tuán)公司投資管理辦法》,,100%,根據(jù)自治區(qū)國資委新版投資辦法修訂XX集團(tuán)投資管理辦法。,XX集團(tuán)投資管理辦法,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

47,,實(shí)施企業(yè)投資負(fù)面清單管理,根據(jù)自治區(qū)國資委指導(dǎo),修訂完善集團(tuán)公司投資負(fù)面清單,并及時(shí)上報(bào)。,,100%,制訂更為嚴(yán)格的投資負(fù)面清單。,投資負(fù)面清單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

48,,加強(qiáng)投資事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行投資管理辦法,動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督投資項(xiàng)目進(jìn)展情況。,,100%,提前至2021年,通過投資月報(bào)及檢查監(jiān)督投資進(jìn)度。,投資月報(bào),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

49,,組織開展投資后評價(jià),分別初步開展南丹水電公司項(xiàng)目、柬埔寨大米廠項(xiàng)目后評價(jià)。,,100%,完成兩家公司投資項(xiàng)目后評價(jià),并報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。,項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

50,,持續(xù)開展投資項(xiàng)目后評價(jià),配合自治區(qū)國資委收集編寫投資失誤案例匯編(如有),,100%,2020年XX集團(tuán)自主編制經(jīng)營投資案例匯編。,,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

51,,持續(xù)開展投資后評價(jià),完善投資后評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,加強(qiáng)投資后評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)自治區(qū)國資委通知要求,開展投資項(xiàng)目后評價(jià)相關(guān)工作。,,100%,提前至2021年,對南丹公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓后實(shí)施投資后評價(jià)。,投資后評價(jià)報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

52,,摸底資產(chǎn)評估管理質(zhì)量,建立企業(yè)資產(chǎn)評估管理檔案。,,100%,建立全年資產(chǎn)評估備案表。,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估備案登記,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

53,,提高資產(chǎn)評估管理質(zhì)量,1.根據(jù)自治區(qū)國資委通知開展資產(chǎn)評估項(xiàng)目自查自糾工作。,,100%,開展資產(chǎn)評估自查工作,并修訂資產(chǎn)評估管理辦法。,自查報(bào)告,,,

,,,2.修訂集團(tuán)公司資產(chǎn)評估管理辦法。,,,,資產(chǎn)評估管理辦法,,,

54,,完善資產(chǎn)評估管理質(zhì)量,總結(jié)完善評估管理工作,配合自治區(qū)國資委開展資產(chǎn)評估項(xiàng)目后評價(jià)檢查。根據(jù)自治區(qū)國資委整改通知,制訂落實(shí)整改方案。,,100%,提前至2021年,完成整改情況并上報(bào)自治區(qū)國資委。,整改報(bào)告,,,

55,(十)提高資產(chǎn)利用效率,推動(dòng)“僵尸企業(yè)”處置出清,完成印尼宏源公司在北交所托管。,,100%,與北交所簽訂托管協(xié)議。,簽訂托管協(xié)議,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

56,,持續(xù)關(guān)注“僵尸企業(yè)”處置出清,每季度與自治區(qū)國資委改革與規(guī)劃發(fā)展處對接,持續(xù)關(guān)注“僵尸企業(yè)”政策動(dòng)態(tài),跟進(jìn)托管企業(yè)處置情況。,,100%,XX集團(tuán)無新增僵尸企業(yè),持續(xù)托管原1戶托管企業(yè)。,,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

57,,清理低效無效資產(chǎn),1.完成列入重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理清單企業(yè)的治理。,,100%,共2戶企業(yè)列入重點(diǎn)虧損企業(yè)治理清單,分別于2021年上半年和2022年3月完成治理。,除項(xiàng)目公司階段性虧損外,已全部實(shí)現(xiàn)虧損企業(yè)清理,,重點(diǎn)量化采集表,

,,,2.持續(xù)關(guān)注“僵尸企業(yè)”政策動(dòng)態(tài),定期跟蹤托管企業(yè)處置情況。,,,XX集團(tuán)無新增僵尸企業(yè),持續(xù)托管原1戶托管企業(yè)。,,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

58,,摸清不良資產(chǎn)底數(shù),加大不良資產(chǎn)、低效無效資產(chǎn)排查力度。完成人力公司工商注銷;完成貴港第二自來水廠項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。,,100%,完成人力公司注銷及水廠項(xiàng)目轉(zhuǎn)塘。,人力公司工商注銷、貴港第二自來水廠項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓工商變更,,,

59,,繼續(xù)化解不良資產(chǎn),積極配合合作方做好風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)包的處置工作;全力推進(jìn)與合作方的戰(zhàn)略合作;建議合作方多措并舉提高盈利能力,加強(qiáng)與財(cái)政的溝通,確保財(cái)政補(bǔ)貼按時(shí)撥付。,,100%,提前至2021年8月底完成資金閉環(huán)。,,,,

60,,推進(jìn)集團(tuán)公司存量土地和房產(chǎn)資源盤活利用,加大集團(tuán)公司及所屬企業(yè)存量土地和房產(chǎn)資源的排查力度,摸清底數(shù)。初步建立土地房屋資產(chǎn)臺賬。,,100%,形成XX集團(tuán)房屋土地統(tǒng)計(jì)表,房屋土地統(tǒng)計(jì)表,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

61,,推進(jìn)存量土地和資源房產(chǎn)資源盤活利用,1.根據(jù)自治區(qū)國資委自查通知要求,形成集團(tuán)公司存量土地房屋資產(chǎn)檔案資料臺賬。,,100%,形成資產(chǎn)臺賬,并跟蹤使用情況。,資產(chǎn)臺賬,,,

,,,2.每個(gè)月跟進(jìn)集團(tuán)委托管理房產(chǎn)出租情況,爭取2021年集團(tuán)委托管理房出租率不低于90%。,,,,資產(chǎn)出租管理臺賬,,,

62,,繼續(xù)推進(jìn)存量土地和房產(chǎn)資源盤活,將資產(chǎn)出租率納入韻陽文化公司年度經(jīng)營業(yè)績考核,2022年確保房產(chǎn)出租率不低于90%;積極配合當(dāng)?shù)卣畬蓧K土地進(jìn)行處置,在政府收儲前,有效利用土地資源。,,100%,將資產(chǎn)出租率和閑置資產(chǎn)處置情況列入企業(yè)考核。,年度經(jīng)營責(zé)任考核,,,

63,(十一)完成退休人員社會化管理,完成國有企業(yè)退休人員社會化管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)100%退休人員社會化管理。,,100%,XX集團(tuán)及所屬企業(yè)退休人員2020年7月全部移交社會化管理。,退休人員社會化管理材料,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

64,,退休人員社會化管理,退休人員自通知之日起三個(gè)月內(nèi)完成即退即轉(zhuǎn)。,,100%,實(shí)現(xiàn)退休人員三個(gè)月內(nèi)即退即轉(zhuǎn)。,移交材料,,,

65,,企業(yè)退休人員移交工作正常化,退休人員社會化管理相關(guān)工作制度化、常態(tài)化。,,100%,,,,,

66,(十二)分層分類深化混合所有制改革,優(yōu)化混改企業(yè)治理機(jī)制,設(shè)立股東聯(lián)絡(luò)辦公室。,,100%,通過設(shè)立股東聯(lián)絡(luò)辦公室開展混合所有制治理。,聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)立文件,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

67,,增加集團(tuán)公司混合所有制企業(yè)數(shù)量,制訂集團(tuán)公司混改工作計(jì)劃,完成年度混改比例60%的任務(wù)。,,100%,2020年末,XX集團(tuán)共23戶企業(yè),混改企業(yè)14戶,占比60.87%。,混改企業(yè)數(shù)量占比達(dá)60%,工作計(jì)劃及總結(jié),,自治區(qū)國資委2020年改革任務(wù),

68,,新增混改企業(yè),規(guī)范投資行為,1.根據(jù)年度投資計(jì)劃,建立2021年混改任務(wù)臺賬。,,100%,2021年XX集團(tuán)新增4戶混合企業(yè),開展混改企業(yè)專項(xiàng)政治。,混改工作計(jì)劃,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.將智鴻環(huán)保集團(tuán)落地覃塘、容縣、平南項(xiàng)目、糧科所公司落地銷售項(xiàng)目設(shè)立公司納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。,,,,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,,

,,,3.督促混合所有制改革問題專項(xiàng)整改落實(shí),將整改情況報(bào)告國資委。,,,,整改報(bào)告,,,

,,,4.總結(jié)混改推進(jìn)情況,實(shí)施指標(biāo)考核。,,,,混改總結(jié),,,

,,,5.根據(jù)自治區(qū)國資委投資計(jì)劃批復(fù),提出進(jìn)一步加強(qiáng)混合所有制企業(yè)投資管理要求。,,,將投資計(jì)劃批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)混改企業(yè),落實(shí)投資管理要求。,批復(fù)通知,,,

69,,規(guī)范國有控股混合所有制企業(yè)投資行為,繼續(xù)深化對所屬子企業(yè)的混改,配合自治區(qū)國資委開展混改企業(yè)投資行為專項(xiàng)督查工作并形成報(bào)告(如有)。,,100%,提前至2021年,完成混改企業(yè)投資督查情況并上報(bào)自治區(qū)國資委。,投資督查報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

70,(十三)穩(wěn)慎開展混合所有制企業(yè)骨干員工持股,推動(dòng)混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股,總結(jié)智鴻環(huán)保集團(tuán)員工持股經(jīng)驗(yàn)。,,100%,列入2020年全區(qū)第二批改革典型經(jīng)驗(yàn)推廣。,經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

71,,深化智鴻環(huán)保集團(tuán)員工持股,1.編制實(shí)施分紅方案。,,100%,制定了2018-2020年度利潤分配方案,經(jīng)審議暫不實(shí)施利潤分配。,分紅方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.制訂上報(bào)二次員工持股方案。,,,完成智鴻環(huán)保集團(tuán)員工持股平臺動(dòng)態(tài)調(diào)整方案。,持股方案,,,

72,,建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,探索新增混改企業(yè)實(shí)施員工持股,繼續(xù)總結(jié)智鴻環(huán)保集團(tuán)二次員工持股經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。,,100%,,工作情況總結(jié),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

73,(十四)推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,推動(dòng)混合所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化用人選人,在人才網(wǎng)、企業(yè)官網(wǎng)公開發(fā)布招聘崗位信息,全面推行公開招聘模式市場化選聘人才,多渠道柔性引進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<胰瞬拧?,100%,智鴻環(huán)保集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)市場化用人選人。,新員工名冊,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

74,,加強(qiáng)對混合所有制全過程的監(jiān)督,加強(qiáng)對智鴻環(huán)保集團(tuán)決策審批、審計(jì)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的合法合規(guī)性審查、審計(jì)監(jiān)督檢查。,,100%,對智鴻環(huán)保集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目開展審計(jì)檢查。,整改通知,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

75,,健全完善混合所有制企業(yè)市場化薪酬制度,1.根據(jù)自治區(qū)國資委要求,完善規(guī)范子企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理辦法。,,100%,智鴻環(huán)保集團(tuán)修訂職業(yè)經(jīng)理人薪酬與考核辦法。,管理辦法,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

76,,國有股東代表履職到位,1.根據(jù)通知要求,開展混合所有制國有股東代表履職情況調(diào)研及檢查工作。,,100%,對混合所有制企業(yè)開展國有股東履職情況自查,發(fā)現(xiàn)兩方面3項(xiàng)問題,并在當(dāng)年通過調(diào)整職能、加強(qiáng)培訓(xùn)、修訂制度完成整改。,自查報(bào)告,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,2.形成自查報(bào)告,上報(bào)自治區(qū)國資委。,,,,,,,

,,,3.對于存在問題制訂可行整改方案。,,,,,,,

,,,4.督促各責(zé)任部門落實(shí)整改。,,,,,,,

77,,混合所有制企業(yè)三項(xiàng)制度改革到位,總結(jié)智鴻環(huán)保集團(tuán)“三項(xiàng)”制度改革經(jīng)驗(yàn),配合自治區(qū)國資委完成混改企業(yè)三項(xiàng)制度改革情況調(diào)研和督查、整改。,,100%,智鴻環(huán)保集團(tuán)三項(xiàng)制度進(jìn)行總結(jié),提出兩方面問題,并制訂改進(jìn)措施。,三項(xiàng)制度改革經(jīng)驗(yàn)材料,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

78,,規(guī)范國有控股混合所有制企業(yè)投資行為,配合自治區(qū)國資委開展混改企業(yè)投資行為專項(xiàng)督查,規(guī)范投資內(nèi)控管理。,,100%,提前至2021年,同69項(xiàng)。,投資督查報(bào)告,,自治區(qū)國資委2022年改革任務(wù),

79,(十五)提高國有資產(chǎn)證券化水平,推進(jìn)企業(yè)上市工作,制訂智鴻環(huán)保集團(tuán)上市工作方案。,,100%,制訂了智鴻環(huán)保集團(tuán)上市工作方案。,上市工作實(shí)施方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

80,,推動(dòng)控股1戶上市公司,1.選聘中介機(jī)構(gòu)。,,100%,選聘了中金、大成、信永中和作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),制訂整體變更股份有限公司方案。,合同,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.制訂落實(shí)智鴻環(huán)保集團(tuán)股改工作方案。,,,,股改方案、公司章程,,,

81,,持續(xù)優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),持續(xù)探索引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者,增強(qiáng)企業(yè)資金、資源整合能力,推動(dòng)智鴻環(huán)保集團(tuán)上市輔導(dǎo)。,,100%,完成股份公司工商變更,對接了廣西廣電、德州資本等企業(yè)。,,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

82,(十六)強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),強(qiáng)化財(cái)務(wù)剛性約束,強(qiáng)化資本紐帶,建立預(yù)算管理制度體系。全面梳理、調(diào)整和完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)情況。,,100%,"XX集團(tuán)建立了全面預(yù)算管理制度,并在當(dāng)年開展培訓(xùn)實(shí)施。

聘請中介機(jī)構(gòu)對XX集團(tuán)開展診斷,并針對問題完善企業(yè)戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)。",預(yù)算管理制度、企業(yè)診斷報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

83,,健全完善戰(zhàn)略實(shí)施制度及管理,印發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法。,,100%,XX集團(tuán)首次建立了戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法,制度印發(fā)通知,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

84,(十七)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,集團(tuán)公司層面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,制訂落實(shí)董事會職權(quán)健全市場化經(jīng)營機(jī)制方案。,,100%,XX集團(tuán)制訂印發(fā)集團(tuán)層面落實(shí)董事會職權(quán)工作方案。,實(shí)施方案印發(fā),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

85,,實(shí)施集團(tuán)層面經(jīng)理層任期制和契約化管理,1.制定集團(tuán)公司經(jīng)理層成員選聘方案。,,100%,XX集團(tuán)經(jīng)理層4人全部實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理。,選聘方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.實(shí)施集團(tuán)公司經(jīng)理層成員選聘公告、面試等環(huán)節(jié)。,,,,面試材料等,,,

,,,3.完成集團(tuán)公司經(jīng)理層成員簽訂協(xié)議等工作。,,,,協(xié)議,,,

86,,完成全部子公司經(jīng)理層人員任期制和契約化管理,4.制訂子公司推行經(jīng)理層任期制和契約化管理試點(diǎn)計(jì)劃。,,100%,提前至2021年,XX集團(tuán)共15戶子企業(yè),全部推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理(含職業(yè)經(jīng)理人)。,工作計(jì)劃,,評估表,

,,,5.所屬企業(yè)制訂推行經(jīng)理層任期制和契約化管理工作方案。,,,,工作方案,,,

,,,6.落實(shí)完成工作方案措施。,,,,工作總結(jié),,,

,,,7.所屬企業(yè)董事(會)與經(jīng)理層簽訂業(yè)績責(zé)任書和聘任協(xié)議。,,,,聘任協(xié)議、業(yè)績責(zé)任書,,,

87,,探索推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,在部分企業(yè)實(shí)施外派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,為推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度奠定基礎(chǔ)。,,100%,對糧科所公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)1名。,財(cái)務(wù)總監(jiān)聘任協(xié)議,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

88,,深入推行職業(yè)經(jīng)理人制度,研究總結(jié)智鴻環(huán)保集團(tuán)所屬企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人第一階段工作,開展選聘制度修訂。,,100%,智鴻環(huán)保集團(tuán)完善了職業(yè)經(jīng)理人選聘與管理辦法。,完成選聘制度修訂,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

89,,指導(dǎo)商業(yè)一類子企業(yè)積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度。,總結(jié)職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)行改革情況,規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人管理制度體系。,,100%,在糧科所公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)施差異化考核。,糧科所公司職業(yè)經(jīng)理人方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

90,,總結(jié)推廣職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全完善職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度,推行差異化薪酬,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。,,100%,,糧科所該公司擬職業(yè)經(jīng)理人薪酬方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

91,(十八)全面推進(jìn)用工市場化,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出,修訂集團(tuán)公司員工聘用管理暫行辦法,規(guī)范招聘程序,依法與員工簽訂勞動(dòng)合同。,,100%,完善修訂員工聘用管理辦法。,員工聘用制度印發(fā),,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

92,,,實(shí)施中層以下員工競爭上崗。,,100%,XX集團(tuán)制訂機(jī)構(gòu)改革方案及員工競爭上崗方案,并在2021年上半年完成員工定崗工作??偨Y(jié)三項(xiàng)制度改革第一階段情況,制訂第二階段方案。,制訂雙向選擇方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

93,,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出,1.制定“三項(xiàng)制度”改革第二階段目標(biāo)和改革措施,并報(bào)自治區(qū)國資委備案。,,100%,,改革方案,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,2.總結(jié)上報(bào)三項(xiàng)制度改革第一階段情況。,,,,總結(jié)報(bào)告,,,

,,,3.在2020年制訂總部以下員工全員競聘上崗方案的基礎(chǔ)上,落實(shí)相關(guān)工作,推行一崗一契約管理模式。,,,,競聘結(jié)果,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,4.各所屬企業(yè)制訂并落實(shí)全員競聘上崗工作方案。,,,所屬企業(yè)完成全員競聘上崗工作。,競聘方案及崗位調(diào)整結(jié)果,,,

,,,5.制定落實(shí)管理人員競聘上崗、末位調(diào)整和不勝任退出機(jī)制。,,,2021年,XX集團(tuán)中層管理人員25人,通過競聘上崗不勝任退出3人。,工作方案及結(jié)果,,,

94,,全面推行用工市場化,對三項(xiàng)制度改革工作開展評估總結(jié)。,,100%,完成三項(xiàng)制度改革評估工作,提出下一步工作計(jì)劃。,評估總結(jié)材料,,自治區(qū)國資委2022年改革任務(wù),

95,(十九)完善市場化薪酬分配機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化工資總額管理方式,落實(shí)集團(tuán)公司工資總額管理暫行辦法,修訂總部薪酬管理辦法。,,100%,修訂了薪酬管理辦法,指導(dǎo)所屬企業(yè)做好工資總額預(yù)算,制訂總額分配方案,對薪酬、工資預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。,薪酬管理辦法修訂通知,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

96,,調(diào)整優(yōu)化工資總額管理方式,1.指導(dǎo)和監(jiān)督下屬子企業(yè)做好工資總額預(yù)算和發(fā)放。,,100%,,總額預(yù)算報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.合理規(guī)劃與分配全集團(tuán)工資總額核定與發(fā)放,落實(shí)集團(tuán)公司2021年度工資總額事項(xiàng)。,,,,工資總額分配材料,,,

97,,加強(qiáng)工資總額預(yù)算指導(dǎo),健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理機(jī)制,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案。,,100%,,培訓(xùn)通知,,,

98,,建立全員績效考核機(jī)制,建立健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,按崗定薪,推行全員業(yè)績考核(制定總部績效考核辦法),,100%,印發(fā)總部績效考核辦法。,XX集團(tuán)總部績效考核辦法,,,

99,,推行全員績效考核,1.總部及所屬公司人員開展績效考核。,,100%,XX集團(tuán)總部及所屬企業(yè)全部員工開展績效考核。,考核通知,,評估表,

,,,2.總部全面落實(shí)績效管理辦法,簽訂績效合同。,,,各部門簽訂績效合同。,績效合同,,,

,,,3.指導(dǎo)開展競聘上崗的所屬企業(yè)制訂績效考核機(jī)制。,,,XX集團(tuán)總部及所屬企業(yè)均制定績效考核辦法。,考核制度,,,

100,,強(qiáng)化薪酬改革制度,堅(jiān)持企業(yè)薪酬制度改革成果,嚴(yán)格落實(shí)薪酬管理制度。持續(xù)完善薪酬管理辦法。,,100%,提前至2021年,修訂特別獎(jiǎng)勵(lì)基金辦法,持續(xù)完善薪酬及考核管理辦法。,特別獎(jiǎng)勵(lì)基金辦法,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

101,(二十)靈活開展多種方式的中長期激勵(lì),梳理評估中長期激勵(lì)企業(yè)情況,實(shí)現(xiàn)多種方式的中長期激勵(lì),1.實(shí)施中長期激勵(lì)梳理,,100%,聘請中介機(jī)構(gòu)對各企業(yè)實(shí)施中長期激勵(lì)進(jìn)行梳理評估,集團(tuán)暫不實(shí)施超額利潤分享,在糧科所公司及韻陽公司實(shí)施超額利潤分享,其他企業(yè)實(shí)施激勵(lì)。,激勵(lì)設(shè)計(jì)方案,,重點(diǎn)量化采集表,

,,,2.編制超額利潤分享方案,,,,方案,,自治區(qū)國資委2021年改革任務(wù),

,,,3.提交集團(tuán)公司決策,并上報(bào)自治區(qū)國資委審批。,,,,上報(bào)文,,,

,,,4.探索研究項(xiàng)目跟投等其他激勵(lì)方式。,,,,,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,5.協(xié)助智鴻環(huán)保集團(tuán)實(shí)施二次員工持股。,,,,,,,

102,,開展中長期激勵(lì),繼續(xù)對集團(tuán)公司所屬企業(yè)開展員工持股、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)進(jìn)行梳理評估,推進(jìn)符合條件的所屬企業(yè)形成相關(guān)中長期激勵(lì)方案。,,100%,,激勵(lì)方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

103,(二十一)聚焦管資本深化國資管理機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,梳理集團(tuán)職能制度清單,初步建立集團(tuán)公司管控職能清單,形成制度廢改立修編清單及制度匯編。,,100%,開展制度廢改立釋,建立制度管理辦法,規(guī)范職能管理。,制度廢改立釋清單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

104,,深化集團(tuán)公司職能轉(zhuǎn)變,1.組織各部門對制度進(jìn)行修編。,,100%,,工作方案,,,

,,,2.組織各部門開展制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。,,,,學(xué)習(xí)通知,,,

,,,3.對修編清理后的制度匯總,建立臺賬動(dòng)態(tài)管理,上傳至OA共享欄。,,,,制度臺賬,,,

105,,基本形成以管資本為主的國資監(jiān)管制度體系,開展監(jiān)管制度落實(shí)情況自查,動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)察集團(tuán)公司各項(xiàng)制度以及授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)行情況。,,100%,,工作總結(jié)(2021年),,,

106,,加強(qiáng)總會計(jì)師管理,修訂財(cái)務(wù)審批權(quán)限制度,建立總會計(jì)師聯(lián)簽機(jī)制。,,100%,對所屬企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān),并開展年度績效,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。,財(cái)務(wù)審批權(quán)限修訂通知,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

107,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理,1.修訂委派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理制度。,,100%,,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理制度,,,

,,,2.建立委派財(cái)務(wù)總監(jiān)考核辦法。,,,,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)考核辦法,,,

108,,完善財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度,落實(shí)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度執(zhí)行及考核管理。,,100%,,考核文件,,,

109,,完善總法律顧問制度建設(shè),制定集團(tuán)公司總法律顧問制度,,100%,制訂總法律顧問制度,2戶重要子公司實(shí)現(xiàn)總法律顧問專業(yè)化專職化,并開展年度述職。,總法律顧問制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

110,,深化總法律顧問制度建設(shè),1.開展子公司總法律顧問述職工作。,,100%,,述職報(bào)告,,,

,,,2.根據(jù)自治區(qū)國資委出臺的加強(qiáng)履職出資人職責(zé)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)指導(dǎo)意見,開展和推進(jìn)集團(tuán)公司總法律顧問制度建設(shè)工作。,,,,制度印發(fā),,,

111,,全面推進(jìn)依法治企,打造法治國企,督促推進(jìn)重要子公司基本實(shí)現(xiàn)總法律顧問實(shí)行專業(yè)化專職化。2.健全內(nèi)控管理制度,完善制度體系建設(shè)。,,100%,,重要子公司設(shè)立專業(yè)化專職化總法律顧問文件、內(nèi)控管理手冊,,,

112,(二十二)優(yōu)化管資本的方式手段,明確和運(yùn)用多種類別的監(jiān)管方式,將自治區(qū)國資委授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)寫入公司章程,,100%,將自治區(qū)國資委授權(quán)事項(xiàng)寫入XX集團(tuán)公司章程,并對所屬企業(yè)派任董事制度完善決策流程,優(yōu)化管資本手段。,公司章程修訂,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

113,,優(yōu)化管資本方式手段,1.明確對各決策主體的授權(quán)。,,100%,,三重一大決策制度,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.將授權(quán)事項(xiàng)寫入公司章程。,,,,公司章程,,,

,,,3.編制優(yōu)化子企業(yè)管理、派出人員管理改革建議,修訂派出董事管理辦法。,,,,派任董事管理暫行辦法,,,

114,,改進(jìn)和優(yōu)化監(jiān)管方式,推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。,配合自治區(qū)國資委及時(shí)報(bào)送、更新關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、內(nèi)控體系情況、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究情況等國資監(jiān)督信息。,,100%,,綜合監(jiān)督信息報(bào)表,,自治區(qū)國資委2022年改革任務(wù),

115,(二十三)有效發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用,優(yōu)化集團(tuán)公司國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)改組方案,制訂集團(tuán)公司國有資本運(yùn)營平臺改革實(shí)施方案,,100%,XX集團(tuán)基本完成國有資本運(yùn)營公司改組方案內(nèi)控改革,有序開展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。,制訂實(shí)施方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

116,,國有資本運(yùn)營公司內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同,1.每月做好改革進(jìn)展情況上報(bào)。,,100%,,月報(bào),,,

,,,2.推進(jìn)公司各板塊業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,制訂業(yè)務(wù)合作共享方案。,,,,,,,

117,,基本形成國有資本投資、運(yùn)營公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的國家出資企業(yè)格局。,對照改組方案報(bào)送總結(jié)。,,100%,,工作總結(jié),,,

118,(二十四)統(tǒng)籌管資本要求改進(jìn)評價(jià)體系,發(fā)揮業(yè)績考核對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的引導(dǎo)作用,與所屬企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任狀。,,100%,每年對所屬企業(yè)一企一策制訂差異化考核目標(biāo)。,企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

119,,實(shí)施差異化考核,1.編制各企業(yè)負(fù)責(zé)人差異化業(yè)績考核責(zé)任書。,,100%,,經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,,

120,,進(jìn)一步完善考核目標(biāo)調(diào)整機(jī)制,對標(biāo)同行業(yè)國有企業(yè)考核體系,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)和權(quán)重。,,100%,,子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,,,

121,(二十五)健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制,建立責(zé)任追究工作體系,制定合規(guī)經(jīng)營管理專項(xiàng)督察工作方案,開展規(guī)范經(jīng)營投資專項(xiàng)核查,督促所屬企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改。,,100%,XX集團(tuán)建立責(zé)任追究工作體系,將經(jīng)營投資事項(xiàng)納入審計(jì)、監(jiān)督檢查。,合規(guī)督查專項(xiàng)工作發(fā)哪敢,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

122,,進(jìn)一步完善責(zé)任追究工作體系,1.指導(dǎo)督促各子公司建立健全責(zé)任追究報(bào)告機(jī)制,規(guī)范報(bào)告流程,細(xì)化工作要求。,,100%,,責(zé)任追究監(jiān)督文件,,,

,,,2.將經(jīng)營投資事項(xiàng)納入監(jiān)督檢查工作中,在審計(jì)、合規(guī)監(jiān)督檢查等過程中開展對經(jīng)營投資事項(xiàng)的檢查工作。,,,,審計(jì)報(bào)告,,,

,,,3.開展違規(guī)投資經(jīng)營案例警示教育。,,,,學(xué)習(xí)通知,,,

123,,建立高效協(xié)同的責(zé)任追究工作機(jī)制,1.健全違規(guī)責(zé)任追究報(bào)告內(nèi)部審核機(jī)制,統(tǒng)一報(bào)告范圍、格式、標(biāo)準(zhǔn)確保報(bào)告內(nèi)容;2.建立境外違規(guī)問題報(bào)送機(jī)制,暢通渠道,推進(jìn)境外責(zé)任追究工作制度化。,,100%,,相應(yīng)規(guī)章制度及文件要求,,,

124,(二十五)健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制,建立企業(yè)監(jiān)督內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,完善集團(tuán)公司違規(guī)經(jīng)營投資相關(guān)制度。制訂對各職能部門行權(quán)履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的相關(guān)制度,并對職能部門行權(quán)履職情況開展再監(jiān)督再檢查工作。,,100%,建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查,制訂信息公開制度,接受社會監(jiān)督。,工作規(guī)程制度、檢查報(bào)告,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

125,,建立外部監(jiān)督的的協(xié)同機(jī)制,1.建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會,分析研究日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題;,,100%,,分析會通知、有關(guān)情況匯報(bào)、有關(guān)情況反饋,,,

,,,2.強(qiáng)化問題整改的跟蹤,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,對存在問題實(shí)行銷號管理,督促各子公司和各部門認(rèn)真整改各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題。,,,,問題清單、責(zé)任清單、整改清單等臺賬資料,,,

126,,建立出資人監(jiān)督與社會監(jiān)督的銜接機(jī)制,每月督促各單位部門將應(yīng)公開的信息及時(shí)在集團(tuán)公司網(wǎng)站、公告欄、OA進(jìn)行公開,主動(dòng)接受各單位部門及社會監(jiān)督,同時(shí)對存在違規(guī)經(jīng)營管理行為及時(shí)報(bào)告出資人。,,100%,,公開信息清單,,重點(diǎn)量化采集表,

,,,建立健全國有企業(yè)信息公開制度,落實(shí)信息公開。,,,,信息公開制度,,,

127,(二十六)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè),建立完善第一議題制度,集團(tuán)公司黨委及各黨支部把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題,在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”中充分體現(xiàn)、長期堅(jiān)持。;探索集團(tuán)第一議題制度。,,100%,建立第一議題制度,將落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題在各級黨組織學(xué)習(xí),開展深化不忘初心牢記使命主體教育、建黨百年活動(dòng)。,學(xué)習(xí)會議記錄、制度,,重點(diǎn)量化采集表,

128,,建立踐行“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制,健全政治監(jiān)督機(jī)制,1.完成制定鞏固深化主題教育成果重點(diǎn)任務(wù)清單。,,100%,,任務(wù)清單,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,2.建立第一議題制度。,,,,印發(fā)制度,,重點(diǎn)量化采集表,

,,,3.結(jié)合建黨一百年,制訂落實(shí)黨建系列活動(dòng)方案。,,,,活動(dòng)方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

,,,4.根據(jù)自治區(qū)對黨忠誠教育方案,開展教育活動(dòng)。,,,,活動(dòng)材料,,,

,,,5.根據(jù)自治區(qū)國資委要求,將意識形態(tài)工作責(zé)任制寫入公司章程。,,,提前至2021年,將意識形態(tài)寫入集團(tuán)及所屬企業(yè)公司章程,制訂意識形態(tài)工作方案,建立跟進(jìn)督辦制度。,公司章程,,,

,,,6.建立完善跟進(jìn)督辦制度。,,,,制度印發(fā)通知,,重點(diǎn)量化采集表,

129,,加強(qiáng)意識形態(tài)工作,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。,制訂并落實(shí)年度意識形態(tài)工作要點(diǎn)、考核方案。,,100%,,意識形態(tài)工作要點(diǎn)、考核方案,,XX集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)方案,

130,(二十七)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,開展黨支部書記落實(shí)主體責(zé)任述職評議、黨建工作責(zé)任考核,制定集團(tuán)公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)

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