《綜合基礎知識》考點鞏固《行政法》(2022年)

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1、單選題行政領導者為較好完成行政任務必須采取的一種領導方式是____。

A:強制方式

B:說服方式

C:激勵方式

D:示范方式

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政領導指國家行政管理中的領導，是國家行政機關中主管

職能的承擔者依法行使國家權力，組織和管理行政事務所進行的行政活動的通

稱。行政領導的主要方法有：（1）強制方式。一個行政組織要協(xié)調一致，高效

率地完成組織目標，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。這種采取發(fā)

布有權威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領導方式，就是強制方式。強制方式

是任何行政領導都要采取的一種方法。（2）說服方式。指領導者在工作中通過

啟發(fā)、勸告、誘導、商量、建議等，使被領導者接受并貫徹自己的意圖。在大

多數(shù)情況下，領導者應盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式

在完成高度保密的緊急任務時往往不適用。（3）激勵方式。指領導者運用物質

或精神鼓勵的手段激發(fā)被領導者的工作積極性，以達到工作目標。要使組織成

員安心愉快地工作，就要為他們提供相應的物質、精神條件。激勵方式是行政

領導者為較好地完成行政任務必須采取的一種領導方法。C項正確。（4）示范

方式。示范方式是領導者以本人“身教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿

效、學習的一種領導方式。示范方式除了在品德、風氣方面起到積極作用外，

還能夠提供好的工作方法供人學習參考，如果能恰當運用是卓有成效的。

2、單選題下列選項中不能提起行政復議的行為是_____

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此時吳某汽車不予上牌照

的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導農民種植高產(chǎn)農作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B解析：根據(jù)行政復議法關于行政復議范圍的規(guī)定，A、C、D是可以提

出行政復議的，而B是一種行政指導，不屬于提起行政復議的范圍，所以選擇

Bo

3、多選題根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關應當作出不予處罰決定的情形有—

A:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

D:精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

參考答案：AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人

違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予

處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教?！盇項正確。該法第13條規(guī)定：“精

神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，

但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候

違反治安管理的，應當給予處罰?！盌項正確。該法第14條規(guī)定：“盲人或者

又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。”由此可知，B

項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應當不予處罰的情形。該法

第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀

態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應當對

其采取保護性措施約束至酒醒?！盋項是應當依法處罰的情形。因此本題答案

為AD。

4、單選題行政許可是一種

A:依申請的行政行為

B:依職權的行政行為

C:非要式行政行為

D:強制性行政行為

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］對于行政許可的概念可以從以下幾個方面來把握：行政許可的

主體為特定主體；行政許可是一種依申請的具體行政行為；行政許可原則上是一

種授益性行政行為；行政許可決定具有多樣性；行政許可一般為要式行政行為。

答案為Ao

5,單選題關于行政強制的說法，錯誤的是______.

A:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施

B:行政強制.包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

C:行政強制執(zhí)行由法律設定

D:起草法律草案、法規(guī)草案，擬設定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見

參考答案：A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政強制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政

強制措施。

6、單選題關于行政許可的理解，下列說法不正確的是_

A:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】［解析］一般認為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

7、單選題某制藥企業(yè)因為某種原因受到了市政府停止生產(chǎn)的處理決定，該企業(yè)對此處理決定不服它

應該向申請復議。

A:省政府

B:市政府

C:省人大

D:市人大

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政復議法》第13條的規(guī)定：“對地方各級人民政

府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議?！笨芍鸢?/p>

為Ao

8、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？—

A:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的-?方當事人

C:行政決定的一方當事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當事人與該行政人員有其他關系可能影響公正裁判

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C.D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應有具體理由。所

以，A項被排除。回避制度建立的目的是為了確保行政行為形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關系，保

證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有

其他關系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

9、判斷題行政溝通是指協(xié)調行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內部縱橫向之間的各種關系。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政協(xié)調，是指協(xié)調、調整行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間，行

政系統(tǒng)內部縱橫向之間的各種關系，使之分工合作、權責清晰，相互配合、有

效地實現(xiàn)行政目標和提高整體效能的行為。

10、單選題行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當事人告之給予行政處罰的事

實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當事人告知

給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。故本題答案為Bo

11、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是—

A:行政目標

B:行政任務

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投入與成效的綜合評價，是行

政管理的起點和落腳點，而行政目標則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選

A?

12、單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力，故答案選Bo

13、單選題行政相對人若對北京海關的具體行政行為不服的，應向_____申請行政復議。

A:北京市人民政府

B:海關總署

C:北京海關

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第12條規(guī)定，對海關、金融、國稅、外匯

管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復議。本題中，北京海關的上一級主管部門是海關總

署，所以答案為Bo

14、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關運用行政權力的過程

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案：B,C,D

【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內容，行政機關作為中立者居中

裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的

是國家行政機關進行調解裁決，因而也是行使國家行政權力的一種方式。故選

BCDo

15、單選題羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準擁有一處四間房的宅基地，羅某在地東面建房兩

間，在地西面又打了兩間房的地基，動工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有

縣政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，村委會限羅某30天內拆除兩間西

房。本案中如羅某不服，應以為被告。

A村委會

B村干部

C縣政府

D鄉(xiāng)政府

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直

接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告?！彼膫€選項

中，只有C、D兩項是行政機關，且題干中羅某是對鄉(xiāng)政府制止其蓋房的具體行

政行為不服，故應選Do

16、多選題行政許可的實施和結果，除涉及_____之外，應當公開。

A:國家秘密

B:商業(yè)秘密

C:個人隱私

D:國家要務

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］《行政許可法》第5條規(guī)定："設定和實施行政許可，應當

遵循公開、公平、公正的原則。有關行政許可的規(guī)定應當公布；未經(jīng)公布的，不

得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)

秘密或者個人隱私的外，應當公開。”因此正確選項是ABCo

17、單選題行政法是o

A:各種行政法規(guī)的總稱

B:行政法律規(guī)范和原則的總稱

C:行政機關制定的法律規(guī)范的總稱

D:行政管理法規(guī)的總稱

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B［解析］行政法是調整行政關系以及在此基礎上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關系的

法律規(guī)范和原則的總稱。

18、單選題行政復議的基本原則不包括

A:合法性原則

B:合理性原則

C:高效、便民原則

D:調解原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政復議的基本原則包括合法性原則，合理性原則，公正、公開、公

平原則，及時、高效、便民原則，D項調解原則不屬于行政復議的基本原則。

故選Do

19、多選題行政決策實施過程中，應做好哪些準備工作？—

A:使決策目標具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標制訂詳細的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】

20、單選題行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況？_

A:行政機關負責人簽署同意

B:執(zhí)法人員送達行政處理決定

C:行政規(guī)章公布于政府公報

D:執(zhí)法人員口頭告知

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉時

才能開始生效。故本題答案選A

21、單選題行政許可的前提是—

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允許

C:法律的不干預

D:法律的絕對禁止

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經(jīng)個別批

準、認可或資質確認而不能從事的活動。

22、單選題關于行政處罰，下列表述正確的是_____。

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

D:行政機關在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權的具有管理

公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。規(guī)章不能授權，A

錯誤。第27條規(guī)定，當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應當”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記

保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不

得銷毀或者轉移證據(jù)。D錯誤。

23、單選題關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？______

A:對依法不屬于某行政機關職權范圍內的行政許可申請，行政機關作出不予受理的決定，應向當事人出

具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽f

C:行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本

行政機關職權范圍的，應當即時作出不予晉理的決定.并告知申請人向有關行政

機關申請；行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機

關專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。＜br＞第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公

共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。B項行

政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機關作出的準予

行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可

的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開。C

將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br〉第41條規(guī)定，法律、行政

法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在

全國范圍內有效。這一規(guī)定強調了前提是法律、行政法規(guī)設定的行政許可，而

非所有的行政許可，所以D錯誤。

24、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰

決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定.一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與

原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？___

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續(xù)由施該案

B:潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準予撤訴的裁定，訴訟

程序已經(jīng)終結，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟繼續(xù)審理該

案。

B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干

問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再

審的，人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進

行審理。本題目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不

能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予

撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B?

D項正確。衛(wèi)生局在案例結束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于

一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

25、單選題人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的—

A:合法性

B:合理性

C:適當性

D:合法性與合理性

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A?解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具

體行政行為是否合法進行審查。選項A正確。

26、單選題行政權的不可處分性是指—

A:行政人員不可被處分

B:行政權須得到法律的認可

c:行政行為做出后推定有效

I）:行政權不得擅自轉讓

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政權的不可處分性是指，行政職權是行政權的具體化，屬

于‘權力'而不是‘權利'范疇，因此不可自由處分。沒有法律依據(jù)并經(jīng)法定

程序，行政主體不能增加、減少、放棄或轉讓行政職權。故本題答案選Do

27、判斷題行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與合理性進行審查的司法活動。

參考答案：錯誤

28、單選題行政許可申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當―

A:在7日內將申請轉送有關行政機關

B:在5日內作出不予受理的決定

C:即時告知申請人不受理

D:即時作出不予受理的決定并告知向有關行政機關申請

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】《行政許可法》第32條（二）申請事項依法不屬于本行政

機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機

關申請。所以應該選Do

29、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，下列關于被告的描述，正確的

是,

A:行政級別高的行政機關是被告

B:行政級別低的行政機關是被告

c:可以任選一個行政機關作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的,

共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。”故選Do

30、單選題行政領導者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間，組織內部各單位之間.組織的成員之間

建立分工合作，協(xié)調一致的和諧關系，以實現(xiàn)行政執(zhí)行目標的管理活動是指____。

A:行政執(zhí)行的動員

B:行政執(zhí)行的溝通

C:行政執(zhí)行的協(xié)調

D:行政執(zhí)行的監(jiān)控

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政執(zhí)行是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實

現(xiàn)預測行政目標和社會目標的活動總和。

A項，執(zhí)行的動員指領導機關和領導者、組織者在組織內部，就上級決策、政

策的內容和意義.對組織成員進行的宣傳動員.使之理解執(zhí)行的重要價值.

B項.執(zhí)行的溝通指系統(tǒng)為獲得期望的執(zhí)行效果，在內部部門和人員之間以及

與外部環(huán)境之間，憑借一定方式交流相關執(zhí)行信息.以謀求執(zhí)行體系和諧有效

運轉、執(zhí)行過程順利進行的管理手段。

C項.執(zhí)行的協(xié)調指行政領導者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間、組織內

部各單位之間、組織的成員之間建立分工合作、協(xié)同一致的和諧關系，以實現(xiàn)

行政執(zhí)行目標的管理活動。

D項。執(zhí)行的監(jiān)控指在具體實施過程中，往往因為各種現(xiàn)實因素而走樣，必須

由一定具有法定授權的主體，對相應執(zhí)行主體的行為和執(zhí)行質量進行監(jiān)督與控

制.以保證行政目標圓滿實現(xiàn)的管理活動。故本題答案為Co

31、單選題行政裁決的對象是—

A:特定的行政糾紛

B:特定的民事糾紛

C:特定的刑事糾紛

D:特定的經(jīng)濟糾紛

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對平等主

體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛（爭議）進行審

查并作出裁決的具體行政行為。故選Bo

32、單選題下列各項中，屬于地方性法規(guī)可以設定的行政處罰的是

A:責令停產(chǎn)停業(yè)

B:行政拘留

C:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

D:限制人身自由

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政處罰法》第11條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設定除限制人身自

由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出

行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定

的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定?！盉項行政拘留即是限制

人身自由的行政處罰。排除B、C、D項，本題答案為Ao

33、單選題關于行政訴訟法，下列哪一項不屬于不可訴的行政行為？一

A:國家領導人預備出使訪問日本。

B:某縣政府出臺新的規(guī)劃方案，涉及大面積拆遷問題。

C:某市交警部門在執(zhí)法過程中對于司機李某處以50元的行政處罰。

D:某地公安局對于本局民警程某的記過處分決定。

參考答案：c

本題解釋：

答案：C

解析：

國防外交等國家行為、抽象行政行為、內部行政行為以及行政調解行為，都是

不可訴行政行為。

34、單選題林某不服縣農業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農業(yè)局撤銷了原處罰決

定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決

定相同的決定。下列說法正確的是？_

A:林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理

B:林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審

D:林某可以對農業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》

第36條規(guī)定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起

訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民

法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理?！?/p>

可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟，但可以向法院申請再

審，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準予撤

訴，不能再撤回起訴，排除選項A?？梢陨显V的裁定包括不予受理、駁回起

訴、管轄權異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準予

撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。

而林某對農業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

以提起行政訴訟。

35、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點是

A:以國家權力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強制性

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決策的主體只能是行

政機關及其行政首長；行政決策的對象是社會的公共事務；行政決策以國家權

力為后盾，具有強制力；行政決策的制定和實施必須以法律為依據(jù)；行政決策

者要承擔政治和法律責任。

36、單選題行政領導者決策能力的強弱與決策藝術高低主要體現(xiàn)在_____上。

A:宏觀決策

B:風險型決策

C:非程序性決策

D:理想決策

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)出領導者的決策能

力強弱與決策藝術高低，可先排除；風險型決策是個迷惑選項，因為所有的風

險型決策都必然是非程序性決策，但非程序性決策則未必是風險型決策，所以

相比較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C中。故選C。

37、單選題對省公安廳作出的具體行政行為不服應向____提起訴訟。

A:基層人民法院

B:高級人民法院

C:中級人民法院

D:最高人民法院

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第13條規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案件。

該法第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發(fā)明專

利權的案件、海關處理的案件；（2）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市

人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)內重大、復雜的案

件。該法第15條規(guī)定，高級人民法院管轄本轄區(qū)內重大、復雜的第一審行政案

件。該法第16條規(guī)定，最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政

案件。據(jù)此，對省公安廳作出的具體行政行為不服的應向基層人民法院提起訴

訟，本題答案為Ao

38、單選題根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的？

A:對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行

B:行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式

C:行政機關作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件

D:所有的行政許可均在全國范圍內有效

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B?解析：A項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政機

關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合

法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決

定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關

應當指派兩名以上工作人員進行核查?！笨梢钥闯?，并不是對行政許可申請人

提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行。

B項正確?！缎姓S可法》第38條規(guī)定：“申請人的申請符合法定條件、標準

的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關依法作出不予

行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議

或者提起行政訴訟的權利?！币虼耍瑹o論行政機關作出準予許可決定還是不予

許可決定，都應當采用書面形式。

C項錯誤。《行政許可法》第39條規(guī)定：”行政機關作出準予行政許可的決

定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列

行政許可證件（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質證或

者其他合格證書；（三）行政機關的批準文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)

規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、

檢測、檢疫合格的設備、設施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、

檢疫印章。”所以，行政機關作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人

頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件。

D項錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設定的行政許可，

其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效?！彼?/p>

以并不是所有的行政許可均在全國范圍內有效。

39、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行政主體的組織在法律上所設定的條件。它也

可以視為行政法律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的法律要件有三項：享有行政職

權、能以己之名義開展行政活動和。

A:獨立承擔政治責任

B:獨立承擔行政責任

c:獨立承擔法律責任

D:獨立承擔社會責任

參考答案：c

本題解釋：

答案：C

解析：

行政主體是指享有行政職權，以自己的名義行使行政職權并獨立承擔責任的組

織。

構成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權。

第二、有權以自己的名義實施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為Co

40、單選題行政處罰由____的享有行政處罰權的行政機關管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關所在地

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)

另有規(guī)定的除外。故選Co

41、單選題行政立法的主體是

A:國家機關

B:國家權力機關

C:國家行政機關

D:國家權力機關和行政機關

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政立法不同于一般意義上的立法，一授立法指的是立法

機關的立法活動。行政立法就是國家行政機關依據(jù)法律在職權范圍之內依照法

定程序制定行政法律法規(guī)、部門規(guī)章、單行條例等。行政立法的主體應該是行

政機關，而不是其他的國家機關。故選Co

42、多選題行政機關作出準予行政許可的決定，根據(jù)民事訴訟的規(guī)定，向申請人送達的方式有

A:直接送達

B:留置送達

C:委托送達

D:郵寄送達

參考答案：ABCD

本題解釋：

答案：ABCD

解析：按照《民事訴訟法》第七章規(guī)定，送達一般有六種方式：一是直接送

達。二是留置送達。三是委托送達。四是郵寄送達。五是轉交送達。六是公告

送達。因此，本題選擇ABCD項

43、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點是

A:以國家權力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強制性

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決策的主體只能是行

政機關及其行政首長；行政決策的對象是社會的公共事務；行政決策以國家權

力為后盾，具有強制力；行政決策的制定和實施必須以法律為依據(jù)；行政決策

者要承擔政治和法律責任。

44、單選題關于行政合同，下列表述不正確的是—

A:行政合同的當事人一方必定是行政主體

B:行政合同雙方當事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的訂立應以雙方當事人意思表示一致為前提

D:行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益

權，行政合同中當事人并不具有完全平等的法律地位。

45、單選題行政機關對當事人進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法部門制發(fā)的罰款、

沒收財物單據(jù)的，當事人_____。

A:應先接受處罰，然后百叔日申請行政復議或提起行政訴訟

B:應先接受處罰，然后可以向其上級行政機關進行檢舉

C:有權拒絕處罰

D:應當接受處罰

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】【解析】本題考查法律常識?！缎姓幜P法》第56條：“行政機關對

當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、

沒收財物單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉?！币虼?，本題

選擇C選項。

46、單選題某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據(jù)此

對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的？____

A:對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟

B:甲可以對乙提起民事訴訟

C:對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟

D:對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：甲是在行使職權的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是

以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關系，甲的行為是職務行為，并非民事主體間的

民事關系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)?，不由乙來賠

償，也就不能轉化為甲和乙之間的民事法律關系，所以不應當選Bo其次，公

安局認定乙的行為構成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關的執(zhí)法秩序，從

這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關系人，因此既不能提起

行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

47、單選題行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照—

A:法律

B:行政法規(guī)

C:地方性法規(guī)

D:規(guī)章

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參

照國務院部、委根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章

以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準

的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

48、判斷題行政處罰中，限制人身自由的處罰必須由法律設定。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第9條規(guī)定：“法律可以設定各種行政處

罰。限制人身自由的行政處罰.只能由法律設定?！?/p>

49、單選題行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行政合同能減低行政機關對個人單方命令的行

政安排，減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性，有利于化解矛盾，創(chuàng)造和諧社會.行政機關簽訂

的下列文書中，不屬于行政合同的是

A:計劃生育合同

B:公司聘用合同

C:行政補償合同

D:全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合同的種類：國有土地使用權出讓合同、全民所有制工業(yè)企業(yè)承

包合同、公用征收補償合同、國家科研合同、農村土地承包合同、國家訂購合

同、公共工程承包合同、計劃生育合同。故選B。

50、單選題具體行政行為的效力不包括—

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do

51、單選題關于行政強制的說法，錯誤的是_____o

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

B:行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價

C:實施行政強制執(zhí)行.行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)

議

D:行政機關一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

解析：《行政強制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強制，包括行政強制措施和

行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強

制進行評價，并對不適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。行政強制的實施

機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將

意見報告該行政強制的設定機關。第42條規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關

可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)

行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或

者滯納金。第43條規(guī)定，行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)

行。但是，情況緊急的除外。故D項說法錯誤，符合題意。

52、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特點是。

A時效性

B無償性

C垂直性

D強制性

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益

性和封閉性的特點，法律手段具有權威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，

在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

53、單選題行政決策與其他決策相比，其特點是一

A:具有狹隘性

B:以營利為目的

C:以國家權力為后盾

D:無強制性

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】［解析］行政決策是指國家行政機關為行使政府職能，對所要解決的問

題，依法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權力為后盾是行政決策與其他

決策重要區(qū)別。

54、單選題行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員一般應為

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

根據(jù)《行政處罰法》第三十七條規(guī)定，行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法

人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關

人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當

制作筆錄。

55、單選題兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,

司機被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項？

A:請求兩刑警給予民事賠償

B:請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C:請求兩刑警所在的公安局給予國家補償

D:自認倒霉，因為兩刑警的行為并未違法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：兩刑警合法行使職權，租用出租車，出租車被炸毀、司機被

炸傷與兩刑警的職務行為有關，存在一定的因果關系，因此國家應當承擔一定

的補償責任。C選項正確。

56、單選題關于行政處分，卜列說法正確的是―

A:撤職處分期間為12個月

B:記過處分期間不得晉升級別

C:警告處分期間不得晉升工資

D:降級處分解除后不能晉升級別

參考答案：B

本題解釋：

B［解析］本題考查公務員處分制度。公務員的警告處分為6個月，記過為12個

月，記大過為18個月，降級為24個月，撤職為24個月，開除為永久，因此A

項錯誤。公務員在處分期間不得升遷，因此B項正確。被處以記過、記大過、

降級、撤職的不得漲工資，警告處分并不在禁止晉升工資之列，因此C項錯

誤。公務員被解除處分后，晉升工資、級別和職務不再受到影響，因此D項錯

誤。故本題選擇B項。

57、單選題行政授權的依據(jù)是—

A:憲法、法律、法規(guī)

B:法律、法規(guī)

C:法律、法規(guī)、規(guī)章

D:法律、行政法規(guī)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】我國通常意義上的行政授權概念有其獨特的內涵，是指法律、法規(guī)將

某項或某一方面的行政職權的一部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法

律行為。選項B正確。

58、單選題行政機關應當根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，在_____作出是否準予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內

B:收到申請之日起30日內

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關應當根據(jù)

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期

未作決定的，視為準予延續(xù)。”所以應該選擇Co

59、多選題行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、_

A:部門規(guī)章

B:國際條約

C:法律解釋

D:自治條例

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的淵源是最為廣泛的，根據(jù)我國的行政法規(guī)

定，A、B、C、D都應該入選。

60、判斷題行政機關必然具有行政主體地位?！猒

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案：B【解析】行政主體是行政組織在行政關系中的一種地位，只有在行

政機關參加一種行政管理關系時，它才在這種關系中具有行政主體地位。故本

題說法錯誤。

61、單選題行政機關在行政執(zhí)法過程中，應當平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應相同對待。這體現(xiàn)了__o

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內容要客觀、適度、符合理性。本

題中，行政機關在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，

故選Bo

62、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為—

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD。行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功能；第二，維持功能;

第三，革新功能；第四，監(jiān)控功能：第五，協(xié)調功能。

63、單選題依《行政處罰法》規(guī)定，限制人身自由的行政處罰應由

A:審判機關行使

B:檢察機關行使

C:公安機關行使

D:監(jiān)察機關行使

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務院或者經(jīng)國務院授權的

省、自治區(qū)、直轄市人江民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行

政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。故選Co

64、單選題行政訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類與民事訴訟規(guī)定的不同的是一

A:物證

B:書證

C:電子數(shù)據(jù)

D:現(xiàn)場筆錄

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)民事訴訟法律規(guī)定的民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式為標準，

我國民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式可以分為書證、物證、視聽資料、證人證言、當

事人陳述、電子數(shù)據(jù)、鑒定結論、勘驗筆錄八種。根據(jù)《行政訴訟法》第33條

規(guī)定，證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人

證言；（六）當事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)

法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。因此，本題答案選D?民事訴

訟中沒有現(xiàn)場筆錄。

65、單選題被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應依法給予行政處罰。若

取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在_____內不得再次申

請該項行政許可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》第79條規(guī)定：“被許可人以欺騙、賄賂等不正當手

段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接

關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內不得再次申

請該行政許可;構成犯罪的，依法追究刑事責任?！惫蕬xBo

66、單選題關于行政監(jiān)察機關的監(jiān)督說法正確的是_____。

A:行政監(jiān)察機關可以對■各級人民政府及其工作部門的財政收支情況進行審查

B:行政監(jiān)察機關可以直接給予某違法亂紀的市長撤職處分

C:行政監(jiān)察機關可以直接處分或建議相應主管行政機關處分違法、違紀的公務員

D:行政監(jiān)察機關可以撤銷與法律、法規(guī)相抵觸的行政決定、命令

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】本題考查行政監(jiān)察機關的權限和任務。其具有檢查權、受理控告權、

檢舉權及申訴權、調查權、建議權、決定權等。B項的權力屬于同級權力機

關，A項的權力屬于審計機關。

67、單選題王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差

時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王

某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄

權?_____

A:甲市A區(qū)人民法院

B:甲市B區(qū)人民法院

C:乙市A區(qū)人民法院

D:乙市B區(qū)人民法院

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：A項不應選?！缎姓V訟法》第18條規(guī)定：“對限制人身

自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管轄?！薄蹲罡呷嗣耜P于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定：“行政

訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地'，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地

和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰

或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公

民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管

轄?！痹诒绢}目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是

甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三

地的人民法院均有管轄權。

B項應選。基于A項的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也

沒有表示出屬于經(jīng)常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒

有管轄權。

C項、D項不應選，理由同Ao

68、多選題行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是一

A:對應當歸還的罰款，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥

B:在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50至100元的罰款

c:將行政機關拒絕履行的情況予以公告

D:直接追究主管人員的刑事責任

參考答案：ABC

本題解釋：

【答案】ABC。解析：根據(jù)《行政訴訟法》第96條規(guī)定，行政機關拒絕履行判

決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（1）對應當歸還的罰款或者

應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥。（2）在規(guī)定期限內

不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款。（3）

向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的

機關，根據(jù)有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院。（4）將行政機關

拒絕履行的情況予以公告。（5）拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣

的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情

節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。據(jù)此可以得出A、B、C三項正確；D

項的說法錯誤，因其缺少了“情節(jié)嚴重構成犯罪”這一前提。故選ABCo

69、多選題關于行政處罰聽證程序表述正確的是_____。

A:責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款時當事人可以申請聽證

B:當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出

C:行政機關應當在聽證的十五日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點

D:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開進行

參考答案：ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條：行政機關作

出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，

應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織

聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出；

（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直

接利害關系的，有權申請回避；

（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當事

人進行申辯和質證；

（七）聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規(guī)定

執(zhí)行。

70、單選題在行政訴訟中，人民法院認為規(guī)章之間不一致的，應報請作出解釋或者裁決。

A:最高人民法院

B:最高國家權力機關

C:最高人民檢察院

D:國務院

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定，人民法院認為地方人

民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國

務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法曉送請國務院作出

解釋或者裁決。選項D正確。

71.判斷題行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。_

參考答案：錯誤

本題解釋：

解析：依行為對象是否特定為標準，注意重心在是否特定上。

72、單選題下列不屬于行政許可法調整范圍的是_____

A:老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營

業(yè)執(zhí)照

B：公安交通部門根據(jù)李某的申請，發(fā)給李某駕駛執(zhí)照

C:某大學希望上級教育主管部門撥款對學校擴建，上級教育主管部門對其申請予以審批

D:進出口食品檢疫機關，對某公司的出口食品鑒定后，貼上了檢疫標簽

參考答案：C

本題解釋：

【答案】c。解析：行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申

請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。實施行政許可的結果是，相對

人獲得了從事特定活動的權利或者資格。A、B、D符合。C項“申請上級教育主

管部門撥款”不符合行政許可涵義，屬于行政審批。

73、多選題行政確認的主要特征有

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

D:其后果是財產(chǎn)所有權從相對方轉歸國家

參考答案：BC

本題解釋：

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認的特征。行政確認是行政主體依法對相

對方的法律地位、法律關系和法律事實所給予的確定和認可并予以宣告的具體

行政行為。因此它是一種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)

許可證和執(zhí)照。其后果也不是將財產(chǎn)所有權從相對方轉歸國家。

74、單選題行政領導者的職位和職權的關系是

A:職權決定職位

B:職權和職位無關

C:職位決定職權設置

D:職權和職位相互決定

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C【解析】國家是根據(jù)職位來設置職權，行政領導者的職位決定了其

擁有的職權。故選CO

75、單選題行政處罰由____的享有行政處罰權的行政機關管轄.

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關所在地

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權的

行政機關管轄。

76、單選題王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復議，市公安局認為處罰過輕，遂改為

行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應當如何處理？

A:決定受理此案

B:要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C:要求原告將被告變更為區(qū)公安分局

D:以被告不適格為由裁定不予受理

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定：經(jīng)復議的案件，復議

機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復

議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。

本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定，其行政復議決定行為對相對人

王某的權益產(chǎn)生了影響，因此應由市公安局作被告，王某的起訴符合條件，法

院應決定受理此案。故應排除選項B、C、D?

77、單選題行