合同管理內(nèi)容講解

合同其他事項(xiàng)管理案例說話工程合同管理案例.doc前言合同管理是指依據(jù)合同規(guī)定對當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程。合同管理可分為宏觀管理和微觀管理。宏觀合同管理是指國家和政府機(jī)關(guān)為監(jiān)理和健全合同制度所開展的管理工作，包括立法工作、行政執(zhí)法工作、行政監(jiān)督工作等；微觀的合同管理是指企業(yè)對合同的管理工作。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷合同中的內(nèi)容前言就公路工程承包合同而言，微觀合同管理按主體的不同可分為業(yè)主的合同管理、承包人的合同管理和監(jiān)理單位的合同管理。本單元所指的合同管理指合同內(nèi)容在變更過程中所開展的有關(guān)管理工作，也就是合同內(nèi)容管理。包括工程風(fēng)險與保險、工程變更、工程分包與轉(zhuǎn)讓、工程延期與索賠、違約、爭端與仲裁、合同的終止等事宜。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷前言遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷前言本單元要介紹的是《公路標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同通用條款中的對于相關(guān)事項(xiàng)（如轉(zhuǎn)讓與分包、項(xiàng)目風(fēng)險與保險等）的規(guī)定。監(jiān)理要熟悉這些規(guī)定，依據(jù)這些規(guī)定檢查和督促承包人履行義務(wù)，并確保其行為符合合同要求。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷

知識點(diǎn)二工程項(xiàng)目的風(fēng)險與保險

《一、風(fēng)險的分類1.概念工程項(xiàng)目風(fēng)險就是指那些在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的災(zāi)難性事件或不滿意的結(jié)果。風(fēng)險的影響因素：發(fā)生的不確定性，損失的不確定性。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷一、風(fēng)險的分類2.風(fēng)險的分類（1）根據(jù)其產(chǎn)生的根源可分為政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、金融風(fēng)險、管理風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會風(fēng)險。（2）按照風(fēng)險的危害程度，將風(fēng)險劃分為極端嚴(yán)重的風(fēng)險、嚴(yán)重危害的風(fēng)險、常見的一般危害的風(fēng)險。二、風(fēng)險管理1.風(fēng)險管理的步驟（1）風(fēng)險的預(yù)測與識別（2）風(fēng)險的分析與評估（3）風(fēng)險的對策與措施（4）風(fēng)險措施執(zhí)行情況檢查（5）措施改進(jìn)遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷二、風(fēng)險管理2.風(fēng)險控制對策風(fēng)險控制是指風(fēng)險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失?？刂茖Σ撸猴L(fēng)險回避、風(fēng)險損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移。二、風(fēng)險管理（1）風(fēng)險回避，考慮影響預(yù)定目標(biāo)達(dá)成的諸多風(fēng)險因素，結(jié)合決策者自身的風(fēng)險偏好性和風(fēng)險承受能力，從而做出的中止、放棄或調(diào)整、改變某種決策方案風(fēng)險處理方式。（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移，過合同或非合同的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給另一個人或單位的一種風(fēng)險處理方式．（3）風(fēng)險自留，也稱為風(fēng)險承擔(dān)，是指企業(yè)自己非理性或理性地主動承擔(dān)風(fēng)險，即指一個企業(yè)以其內(nèi)部的資源來彌補(bǔ)損失。二、風(fēng)險管理10.風(fēng)險指的是損失的（）。A.確定性B.不確定性C.可能性D.不可能性11.將某些風(fēng)險的后果連同應(yīng)對風(fēng)險的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人的控制方法，屬于()。A.風(fēng)險回避B.風(fēng)險轉(zhuǎn)移C.風(fēng)險自留D.風(fēng)險抑制二、風(fēng)險管理12.自己承擔(dān)風(fēng)險造成的全部損失或部分損失的風(fēng)險控制方法，屬于()。A.風(fēng)險回避B.風(fēng)險轉(zhuǎn)移C.風(fēng)險自留D.風(fēng)險抑制13.通過采取措施，降低風(fēng)險事件發(fā)生的概率，減小風(fēng)險事件造成的損失，屬于()。A.風(fēng)險回避B.風(fēng)險轉(zhuǎn)移C.風(fēng)險自留D.風(fēng)險抑制二、風(fēng)險管理3.工程施工中常見的風(fēng)險管理策略及相應(yīng)的措施遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷風(fēng)險目錄風(fēng)險管理策略相應(yīng)的措施財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)通貨膨脹風(fēng)險自留執(zhí)行價格調(diào)整投標(biāo)時考慮應(yīng)急費(fèi)用分包商或供應(yīng)商違約風(fēng)險利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移履約保函進(jìn)行資審業(yè)主違約風(fēng)險自留風(fēng)險轉(zhuǎn)移索賠嚴(yán)格合同條款項(xiàng)目資金無保證風(fēng)險回避棄標(biāo)標(biāo)價過低風(fēng)險自留控制成本加強(qiáng)索賠政治、環(huán)境戰(zhàn)爭、內(nèi)亂風(fēng)險轉(zhuǎn)移保險惡劣自然條件風(fēng)險自留索賠、預(yù)防措施現(xiàn)場條件惡劣風(fēng)險自留改善惡劣條件工作失誤風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險控制投保工程全險嚴(yán)格規(guī)章制度工傷事故風(fēng)險轉(zhuǎn)移保險自然條件對永久結(jié)構(gòu)物的損壞造成人員傷亡風(fēng)險轉(zhuǎn)移保險火災(zāi)、洪水、地震、塌方風(fēng)險轉(zhuǎn)移保險宗教節(jié)日影響施工風(fēng)險自留預(yù)防、合理安排進(jìn)度、預(yù)留損失費(fèi)社會風(fēng)氣腐敗風(fēng)險自留預(yù)留損失費(fèi)三、工程項(xiàng)目的保險1.工程保險的性質(zhì)和作用2.《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定的強(qiáng)制性保險種類及保險費(fèi)的支付（1）投保建筑工程一切險、安裝工程一切險（2）人員工傷事故的保險

（3）人身意外傷害險（4）第三者責(zé)任險（5）其他保險遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷三、工程項(xiàng)目的保險1.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中，規(guī)定的，以發(fā)包人與承包人共同名義，投標(biāo)的險種有（）A.建筑工程一切險B.安裝工程一切險C.第三者責(zé)任險D.貨物運(yùn)輸險2.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中》規(guī)定的，工程保險種類有（）A.工程保險B.人員工傷事故保險C.人身意外傷害險D.建筑工程一切險3.下列不屬于以發(fā)包人與承包人共同名義，投標(biāo)的險種有（）A.工程保險B.人員工傷事故保險C.人身意外傷害險D.承包人裝備險三、工程項(xiàng)目的保險3.發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、分包人都應(yīng)該投保的保險種類有（）A.工程保險B.人員工傷事故保險C.人身意外傷害險D.承包人裝備險4.保險費(fèi)用在工程量清單中明確列出的險種有（）A.工程一切險B.人身意外險C.承包人裝備險D.貨物運(yùn)輸險5.保險費(fèi)用在工程量清單中明確列出的險種有（）C.第三者責(zé)任險B.人身意外險C.承包人裝備險D.貨物運(yùn)輸險三、工程項(xiàng)目的保險6.下列不屬于《施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定的保險險種是（D）A.建筑工程一切險B.安裝工程一切險C.第三者責(zé)任險D.貨物運(yùn)輸險三、工程項(xiàng)目的保險【風(fēng)險管理實(shí)例】某大橋工程項(xiàng)目所在地區(qū)，因連降暴雨成災(zāi)，發(fā)生嚴(yán)重的山洪爆發(fā)，使正在施工的橋梁工程遭受如下?lián)p失：（1）一大部分施工臨時棧橋和腳手架被沖毀，估計(jì)損失為300萬元；（2）一座臨時倉庫被狂風(fēng)吹倒，使庫存水泥等材料被暴雨淋壞和沖走，估計(jì)損失為80萬元；（3）洪水原因沖走和損害一部分施工機(jī)械設(shè)備，其損失為50萬元；（4）臨時房屋工程設(shè)施倒塌，造成人員傷亡損失為15萬元；（5）工程被迫停工20天，造成人員和機(jī)械設(shè)備閑置損失達(dá)60萬元。該工程分別辦理了工程一切險、承包人機(jī)械裝備保險及人身安全保險。,上述哪些損失可以由保險賠償？遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷三、工程項(xiàng)目的保險

中國在利比亞大型項(xiàng)目千余億損失由納稅人承擔(dān).docx中國交通建設(shè)集團(tuán)第一公路工程局海外分公司.docx中國鐵建10月25日發(fā)布公告稱.docx中國海外工程公司兵敗波蘭缺乏經(jīng)驗(yàn)或是主要原因.docx遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷知識點(diǎn)三工程變更一、工程變更的規(guī)定1.定義2.工程變更的原因(1)因設(shè)計(jì)不合理而引起的工程變更；(2)業(yè)主想擴(kuò)大工程程規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或加快施工進(jìn)度而出現(xiàn)的工程變更；遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷一、工程變更的規(guī)定(3)為滿足地方政府的要求而不得不進(jìn)行的工程變更；(4)為優(yōu)化設(shè)計(jì)方案而出現(xiàn)的工程變更；(5)因雇主風(fēng)險或監(jiān)理工程師責(zé)任等原因而引起的工程變更；(6)因承包人的施工質(zhì)量事故而引起的工程變更。其中，承包人的施工質(zhì)量事故引起的工程變更屬于承包人的責(zé)任范圍，承包人應(yīng)承擔(dān)由此而增加的全部費(fèi)用。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷一、工程變更的規(guī)定3.工程變更的范圍（1）增加或減少合同中包括的任何工程的數(shù)量；（2）取消合同中任何部分工程細(xì)目的工作（被取消的工作由業(yè)主或其他承包人實(shí)施的則除外）；（3）改變合同中任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類；（4）改變工程任何部分的線形、高程、位置或尺寸；（5）完成工程所必須的任何種類的附加工作；（6）改變工程任何部分施工的順序或時間遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷一、工程變更的規(guī)定4.在公路施工中，常見的工程變更有：（1）軟土地基處理；（2）橋梁基礎(chǔ)處理；（3）增加排水涵洞；（4）涵洞位置移動；（5）增加結(jié)構(gòu)物的尺寸（橋梁增孔）；（6）改變施工工藝等方面。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷三、工程變更的申請與審批程序（1）接受變更提出方的工程變更通知或申請。（2）資料收集、勘察現(xiàn)場。（3）工程變更核查（4）協(xié)商價格（5）簽發(fā)工程變更令遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷

知識點(diǎn)四工程分包與轉(zhuǎn)讓《一、關(guān)于分包的法律規(guī)定《建筑法》第二十八條，第二十九條幻燈片32《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用條款的規(guī)定一、關(guān)于分包的法律規(guī)定總結(jié)：（1）不得將主體、關(guān)鍵工程分包（2）一般分包不超過30%（3）分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包（4）分包必須簽分包合同（5）不得二次分包（6）承包人承擔(dān)連帶責(zé)任（7）發(fā)包人與分包合同無法律責(zé)任二、分包的種類工程分包按照分包人的選定方式分為一般分包和指定分包。其合同形式就包括一般分包合同和指定分包合同。三、一般分包合同與一般分包人1.一般分包人，由承包人選定，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，從承包人那里分包一部分工程，并與承包人簽訂工程分包合同的人和實(shí)體，稱為一般分包人，簡稱分包人。2.一般分包合同，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，承包人與一般分包人簽訂的分包合同，稱為一般分包合同，簡稱分包合同。三、一般分包合同與一般分包人3.一般分包的審批程序遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷承包人選擇分包商制訂分包合同監(jiān)理工程師審查分包商資格業(yè)主監(jiān)理工程師書面通知承包人、分包商簽訂工程分包合同監(jiān)理工程師審批分包商進(jìn)入工地施工現(xiàn)場不批準(zhǔn)不批準(zhǔn)不批準(zhǔn)三、一般分包合同與一般分包人4.工程一般分包的特點(diǎn)（1）不得轉(zhuǎn)讓；（2）由承包人挑選分包人；（3）分包取得業(yè)主批準(zhǔn)；主體和重要工程不準(zhǔn)分包；（4）分包人應(yīng)具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)條；除另有規(guī)定外，分包部分不能超過總合同工程量的30%，且不允許再次分包；遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷三、一般分包合同與一般分包人（5）分包管理費(fèi)為分包價的1%。（6）業(yè)主對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)，（7）不允許假借勞務(wù)之名，行分包之實(shí)，不得向個人分包；（8）承包人并不因搞了部分工程分包，從而減少其對分包工程在承包合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷三、一般分包合同與一般分包人5.一般分包的常見內(nèi)容（1）不良地基處理（強(qiáng)重夯、粉噴樁、壓密注漿、塑料排水板等）；（2）邊坡工程（爆破及防護(hù)與加固）；（3）小型預(yù)制構(gòu)件；（4）部分路基土石方；（5）部分小型結(jié)構(gòu)物；（6）人工挖孔樁基成孔及部分鉆孔灌注樁。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷四、指定分包合同與指定分包人1.指定分包人是指由業(yè)主或監(jiān)理工程師指定、選定或批準(zhǔn)的進(jìn)行與合同中所列暫列金額有關(guān)的任何工程的施工或任何貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)的提供的所有專業(yè)人員、商人及其他人員，稱為指定分包人，也稱特殊分包人。2.指定分包合同是指業(yè)主或監(jiān)理工程師指定、選定或批準(zhǔn)的分包工程或提供貨物、材料、設(shè)備及勞務(wù)人員，并經(jīng)承包人同意后，與承包人簽訂的分包合同。四、指定分包合同與指定分包人

4．指定分包合同的特點(diǎn)（1）需要征得承包人的同意；（2）指定分包合同所用的暫定金額應(yīng)包括在合同的工程量清單之內(nèi)。（3）指定分包商應(yīng)當(dāng)向承包人承擔(dān)如同承包人向業(yè)主所承擔(dān)的同樣的義務(wù)和責(zé)任，以保證承包人對指定分包商滿意并合作共事。遼寧省交通高等專科學(xué)校董麗艷四、指定分包合同與指定分包人4.指定分包合同應(yīng)注意的事項(xiàng)（1）指定分包商應(yīng)向承包人負(fù)責(zé)，交納部分管理費(fèi)。同時，指定分包商不得濫用承包人為本工程提供的施工設(shè)施和臨時工程，并保障承包人免受分包工程的損害并得到必要的補(bǔ)償。（2）如果承包人沒有向指定分包商付款，業(yè)主可在監(jiān)理工程師對指定分包商的工程和服務(wù)質(zhì)量確認(rèn)后，直接指定分包商付款，并相應(yīng)扣除承包人的這筆款項(xiàng)。遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷四、指定分包合同與指定分包人5.指定分包常見的工程內(nèi)容（1）裝飾工程（如隧道洞口及洞內(nèi)裝飾）；（2）綠化工程；（3）部分交通安全設(shè)施（隔音墻等）；（4）監(jiān)控設(shè)施（攝像、報(bào)警裝置的設(shè)備采購與安裝等）；（5）收費(fèi)設(shè)施（收費(fèi)棚、收費(fèi)亭、自動欄桿民、收費(fèi)站路面及收費(fèi)島等設(shè)備采購等）；遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷五、工程轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓（1）用合同法的知識解釋合同轉(zhuǎn)讓——合同主體變更（2）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》通用條款關(guān)于轉(zhuǎn)讓的規(guī)定：1.8款規(guī)定，除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。知識點(diǎn)五工程延期一、工程延誤的原因1.業(yè)主方面的原因2.客觀原因方面3.承包人自身的原因遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷二、工程延期的內(nèi)容1.發(fā)包人的工期延誤《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》第11.3款規(guī)定，在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的，按照約定辦理。（1）增加合同工作內(nèi)容；（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性；（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的；遼寧省交通高等?？茖W(xué)校董麗艷二、工程延期的內(nèi)容（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?；?）提供圖紙延誤；（6）未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款；（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工程并非處在工程施工進(jìn)