廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共28題）

廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共9套）（共28題）廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的申論要求依次作答。二、給定材料馬加爵――一個(gè)大學(xué)生“屠夫”的成長(zhǎng)高中時(shí)迷上武俠小說1997年，馬加爵考進(jìn)了賓陽(yáng)中學(xué)，這是一所百年名校，是廣西16所重點(diǎn)高中之一。他的同學(xué)不全是來(lái)自附近農(nóng)村，很多都來(lái)自外縣市。馬加爵對(duì)世界的看法開始發(fā)生變化，他不再像以前那樣拼命學(xué)習(xí)。跟他在一個(gè)宿舍住過的黃儉說，馬加爵陶醉在武俠小說的世界里。到了周末，他也不再像以前那樣回家度過，而是躺在宿舍里翻看一本本武俠小說。他的不善交際變得更加明顯，雖然跟同學(xué)們的關(guān)系相處得還算融洽，但他沒有一個(gè)知心朋友?！拔覜]有見到他和誰(shuí)很鐵地在一起?！秉S儉說?；蛟S，他外表的變化給交友帶來(lái)了一定的障礙。他的身體在高中變得很粗壯，臉型由圓成方，嘴唇變厚，眼睛深陷，額頭外凸，顯得有些兇狠，而且很少露出笑容，給人難以接近的印象。于是，大多數(shù)人只是跟他表面上過得去，從不深交。本身的不善言辭，更使得他在高中幾年與女同學(xué)的談話少得可憐。就像很多學(xué)生因?yàn)榧彝l件窮困而產(chǎn)生自卑心理一樣，馬加爵也被這種情形所改變。同學(xué)們很少見到他打葷菜，他總穿著舊衣裳。“從高一到高三前半學(xué)期，他有點(diǎn)破罐子破摔的樣子，可以說是混過來(lái)的，有時(shí)候還會(huì)買兩瓶啤酒到宿舍喝著解悶?！秉S儉回憶。他躲開了集體的圈子，逐漸遠(yuǎn)離了同學(xué)。人多的地方，他頂多去去籃球場(chǎng)上，在那里隨意玩玩投籃，也不參加分隊(duì)的比賽。他的成績(jī)不再名列前茅，班上70多人，他一般排在50名之后?！耙婚_始，同學(xué)們認(rèn)為他很厲害，初中就得過全國(guó)競(jìng)賽的大獎(jiǎng)，到后來(lái)都認(rèn)定他不行了，肯定考不上大學(xué)?！秉S儉說。這一切的改變，馬加爵的父母并不清楚。一次突然出走或許意識(shí)到自己高考希望渺茫，馬加爵在高三那年情緒出現(xiàn)了巨大波動(dòng)。1999年11月，他沒有向任何人說明就離開了賓陽(yáng)中學(xué)。沒有人知道他去了哪里，直到幾天后，同學(xué)才將此事向?qū)W校匯報(bào)，并到公安局備了案。他的老師、同學(xué)，還有公安人員以及他的家人開始四處尋找，方圓好幾里貼了有他畫像的尋人啟事，結(jié)果一點(diǎn)音訊都沒有。同學(xué)們甚至判斷他可能會(huì)輕生，于是就到學(xué)校周圍的枯井、溝壑中去找他的尸體。馬加爵的父母為此差點(diǎn)精神崩潰，但他們只能在淚水中等待。一個(gè)星期后還沒有兒子的消息，他們以為兒子永遠(yuǎn)不會(huì)回來(lái)了。這個(gè)時(shí)候，馬加爵竟然被關(guān)在50公里外貴港市的一家派出所內(nèi)，他是帶著20元錢去的。后來(lái)，他對(duì)此的解釋是，他沒有見過大海，貴港的名字聽上去像在海邊，他就去了。他的高中班主任盧利銘說，大家都認(rèn)為他的解釋不是心里話，真正的動(dòng)機(jī)并不那么簡(jiǎn)單。在他到貴港的第一天深夜就被關(guān)了進(jìn)去，總共在里面待了一星期。進(jìn)去前，他一個(gè)人正在深夜的街道上游蕩，當(dāng)時(shí)他口袋里只剩10元錢。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)巡警向他走近時(shí)，錯(cuò)以為他們要抓他，一下子變得驚慌失措，轉(zhuǎn)身就逃。巡警見狀，就拼命地追趕，終于在一個(gè)轉(zhuǎn)彎處將他逮住，并帶回了派出所。第一次進(jìn)派出所，馬加爵驚呆了，話都說不清楚。警察因?yàn)榕磺逅纳矸菥拖劝阉P(guān)了起來(lái)，直到馬加爵把自己的身份講清后重新回到學(xué)校，才結(jié)束了這場(chǎng)出走風(fēng)波。學(xué)校為此給了他處分。經(jīng)過這件事情，馬加爵如醍醐灌頂，一改高中幾年渾渾噩噩的生活，發(fā)了瘋地惡補(bǔ)以前落下的課，而憑著最后這半年的努力，他竟然考上大學(xué)，而且成績(jī)排在班上第四名?！皩?shí)際上，按照他的成績(jī)當(dāng)時(shí)都可以上哈爾濱工業(yè)大學(xué)?！卑嘀魅伪R利銘說。因?yàn)樗髞?lái)拼命苦讀，且如愿考上大學(xué)，他的家人便沒有深入追問他那次突然出走的真相。他用成績(jī)繼續(xù)掩蓋著他性格上的某些缺陷。大學(xué)時(shí)性格扭曲按照馬加爵父親的意愿，兒子應(yīng)該考一所軍校，這樣他的未來(lái)就不用家人多操心。但馬加爵在大學(xué)志愿的選擇上聽取了高中老師的意見，覺得上一所好的院校、選擇一個(gè)前沿?zé)衢T的專業(yè)比上軍校更有前途。2000年9月，馬加爵在父親馬建夫的陪伴下到他親自挑中的云南大學(xué)報(bào)到，他也非常喜歡生物技術(shù)專業(yè)。父子倆帶上了家里的全部積蓄――6000元存款，除了留下回去的車費(fèi)，馬建夫?qū)⑹Ｓ嗟腻X都交給兒子。這是他為兒子大學(xué)4年提供的最大一筆費(fèi)用。之后，兒子沒有向他開口要過一分錢，但他斷斷續(xù)續(xù)給兒子郵寄了幾次生活費(fèi)。“我給他的錢總共不超過1萬(wàn)元。”馬建夫說，“他不要錢，說有助學(xué)貸款，他還在打零工掙錢?！贝笠粫r(shí)，寡言少語(yǔ)的馬加爵試圖改變自己孤僻的個(gè)性，融人大學(xué)的文化。他的一位不愿意透露姓名的同學(xué)說，看其他同學(xué)幽默地開玩笑，他有時(shí)也想表現(xiàn)一番，結(jié)果往往弄巧成拙，反而讓大家覺得他。很可笑，情況越來(lái)越糟糕。他開始懷疑一切，變得有些神經(jīng)兮兮，而且脾氣越發(fā)暴躁乖戾。和室友積怨越來(lái)越深有時(shí)其他人在宿舍一起說笑，他就認(rèn)為笑聲中包含對(duì)他的嘲弄，為此少不了動(dòng)怒、吵架、摔門。逐漸，他說話的次數(shù)越來(lái)越少，發(fā)脾氣的叫聲卻越來(lái)越大。伴隨時(shí)間的推移，他同寢室室友之間的積怨越來(lái)越深，嚴(yán)重時(shí)他甚至動(dòng)手打人?！按蠹叶加X得他心理有問題，每次同別人鬧不愉快，他從不反思自己，總認(rèn)為是別人找他麻煩。后來(lái)，大家只能以遠(yuǎn)離的方式對(duì)待他，但絕沒有料到他會(huì)如此極端?！瘪R加爵的一位同學(xué)說，“一段時(shí)間里，不被別人接納的他變得不羈與反叛?！彼?dú)來(lái)獨(dú)往，沒有參加過任何社團(tuán)組織，他把頭發(fā)有意理得很短，這樣看起來(lái)更加兇悍。他還苦練體魄，早上6時(shí)不到就起來(lái)到操場(chǎng)上長(zhǎng)跑，到了冬天只用冷水洗澡。馬加爵的大學(xué)女同學(xué)給他的評(píng)價(jià)是：他平時(shí)看起來(lái)就給人一種不太舒服的感覺，特別是有時(shí)候在教室樓道內(nèi)遇到他，由于樓道光線不好，他就會(huì)給人一種陰沉沉的感覺，能嚇人一跳?！八@人太怪了，沒有人敢接近他?！碑?dāng)他在籃球場(chǎng)打球時(shí)，如果別人沒打好或不小心撞到他一下，他就會(huì)翻臉罵人，時(shí)間一長(zhǎng)，也沒人敢跟他一起打球了。久而久之，他找不到傾訴的對(duì)象，而遙遠(yuǎn)的家人并不清楚他內(nèi)心的痛楚。大學(xué)期間，他和父母的溝通幾乎是零，老實(shí)的父母并不能敏感洞悉兒子的復(fù)雜心理，只是在大一時(shí)接到過一封兒子的家書。他的同學(xué)說，他越來(lái)越孤僻，成為一個(gè)有嚴(yán)重神經(jīng)質(zhì)的大學(xué)生。原本豐富的大學(xué)生活對(duì)馬加爵而言衍變?yōu)橐环N折磨。“走上殺人這條路，是他長(zhǎng)期壓抑之下的被扭曲心理的畸形宣泄?！彼耐瑢W(xué)說。在馬加爵的老家屋內(nèi)，有一幅他收集的水墨畫，一個(gè)特大的“忍”字。說明他很早就意識(shí)到自己的性格缺陷，但他沒有尋找理性的方法拯救自己，而是選擇了可悲的報(bào)復(fù)手段。他逐漸預(yù)謀了自己的兇殺過程，也將自己不斷帶人到非正常人思維的軌道。馬建夫的記憶里只有兒子沉默乖順的樣子，就像他惟一保留的一張兒子照片――初中時(shí)馬加爵照的一張兩寸黑白照。馬建大小心地用紙將它包起來(lái)放在胸前的口袋里，想到兒子是一個(gè)殺人犯的時(shí)候，他就拿出來(lái)：“你看看，他哪里有兇殘的一面?”相關(guān)新聞公安部發(fā)布A級(jí)通緝令通緝馬加爵(2004年3月1日)公安部發(fā)布A級(jí)通緝令，通緝?cè)谔託⑷朔缸锵右扇笋R加爵。2004年2月23日，云南省昆明市某大學(xué)在一學(xué)生宿舍內(nèi)的柜子中發(fā)現(xiàn)4名被殺害的學(xué)生的尸體。經(jīng)警方初步查明，該校學(xué)生馬加爵有重大作案嫌疑，現(xiàn)已潛逃。蘭州出現(xiàn)“疑似”馬加爵，警方水陸空盤查(2004年3月8日西部商報(bào))連日來(lái)，在公安部發(fā)出對(duì)馬加爵的A級(jí)通緝令后，各地警方迅速作出反應(yīng)。目前蘭州警方加大盤查力度，尤其是在水陸空各進(jìn)出口加派警力，爭(zhēng)取在盤查中能發(fā)現(xiàn)重大線索。只要馬加爵在蘭州一露面，便要讓其馬上落入警方掌控之中。馬加爵可能已逃到廣東警方呼吁群眾提供線索(2004年3月13日信息時(shí)報(bào))昨天，廣東省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)了公安部刊播查緝馬加爵線索的通告。據(jù)悉，馬有可能乘坐17日兩趟火車前往廣東。所涉車次及時(shí)間包括：2060次昆明―湛江，時(shí)間為20：41；1166次昆明―廣州，時(shí)間為23：23。公安部A級(jí)通緝犯馬加爵15日晚在海南省三亞落網(wǎng)(2004年3月15日)經(jīng)海南省三亞市公安部門證實(shí)，公安部A級(jí)通緝犯馬加爵3月15日晚上7時(shí)30分左右，在海南省三亞市河西區(qū)落網(wǎng)，當(dāng)?shù)毓膊块T目前正對(duì)他進(jìn)行審訊。(注：編寫這本書時(shí)，馬加爵已被處決。)――新聞晨報(bào)思路引導(dǎo)這道申論要求應(yīng)該說比較特殊，要求你談出馬加爵事件給你的思考。盡管題目中沒有給定身份，且思考的范圍也很廣，但是我們也不能忘記自己是參加國(guó)家公務(wù)員錄用考試。1、就給定資料《馬加爵――一個(gè)大學(xué)生“屠夫”的成長(zhǎng)》，用不超過800字的篇幅，寫出馬加爵帶給你的思考。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)一個(gè)品德優(yōu)良，在全國(guó)性的比賽中取得好名次的好學(xué)生，為何離開了家鄉(xiāng)，離開了父母，進(jìn)了云南大學(xué)短短的幾年，就成了殺人者?(2)因一件打牌出錯(cuò)的小事，一個(gè)受過高等教育的大學(xué)生，為何會(huì)因一時(shí)之火，用幾天的時(shí)間殺人來(lái)消磨心中之火?――這合乎常理嗎?(3)案件破了，馬加爵被抓了，云南大學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)，不是急迫地向受害者的親人道歉及反省，卻急不可待的舉杯相慶――這樣的學(xué)校，作為家長(zhǎng)，還有誰(shuí)敢把自已的子女送來(lái)此地呢?――不怕把子女送進(jìn)虎口嗎?(4)槍聲響過，馬加爵倒下了，在他的母校，他的同窗――云南大學(xué)的學(xué)子們，卻是異常高興，鼓掌唱歌，奔走相告，還有人相約晚上喝酒不醉不歸――這些人不去想一想，馬加爵殺人，悲劇的醞釀，悲劇的開始，悲劇的結(jié)束，就是在云南大學(xué)這樣的一個(gè)無(wú)情、麻木、自私環(huán)境下產(chǎn)生的。作為馬加爵的同窗，用心花怒放這種方式，來(lái)表達(dá)又死了一個(gè)同窗之樂。我想，此種心態(tài)異常的大學(xué)生，即將走入社會(huì)，社會(huì)會(huì)不會(huì)輕率地接受他們呢?(5)作為一個(gè)殺人不眨眼的惡魔，臨死前，都會(huì)做掙扎，見到什么就抓什么，只求不死。而馬加爵作為一位普通的大學(xué)生，在生他養(yǎng)他教他的父老鄉(xiāng)親們的眼里，他只是一個(gè)有愛心孝心親情的人，他還有好多為償還愛心孝心親情而生的期望，只因小事一時(shí)之怒而殺人，他就為何沒有求生的欲望呢?(6)云南高院在2003年2月27日，在玉溪召開了全省注射執(zhí)行死刑工作會(huì)議，并宣布：全省全面推廣應(yīng)用注射執(zhí)行死刑，并為此花高昂資金購(gòu)買18臺(tái)注射死刑執(zhí)行車。而昆明中院早在1997年3月28日，就采用了注射執(zhí)行死刑，但此次昆明中院對(duì)馬加爵不采用注射執(zhí)行死刑，又讓人多了一個(gè)問號(hào)。馬加爵去了，但馬加爵案的問號(hào)太多了，太沉重了，讓世人有太多的思索。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、從馬加爵事件可以看出，心理教育問題在青少年中已經(jīng)非常突出，請(qǐng)就這一問題進(jìn)行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點(diǎn)論證。要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)1200左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：馬加爵之錘擊響心理教育警鐘一個(gè)令人恐怖的名字，一起震驚全國(guó)的殺人案，一次不同尋常的審案經(jīng)歷。馬加爵于6月17日被執(zhí)行了槍決，這是一個(gè)意料之中的死亡結(jié)局，卻引出了意料之外的沉重話題。像馬加爵這樣極端的人只是極少數(shù)，但留給我們的思考和話題卻是異常沉重的。馬加爵，父母心目中的好孩子，同學(xué)心目中沉默乖巧的學(xué)生，卻成為殘忍地連殺4名同班同學(xué)的疑犯。也就是在那一段時(shí)間，廣東某高校就發(fā)生了兩起大學(xué)生命案，均是因?yàn)楦星槭艽於鴼⑷嘶蜃詺?。這些令人難以置信的校園案件使人們不禁疑惑：大學(xué)生究竟有什么心病?大學(xué)心理教育是否已經(jīng)提上了日程?從作案過程看，馬加爵有明顯的心理問題，心理學(xué)上稱之為“人格異?！薄＿@種人的自我概念有偏差，有一種“我不好，你也不好”的心理，往往具有攻擊性和毀滅性，只要一點(diǎn)小事就會(huì)激起他不安全的防范心理。這種人在攻擊別人時(shí)往往想不到結(jié)局。馬加爵殺完人后，并不是銷毀尸體，而是放在臥室內(nèi)，這明顯是不成熟甚至幼稚的人做的“游戲”。從這點(diǎn)可以斷定，他是個(gè)封閉簡(jiǎn)單的人，很少與外界接觸，不了解別人的感受，做事不考慮結(jié)果，也就是具有“變態(tài)性人格特質(zhì)”。這種人格缺陷與家庭教育有關(guān)，由于成長(zhǎng)在農(nóng)村，馬加爵成長(zhǎng)的外部環(huán)境處于相對(duì)封閉狀態(tài)。他的個(gè)人空間非常狹隘，個(gè)人需求往往得不到滿足，他對(duì)社會(huì)、對(duì)別人的理解只能從圖片、游戲中獲得。游戲是一種虛擬的環(huán)境，很容易使人隱藏很深的東西被激發(fā)出來(lái)，馬加爵很可能就是受暴力游戲的影響，將殺人也當(dāng)成一種游戲，當(dāng)成探索自己的途徑，并從中獲得滿足感。目前大學(xué)生乃至青少年中最主要的心理問題可以歸結(jié)為以下幾類：一是學(xué)業(yè)問題，因?yàn)閷W(xué)業(yè)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而產(chǎn)生各種心理障礙；二是人際交往問題，人際交往費(fèi)用大，一些經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生往往因此變得孤僻；三是由于家庭不穩(wěn)定導(dǎo)致的個(gè)性問題；四是失戀問題。通過對(duì)幾起自殺和他殺事件的分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生極端行為往往并不因單一因素引發(fā)，而是多種問題集中引起。而這些問題包括學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、人際關(guān)系緊張、就業(yè)壓力太大等因素。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，社會(huì)對(duì)人的要求越來(lái)越高，找工作壓力等等，都是導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生心理問題的重要因素。大學(xué)生的心理問題主要表現(xiàn)為急功近利的心態(tài)和焦慮的，心情。隨著大學(xué)生提前進(jìn)入社會(huì)，他們往往發(fā)現(xiàn)，自己許多方面比不上別人，于是就產(chǎn)生了不如意、不幸福感。往往文化層次越高，對(duì)自己期望越高的人，這種不幸福感越強(qiáng)烈，就越容易走極端。這個(gè)時(shí)候，他們并不知道應(yīng)該如何調(diào)整心態(tài)，而是采取各種自虐或攻擊的做法。死者已逝，比制裁馬加爵更為重要的是如何有效地防止類似悲劇的重演。我們希望通過馬加爵事件，能夠促進(jìn)社會(huì)各方認(rèn)真思考如何更加關(guān)注青少年的法制教育和思想道德教育，特別是心理健康教育。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料2008年3月，浙江省臺(tái)州市政府與該市9個(gè)縣(市、區(qū))簽訂了食品安全責(zé)任狀，首次將食品安全責(zé)任由地方政府負(fù)總責(zé)落到了實(shí)處。“1%的不合格產(chǎn)品，到了消費(fèi)者手里就是100%的不合格產(chǎn)品。所以，企業(yè)必須做到每一個(gè)細(xì)節(jié)都要合格，這樣才能確保消費(fèi)者的食用安全?！币晾瘓F(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)潘剛對(duì)記者說。據(jù)介紹，為了確保奶食品安全，伊利對(duì)牛奶的檢測(cè)是從奶牛開始的。集團(tuán)每個(gè)月都要對(duì)散養(yǎng)的奶戶進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)奶牛進(jìn)行一次體檢，原奶進(jìn)廠以后要進(jìn)行20多項(xiàng)檢測(cè)，以確保原奶質(zhì)量。記者了解到，伊利為了確保產(chǎn)品安全，在日常生產(chǎn)中嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把原料人口關(guān)；二是嚴(yán)把生產(chǎn)過程質(zhì)量跟蹤檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)持“質(zhì)量零缺陷”；三是嚴(yán)把產(chǎn)品出庫(kù)關(guān)，所有產(chǎn)品出庫(kù)前都要再次接受衛(wèi)生指標(biāo)和理化指標(biāo)的檢測(cè)，檢測(cè)合格后才能出庫(kù)投放市場(chǎng)；四是嚴(yán)把售后質(zhì)量跟蹤關(guān)。為了保障人民群眾身體健康和人身安全，近期市食品辦加大食品的檢測(cè)力度，一周共抽取樣本939個(gè)，不合格樣本6個(gè)，并決定對(duì)6種不合格食品停止銷售。近日，安徽省淮南市政府下發(fā)2008年政府工作報(bào)告任務(wù)分解，以保障百姓飲食用藥安全為中心的“食品藥品放心工程”被正式列為淮南市2008年七大民生工程之一，這是淮南市首次將食品藥品安全列入民生工程內(nèi)容。圍繞全面提高老百姓對(duì)食品藥品的安全消費(fèi)滿意度，市政府強(qiáng)調(diào)在實(shí)施該項(xiàng)民生工程中各縣區(qū)政府和監(jiān)管部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑民害民的違法行為。在市政府的牽頭下，淮南市食品藥品監(jiān)督管理局正積極會(huì)同有關(guān)部門編制食品藥品放心工程項(xiàng)目，以具體的量化目標(biāo)來(lái)推動(dòng)食品藥品放心工程的深入開展。4月9日，黑龍江省中醫(yī)研究院發(fā)生食物中毒事件，共有203人出現(xiàn)惡心、嘔吐等中毒癥狀。截至記者發(fā)稿時(shí)，中毒患者中，除一名心血管重癥患者當(dāng)日下午死亡外，其他患者情況平穩(wěn)。據(jù)介紹，中毒事件發(fā)生后，醫(yī)院立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。2007年4月2日上午，徐先生向記者講述了他的事。3月30日，他在安寧費(fèi)家營(yíng)附近的一家飯店預(yù)訂了5桌宴席為兒子辦滿月宴，宴會(huì)結(jié)束后，50人中有16人陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐腹瀉等不良反應(yīng)，情況嚴(yán)重的10名患者已到附近診所打點(diǎn)滴治療。2007年9月21日，北京市衛(wèi)生局發(fā)布防病公報(bào)，稱近期本市建筑工地連續(xù)發(fā)生多起食物中毒事件，衛(wèi)生局遂與市建委聯(lián)合發(fā)出緊急通知，要求各施工總承包單位必須建立工地食堂。通知要求，各工程建設(shè)單位和施工單位須將農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生安全納入安全管理責(zé)任范圍，督促施工總承包單位建立工地食堂，在取得衛(wèi)生許可證后方可供餐。由于我國(guó)餐飲業(yè)的進(jìn)入門檻較低，大量企業(yè)涌人，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)某些企業(yè)運(yùn)作欠規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量較低，衛(wèi)生是一大問題。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，當(dāng)前，我國(guó)餐飲業(yè)存在五大衛(wèi)生安全問題、資質(zhì)問題：一是餐飲企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，一些小型餐飲店、街頭商販和社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)在沒有辦理任何證照的情況下就開業(yè)經(jīng)營(yíng)，也沒有為接觸食品的生產(chǎn)人員辦理“健康證”，單位食堂因不對(duì)外營(yíng)業(yè)，不用辦工商執(zhí)照和許可證，成為衛(wèi)生問題的空白點(diǎn)。二是原材料問題。進(jìn)貨渠道混亂，不到衛(wèi)生部門指定的定點(diǎn)單位進(jìn)購(gòu)放心原材料。甚至是用變質(zhì)的原材料加工食品，如坑渠油、私宰豬等，摻假造假，使用非食用原料添加劑等。三是包裝運(yùn)輸問題。一次性包裝做二次使用，一次性餐用具或舊包裝回收再用等。四是生產(chǎn)問題。許多小型餐飲企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地的衛(wèi)生情況令人擔(dān)憂，沒有涼菜間，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。五是監(jiān)管問題。由于餐飲業(yè)發(fā)展迅速，而監(jiān)管部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)管理真空。餐飲業(yè)涉及的范圍較廣，負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理的政府部門不少，但政出多門，容易出現(xiàn)管理不到位的情況，。在處罰上，除了發(fā)生較為大型的衛(wèi)生安全事故，一般的處罰手段都是以責(zé)令整改和罰款為主，不足以對(duì)違規(guī)者構(gòu)成威懾力。(二)記者：遼寧撫順老虎臺(tái)煤礦被煤礦專家列為煤礦安全隱患最為嚴(yán)重的煤礦之一，且排名第一。你們對(duì)這個(gè)礦的安全非常重視，沒想到還是出了透水事故。李毅中(國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng))：老虎臺(tái)礦是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害很嚴(yán)重的礦。發(fā)生透水事故主要是因?yàn)樗枷肼楸?。因?yàn)樗鼩v史上沒有發(fā)生過透水，對(duì)水患輕視了，對(duì)采空區(qū)積水情況不清楚，更沒有落實(shí)防范措施。在作業(yè)中存在缺陷。記者：這個(gè)事故必然會(huì)發(fā)生嗎?李毅中：是能夠避免的。這說明一些國(guó)有重點(diǎn)礦在安全生產(chǎn)上還有薄弱環(huán)節(jié)，還有明顯漏洞，教訓(xùn)是很沉痛的。我們對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦再次提出要求，全面排查隱患，徹底整改。一時(shí)不能徹底整改的，要壓產(chǎn)減人，停產(chǎn)整頓。權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象已引起有關(guān)方面高度重視，查處力度會(huì)越來(lái)越大。記者：官商勾結(jié)往往是一些小煤礦發(fā)生重特大事故的重要原因，有多起煤礦事故查出背后有腐敗。李毅中：對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)，我們也是逐步深化的。在查處重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)有些事故背后不僅存在著工作人員的失職瀆職；也存在著權(quán)錢交易、官商勾結(jié)現(xiàn)象。通過專門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有幾種表現(xiàn)形式：一是有的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)企負(fù)責(zé)人在煤礦非法入股；二是自己或支持親友辦煤礦；三是利用手中的權(quán)力，如審批權(quán)等發(fā)生權(quán)錢交易，成為違法違規(guī)行為的保護(hù)傘；四是參與瞞報(bào)事故或庇護(hù)事故責(zé)任人；五是袒護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的非法違法行為。記者：該怎樣解決這個(gè)問題呢?李毅中：這些問題引起了中紀(jì)委的高度重視。2005年8月份開始，中紀(jì)委牽頭清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人非法入股煤礦，共有5356人登記入股煤礦資金7.55億元，有7.09億元已經(jīng)清退了。我認(rèn)為，清糾煤礦入股要制度化、經(jīng)常化。與此同時(shí)，國(guó)家層面有法律，國(guó)務(wù)院層面有法規(guī)，加上司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)懲，還有社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督舉報(bào)，查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象，力度會(huì)越來(lái)越大。記者：安全生產(chǎn)在具體工作中，有沒有形成一套理論體系?也就是說，靠什么理論來(lái)指導(dǎo)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)踐?安全生產(chǎn)有沒有規(guī)律可循?李毅中：近兩年，我們通過探索初步形成了以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論框架。這個(gè)理論，首先源于中央的決策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示。五中全會(huì)提出安全發(fā)展的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，六中全會(huì)把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體布局。其次，安全生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力水平的綜合反映。我們安全生產(chǎn)理論框架是借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了安全生產(chǎn)的規(guī)律提煉出來(lái)的。新中國(guó)成立以來(lái)一直到2003年，每年GDP的增長(zhǎng)率和死亡指數(shù)呈現(xiàn)相關(guān)吻合，這就是規(guī)律。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要建立在資源環(huán)境能夠承受的基礎(chǔ)上，也要建立在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上。記者：具體突破和創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪些方面?李毅中：“十一五”規(guī)劃綱要第一次設(shè)立了安全生產(chǎn)的專篇，第一次出現(xiàn)了兩個(gè)約束性指標(biāo)：億元GDP事故死亡率，十萬(wàn)工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第一次把這兩個(gè)指標(biāo)加上道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率，共計(jì)4個(gè)指標(biāo)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)。這就使安全生產(chǎn)成為全社會(huì)的工作，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的總體戰(zhàn)略，以期進(jìn)一步得到全社會(huì)的關(guān)心和支持。這是推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)的精神動(dòng)力、理論支撐。記者：搞好安全生產(chǎn)。必須標(biāo)本兼治，重在治本。小煤礦關(guān)閉不了，有人說是由于經(jīng)濟(jì)政策沒有到位。您認(rèn)為應(yīng)該制定什么經(jīng)濟(jì)政策?李毅中：2005年底國(guó)務(wù)院116次常務(wù)會(huì)議確定的安全生產(chǎn)的12項(xiàng)治本之策，其中很重要的一部分就是經(jīng)濟(jì)政策。我回憶了一下，這兩年已有7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施：第一是高危行業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。從試點(diǎn)來(lái)看，效果很好。第二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。以往，小煤礦出了事故，礦主跑了，政府“埋單”。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，辦礦首先根據(jù)煤礦的規(guī)模交錢，萬(wàn)一發(fā)生了事故，用這個(gè)錢來(lái)處理事故。第三是國(guó)債資金支持煤礦還歷史欠賬。2007年就可還清國(guó)有煤礦歷史欠賬。這樣國(guó)有煤礦的安全保障能力就會(huì)有較大的提升。第四是山西省煤礦可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)，包括4個(gè)內(nèi)容：煤礦資源有償使用，提取煤礦可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保基金、轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。第五是煤礦資源有償使用。這是近幾年反映最強(qiáng)烈的一個(gè)最治本的政策。也就是說，你辦一個(gè)煤礦，要先花錢買資源，這樣才會(huì)珍惜，你就要提高回采率，就要投入，就要保障安全。這個(gè)政策現(xiàn)在8個(gè)省試點(diǎn)，希望盡快推廣。第六是煤炭?jī)r(jià)格的市場(chǎng)化，國(guó)有重點(diǎn)礦收入多了，就有更多資金投入到安全生產(chǎn)中去了。第七是煤礦和高危行業(yè)的安全商業(yè)保險(xiǎn)。(三)2006年8月7日，齊二藥假藥案余波未消，安徽華源生產(chǎn)的欣弗注射液又造成重大用藥不良事件。據(jù)國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)計(jì)，已有3人因使用欣弗死亡，81人出現(xiàn)不良反應(yīng)，涉及范圍擴(kuò)大到10個(gè)省份。雖然衛(wèi)生部8月3日緊急叫停使用欣弗，但這一嚴(yán)重事件可能給公眾帶來(lái)的心理陰影，在短期內(nèi)顯然難以消除。從齊二藥到華源，相隔不過三個(gè)月時(shí)間。藥品安全問題如此頻繁地爆發(fā)，表明我們?cè)谙嚓P(guān)領(lǐng)域積累的隱患不少。為此，公眾必然要譴責(zé)責(zé)任者，主管部門也應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，但這都只不過是治標(biāo)之策。接連出現(xiàn)藥品安全問題的根本原因，當(dāng)然還在于我們的醫(yī)藥管理體制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則并不完善，執(zhí)法力度不夠。相關(guān)領(lǐng)域的改革深化還不盡如人意。因此，才會(huì)有國(guó)家級(jí)的正規(guī)藥品制造企業(yè)造假，有醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的漏洞百出。藥品安全管理顧此失彼，以至于市場(chǎng)上來(lái)路各異的假藥出現(xiàn)，劣質(zhì)醫(yī)療器械登堂人室，公眾用藥安全身陷諸多不確定的威脅困擾之中。藥品質(zhì)量關(guān)乎人命，事情的出現(xiàn)，說明行業(yè)監(jiān)管缺乏有效性，執(zhí)法缺乏威懾性。因?yàn)闊o(wú)論是齊二藥還是華源，均是通過國(guó)家CMP認(rèn)證的正規(guī)藥品制造企業(yè)，他們生產(chǎn)和銷售的不是“三無(wú)”藥品。而是通過合法渠道流通的“國(guó)藥準(zhǔn)字”號(hào)，因此這樣的藥品安全事件才讓公眾尤其感到擔(dān)憂。無(wú)論是齊二藥還是安徽華源，或許具體的藥品安全事件均有其偶然性。但從最大多數(shù)公眾的用藥安全考慮，我們必須追問引發(fā)這類事件的深層體制性原因，這樣才能引發(fā)各方面對(duì)相關(guān)體制深化改革的一致性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法力度，促使藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則進(jìn)一步完善，從而真正堵住類似的用藥安全隱患，讓公眾重樹信心。針對(duì)這些問題，華北制藥集團(tuán)等15家藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出“保障公眾用藥安全”倡議，承諾依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)把原料進(jìn)口關(guān)和產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠，絕不以次充好，絕不偷工減料，絕不讓不合格藥品流人市場(chǎng)；加強(qiáng)行業(yè)自律，不做虛假?gòu)V告，不誤導(dǎo)消費(fèi)者；自覺抵制商業(yè)賄賂行為，自覺遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。(四)據(jù)悉，國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)各大水域價(jià)值4500億元的石化項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作中期結(jié)果顯示：我國(guó)各大水域石化行業(yè)的環(huán)境安全問題突出，均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的防范機(jī)制存在明顯缺陷。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳表示，已對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題提出了立即整改、限期整改、研究整改三種不同要求，環(huán)保總局負(fù)責(zé)督辦整改的項(xiàng)目有20個(gè)，總投資605.7億元，其余107個(gè)項(xiàng)目的整改將由各省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)督辦。2008年2月22日下午3時(shí)左右，浙江省臨海市江南開發(fā)區(qū)小龍物流公司附近，一輛從無(wú)錫開往溫州、載有15桶每桶凈重270千克氯甲酸三氯甲酯(雙光氣)的集裝箱車，由于其中一桶破裂而發(fā)生泄漏事故。成立近30年的國(guó)家環(huán)?？偩?，在去年1月首次宣布啟動(dòng)以行政懲罰手段，遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張，即推行“區(qū)域限批”政策。半年后，環(huán)保風(fēng)暴又降臨至重污染地區(qū)上空：環(huán)?？偩謱?duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”，對(duì)流域內(nèi)32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實(shí)行“掛牌督辦”。當(dāng)環(huán)保工作被賦予落實(shí)宏觀調(diào)控，確保“又好又快”的功能選項(xiàng)后，這股遠(yuǎn)未完美的環(huán)保風(fēng)暴開始雷厲風(fēng)行：因?yàn)樗粡慕?jīng)濟(jì)與政治維度重新考量，問題開始變得不再簡(jiǎn)單，盡管中國(guó)人對(duì)此的警醒還是“慢”了一拍。在山西，近1000億元GDP的落后產(chǎn)能正在被淘汰。這相當(dāng)于2006年該省GDP總量的1/5。在山西許多地方，GDP已不再是考核工作的重要指標(biāo)，大家關(guān)心的是“發(fā)展的后勁”。2007年上半年中國(guó)的單位GDP能耗同比下降2.8%。從2008年起，中國(guó)地方省級(jí)官員將開始向中央上交節(jié)能答卷，成績(jī)單未能及格將面臨問責(zé)與“一票否決”。自然對(duì)于我們的問責(zé)已經(jīng)開始。重慶百年不遇的洪水，武漢6小時(shí)出現(xiàn)2049次的閃電，太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻暴發(fā)，湘江自11月開始的低水位，正在改變“人類改變自然”的進(jìn)程。傳統(tǒng)工業(yè)化增長(zhǎng)方式已使中國(guó)資源環(huán)境到了難以承受的底線，而傳統(tǒng)的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問題。繼續(xù)拖延、折中和自我安慰式的權(quán)宜之計(jì)時(shí)代已經(jīng)接近尾聲，取而代之的是大眾將開始生活于這樣的后果之中。在環(huán)保風(fēng)暴眼繼續(xù)逼近時(shí)，中國(guó)動(dòng)搖了GDP崇拜，并作出了選擇：年底新近被批準(zhǔn)的兩個(gè)新特區(qū)，將肩負(fù)探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重任。要增長(zhǎng)還是要發(fā)展，這是一個(gè)問題；在風(fēng)暴眼的逼近中，中國(guó)正在尋求答案。(五)據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，上海一家軟件公司的總經(jīng)理蔡中經(jīng)常通過網(wǎng)上銀行購(gòu)物、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬。然而，最近他的網(wǎng)上銀行賬戶16萬(wàn)元忽然丟失。這不得不讓人們?cè)俣汝P(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全問題。盡管網(wǎng)上支付發(fā)展普遍被人看好，但近來(lái)暴露出來(lái)的一些網(wǎng)上安全問題仍然使網(wǎng)上支付蒙上了陰影。2007年3月10日中午，蔡中像往常一樣，上網(wǎng)查看自己銀證通賬戶情況，因?yàn)榍耙惶欤麆倓偼ㄟ^銀證通進(jìn)行了幾筆股票交易。蔡中忽然發(fā)現(xiàn)，自己銀證通賬戶下顯示資金余額只有36.62元，而不是本應(yīng)該有的16萬(wàn)余元的余額。蔡中最終被告知，錢是通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬被轉(zhuǎn)走了。據(jù)有關(guān)部門透露，蔡中的情況并不是特例，此類網(wǎng)絡(luò)盜竊賬戶的案件非常多。有關(guān)專家認(rèn)為，這一事件再一次敲響了網(wǎng)上股票資金管理的警鐘。新浪網(wǎng)友“別問我是誰(shuí)”發(fā)帖子說：“網(wǎng)上銀行不安全。雖然我也希望坐在家里就能完成各項(xiàng)支付，比如買手機(jī)充值卡，在網(wǎng)上就可以完成，不用出門。但我寧愿下樓出門走大約5分鐘的路程去小區(qū)外面的商店買手機(jī)充值卡。”網(wǎng)友“別問我是誰(shuí)”對(duì)網(wǎng)上銀行的擔(dān)心有著充分的理由。信息安全專家、中國(guó)工程院院士方濱興在一次會(huì)議上說，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全問題已經(jīng)從之前的無(wú)目的性開始變得有針對(duì)性，為利益而進(jìn)行的危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為越發(fā)普遍。一段時(shí)間以來(lái)，“網(wǎng)銀大盜”等電腦病毒開始有針對(duì)性地盜取網(wǎng)民的銀行賬號(hào)和密碼，使得網(wǎng)銀安全問題時(shí)有發(fā)生。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，盡管“熊貓燒香”病毒的制作者已經(jīng)被抓獲，但由于該病毒的源代碼已經(jīng)銷售給多人，因此該病毒的變種近日仍然在互聯(lián)網(wǎng)上肆虐，致使網(wǎng)上銀行用戶面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)稱，該病毒的最新變種甚至已經(jīng)出現(xiàn)在北歐市場(chǎng)，并且導(dǎo)致了挪威一家銀行遭受攻擊?！熬W(wǎng)絡(luò)釣魚”是近來(lái)出現(xiàn)的一種比較典型的詐騙方式，顧名思義，就是騙子利用一些不被人注意的誘餌，來(lái)騙取用戶的賬號(hào)和密碼，從而坐收漁翁之利。通常騙子都是利用向別人發(fā)送垃圾郵件，將受害者引導(dǎo)到—卟假的網(wǎng)站，這個(gè)假網(wǎng)站會(huì)做得與某些電子銀行網(wǎng)站一模一樣，粗心的用戶往往會(huì)將自己的賬戶和密碼乖乖送到騙子那里。據(jù)新華社報(bào)道，2006年淘寶網(wǎng)網(wǎng)上交易總額突破169億元人民幣，這一數(shù)字超過了易初蓮花100億元和沃爾瑪99.3億元在華的全年?duì)I業(yè)額，更是北京王府井百貨集團(tuán)全年銷售額的2.6倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，有80.5%的網(wǎng)民正在使用網(wǎng)上支付的形式，或者愿意接受網(wǎng)上支付的形式。總之，電子商務(wù)已逐漸成為一種銷售方式，越來(lái)越多的人在網(wǎng)上購(gòu)物，但消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付安全問題不可掉以輕心。(六)新華社北京2月10日電：一場(chǎng)大雪，曾使北京交通幾乎陷入癱瘓；礦難頻發(fā)、食品安全事故時(shí)有發(fā)生……面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來(lái)15年內(nèi)，我國(guó)將“公共安全”作為11個(gè)“亟待科技提供支撐”的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域之一，大力發(fā)展公共安全科技，積極構(gòu)筑公共安全科技體系。國(guó)務(wù)院9日發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》指出，我國(guó)公共安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)科技提出重大戰(zhàn)略需求?！毒V要》指出，近期要優(yōu)先發(fā)展國(guó)家公共安全應(yīng)急信息平臺(tái)，重點(diǎn)研究全方位無(wú)障礙危險(xiǎn)源探測(cè)監(jiān)測(cè)、精確定位和信息獲取技術(shù)，多尺度動(dòng)態(tài)信息分析處理和優(yōu)化決策技術(shù)，國(guó)家一體化公共安全應(yīng)急決策指揮平臺(tái)集成技術(shù)等，構(gòu)建國(guó)家公共安全早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警與高效處置一體化應(yīng)急決策指揮平臺(tái)。在重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援方面，我國(guó)將重點(diǎn)研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù)，開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。公共安全形勢(shì)嚴(yán)峻，“每年由于公共安全問題造成的損失計(jì)6500億元人民幣，約占GDP總量的6%”。在戰(zhàn)略研究中擔(dān)任公共安全科技問題研究專題組組長(zhǎng)的范維唐說。食品安全與出入境檢驗(yàn)檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防御也成為優(yōu)先發(fā)展的公共安全領(lǐng)域。我國(guó)將在上述領(lǐng)域采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)性的研究和開發(fā)。據(jù)悉，從整體上對(duì)公共安全科技問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究以及部署，在國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃中還是第一次。1、根據(jù)背景材料的主要內(nèi)容，用不超過200字的篇幅為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。要求：全面、準(zhǔn)確、有條理、語(yǔ)言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。公共安全事件頻發(fā)，主要包括食品安全問題、生產(chǎn)安全問題、藥品安全問題、環(huán)境安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、公共安全應(yīng)急問題。據(jù)悉，食品安全與出入境檢驗(yàn)檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防御已成為優(yōu)先發(fā)展的公共安全領(lǐng)域。我國(guó)將從整體上對(duì)公共安全科技問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究以及部署，為“公共安全”提供“科技支撐”。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，請(qǐng)給第(一)(二)部分各加一個(gè)標(biāo)題。要求：主題明確、文字精練。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)食品安全工程需要政府、企業(yè)、社會(huì)共同打造(2)標(biāo)本兼治才能解決安全生產(chǎn)問題知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、針對(duì)背景材料所反映的主要問題，提出對(duì)策建設(shè)。要求：對(duì)策建議明確，有針對(duì)性，切實(shí)可行，300～400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，健全體制，明確責(zé)任。各地區(qū)各部門要建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。第二，居安思危，預(yù)防為主。要健全公共安全管理機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三，強(qiáng)化法治，要用法治來(lái)確保公共安全，即加快規(guī)章制度建設(shè)，健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。要加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有中國(guó)特色的管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第四，依靠科技。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。加大科技研發(fā)力度，把科技產(chǎn)品運(yùn)用到維護(hù)公共安全上面去。用高科技對(duì)事故高發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控、警報(bào)等預(yù)防。第五，加強(qiáng)基層，全民參與。提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力，提高群眾應(yīng)急能力和自救能力。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，增加全民的危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、結(jié)合背景材料所反映的問題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1．就你論述的問題，參考背景材料，應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)年U述。2．觀點(diǎn)明確，具體分析，條理清楚，語(yǔ)言流暢。3．字?jǐn)?shù)在800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：以人為本應(yīng)對(duì)公共安全本世紀(jì)的頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我們也要清醒地看到，在發(fā)展過程中，各種挑戰(zhàn)與機(jī)遇交織而來(lái)。因此，從另一種角度而言，我國(guó)也進(jìn)入矛盾的凸顯期。其中，種種公共安全突發(fā)事件就是擺在我們面前的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅之一。無(wú)論是食品安全問題、生產(chǎn)安全問題、藥品安全問題，還是環(huán)境安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題，都會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重威脅。防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處理已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)，減輕損失，保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政府的基本職能。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，加強(qiáng)公共安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，是各級(jí)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；也是建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府”，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。因此，政府需要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)要注重環(huán)境保護(hù)，使人類和自然環(huán)境科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，即以人為本應(yīng)對(duì)公共安全。首先，要及時(shí)公開信息，為妥善處置公共安全突發(fā)事件營(yíng)造良好的環(huán)境。不確定性和應(yīng)急性是公共安全突發(fā)事件的重要特征，即公共安全突發(fā)事件具有突然爆發(fā)、處于緊急狀態(tài)的特性，整個(gè)社會(huì)和老百姓往往人心惶惶，謠言四起，不知所措，極端時(shí)甚至?xí)扇∫恍┓抢硇缘男袨?。其次，要建立健全工作機(jī)制，提高政府快速有效地處置公共安全突發(fā)事件的能力。公共安全突發(fā)事件的處置包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控預(yù)防、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等階段。概括而言，就是“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)。因此，為妥善處置公共安全突發(fā)事件，政府必須要從建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)處置機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制三個(gè)方面，加強(qiáng)公共安全突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)工作。第三，要高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加強(qiáng)應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成國(guó)家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。特別是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥的研制，要投入大量的人力和物力，在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)使人民的生命危險(xiǎn)降到最低。第四，要加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。社會(huì)公眾既是突發(fā)事件的承受者，也是防范和處置突發(fā)事件的參與者。危機(jī)意識(shí)、面對(duì)突發(fā)事件的心理承受能力、所掌握的應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)和自救互救技能，是公眾應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)。社會(huì)公眾的綜合素質(zhì)，在有效處置公共安全突發(fā)事件中，發(fā)揮著重要作用。國(guó)內(nèi)外很多突發(fā)公共安全事件的案例，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有反面的教訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳教育，在預(yù)防和處置突發(fā)事件中極為重要，是應(yīng)急處置體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。為此，政府要面向公眾，調(diào)動(dòng)各種資源，運(yùn)用多種手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，切實(shí)提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公共安全突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，為公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料在一項(xiàng)對(duì)廣州市五所大學(xué)1586名上網(wǎng)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，6.34%的學(xué)生患有網(wǎng)絡(luò)綜合癥。北京大學(xué)心理學(xué)系錢銘怡教授對(duì)北京12所高校的近500名本科生進(jìn)行抽測(cè)，結(jié)果表明，大學(xué)生中存在一定比例的網(wǎng)絡(luò)成癮者，在被試者中占到6.4%。另?yè)?jù)對(duì)福州大學(xué)293名學(xué)生的抽樣調(diào)查，大學(xué)生上網(wǎng)人群中網(wǎng)絡(luò)成癮者占9.6%。專家估計(jì)，大約有5%～10%的互聯(lián)網(wǎng)使用者存在IAD傾向。網(wǎng)絡(luò)中豐富多彩的游戲和海量的信息極大地激發(fā)了人們的好奇心和探索欲，而這對(duì)于那些本來(lái)就具有強(qiáng)烈好奇心和旺盛求知欲的青少年來(lái)說更有著極大的吸引力。Internet上的聯(lián)網(wǎng)游戲，各游戲開發(fā)公司發(fā)布的游戲DEMO版、測(cè)試版及一些游戲的攻關(guān)秘笈、提示等，都對(duì)青少年極具誘惑力。資料顯示，目前中國(guó)約有157萬(wàn)學(xué)生沉迷上網(wǎng)，7.6成沉迷網(wǎng)上聊天及色情網(wǎng)站，3.5成則喜歡玩網(wǎng)絡(luò)游戲。有研究表明，在青少年網(wǎng)絡(luò)成癮者中，他們主要對(duì)網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲等雙向溝通功能方面有著很大的興趣，而對(duì)信息搜索、網(wǎng)頁(yè)瀏覽及收發(fā)電子郵件等單向信息功能方面則興趣不多。青少年一旦被“網(wǎng)”住，就會(huì)身陷其中，欲罷不能。網(wǎng)絡(luò)成癮不僅給青少年的身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害，而且也直接影響到他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。據(jù)國(guó)內(nèi)調(diào)查，在平均每周上網(wǎng)時(shí)間為5小時(shí)以上的人群中，13%的人會(huì)減少與朋友、家人的相處；26%的人會(huì)減少與朋友的言語(yǔ)交流；8%的人逐漸與社會(huì)隔離――這是一個(gè)可怕的信號(hào)。另外，在2000年華東理工大學(xué)237名退學(xué)和留級(jí)生中，有80%以上是因?yàn)闊o(wú)節(jié)制地沉湎于電腦游戲和看碟片。上海交通大學(xué)205名退學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)生中，至少有1/3的學(xué)生也是因?yàn)闊o(wú)節(jié)制地玩電腦，導(dǎo)致成績(jī)下降，而不得不退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)。毫無(wú)疑問，網(wǎng)癮對(duì)學(xué)生的打擊最為嚴(yán)重。眾所周知，任何事物的發(fā)展都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。據(jù)此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮問題成因的探討也應(yīng)從這兩個(gè)角度去分析。我認(rèn)為，導(dǎo)致青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的內(nèi)在因素一方面是由于青春期青少年身心發(fā)展的特殊性，另一方面則在于網(wǎng)絡(luò)本身所具有的獨(dú)特魅力；而外在因素則是網(wǎng)吧、學(xué)校和家庭存在的一些問題。――青少年身心發(fā)展的特殊性青少年時(shí)期正是人生處在生理上不斷發(fā)育、心理上不斷成熟的特殊階段。這一時(shí)期的青少年對(duì)新事物敏感且容易接受、尋求自我并實(shí)現(xiàn)自我、好奇心強(qiáng)、渴望友誼和交流、自制力相對(duì)較弱。正是由于這些特點(diǎn)，再加上目前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，他們特別需要?jiǎng)e人的理解、認(rèn)同和支持。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于受一些因素的制約，如現(xiàn)在大多數(shù)的青少年都是獨(dú)生子女，真實(shí)人際關(guān)系的建立和鞏固并非易事等，因而對(duì)于人際交往、社會(huì)支持、自我實(shí)現(xiàn)等各種需要就難以在現(xiàn)實(shí)中得到滿足。而網(wǎng)絡(luò)以它特有的方式和豐富的內(nèi)容，展示給人們一種全新的虛擬社會(huì)環(huán)境，這無(wú)疑為青少年提供了實(shí)現(xiàn)自身需求的最好舞臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)游戲可以使他們找到自我、實(shí)現(xiàn)自我，網(wǎng)上聊天給了他們傾訴的空間和對(duì)象。當(dāng)他們?cè)谶@個(gè)神奇的虛擬世界里第一次獲得快樂與滿足時(shí)，便會(huì)希望重復(fù)獲得。由于他們相對(duì)較弱的自制力，這種重復(fù)行為往往不能得到很好的控制，當(dāng)達(dá)到失控的程度時(shí)，他們也就上癮了。此外，青少年中存在的一些心理問題也易于使個(gè)體成癮。如那些性格內(nèi)向、不善交往并希望得到重視但又十分孤獨(dú)的人；生活中受到過某種挫折的人；家庭不和的孩子；沒有特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)成績(jī)不突出、心情壓抑，因環(huán)境變化導(dǎo)致成績(jī)下降又難以適應(yīng)的青少年最容易上癮。這些青少年在現(xiàn)實(shí)生活中感受到的不是成功，而是挫折和失敗，而網(wǎng)絡(luò)具有的匿名、有限的感官接觸等特殊性質(zhì)，使他們?cè)诰W(wǎng)上易獲成功。這種網(wǎng)上的游刃有余和現(xiàn)實(shí)生活中的不斷遭遇挫折，勢(shì)必導(dǎo)致更多的重復(fù)上網(wǎng)行為。――網(wǎng)絡(luò)具有的獨(dú)特魅力美國(guó)心理學(xué)家格林菲爾德指出，網(wǎng)絡(luò)之所以有讓這么多人上癮的強(qiáng)大力量，是因?yàn)樗茏屖褂谜弋a(chǎn)生親密感、無(wú)時(shí)空感和無(wú)壓抑感，而這種力量是其他任何事物都不曾有過的。這正是網(wǎng)絡(luò)的魅力所在，也是由其本身的好處與優(yōu)點(diǎn)決定的。具體表現(xiàn)在：一是網(wǎng)絡(luò)為青少年拓寬了一條信息來(lái)源和溝通的渠道。在信息社會(huì)里，誰(shuí)能更快、更多地掌握信息誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)。為了快捷、高效地獲取所需信息，青少年們就會(huì)求助于網(wǎng)絡(luò)，而他們較弱的自制力則往往會(huì)使他們依賴上網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大了青少年的社交范圍和溝通對(duì)象，滿足了人與生俱來(lái)的渴望參與、合群的原始動(dòng)力。那些在現(xiàn)實(shí)生活中有著重重顧慮的青少年可以在此盡情地發(fā)泄情感，放心地暢所欲言，并輕而易舉地找到自己的“歸宿”。而現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系的緊張和沖突，更使他們沉迷其中。而一旦習(xí)慣于人機(jī)對(duì)話式的交往方式，他們必將在現(xiàn)實(shí)的社交活動(dòng)面臨更多的問題甚至遭受失敗，從而更加迷戀網(wǎng)絡(luò)。三是網(wǎng)絡(luò)為青少年提供了花樣繁多、引人入勝的娛樂活動(dòng)。網(wǎng)上最新的流行歌曲、精彩的影視大片，新穎刺激、變化無(wú)窮的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)游戲?qū)λ麄冇兄y以抗拒的誘惑力。一旦被這些娛樂所吸引，為獲得更多樂趣，他們就會(huì)不惜大量時(shí)間上網(wǎng)，結(jié)果是欲罷不能。――網(wǎng)吧因素近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)吧也在全國(guó)各地遍地開花。由于網(wǎng)吧的數(shù)量多、通宵營(yíng)業(yè)、價(jià)格便宜，自然就成了青少年上網(wǎng)的首選。但由于目前網(wǎng)吧行業(yè)中存在的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，使得一些網(wǎng)吧成為荼毒青少年的一大公害。一些商家受利益的驅(qū)使，為長(zhǎng)時(shí)間留住顧客而提供食宿上的方便，使一些青少年通宵達(dá)旦地鏖戰(zhàn)在電腦前，嚴(yán)重地影響了他們的工作、學(xué)習(xí)和生活。更為嚴(yán)重的是，有些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者甚至公開向客戶提供含有賭博、色情、反動(dòng)等內(nèi)容的電腦游戲，對(duì)青少年身心健康造成破壞性影響。網(wǎng)吧對(duì)上網(wǎng)青少年的放任自流甚至是縱容，勢(shì)必使他們最終染上網(wǎng)癮。――學(xué)校因素目前，全國(guó)許多高校都已經(jīng)建立了校園網(wǎng)，有的還鋪設(shè)了寬帶網(wǎng)，為大學(xué)生的上網(wǎng)提供了便利。網(wǎng)上沖浪已成為高校學(xué)生課余生活的重要組成部分。但隨之而來(lái)的問題是，大約5%～10%的在校大學(xué)生患上了網(wǎng)癮。國(guó)外的調(diào)查也證實(shí)了高校正成為網(wǎng)癮滋生的主要溫床。為何如此?我認(rèn)為，初嘗擺脫父母的約束、擁有大塊的自由時(shí)間、逃避學(xué)習(xí)和社交的壓力是其中的一個(gè)方面，但更重要的是學(xué)校缺乏對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)行為的有效引導(dǎo)和管理。有的老師即使看到有些學(xué)生投身和癡迷于網(wǎng)上聊天和互動(dòng)游戲，也不加以制止，最終導(dǎo)致部分學(xué)生陷入網(wǎng)癮。――家庭因素?fù)?jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，前不久，在北京6個(gè)城區(qū)對(duì)4000名左右的學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，被調(diào)查的學(xué)生中80%以上的家中都有電腦，但其中卻有47%的家長(zhǎng)并不知如何使用。由于許多家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)一無(wú)所知或知之甚微，因此錯(cuò)誤地認(rèn)為，不管孩子在網(wǎng)上做什么，都比浪費(fèi)時(shí)間看電視要好。于是父母對(duì)孩子的上網(wǎng)并不干涉，也不限制他們的上網(wǎng)時(shí)間，對(duì)孩子在網(wǎng)上做些什么也不加以顧問。他們甚至還高興地對(duì)親友說：“我孩子對(duì)英特網(wǎng)知道的比我還多。”但是，他們不知道，一種類似毒癮的疾病正在不知不覺、悄無(wú)聲息中侵襲著孩子們的身心健康。一旦發(fā)現(xiàn)問題，家長(zhǎng)又往往走向另一個(gè)極端――把英特網(wǎng)拒之門外，他們天真地以為這樣就能一勞永逸地保護(hù)孩子免受英特網(wǎng)的引誘和威脅。青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，是近年來(lái)伴隨科技和社會(huì)發(fā)展所出現(xiàn)的新問題，也是青少年青春期成長(zhǎng)過程的又一新陷阱。如何避開陷阱，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)、工作和生活的得力助手，這仍是一個(gè)在理論和實(shí)踐上都尚待深入的問題。1、青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，是近年來(lái)伴隨科技和社會(huì)發(fā)展所出現(xiàn)的新問題，也是青少年青春期成長(zhǎng)過程的又一新陷阱。如何避開陷阱，使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)、工作和生活的得力助手，這仍是一個(gè)在理論和實(shí)踐上都尚待深入的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)國(guó)家出臺(tái)了規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)行為的行政規(guī)章，各地也相應(yīng)制定了有關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則。包括明確規(guī)定中小學(xué)附近200米以內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，禁止網(wǎng)吧從事經(jīng)營(yíng)性電腦游戲，當(dāng)日21時(shí)至次日8時(shí)不得接納未成年人，乃至更為嚴(yán)格的嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)新開辦網(wǎng)吧業(yè)務(wù)。(2)在制定有關(guān)規(guī)定之后，關(guān)鍵還在規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)，網(wǎng)吧的主管部門包括工商行政管理機(jī)關(guān)、文化部門和公安機(jī)關(guān)在內(nèi)，要本著對(duì)社會(huì)治安和下一代健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把“網(wǎng)吧”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格地管起來(lái)。(3)學(xué)校應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)英特網(wǎng)的正確教育和引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生機(jī)房、電子閱覽室加強(qiáng)管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行意志力的培養(yǎng)和“成功教育”，使人人都能在生活中獲得成功的體驗(yàn)，還應(yīng)對(duì)那些癡迷于游戲和聊天的學(xué)生引起高度重視，充分發(fā)揮學(xué)校心理輔導(dǎo)和咨詢的作用，幫助他們擺脫對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：話說網(wǎng)吧從多年前街頭電子游戲室的興起，到如今電腦游戲的盛行，以及網(wǎng)絡(luò)游戲、在線游戲的時(shí)髦，好奇心強(qiáng)的青少年都想體驗(yàn)一下高科技電子產(chǎn)品帶來(lái)的娛樂新感覺。然而，一些自我控制能力不強(qiáng)的青少年被游戲“電”得如癡如醉、神情恍惚，深陷于游戲而不能自拔。類似因?yàn)槌撩杂陔娮佑螒?、電腦游戲而耽誤學(xué)習(xí)、損害健康的事例不在少數(shù)。然而，更叫人擔(dān)憂的是，一些中小學(xué)生為了滿足游戲癮走上了違法犯罪的邪路。今年4月，南昌市三家店派出所破獲一起小學(xué)生團(tuán)伙盜竊案。10名小學(xué)生頻頻潛入一家機(jī)械設(shè)備公司，偷盜價(jià)值7000多元的金屬緊固件，以廢品價(jià)格賣出，竟然是為了換得錢后到電子游戲室玩?zhèn)€痛快。江西省宜豐縣搞過一次調(diào)查，經(jīng)常玩電子游戲的學(xué)生中，多數(shù)人有偷拿父母或他人錢物、敲詐勒索同學(xué)的不軌行為。年齡大點(diǎn)的孩子，還會(huì)從基建工地偷盜鋼筋等建材，或偷盜自行車，低價(jià)變賣后去玩游戲。由于玩游戲引發(fā)犯罪的已占青少年犯罪案的10%。正因?yàn)殡娮佑螒?、電腦游戲已經(jīng)成為誘發(fā)青少年犯罪的一個(gè)不可忽視的因素，一些專家把它們稱作“電子海洛因”，并發(fā)出了“警惕觸電”的疾呼。慶幸的是，這個(gè)問題已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。在減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，取締非法、違規(guī)電子游戲的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之后，青少年課余時(shí)間該如何安排呢?社會(huì)應(yīng)該為孩子們提供更多、更健康的活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校、社區(qū)和家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)考慮為學(xué)生們安排豐富多彩的暑期活動(dòng)，轉(zhuǎn)移孩子們對(duì)游戲機(jī)的注意力。一些家長(zhǎng)無(wú)可奈何地說，上街一轉(zhuǎn)，歌舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、酒吧、茶坊、保齡球館到處都是，可就是找不到幾家適合孩子的去處。就連少年宮也變成了歌、舞、書法特長(zhǎng)培養(yǎng)學(xué)校，孩子們?cè)谄谂沃苡幸恍┗顫?、健康、有益的活?dòng)能夠早日取代電子游戲，讓他們遠(yuǎn)離“觸電”的危險(xiǎn)。因此，多建一些像博物館這樣融人文歷史、自然科學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)于一體的展覽場(chǎng)所，多為青少年舉辦一些寓教于樂、參與性強(qiáng)的科普活動(dòng)和文體活動(dòng)，多開放一些有益孩子健康的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)是個(gè)好東西。天地之大，一網(wǎng)能容；宇宙之闊，一網(wǎng)盡有。它方便、快捷，自由而神秘。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上貿(mào)易、網(wǎng)上信息交流，使進(jìn)入“e時(shí)代”的我們，對(duì)其一“網(wǎng)”情深。但是網(wǎng)絡(luò)也實(shí)實(shí)在在是個(gè)“壞東西”，它有著我們不愿看到的色情、暴力，甚至還不乏反動(dòng)的言論等鏡頭；更有那打不完、玩不盡的成千上萬(wàn)的游戲，吸引著孩子們的“眼球”，使幼小的身心深陷其中，被其一“網(wǎng)”打盡。對(duì)這個(gè)一半是天使，一半是魔鬼的家伙，正如我們不可能因交通事故而拒絕車輛和公路一樣，我們也絕不拒絕“e時(shí)代”的到來(lái)。這就要求我們不但要管好天真無(wú)知而又求新求異的孩子，堅(jiān)決對(duì)那些利欲熏心、缺乏道德和良知的違法網(wǎng)主除惡務(wù)盡，還要制定出一整套科學(xué)、規(guī)范又具有操作性的管理辦法，管好這張“亦正亦邪”的變色“網(wǎng)”。讓我們和我們的孩子在真正享受到高科技帶來(lái)的快樂之外，更能享受到生活的“真、善、美”。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析廣東公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)給定材料材料1：政府公信力是政府依據(jù)自身的信用所獲得的社會(huì)公眾的信任程度，是社會(huì)組織和民眾對(duì)政府信譽(yù)的一種主觀價(jià)值判斷，是政府實(shí)施行政行為時(shí)的形象和所產(chǎn)生的信譽(yù)在社會(huì)組織和民眾中形成的心理反應(yīng)。一句話，政府公信力是政府的影響力與號(hào)召力，體現(xiàn)的是政府的信用能力，反映的是公民在何種程度上對(duì)政府行為持信任態(tài)度。在我國(guó)封建社會(huì)的統(tǒng)治過程中，政府都是集立法、行政、司法大權(quán)于一身的萬(wàn)能政府，政府工作包羅萬(wàn)象，政府決策高于一切，政府權(quán)力至高無(wú)上。這一理念導(dǎo)致部分公眾過于依賴政府，對(duì)政府期望值過高，凡是各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，都寄希望于政府解決，這些問題解決了還好，一旦得不到解決，公眾不能給予理解，認(rèn)為這都是政府不作為，從而對(duì)政府的執(zhí)政能力提出質(zhì)疑，在一定程度上影響了政府公信力的提高。政府自身也存在著問題。某些地方政府形成“一個(gè)班子一套思路，一屆政府一個(gè)政策”的局面，公共政策變更的隨意性很大，朝令夕改，導(dǎo)致公眾無(wú)法對(duì)政府的行為做出合理的預(yù)期。2017年春節(jié)，河南省某部門下發(fā)的一則“全省禁燃”緊急通知，引發(fā)網(wǎng)友熱議。僅兩天后，該部門又緊急收回了這份通知。原來(lái)，文件下發(fā)后，制定部門考慮到該通知與中國(guó)傳統(tǒng)文化存在沖突，加之群眾反對(duì)強(qiáng)烈，這才撤銷。決策出臺(tái)初衷可以理解，但“拍腦袋”決策導(dǎo)致的“用力過猛”，勢(shì)必影響政府公信力。此外，近些年各級(jí)政府查處的大案要案觸目驚心，使群眾對(duì)政府缺乏信心。腐敗現(xiàn)象屢禁不止，查而不絕，腐敗官員“前腐后繼”，進(jìn)一步降低了政府的公信力。腐敗現(xiàn)象的范圍在不斷地?cái)U(kuò)大，涉及各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)行業(yè)，也嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。因此推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，必須認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔、讓人民放心和滿意的政府。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于某些方面的原因也造成了社會(huì)上貧富差距的拉大，這種現(xiàn)象的存在使得社會(huì)上“仇富”“仇官”情緒較為嚴(yán)重。社會(huì)公眾認(rèn)為貧富差距的拉大，是因?yàn)樗麄儾荒芘c那些既得利益者公平享有社會(huì)資源，而這種不公平又是政府管理能力欠缺的表現(xiàn)，所以有時(shí)會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒。貧富差距的拉大，出現(xiàn)了不同的利益階層，這些利益階層關(guān)系的調(diào)整，行業(yè)之間的差距也直接考驗(yàn)著政府的管理能力，一旦各階層的矛盾得不到很好的調(diào)整，就會(huì)影響到政府公信力的提高。隨著社會(huì)進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的傳播渠道可謂是四通八達(dá)，傳播速度也快得驚人。社會(huì)公眾可以從這些渠道中看到一些真實(shí)的、理性的新聞報(bào)道，但同時(shí)一些不符合實(shí)際的、荒謬的謠言也充斥著各種信息平臺(tái)。謠言大都匿名發(fā)布，無(wú)從查起，所以造謠、傳謠就成了人們宣泄情緒的出口。社會(huì)上部分人有“唯恐天下不亂”的從眾心理，容易信謠、傳謠。符合自己想法的就大加贊揚(yáng)，不符合自己想法的就隨意指責(zé)，甚至添油加醋，以訛傳訛。有些事件發(fā)生后，人們甚至都不掌握事實(shí)真相，就傳播各種言論，有的甚至捏造事實(shí)到處傳播，意在損害政府形象。還有一些群眾對(duì)政府提出的要求沒有得到解決，就對(duì)政府不滿，借各種機(jī)會(huì)貶低政府，故意傳播一些不真實(shí)的情況，在一定程度上也損害了政府的形象，影響到政府公信力的提高。材料2：近年來(lái)，市場(chǎng)上三四百元的價(jià)位在洋奶粉中并不少見，多家“洋奶粉”都在主品牌之外推出售價(jià)更高的系列。業(yè)內(nèi)人士表示，洋奶粉漲價(jià)的底氣歸因于國(guó)產(chǎn)奶粉的不景氣，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任危機(jī)，導(dǎo)致洋奶粉在我國(guó)嬰幼兒市場(chǎng)上有較高的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)?！皣?guó)產(chǎn)奶粉不敢喝，為了孩子的健康只好每月給孩子喝洋奶粉?！弊罱?，進(jìn)口奶粉都普遍漲價(jià)，每罐大概都漲30元左右，按照寶寶一個(gè)月喝5罐奶粉計(jì)算，每個(gè)月要多花150元。這意味著，家長(zhǎng)每個(gè)月光花在奶粉上的錢就要超過2000元，很多家長(zhǎng)朋友都感慨說：“寶寶都快養(yǎng)不起了?！薄澳氵€別覺得三四百元一罐貴，實(shí)際上，越貴賣得越好?！蹦硧雰河闷穼Ｙu店店長(zhǎng)告訴記者，無(wú)論價(jià)格漲不漲，進(jìn)口奶粉的銷量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)產(chǎn)奶粉，進(jìn)口奶粉一天賣出三四十罐很正常，但國(guó)產(chǎn)奶粉幾乎無(wú)人問津?！拔抑車膵寢寕儙缀醵冀o孩子選擇進(jìn)口奶粉，各種品牌的進(jìn)口奶粉成為我們的首選，像我就給我家寶寶喝的是由新西蘭原裝進(jìn)口的康貝加奶粉，雖然貴了點(diǎn)，但是我們給寶寶喝著放心啊!”某市民說。國(guó)內(nèi)嬰兒奶粉食品安全事件頻繁爆出，讓媽媽們對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉一直抱有懷疑的態(tài)度，而國(guó)際媽咪APP熱銷的國(guó)外嬰兒奶粉品牌，大多有著上百年品牌歷史，而且從未出現(xiàn)過任何品質(zhì)安全問題，讓國(guó)內(nèi)媽媽在品質(zhì)方面有足夠的安全感。這是媽媽們青睞在國(guó)際媽咪APP海淘直郵國(guó)外嬰兒奶粉品牌的主要原因。嚴(yán)苛監(jiān)管下的海外標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)外奶粉從未出現(xiàn)過任何品質(zhì)安全事件的根本，然而國(guó)產(chǎn)奶粉并不缺少嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。缺乏的是嚴(yán)苛的監(jiān)管。眾所周知，國(guó)產(chǎn)嬰兒奶粉近幾年制定出臺(tái)了比國(guó)外奶粉還嚴(yán)苛的奶粉標(biāo)準(zhǔn)，甚至還出現(xiàn)了國(guó)外嬰兒奶粉品牌的專供國(guó)內(nèi)市場(chǎng)版本，但消費(fèi)者似乎并不買賬，更青睞國(guó)際媽咪APP等渠道海外直郵國(guó)外本土市場(chǎng)出售的版本。他們認(rèn)為，進(jìn)口國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的版本，雖然是國(guó)外奶粉品牌進(jìn)口至國(guó)內(nèi)的版本，但進(jìn)口奶粉生產(chǎn)和監(jiān)管都是按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，國(guó)外本地的公民并不會(huì)使用。材料3：據(jù)衛(wèi)計(jì)委相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)每年發(fā)生的醫(yī)療糾紛逾百萬(wàn)起。嚴(yán)重的醫(yī)患矛盾對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了不良影響。在影響醫(yī)患關(guān)系的諸多因素中，醫(yī)患信任是關(guān)鍵性的因素之一。醫(yī)患雙方之所以發(fā)生沖突，原因就在于在采取互動(dòng)行為之前就已經(jīng)出現(xiàn)了某種信任危機(jī)，而談判乃至以后較為嚴(yán)重的醫(yī)鬧事件正是醫(yī)患信任缺乏的一種延伸。為了深入分析醫(yī)患信任危機(jī)的成因，探討重構(gòu)醫(yī)患信任的有效途徑，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，某調(diào)查機(jī)構(gòu)采訪了幾位相關(guān)人士。家屬A：具體怎么治療都是醫(yī)生說了算，我們什么都不知道。以前開的處方完全看不懂，字寫得跟外語(yǔ)一樣，具體有什么病，應(yīng)該吃什么藥，根本不清楚，據(jù)說這些字只有醫(yī)生才能看懂。這兩年都改成刷卡拿藥了，病人更是什么都不知道。還有，我們家屬進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室探視的時(shí)間，每次只有幾分鐘，到了時(shí)間醫(yī)生就趕我們出來(lái)，監(jiān)護(hù)室大門一關(guān)，完全不知道醫(yī)生在里邊搞什么。誰(shuí)敢保證這里面沒有貓膩?患者B：這些醫(yī)生本身就有問題!他們眼里只有錢，根本沒把病人的命放在心上。為了多掙錢，明明你沒啥大毛病，他愣是讓你又是CT，又是B超的來(lái)回折騰，你感個(gè)冒他恨不得給你開一萬(wàn)塊錢的藥。動(dòng)個(gè)手術(shù)不給紅包別想安生，給得少了也別想安生，命在他們手上，咱敢不給嗎?資深評(píng)論員C：目前的監(jiān)管制度效果差。公眾不信任政府的監(jiān)管。我國(guó)各級(jí)衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管者，也是政府所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦者。同時(shí)，現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)干部制度規(guī)定，政府創(chuàng)辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部配置與同級(jí)地方政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)平級(jí)，如縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)與縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)同屬正科級(jí)。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有各種資源優(yōu)勢(shì)，其活動(dòng)能力往往超過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政機(jī)關(guān)，如遇重大利益沖突，“鹿死誰(shuí)手”，實(shí)難定奪。加上醫(yī)療服務(wù)技術(shù)性強(qiáng)，過程復(fù)雜多變，衛(wèi)生部門履行監(jiān)管職能存在許多技術(shù)性困難，從而造成了衛(wèi)生行政部門想“為”也難“為”的局面。另外，政府的物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)保障等部門雖然也有監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)的職能，但職能交叉，監(jiān)管很難準(zhǔn)確、到位?？傊?，在現(xiàn)行的管理制度架構(gòu)中，社會(huì)公眾對(duì)政府管理醫(yī)療服務(wù)的能力缺乏信心，對(duì)醫(yī)方也缺乏信任。醫(yī)生D：我院曾接診一名產(chǎn)婦，乙肝病毒攜帶者，羊水過多，胎兒畸形，行剖宮產(chǎn)。術(shù)中出現(xiàn)彌漫性血管內(nèi)凝血，是產(chǎn)科嚴(yán)重的并發(fā)癥。醫(yī)院投人了大量的人力物力，組成專家組，在院4個(gè)月，保住了產(chǎn)婦的生命。在搶救過程中產(chǎn)婦家屬一再指責(zé)醫(yī)生有醫(yī)療過錯(cuò)、護(hù)士服務(wù)態(tài)度不好等。事后請(qǐng)求司法鑒定，認(rèn)定醫(yī)院承擔(dān)部分責(zé)任。全科醫(yī)護(hù)人員深感悲傷、沮喪、委屈、無(wú)奈，復(fù)雜的情緒彌漫在大家心頭。有些人就認(rèn)為，與其如此，不如少費(fèi)點(diǎn)力氣順其自然，反正結(jié)果都一樣。都要在被告席。專家E：廣大醫(yī)務(wù)工作者尤其是醫(yī)生要長(zhǎng)期面對(duì)疾病、愁苦、貧窮、眼淚等負(fù)面的事物，內(nèi)心承受著極大的心理壓力，會(huì)不自覺地在工作中反映出來(lái)，表現(xiàn)為疲憊、不耐煩、焦慮、好發(fā)脾氣等。實(shí)驗(yàn)表明，人的情緒是可以傳染的。醫(yī)務(wù)人員的上述情緒如果沒有得到及時(shí)調(diào)整，直接面對(duì)患者，就會(huì)把這種情緒傳遞給患者，直接引發(fā)醫(yī)患矛盾，造成醫(yī)患關(guān)系的不和諧。專家F：很多患者缺乏基本的醫(yī)學(xué)常識(shí)，對(duì)話很困難，可想而知有多少誤會(huì)和不解產(chǎn)生。醫(yī)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)與患者在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行有效平等溝通?；颊呤苌鐣?huì)大環(huán)境的影響，對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院存在一種思維定式，存在錯(cuò)誤的歸因模式，一旦病人的病情到醫(yī)院后沒有好轉(zhuǎn)，就直接歸到外因，歸因到醫(yī)護(hù)人員，歸因到醫(yī)院。醫(yī)患信任危機(jī)就此爆發(fā)。材料4：“言不信者行不果”，其實(shí)，行不果者也應(yīng)“罰必嚴(yán)”。社會(huì)上屢禁不絕的各種失信行為，讓人不斷追問：對(duì)付“老賴”咋就那么難?一些國(guó)家在信用體系建設(shè)、推進(jìn)信用記錄發(fā)展和信息征集共享的過程中，通過保護(hù)守信之人，讓“老賴”寸步難行，對(duì)我們或許有所啟發(fā)。德國(guó)人看重誠(chéng)信，但不誠(chéng)信的例子也不少見。就拿地鐵來(lái)說，德國(guó)地鐵站是不設(shè)閘的，需要靠乘客自覺買票。但有專門人員隨機(jī)抽查，一旦查到逃票就會(huì)處以數(shù)十倍判罰。目前，柏林公交城區(qū)單程票價(jià)格為2．8歐元，逃票罰款金額為60歐元。但德國(guó)的嚴(yán)格執(zhí)法也不忘人情。法蘭克福有一位帶兩個(gè)孩子的單身母親，向35位債主舉債4萬(wàn)歐元。自己無(wú)力償還，債主又不愿大幅減免，她就向法庭申請(qǐng)了個(gè)人破產(chǎn)。根據(jù)法庭判決，破產(chǎn)6年內(nèi)是她的限制行為期。為保證她和家庭破產(chǎn)后的基本生活，這期間月凈收入在1560歐元以內(nèi)可歸個(gè)人所有，超出部分的50％將用于還債。如果她買彩票中大獎(jiǎng)或者有其他一次性收入，這筆錢也不必用于還債。破產(chǎn)期間，她將不得有奢侈性消費(fèi)，出行不能坐飛機(jī)頭等艙或火車頭等座。不過，6年以后，她的負(fù)債將歸零，她在個(gè)人征信系統(tǒng)中的不良記錄將被消除。德國(guó)的這個(gè)法律重在保護(hù)民眾，讓他們即使負(fù)債累累也能過上基本有尊嚴(yán)的生活，并給予“重新做人”的機(jī)會(huì)。在美國(guó)，絕大多數(shù)合法居民都擁有一個(gè)九位數(shù)的社會(huì)安全號(hào)碼，類似于中國(guó)的居民身份證號(hào)碼。社會(huì)安全號(hào)碼資料里記錄的不僅是性別、年齡，還有個(gè)人信用信息，包括水電費(fèi)繳納、保險(xiǎn)繳納、個(gè)人所得稅繳納情況，以及與金融機(jī)構(gòu)打交道等方面的記錄，這些信息全都由相關(guān)部門將分散于各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中的信用信息收集起來(lái)，并且整合、加工、利用，從而建立完整的個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。如果什么機(jī)構(gòu)想查看你的信用記錄，只要把社會(huì)安全號(hào)碼輸入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中，便可一覽無(wú)遺。比如求職時(shí)，雇主會(huì)根據(jù)社會(huì)安全號(hào)進(jìn)行查詢，了解求職者的過去，從而決定是否錄取。租房時(shí)，房東同樣會(huì)查詢信用記錄，看看租客過去是否賴過賬，是否為此上過法庭，并被房東趕走過。如果你是“老賴”，求職、租房的時(shí)候就會(huì)處處碰壁。當(dāng)然，如果你的信用記錄很好，就會(huì)干什么都很順利。比如買汽車保險(xiǎn)時(shí)，如果沒有違章或事故記錄，就會(huì)享有保費(fèi)折扣；繼續(xù)保持記錄良好的話，第二年、第三年保費(fèi)還會(huì)繼續(xù)降低。因而，多數(shù)美國(guó)人愿意老老實(shí)實(shí)地積累自己的信用記錄，享受社會(huì)的各種便利和實(shí)惠。國(guó)外失信懲罰的主體是多層次的，可以是政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)或政府有關(guān)機(jī)構(gòu)，也可以是法律授權(quán)或政府委托的民間機(jī)構(gòu)。例如在美國(guó)，信用執(zhí)法機(jī)關(guān)是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)、財(cái)政部，還可以是社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)。一般而言，懲戒體現(xiàn)為政府行為之后轉(zhuǎn)為民間行為。政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的作用是制定和完善相關(guān)信用法律，對(duì)失信行為進(jìn)行法律上的界定，并制定相應(yīng)的懲戒措施。另外，政府可以將被判定有不良信用記錄的責(zé)任人和處罰決定公告給社會(huì)全體成員，讓他們根據(jù)處罰通知一致拒絕同被處罰者進(jìn)行交易。社會(huì)上的懲戒機(jī)構(gòu)主要是依靠各類信用服務(wù)公司生產(chǎn)與銷售信用產(chǎn)品，從而對(duì)失信者產(chǎn)生強(qiáng)大約束力和威懾力，依靠信用產(chǎn)品負(fù)面信息的傳播和一定期限內(nèi)的行為限制，使失信者必須付出昂貴的失信成本。材料5：2017年春節(jié)期間，廣東省連州市一位小學(xué)語(yǔ)文教師點(diǎn)了一個(gè)家長(zhǎng)發(fā)的微信紅包，當(dāng)即回贈(zèng)紅包，家長(zhǎng)卻不收，而這位老師又未及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，后來(lái)“事發(fā)”而被通報(bào)批評(píng)。經(jīng)了解，該學(xué)生家長(zhǎng)之前要求老師給孩子往前調(diào)座位，老師因孩子個(gè)頭高，坐在前面會(huì)擋住其他學(xué)生的視線而沒有答應(yīng)，家長(zhǎng)對(duì)此不太滿意。過年時(shí)，該老師收到家長(zhǎng)發(fā)的微信紅包，就點(diǎn)開了，然后立即又回贈(zèng)了一個(gè)紅包?？墒羌议L(zhǎng)不接收老師回贈(zèng)的紅包，反而把老師收紅包的截圖發(fā)到網(wǎng)上，同時(shí)也到當(dāng)?shù)亟逃謱?shí)名舉報(bào)。此事迅速在網(wǎng)上形成熱議。雖然收紅包違反了教師的職業(yè)道德，但是網(wǎng)民卻為這個(gè)教師“喊冤”“鳴不平”，認(rèn)為這是家長(zhǎng)在給老師“挖坑”，“釣魚”舉報(bào)，對(duì)該老師表示同情。有網(wǎng)民說：收紅包不對(duì)，難道誣陷就有理了?不講理的家長(zhǎng)該怎么處理?還有網(wǎng)民質(zhì)疑教育局的處罰不當(dāng)。教育部門對(duì)此回應(yīng)說，按照紀(jì)檢監(jiān)察條例，根據(jù)實(shí)名舉報(bào)有案必查的原則，他們對(duì)該事件進(jìn)行了查核。本著加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立良好師德師風(fēng)的理念，他們對(duì)該教師做出了誡勉處理的決定。根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中的“十條紅線”，其中第七條為“索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物”，該老師雖然沒有主觀故意．但這一行為確實(shí)“踩”到了紅線。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前家校存在兩種不正常關(guān)系：一種是家校、師生之間的不平等，有老師動(dòng)輒對(duì)家長(zhǎng)頤指氣使，甚至要求家長(zhǎng)動(dòng)用資源辦自己的私事，家長(zhǎng)為了孩子不得不唯命是從；一種則是家校之間產(chǎn)生信任危機(jī)，家長(zhǎng)不認(rèn)可老師的教育，或不配合，或不斷投訴，動(dòng)輒借助媒體等手段曝光老師，對(duì)老師形成威懾，導(dǎo)致一些老師不敢管學(xué)生。專家指出，從微信群家長(zhǎng)跟風(fēng)點(diǎn)贊到微信紅包表謝意，其實(shí)體現(xiàn)出家校之間溝通方式的網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在多數(shù)中小學(xué)每個(gè)班級(jí)建立了QQ群、微信群、短信平臺(tái)，但溝通信息多數(shù)是學(xué)生考試成績(jī)、在校表現(xiàn)、作業(yè)完成情況，很少能夠和老師進(jìn)行更深層次的交流．比如說針對(duì)孩子的不同特點(diǎn)，應(yīng)該采取什么樣的教育方法等。該事件中的涉事教師完全可以在節(jié)后通過面對(duì)面的方式與這個(gè)家長(zhǎng)溝通，當(dāng)面歸還紅包。但老師最終選擇通過微信互發(fā)紅包的方式，沒有回應(yīng)卻不了了之，結(jié)果卻是欲了難了。材料6：誠(chéng)信是中華民族幾千年傳承下來(lái)的傳統(tǒng)美德，對(duì)孩子誠(chéng)信的教育和培養(yǎng)，一直就是我們的傳統(tǒng)教育中不可或缺的部分。在對(duì)孩子的教育過程中，家庭教育是孩子最重要的教育方式之一。如何培養(yǎng)孩子的誠(chéng)信品質(zhì)，是每個(gè)家庭都要重視的問題。家庭作為孩子早期教育的“第一課堂”，對(duì)孩子的影響不僅時(shí)間最長(zhǎng)，而且也是最大的，對(duì)孩子進(jìn)行早期教育是每個(gè)家庭應(yīng)盡的重要義務(wù)。家庭教育最大的特點(diǎn)就是：它是生活化的。整個(gè)教育的過程大多都是和生活息息相關(guān)的，可以通過生活的方方面面去對(duì)孩子進(jìn)行品質(zhì)培養(yǎng)。孩子的家庭教育是孩子誠(chéng)信教育過程中的重要一環(huán)。父母的一切言行舉止都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生影響。在實(shí)際教育過程中，家庭對(duì)孩子的誠(chéng)信教育并不都是完善的，還存在著一些問題。主要表現(xiàn)有：家長(zhǎng)的教育方式不當(dāng)，自身不能做好誠(chéng)信的榜樣，這樣就會(huì)對(duì)孩子的教育產(chǎn)生不利影響。另外，部分家長(zhǎng)喜歡用一些謊話去哄騙孩子，此種行為不符合誠(chéng)信教育的基礎(chǔ)。例如，家長(zhǎng)有時(shí)會(huì)用“不罵”“不打”的承諾教孩子承認(rèn)錯(cuò)誤，當(dāng)孩子弄壞東西，主動(dòng)去告訴父母時(shí)，有時(shí)候換來(lái)的卻不是父母的關(guān)愛與引導(dǎo)，而是粗暴的打罵。這樣下去，孩子自然就會(huì)去學(xué)著撒謊來(lái)逃避責(zé)任。在家庭教育中，兒童是教育的主體，是具有獨(dú)立人格的個(gè)體。對(duì)孩子誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)首先要源于對(duì)孩子的尊重。從某種層面上講，孩子的自尊心一旦受到挑戰(zhàn)，得不到所期望的尊重，往往就會(huì)導(dǎo)致很多不誠(chéng)信的言行。在現(xiàn)實(shí)中，無(wú)數(shù)的實(shí)例告訴我們，粗暴式的家庭教育不會(huì)取得好的效果。在家庭教育中，家長(zhǎng)對(duì)孩子采用命令、威脅等暴力手段，不僅會(huì)對(duì)孩子的自尊心產(chǎn)生極大的影響，而且會(huì)激起孩子的逆反心理，造成一系列不誠(chéng)信的行為。對(duì)孩子的尊重是家庭教育取得良好效果的必要前提，只有尊重和理解孩子，注意溝通與交流，才能為孩子提供心靈上的安全港灣，增強(qiáng)誠(chéng)信教育的效果。英國(guó)著名心理學(xué)家大衛(wèi).布朗杰曾經(jīng)說過：“要想讓一個(gè)孩子做到有教養(yǎng)，其父母必須首先是一個(gè)品德高尚的人。”父母是孩子的第一任老師，對(duì)孩子來(lái)說，人生觀、價(jià)值觀都還沒有形成，家庭中父母的言行舉止是孩子最重要的學(xué)習(xí)榜樣。尤其是對(duì)孩子誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)來(lái)說，并不是每天給孩子灌輸多少大道理就能取得效果。父母的以身作則、言傳身教更為重要。孩子的世界是天真的，但是眼睛所看到的東西也是最真實(shí)的，很多關(guān)于誠(chéng)信品質(zhì)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都會(huì)從父母的日?；顒?dòng)中看到。而且，在家庭教育中，家長(zhǎng)不能僅僅認(rèn)為對(duì)孩子的教訓(xùn)和教導(dǎo)才是教育孩子，更應(yīng)該重視生活中的每一個(gè)瞬間，譬如怎樣說話、怎樣和別人交流、怎樣對(duì)待生活中的責(zé)任、怎樣對(duì)待朋友的承諾等，這一切都是對(duì)孩子的教育。家庭對(duì)孩子誠(chéng)信品質(zhì)的教育，在生活中有多種途徑，同時(shí)也是在有意無(wú)意間進(jìn)行的。對(duì)于孩子的家庭教育最主要的還是家長(zhǎng)要做到以身作則，在實(shí)際的行動(dòng)中潛移默化地影響孩子。家庭對(duì)孩子誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)，更加要強(qiáng)調(diào)孩子的踐行意識(shí)。在家庭中，家長(zhǎng)應(yīng)樹立好榜樣，培養(yǎng)孩子對(duì)誠(chéng)信問題的自我判斷，鼓勵(lì)孩子從身邊的小事做起，譬如守時(shí)、不撒謊等，反復(fù)實(shí)踐，使孩子在整個(gè)過程中不斷地學(xué)習(xí)。加強(qiáng)孩子的踐行意識(shí)有利于培養(yǎng)孩子的自我判斷能力，同時(shí)也能夠嚴(yán)格地要求家長(zhǎng)規(guī)范自己的言行，始終將自己作為孩子的榜樣，體現(xiàn)出家庭父母教育的重要性。1、根據(jù)材料1，分析導(dǎo)致我國(guó)政府公信力下降的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。篇幅不超過250字