五年工作總結(jié)2007-2011

湯陰縣衛(wèi)生局2007-2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及今后五年工作打算五年來(lái)，衛(wèi)生局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、提高人民群眾健康素質(zhì)的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)作為指導(dǎo)方針，堅(jiān)持以人為本，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，使我縣衛(wèi)生事業(yè)始終保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，衛(wèi)生綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，較好地滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康做出了突出貢獻(xiàn)。一、2007-2011年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)（一）公共衛(wèi)生全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)全面建成?；拘纬梢钥h疾病控制中心為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系和覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、指揮網(wǎng)絡(luò)體系。疾病預(yù)防控制工作成效顯著。先后組織開(kāi)展了人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感防控工作。加強(qiáng)艾滋病防治，建立了初篩實(shí)驗(yàn)室并開(kāi)展了HIV檢測(cè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室及工作人員開(kāi)展了培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)進(jìn)行了師資培訓(xùn)，開(kāi)展了艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)服務(wù)，對(duì)高危人群采樣進(jìn)行HIV檢測(cè)?，F(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100％，2006年我縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市驗(yàn)收為合格規(guī)范化接種門(mén)診，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為合格接種門(mén)診。截止2011年年底，我縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市驗(yàn)收為合格規(guī)范化接種門(mén)診。兒童計(jì)劃免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)98%以上，保持無(wú)脊灰狀態(tài)。婦幼保健工作取得新進(jìn)步。2006年我縣嬰兒死亡率為8.66‰，截止2011年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為49.65/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為3.48‰，嬰兒死亡率下降了5.18‰。2009年開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦服用葉酸“預(yù)防神經(jīng)管缺陷”項(xiàng)目以來(lái)共完成葉酸服用10490人份，2009年開(kāi)展“降消”項(xiàng)目以來(lái)共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩11163人，補(bǔ)助資金334.89萬(wàn)元。其中，2009年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩1881人，補(bǔ)助資金56.43萬(wàn)元，2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩2348人，補(bǔ)助資金70.44萬(wàn)元，2011年共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩6934人，補(bǔ)助資金208.02萬(wàn)元。認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理工作，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率由2006年的50%提高到80%。兒童系統(tǒng)管理率2006年的55%提高到80%。我縣于2011年6月份正式實(shí)施免費(fèi)婚前保健工作，通過(guò)媒體、印發(fā)宣傳單，并聯(lián)合民政部門(mén)進(jìn)行宣傳，2011年，免費(fèi)婚檢62人，其中男34人，女28人。出生醫(yī)學(xué)證明由2006年手工書(shū)寫(xiě)變?yōu)榱擞?jì)算機(jī)管理，出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)與補(bǔ)發(fā)工作進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行?；竟残l(wèi)生服務(wù)得到有序開(kāi)展。從2009年至今，先后為249636萬(wàn)居民免費(fèi)建立了健康檔案。健康教育項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，共印制宣傳單133.17萬(wàn)張，播放音像資料313次；設(shè)置健康教育欄313個(gè)，開(kāi)展講座2200次，221326人次接受健康教育。按照規(guī)范管理高血壓病人27734人，Ⅱ型糖尿病人10650人；對(duì)35歲以上人群首診測(cè)血壓10余萬(wàn)多人次，為32371名65歲老人進(jìn)行了體格檢查和健康指導(dǎo)。為0—36個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健保手冊(cè)46340冊(cè)，累計(jì)為兒童體檢46340人次。共為18704名孕產(chǎn)婦建立了圍保手冊(cè)，進(jìn)行產(chǎn)前檢查93520次，產(chǎn)后訪視37408次。（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。新農(nóng)合參合率穩(wěn)步提升，連續(xù)五年參合率都在95%以上并呈上升趨勢(shì)，2011年我縣參合率達(dá)到了99.8%。覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大。參合農(nóng)民財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，由40元，分別提高到80元、120元、2011年提高至200元。我縣多次調(diào)整新農(nóng)合實(shí)施方案，提高了參合患者的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了受益面。封頂線由原來(lái)每人每年6萬(wàn)元，提高到了10萬(wàn)元。全縣享受新農(nóng)合補(bǔ)償1292873人次是2006年319371人次的4倍，補(bǔ)償金額8166.2萬(wàn)元是2006年1236.1萬(wàn)元的6.6倍，其中大病補(bǔ)償39465人次，補(bǔ)償金額6055.3萬(wàn)元，門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償1253387人次，補(bǔ)償金額2106.8萬(wàn)元,慢性病補(bǔ)償21人，補(bǔ)償金額4.14萬(wàn)元。2012年元月在全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先推行即時(shí)結(jié)報(bào)，即時(shí)結(jié)算1058452人次。對(duì)符合條件的兒童白血病、先天性心臟病兩類(lèi)6個(gè)病種病例補(bǔ)助38人，補(bǔ)償金額50.8萬(wàn)元。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為監(jiān)管進(jìn)行了改革，成立了集中監(jiān)管辦公室，制定了巡查制度，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為進(jìn)行了規(guī)范，服務(wù)水平得到提高，大大方便了參合患者。建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革。2010年起，我縣十所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《基本藥物處方集》及國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，開(kāi)展了醫(yī)生基本藥物使用培訓(xùn)，建立了基本藥物處方評(píng)價(jià)制度，定期不定期公布不合格、不合理處方，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，基本上糾正了各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以往的用藥習(xí)慣，形成了基本藥物優(yōu)先使用的氛圍，確保了基本藥物的臨床使用，使基本藥物制度在我縣得到了有序的發(fā)展。2011年，我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入和藥品銷(xiāo)售收人分別達(dá)到842.4萬(wàn)元和509.4萬(wàn)元，較去年的739.2萬(wàn)元和452.1萬(wàn)元分別增長(zhǎng)13.9%和12.6%，取得了明顯的發(fā)展勢(shì)頭。在藥品采購(gòu)過(guò)程中，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能通過(guò)河南省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物，所購(gòu)藥品均為目錄藥品,通過(guò)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)憑證，實(shí)地抽查藥房藥品與省中標(biāo)目錄藥品是否相符等檢查措施，我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)有私自外購(gòu)現(xiàn)象。根據(jù)《安陽(yáng)市財(cái)政局、安陽(yáng)市衛(wèi)生局文件》安財(cái)社【2011】23號(hào)文件精神，我縣下發(fā)了《湯陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)貨款結(jié)算辦法》（湯衛(wèi)〔2011〕55號(hào)）文件，設(shè)立基本藥物采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)，貨款以鄉(xiāng)為單位，由縣“基本藥物采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)”按照集中支付的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一將基本藥物貨款支付給供貨單位。保證了基本藥物貨款付款不超過(guò)30日，目前我縣已從專(zhuān)戶(hù)集中支付藥品采購(gòu)貨款。根據(jù)工作需要先后出臺(tái)了《湯陰縣衛(wèi)生局關(guān)于推進(jìn)基本藥物制度進(jìn)一步實(shí)施的通知》湯衛(wèi)通【2010】31號(hào)文件和《湯陰縣衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)基本藥物統(tǒng)一配送實(shí)施辦法的通知》【2010】52號(hào)文件，加強(qiáng)了我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用國(guó)家基本藥物制度的監(jiān)管力度。保證了國(guó)家基本藥物制度在我縣的深入開(kāi)展。2010年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度共投入1627.3萬(wàn)元，并撥付到位。根據(jù)我縣實(shí)際情況，湯陰縣衛(wèi)生局已出臺(tái)了《湯陰縣村衛(wèi)生室國(guó)家基本藥物統(tǒng)一配送監(jiān)督管理辦法（試行）》和《關(guān)于湯陰縣村衛(wèi)生室實(shí)施《國(guó)家基本藥物制度》的通知》，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，于2012年元月一日零時(shí)起，在全縣各村衛(wèi)生室正式實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。績(jī)效考核取得一定成效。根據(jù)定員定崗定編的有關(guān)規(guī)定，我縣對(duì)10家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院重新核定了人員編制，核定編制數(shù)為482人。縣衛(wèi)生局根據(jù)《安陽(yáng)市人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《安陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均完成了崗位設(shè)置，實(shí)行了全員競(jìng)聘上崗。結(jié)合我縣實(shí)際，依據(jù)省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦法，制定了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦法。我縣公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，從2009年10月開(kāi)始執(zhí)行績(jī)效工資。2010年，共為全縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位597名在職和退休人員補(bǔ)發(fā)了15個(gè)月的基礎(chǔ)性績(jī)效工資。核定了績(jī)效工資總量，將績(jī)效工資中基礎(chǔ)性績(jī)效工資與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比重調(diào)整為5:5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資已撥付到位。2008年，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員年平均收入為1.2萬(wàn)元，2009年10月份實(shí)行績(jī)效工資后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員年平均收入逐年提升，2011年年平均收入達(dá)到2.2萬(wàn)元，較2008年提高近86%。大大提高了基層醫(yī)護(hù)人員的干勁兒。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。2009年至2011年，我縣共安排縣級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目一個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)。其中：縣人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)項(xiàng)目位于湯北新城區(qū)光明路北段路東、人和路以北縣人民醫(yī)院新址內(nèi)。項(xiàng)目總投資2900萬(wàn)元，建筑面積14500平方米（縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目總投資2.26億元，占地230畝，建成后為二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，編制床位規(guī)模達(dá)到800張）。該項(xiàng)目已于2011年3月14日開(kāi)工建設(shè)，目前正在進(jìn)行主體工程建設(shè)。韓莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診病房綜合樓建設(shè)項(xiàng)目建筑面積1500平方米，總投資160萬(wàn)元，其中中央投資105萬(wàn)元，地方配套55萬(wàn)元。瓦崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診樓及污水處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建筑面積2000平方米，總投資210萬(wàn)元，其中中央投資115萬(wàn)元，地方配套95萬(wàn)元。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理已結(jié)束，目前正在積極準(zhǔn)備施工。2008、2009年改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室130所，2010年新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室100所，2011年省、市安排我縣的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)67所，我縣召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立了以縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體職責(zé)，層層分解任務(wù)，細(xì)化量化到人，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，監(jiān)督到位。我們深入到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，收集信息，選擇確定建設(shè)村。67所任務(wù)已經(jīng)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“四統(tǒng)一”要求,已全部開(kāi)工建設(shè)，目前主體工程已經(jīng)完工。基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。連續(xù)多年對(duì)在崗衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行不間斷培訓(xùn)，培訓(xùn)人員和層次逐年提高和增加。進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生從業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)水平，提升了服務(wù)能力?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立健康教育室，并設(shè)置了338塊健康教育版面，做到了“四有四落實(shí)”，即：有組織、有計(jì)劃、有資料、有設(shè)備，重點(diǎn)疾病健康教育落實(shí)、農(nóng)民健康檔案落實(shí)、健康教育入戶(hù)落實(shí)、重點(diǎn)人群健康檢測(cè)落實(shí)。。依托農(nóng)村健康教育室，不定期舉辦講座，為村民講解健康教育知識(shí)。各村廣播開(kāi)設(shè)“健康促進(jìn)活動(dòng)專(zhuān)欄”，廣大群眾健康觀念逐步由“重治療、輕預(yù)防”向“重保健、保健康”轉(zhuǎn)變。為全縣所有孕產(chǎn)婦建立了《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，并結(jié)合我縣實(shí)際情況及其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以打包服務(wù)的形式開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健服務(wù)。2009年以來(lái)，累計(jì)補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩14314人，累計(jì)發(fā)放葉酸16248人份。2011年實(shí)施免費(fèi)婚檢以來(lái)共為全縣105人提供了免費(fèi)婚檢。2008年以來(lái)累計(jì)建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所3670所。（三）醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來(lái),我局積極開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”，“三愛(ài)”、“六送”、“六滿(mǎn)意”活動(dòng)，“三優(yōu)一滿(mǎn)意”及“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。中醫(yī)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。2010年我縣逐步建立起全縣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的有效網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，全面提高農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，切實(shí)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%。截止目前，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)科建設(shè)已全面完成?；鶎有l(wèi)生人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。51111工程開(kāi)展以來(lái)，2009、2010、2011年共招錄41名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)一步提升。2010年以來(lái)，我縣積極做好“數(shù)字衛(wèi)生”創(chuàng)建工作。率先在縣人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)。2011年對(duì)全縣297個(gè)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行了鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化免費(fèi)培訓(xùn)，并對(duì)所有村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機(jī)、UPS電源等設(shè)備，完善了鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的湯陰縣區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)已投入運(yùn)行。（四）依法監(jiān)督規(guī)范有序開(kāi)展縣衛(wèi)生監(jiān)督所2008年12月成立，三年來(lái)共受理、辦理、換發(fā)食品衛(wèi)生許可證492家，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證131家，共體檢餐飲服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)人員12850人次，查出“五病”人員并調(diào)離崗位126人。共組織召開(kāi)各種衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議11次，培訓(xùn)人員12650人次。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)保障餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)安全。2009年開(kāi)展了“蘇丹紅”、“三聚氰胺問(wèn)題奶粉”“問(wèn)題大米”等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，2010年開(kāi)展了“乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治”“地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治”“問(wèn)題奶粉專(zhuān)項(xiàng)整治”“嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)購(gòu)進(jìn)消毒餐飲具專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。2011年開(kāi)展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“含羅丹明B火鍋底料清查”工作、關(guān)于開(kāi)展“瘦肉精”、“餐飲業(yè)違法使用食品添加劑”、開(kāi)展一次性塑料餐盒集中清查行動(dòng)、清繳問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治、地溝油專(zhuān)項(xiàng)檢查、染色饅頭專(zhuān)項(xiàng)檢查等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作。共計(jì)監(jiān)督檢查1260家，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員1078人次，查處違法案件16起，處罰金額為1.61萬(wàn)元，責(zé)令限期改正89戶(hù)，查出并銷(xiāo)毀過(guò)期霉變食品215公斤,有效的保障了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。有效打擊非法行醫(yī)和非法義診。三年來(lái)共查處7家無(wú)證行醫(yī)和9家非法義診、健康講座坑農(nóng)害農(nóng)的行為。2009年查處4家無(wú)證行醫(yī)，5家非法義診和健康講座；2010年查處無(wú)證行醫(yī)2家，非法義診2家；2011年查處無(wú)證行醫(yī)1家，非法義診2家。近三年來(lái)，通過(guò)加大查處力度和專(zhuān)項(xiàng)整治治理，我縣無(wú)證行醫(yī)和非法義診健康講座坑農(nóng)害農(nóng)活動(dòng)呈下降的趨勢(shì)，由2009年的無(wú)證行醫(yī)4家下降到2011年的1家，非法義診和健康講座也有2009年的5家下降到2011年的2家。（五）其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展為進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療服務(wù)行為，我局制定印發(fā)了《湯陰縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生組織管理的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生資格準(zhǔn)入制和聘任制，完善了村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理制度，加強(qiáng)了村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。保障了農(nóng)村居民的身體健康。下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥送健康活動(dòng)受到群眾好評(píng)。2010年，我局組織縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)15名醫(yī)護(hù)人員，深入到韓莊鄉(xiāng)武洼村為廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展下鄉(xiāng)義診活動(dòng)，共為350多名農(nóng)民群眾提供了健康咨詢(xún)及就診服務(wù)，其中做心電圖等輔助檢查人員40余人，并免費(fèi)發(fā)放藥品3000余元，發(fā)放健康宣傳資料1000余份，為全村農(nóng)民群眾送去健康祝福受到群眾一致好評(píng)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。自從2007年全國(guó)開(kāi)展重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取到改廁項(xiàng)目資金148.15萬(wàn)元，完成改廁項(xiàng)目戶(hù)3670戶(hù)。其中2007年?duì)幦№?xiàng)目資金22.75萬(wàn)元，完成改廁戶(hù)650戶(hù)；2009年?duì)幦№?xiàng)目經(jīng)費(fèi)70.4萬(wàn)元，完成改廁戶(hù)1760戶(hù)；2010年?duì)幦№?xiàng)目經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元，完成改廁戶(hù)800戶(hù)；2011年?duì)幦№?xiàng)目資金23萬(wàn)元，完成改廁戶(hù)460戶(hù)。2010年，按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展以廁所改造為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》要求，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成了無(wú)害化衛(wèi)生廁所的改造任務(wù)。2006年底，全縣改廁普及率為65.4%，2011年全縣改廁普及率為70%，增加了近五個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)，縣愛(ài)衛(wèi)辦按照上級(jí)要求組織開(kāi)展除“四害”工作。特別是2008年，組織了一次全縣范圍內(nèi)的滅鼠活動(dòng)。全縣專(zhuān)門(mén)成立了除四害領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，滅鼠活動(dòng)中，共發(fā)放了滅鼠宣傳資料8000余份，在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周滅鼠防鼠知識(shí)，使之家喻戶(hù)曉。這次滅鼠活動(dòng)全縣共投資經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，投藥量達(dá)18噸，這是一次發(fā)動(dòng)最廣泛，滅鼠范圍最廣，投入最大，效果最好的一次滅鼠活動(dòng)，使滅鼠前的鼠密度由3.4%下降到1.88%。紅十字會(huì)工作成效顯著。青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震，縣紅十字會(huì)發(fā)出為青海地震災(zāi)區(qū)緊急募捐倡議書(shū)，呼吁全縣干部職工和社會(huì)各界人士積極行動(dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展募捐活動(dòng)，為幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)、重建家園做出了積極的貢獻(xiàn)。全縣行政、企、事業(yè)單位干部職工共為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款24.5萬(wàn)元，并通過(guò)縣、市紅十字會(huì)將這筆善款傳遞到了災(zāi)區(qū)。積極開(kāi)展世界紅十字日宣傳活動(dòng)。多年來(lái)縣紅十字會(huì)以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”精神為主題，開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來(lái)，我局全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化干部職工教育，著力打造廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。從制度建設(shè)入手，切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)和行業(yè)不正之風(fēng)防范、治理工作。安全、信訪穩(wěn)定等高效開(kāi)展。五年來(lái)，我局切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查，全面落實(shí)安全管理措施。對(duì)上級(jí)交辦的各種信訪案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定予以了回復(fù)。積極化解內(nèi)部矛盾，對(duì)信訪問(wèn)題突出的單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系制度，切實(shí)做好了穩(wěn)控工作。另外，近年來(lái)，配合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“藥品安全示范縣”活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了鄉(xiāng)村兩級(jí)規(guī)范化藥房建設(shè)工作。扎實(shí)抓好了執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)名與定期考核、計(jì)劃生育、植樹(shù)造林、防汛清淤、黨報(bào)黨刊征訂等其它各項(xiàng)工作。發(fā)展中存在的主要問(wèn)題五年間，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，衛(wèi)生發(fā)展、特別是農(nóng)村衛(wèi)生滯后的問(wèn)題仍未得到有效解決。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，我縣衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的矛盾和問(wèn)題，肩負(fù)的責(zé)任和使命更加繁重。存在的主要問(wèn)題是：公共衛(wèi)生工作面臨巨大挑戰(zhàn)。在疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和衛(wèi)生監(jiān)督體系中，人才隊(duì)伍建設(shè)和長(zhǎng)效保障機(jī)制等問(wèn)題急需解決。新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測(cè)和防控手段落后，衛(wèi)生應(yīng)急整體能力還比較薄弱。同時(shí)，艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病還嚴(yán)重威脅著人民群眾的健康，傳染病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后。村級(jí)衛(wèi)生組織辦醫(yī)條件簡(jiǎn)陋，因病致貧、返貧問(wèn)題還在一定程度上存在。農(nóng)村衛(wèi)生整體服務(wù)能力不足，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距較大。深化醫(yī)改任務(wù)越來(lái)越緊迫。醫(yī)改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一個(gè)世界性難題，醫(yī)改的任務(wù)依然十分艱巨，改革的進(jìn)程總體滯后。雖然從2009年上半年開(kāi)始，我們就開(kāi)展了一系列的醫(yī)改前期工作，但要真正把醫(yī)改成果轉(zhuǎn)化成惠民政策，還有很長(zhǎng)路要走。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)展，現(xiàn)有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員已不能滿(mǎn)足工作需要，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證率低，高層次人才和學(xué)科帶頭人缺乏，人才斷檔現(xiàn)象非常嚴(yán)重。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)還很淡薄，不合理用藥、小病大治、個(gè)體診所超范圍執(zhí)業(yè)等現(xiàn)象依然存在，醫(yī)療事故時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛呈上升趨勢(shì)。三、今后五年工作打算為統(tǒng)籌做好今后五年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和人民群眾健康水平。制定如下打算：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生工作的方針政策，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力完善國(guó)家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力振興中醫(yī)事業(yè)，努力破解“看病難、看病貴”等體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，不斷提高全縣人民健康水平。二、發(fā)展重點(diǎn)（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，籌資2.26億元，對(duì)縣人民醫(yī)院實(shí)行遷建，總面積230畝，工程總建筑面積為71910.36平方米，建成后為二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，床位規(guī)模達(dá)到800張。開(kāi)工建設(shè)瓦崗、韓莊衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，做好縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣120急救指揮中心項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)工作。積極籌備總投資3575萬(wàn)元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)項(xiàng)目、總投資450萬(wàn)元的白營(yíng)衛(wèi)生院門(mén)診病房綜合樓及垃圾、污水處理等輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和總投資300萬(wàn)元的伏道鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房綜合樓及垃圾、污水處理等輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。二是所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本實(shí)現(xiàn)房屋、設(shè)備、技術(shù)及管理“四配套”，所有政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高衛(wèi)生檢測(cè)水平。進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)管理，不斷加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固和完善國(guó)家基本藥物制度。抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用、零差率銷(xiāo)售基本藥物及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償和報(bào)銷(xiāo)政策的落實(shí)，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》的要求，規(guī)范合理使用基本藥物，減輕群眾負(fù)擔(dān)。制定實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)償方案，建立藥品零差率銷(xiāo)售長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，保證國(guó)家基本藥物制度的順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完善體制機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療保障等政策與基本藥物制度實(shí)施相一致，惠及更多百姓。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療長(zhǎng)效機(jī)制，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。進(jìn)一步完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，提高住院保障水平。全面推行新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)，完善特殊慢病門(mén)診統(tǒng)籌，擴(kuò)大新農(nóng)合受益面。探索新農(nóng)合支付方式改革。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范基金封閉運(yùn)行，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和費(fèi)用控制，確保基金安全。實(shí)施人事制度和工資制度改革。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定編定崗工作。在醫(yī)療衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)落實(shí)績(jī)效工資制，醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資與其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)水平直接掛鉤。探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展以基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核、基本藥物制度、人事分配制度、收支兩條線管理等為重點(diǎn)的綜合配套改革，逐步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等11項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民健康檔案。制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施細(xì)則，提高服務(wù)效益和效率。（三）全面加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)在崗農(nóng)村衛(wèi)技人員學(xué)歷教育制度，積極選送無(wú)學(xué)歷在崗農(nóng)村衛(wèi)生人員參加省級(jí)學(xué)歷教育；積極做好農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)51111工程培訓(xùn)工程；組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)。（四）深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)，抓好鞏固提高工作，并向更高目標(biāo)邁進(jìn)，力爭(zhēng)到2012年將我縣創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生縣城，兩個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，20%的村達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村改廁工作有新突破，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到35%以上，不斷提高農(nóng)民群眾的生存質(zhì)量。（五）推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，重點(diǎn)抓好縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科建設(shè)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育和中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。三、主要任務(wù)及目標(biāo)。（一）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)健康管理工作。全面免費(fèi)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，抓好居民健康檔案建檔（管理）工作，城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到95%以上，農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到90%以上。積極開(kāi)展健康教育工作。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，每年發(fā)放健康教育材料不少于12種，播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢(xún)活動(dòng)不少于6次、舉辦健康教育講座不少于12次。加強(qiáng)傳染病防治工作。切實(shí)做好結(jié)核病、艾滋病、甲型H1N1流感、鼠疫、霍亂、人禽流感、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的防控工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大疫情，加強(qiáng)重癥救治，減輕危害。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%，傳染病總發(fā)病率控制在110/10萬(wàn)以下;肺結(jié)核痰涂陽(yáng)治愈率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)艾滋病防治，落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”工作，艾滋病病人隨訪率達(dá)100%。抓好擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，降低傳染病發(fā)生率。到2015年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃接種合格率達(dá)95%以上。認(rèn)真實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)婦女兒童保健工作。切實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健工作，高危孕產(chǎn)婦篩查率、管理率、住院分娩率均達(dá)到100%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。繼續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)目”，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率，孕產(chǎn)婦死亡率控制在21/10萬(wàn)以?xún)?nèi)，五歲以下兒童死亡率控制在11‰以?xún)?nèi);加大出生缺陷干預(yù)力度，深入開(kāi)展出生缺陷防治宣傳教育，加大落實(shí)孕期保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查工作力度，新生兒疾病篩查率達(dá)到80%，葉酸增補(bǔ)率達(dá)到70%。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村婦女病普查普治工作和落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策工作，提高婦女健康水平。老年人保健。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪。重性精神疾病管理。對(duì)轄區(qū)重性精神病患者進(jìn)行登記管理；在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。全面開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率達(dá)100%。進(jìn)一步完善和規(guī)范飲用水衛(wèi)生以及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。認(rèn)真履行相關(guān)職能，積極落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年），加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反勞動(dòng)者健康的違法行為。強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計(jì)劃生育綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)托行為及“兩非”行為。（三）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和快速反應(yīng)能力建設(shè)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（四）優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)置，合理規(guī)劃，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)技人員、醫(yī)療技術(shù)、大型貴重醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)整體層次。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作。建立醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，強(qiáng)化醫(yī)療安全和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，試行醫(yī)療安全責(zé)任問(wèn)責(zé)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展了“三基三嚴(yán)”崗位大練兵、大比武，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提高工程。同時(shí)，強(qiáng)化院內(nèi)感染、臨床用血、醫(yī)療廢物處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，使醫(yī)療安全隱患得到及時(shí)徹底排查。提高醫(yī)療服務(wù)水平。深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固“醫(yī)院管理年”活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“院容院貌提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效率，落實(shí)便民措施，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展“十大名醫(yī)”評(píng)選活動(dòng)，使具有較高知名度、公認(rèn)度強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，逐步形成我縣高端衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的管理，對(duì)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和人員資格準(zhǔn)入嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范管理，嚴(yán)格督查落實(shí)診療護(hù)理操作規(guī)程，對(duì)接診患者不開(kāi)具處方，不合理用藥，不按要求登記門(mén)診日志，不執(zhí)行