江西省2020年高速公路網(wǎng)規(guī)劃(修編)

PAGE附件：江西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2013-2030年)目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、發(fā)展需求 1二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 2三、規(guī)劃的范圍與期限 4四、規(guī)劃方案 4五、規(guī)劃實(shí)施 8六、保障措施 9PAGE9交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。高速公路是現(xiàn)代交通的主要運(yùn)輸方式之一，是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。著力構(gòu)建功能明確、結(jié)構(gòu)合理、布局完善、服務(wù)高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的重要任務(wù)。2006年江西省人民政府批準(zhǔn)的《江西省2020年高速公路網(wǎng)規(guī)劃》布局方案為：“三縱四橫”主骨架，五條環(huán)線、二條聯(lián)絡(luò)線和18條地方加密高速，總規(guī)模約為4650公里，規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，江西省高速公路發(fā)展迅速，2012年全省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里，“三縱四橫”高速公路主骨架全面建成，基本形成承東啟西、貫通南北、便捷通達(dá)、快速高效的路網(wǎng)大格局，極大地提高了江西省公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，對(duì)緩解交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的高速公路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題:一是運(yùn)輸能力不足。部分高速公路通道運(yùn)能緊張、擁堵嚴(yán)重，不能適應(yīng)交通量快速增長(zhǎng)的需要；二是網(wǎng)絡(luò)效率不高，高速公路與其他運(yùn)輸方式之間、高速公路和普通公路之間的銜接協(xié)調(diào)不夠，網(wǎng)絡(luò)效益和效率難以發(fā)揮。一、發(fā)展需求1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。未來(lái)我省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，特別是隨著我省實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興三大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，以及推進(jìn)打造南昌核心增長(zhǎng)極、推進(jìn)昌九一體化等重大布局，交通運(yùn)輸總量將保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要求提高高速公路網(wǎng)的服務(wù)能力和水平。2、完善江西境內(nèi)國(guó)家高速網(wǎng)絡(luò)的需要。2013年5月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，對(duì)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，我省境內(nèi)新增了4條國(guó)家高速公路，為了符合國(guó)家國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，需要對(duì)我省現(xiàn)有高速公路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行修編調(diào)整。3、提高應(yīng)急保障能力的要求。有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件，以及保障國(guó)家安全，有效提高軍事交通的機(jī)動(dòng)性和快速投送能力。要求統(tǒng)籌考慮重要通道及其輔助路線的布設(shè)，提高速公路的安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力。4、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的要求。加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，合理配置和優(yōu)化利用交通資源，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和綜合運(yùn)輸?shù)慕M合效率，促進(jìn)綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，要求發(fā)揮高速公路的骨干作用，加強(qiáng)與各種運(yùn)輸方式的銜接。二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，緊緊抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，貫徹省委省政府“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”發(fā)展戰(zhàn)略，按照轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的要求，擴(kuò)大覆蓋范圍、增強(qiáng)通道能力、加強(qiáng)方式銜接、提高運(yùn)輸效率，構(gòu)建適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的江西省高速公路網(wǎng)。（二）、基本原則l、布局合理。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和生態(tài)功能區(qū)劃要求，與城鎮(zhèn)化格局、城鎮(zhèn)體系布局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)需要，合理布局高速公路網(wǎng)。2、銜接順暢。注重與其他運(yùn)輸方式的銜接，加強(qiáng)與城市交通的融合，發(fā)揮綜合運(yùn)輸整體效率提高與周邊省份路網(wǎng)的連通性，形成省際運(yùn)輸大通道，拓展區(qū)域合作與發(fā)展空間。3、規(guī)模適當(dāng)。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，科學(xué)把握未來(lái)公路交通運(yùn)輸需求，合理確定高速公路網(wǎng)總體規(guī)模，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)供給能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。4、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃通道資源，充分利用既有路線，節(jié)約集約利用土地;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，貫徹低碳發(fā)展理念，避讓環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路。（三）規(guī)劃目標(biāo)形成全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、安全可靠的高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)以南昌為中心輻射全省、省際多路連通，相鄰地市直接相連、縣縣全面覆蓋。規(guī)劃期內(nèi)具體目標(biāo)為：1、進(jìn)一步強(qiáng)化與周邊省市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，增加出省高速公路通道，實(shí)現(xiàn)省會(huì)南昌到周邊省省會(huì)城市8小時(shí)內(nèi)到達(dá)。2、實(shí)現(xiàn)省會(huì)南昌至其它10個(gè)設(shè)區(qū)市以高速公路連接，形成以南昌為中心的覆蓋全省的4小時(shí)交通圈。3、實(shí)現(xiàn)相鄰設(shè)區(qū)市之間基本有高速公路直接連通。4、實(shí)現(xiàn)全省所有縣（市、區(qū)）政府所在地均可在30分鐘內(nèi)便捷上高速公路，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。5、實(shí)現(xiàn)高速公路連接省內(nèi)重要公路、鐵路、內(nèi)河港口和機(jī)場(chǎng)等交通樞紐，以滿足現(xiàn)代物流發(fā)展需要，完善便捷的公路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系。6、實(shí)現(xiàn)高速公路連接省內(nèi)重要旅游景點(diǎn)，滿足安全、舒適、便捷的旅游公路功能，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。三、規(guī)劃的范圍與期限地域范圍為江西省所轄11個(gè)設(shè)區(qū)市，路線范圍為江西省境內(nèi)所有高速公路。規(guī)劃期限為2013年～2030年。四、規(guī)劃方案江西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）規(guī)劃方案由規(guī)劃路線與規(guī)劃遠(yuǎn)期展望線兩部分組成。（一）規(guī)劃布局方案規(guī)劃布局方案：“4縱6橫8射”為主骨架，17條聯(lián)絡(luò)線為補(bǔ)充的高速公路網(wǎng)絡(luò)，總規(guī)模約為6453公里，其中，4條北南縱線約1593公里、6條東西橫線約1640公里、8條南昌放射線約1873公里、17條聯(lián)絡(luò)線約1、北南縱線（4條）一縱：婺源至上饒至鉛山高速公路。全長(zhǎng)約223公里，主要控制點(diǎn)：婺源、德興、上饒市、上饒縣、鉛山。二縱：濟(jì)南至廣州國(guó)家高速公路江西段。全長(zhǎng)約635公里，主要控制點(diǎn)：浮梁、景德鎮(zhèn)、樂(lè)平、鄱陽(yáng)、萬(wàn)年、余干、鷹潭、余江、金溪、資溪、南城、南豐、廣昌、寧都、石城、瑞金、會(huì)昌、尋烏。三縱：大慶至廣州國(guó)家高速公路江西段。全長(zhǎng)約616公里，主要控制點(diǎn)：武寧、修水、銅鼓、宜豐、上高、分宜、新余、安福、吉安、泰和、萬(wàn)安、遂川、贛州、南康、信豐、龍南。四縱：上栗至蓮花高速公路。全長(zhǎng)約119公里，主要控制點(diǎn)：上栗、萍鄉(xiāng)、蓮花。2、東西橫線（6條）一橫：彭澤至瑞昌高速公路。全長(zhǎng)約158公里，主要控制點(diǎn)：彭澤、湖口、九江市、九江縣、瑞昌。二橫：婺源至修水高速公路。全長(zhǎng)約482公里，主要控制點(diǎn)：婺源、浮梁、景德鎮(zhèn)、鄱陽(yáng)、都昌、德安、永修、武寧、修水。三橫：莆田至炎陵國(guó)家高速公路江西段。全長(zhǎng)約286公里，主要控制點(diǎn)：廣昌、寧都、永豐、吉水、吉安市、吉安縣、泰和、井岡山。四橫：泉州至南寧國(guó)家高速公路江西段。全長(zhǎng)約294公里，主要控制點(diǎn)：石城、寧都、興國(guó)、泰和、吉安、永新、安福、蓮花。五橫：廈門(mén)至成都國(guó)家高速公路江西段。全長(zhǎng)約247公里，主要控制點(diǎn)：瑞金、會(huì)昌、于都、贛縣、贛州、南康、上猶、崇義。六橫：尋烏至龍南高速公路。全長(zhǎng)約173公里，主要控制點(diǎn)：尋烏、安遠(yuǎn)、龍南、全南、龍南楊村（贛粵界）。3、南昌放射線（8條）一射：南昌至九江高速公路。全長(zhǎng)約110公里，主要控制點(diǎn)：南昌、新建、永修、德安、九江。二射：南昌到德興高速公路。全長(zhǎng)約215公里，主要控制點(diǎn)：南昌、余干、萬(wàn)年、樂(lè)平、德興。三射：南昌至玉山高速公路。全長(zhǎng)約245公里，主要控制點(diǎn)：南昌、進(jìn)賢、東鄉(xiāng)、余江、鷹潭、貴溪、弋陽(yáng)、橫峰、鉛山、上饒、廣豐、玉山。四射：南昌至黎川高速公路。全長(zhǎng)約178公里，主要控制點(diǎn)：南昌、進(jìn)賢、撫州、南城、黎川。五射：南昌至定南高速公路。全長(zhǎng)約466公里，主要控制點(diǎn)：南昌、豐城、樂(lè)安、永豐、寧都、于都、安遠(yuǎn)、定南。六射：南昌至萍鄉(xiāng)高速公路。全長(zhǎng)約244公里，主要控制點(diǎn)：南昌、豐城、樟樹(shù)、新余、分宜、宜春、蘆溪、萍鄉(xiāng)。七射：南昌至上栗高速公路。全長(zhǎng)約223公里，主要控制點(diǎn)：南昌、高安、上高、萬(wàn)載、上栗。八射：南昌至銅鼓高速公路。全長(zhǎng)約192公里，主要控制點(diǎn)：南昌、奉新、宜豐、銅鼓。4、17條聯(lián)絡(luò)線（1）浮梁（良禾口）至浮梁（桃墅店）高速公路，全長(zhǎng)約16公里。（2）九江繞城高速公路，全長(zhǎng)約47公里。（3）都昌（蔡嶺）至湖口（馬影鎮(zhèn)）高速公路，全長(zhǎng)約30公里。（4）南昌繞城高速公路，全長(zhǎng)約154公里。（5）南昌南外環(huán)高速公路，全長(zhǎng)約35公里。（6）楓林至生米高速公路，全長(zhǎng)約32公里。（7）南昌至寧都高速公路聯(lián)絡(luò)線，全長(zhǎng)約12公里。（8）上饒至萬(wàn)年高速公路，全長(zhǎng)約92（9）銅鼓至宜春高速公路，全長(zhǎng)約106公里（10）南昌至銅鼓高速公路聯(lián)絡(luò)線，全長(zhǎng)約24公里。（11）樟樹(shù)至吉安高速公路，全長(zhǎng)約106公里。（12）東鄉(xiāng)至昌傅高速公路，全長(zhǎng)約153（13）資溪至吉安高速公路，全長(zhǎng)約258公里。（14）吉安繞城高速公路，全長(zhǎng)約38(15)興國(guó)至大余高速公路，全長(zhǎng)約181公里。（16）龍河高速公路（大廣高速聯(lián)絡(luò)線），全長(zhǎng)約28公里。（17）寧都至定南高速公路聯(lián)絡(luò)線，全長(zhǎng)約35公里。（二）規(guī)劃遠(yuǎn)期展望線考慮我省遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，增加一條規(guī)劃遠(yuǎn)期展望線，合計(jì)213公里，具體路線如下：1、宜春經(jīng)井岡山至遂川，213公里。五、規(guī)劃實(shí)施（一）實(shí)施要求統(tǒng)籌安排，集中力量，加快推進(jìn)新路建設(shè)，既有路線以升級(jí)改造為主，著力提升技術(shù)等級(jí)、服務(wù)能力和水平?？茖W(xué)論證、量力而行，有序推進(jìn)，因地制直確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。慎重決策規(guī)劃遠(yuǎn)期展望線，原則上到2020年至2030年，視區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求適時(shí)開(kāi)展建設(shè)，靈活掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在滿足安全和運(yùn)輸需求的前提下，努力降低公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)戚本。（二）實(shí)施效果通過(guò)本次高速公路網(wǎng)規(guī)劃，我省與周邊六省的省際高速公路通道為29個(gè)，其中湖北3個(gè)，安徽5個(gè)、浙江2個(gè)、福建7個(gè)、廣東5個(gè)、湖南7個(gè)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、形成了一個(gè)“橫穿東西、縱貫?zāi)媳?、覆蓋全省、連接周邊、密度適當(dāng)、高效便捷”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，為江西交通的運(yùn)輸快速化、行車(chē)安全舒適化、管理信息化、環(huán)境優(yōu)美化和實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、高速公路網(wǎng)將覆蓋全省所有的縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)全省所有縣（市、區(qū)）30分鐘上高速。3、高速公路網(wǎng)連接了重要的公路、水路、鐵路以及航空樞紐城市，進(jìn)一步強(qiáng)化了各種運(yùn)輸方式間的緊密合作和有機(jī)銜接，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系構(gòu)建和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。4、省會(huì)南昌與周邊省份、省內(nèi)其它市及各市之間直接以高速公路連通，區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將得到顯著改善，對(duì)完善國(guó)家高速公路網(wǎng)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游資源開(kāi)發(fā)，改善交通運(yùn)輸條件及投資環(huán)境，促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕等都將具有重要的意義。5、實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，有效降低土地占用和環(huán)境影響，促進(jìn)公路建設(shè)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。六、保障措施1、完善投資融資政策進(jìn)一步完善國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化投融資模式。建立省市共建的高速公路建設(shè)管理體制，充分發(fā)揮省市各級(jí)積極性和作用，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。2、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境集約節(jié)約利用土地等資源，降低對(duì)環(huán)境的影響。盡可能利用既有設(shè)施擴(kuò)能改造，新建的盡可能利用既有交通走肩、多方案比選、合理布線，少占土地、占補(bǔ)平衡;盡可能避免對(duì)具有重要生態(tài)功能的生態(tài)系統(tǒng)的分剖，嚴(yán)禁新建公路穿越自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，減少對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的影響，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前規(guī)劃和保護(hù)的轉(zhuǎn)變。3、科技引領(lǐng)提升服務(wù)科技引領(lǐng)提升服務(wù)積極推進(jìn)高速公路網(wǎng)的信息化、智能化建設(shè)，提高與鐵路