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奮力推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列一、江蘇高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)江蘇省在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,緊緊圍繞新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成果,但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的壓力較大。江蘇省經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居全國前列,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)較大比重,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢;另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整,高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展亟待加強(qiáng)。創(chuàng)新能力有待提高。雖然江蘇省在科技創(chuàng)新方面取得了一定成績(jī),但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在較大差距。特別是在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面,江蘇尚未形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。江蘇省在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù),導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。江蘇正加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,但仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出。江蘇省內(nèi)部城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,部分地區(qū)發(fā)展滯后。蘇南與蘇北、沿海與內(nèi)陸等區(qū)域之間的發(fā)展差距也較為明顯,需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。面對(duì)這些挑戰(zhàn),江蘇省必須緊緊抓住新時(shí)代發(fā)展的歷史機(jī)遇,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況江蘇省位于中國東部沿海地區(qū),地處長(zhǎng)江三角洲,是中國的經(jīng)濟(jì)大省。江蘇省緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,全面落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,奮力推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中向好。江蘇省經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),人均收入水平不斷提高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到萬億元,同比增長(zhǎng),位居全國第二。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。江蘇省積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。江蘇省大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。江蘇省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技創(chuàng)新投入,推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。江蘇省科技創(chuàng)新能力不斷提升,一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)出來,為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇省堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊省份的合作交流,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。通過一系列政策措施,江蘇省推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力縮小區(qū)域發(fā)展差距,提高全省人民生活水平。開放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。江蘇省積極參與“一帶一路”深化改革開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。江蘇省對(duì)外貿(mào)易總額持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)外投資合作不斷擴(kuò)大,為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。江蘇省在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展道路,全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。江蘇省高質(zhì)量發(fā)展的背景和意義中國正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時(shí)期,江蘇省作為中國東部沿海的經(jīng)濟(jì)大省,肩負(fù)著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要使命。江蘇省緊緊抓住國家戰(zhàn)略機(jī)遇,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的需要。江蘇省要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,江蘇省要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往需要。江蘇省要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升公共服務(wù)水平,努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。江蘇省要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,為子孫后代留下美好家園。提升江蘇在全國發(fā)展大局中的地位和作用的需要。江蘇省要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深化改革開放,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,努力提升在全國發(fā)展大局中的地位和作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。江蘇省高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和國家政策的調(diào)整,江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。部分高耗能、高污染、低效益的產(chǎn)能需要淘汰;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,尚未形成足夠的支撐力量。這就需要江蘇省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做出更大的努力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新能力不足的問題。盡管江蘇省在科技創(chuàng)新方面取得了一定的成績(jī),但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在較大差距。特別是在核心技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域,江蘇省的自主創(chuàng)新能力還有待提高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,成為推動(dòng)江蘇省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。人才短缺問題。江蘇省作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要省份,吸引和培養(yǎng)人才的責(zé)任重大。當(dāng)前江蘇省人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高等問題依然突出。尤其是在高端人才、創(chuàng)新型人才等方面,江蘇省仍存在著較大的缺口。江蘇省需要加大人才引進(jìn)力度,優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重。如何在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),是擺在江蘇省面前的一項(xiàng)重要課題。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,對(duì)于江蘇省高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。二、江蘇高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑和措施加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等措施,降低企業(yè)成本,激發(fā)市場(chǎng)活力。擴(kuò)大對(duì)外開放。積極參與“一帶一路”拓展對(duì)外貿(mào)易,引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新體制機(jī)制。完善科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合;推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,提高國有資產(chǎn)配置效率;深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。將生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源治理;加大生態(tài)修復(fù)力度,提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。推廣綠色生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,降低資源消耗和環(huán)境污染。加大公共服務(wù)投入。優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置,提高公共服務(wù)水平。深化社會(huì)保障制度改革。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高社會(huì)保障水平;加大對(duì)困難群眾的扶持力度,縮小收入差距。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,打擊各類違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加大科技創(chuàng)新投入,提高科技創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮江蘇省在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),加大財(cái)政支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)加強(qiáng)合作,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,加大對(duì)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高產(chǎn)業(yè)鏈水平。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)上下游企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加大對(duì)高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境。要加強(qiáng)人才培訓(xùn)和交流合作,提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。完善政策體系,激發(fā)市場(chǎng)活力。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更加便利的條件。要加大金融支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有效對(duì)接。還要加強(qiáng)政策宣傳解讀,確保政策措施落地見效。1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)為了實(shí)現(xiàn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),我們必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。我們需要加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高校的支持力度,鼓勵(lì)他們開展前沿技術(shù)研究,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的科技人才。我們還要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升江蘇在科技創(chuàng)新方面的整體水平。我們要完善科技創(chuàng)新政策體系,為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供更加優(yōu)惠的稅收、資金等方面的支持,激發(fā)他們的創(chuàng)新活力。我們還要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持,為初創(chuàng)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,幫助他們快速成長(zhǎng)壯大。我們要加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。通過這些措施,我們相信江蘇的科技創(chuàng)新能力將得到顯著提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。2.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)江蘇省作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,擁有豐富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源。在新的發(fā)展階段,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是要加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮江蘇在科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)加強(qiáng)合作,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)綠色發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,提高資源利用效率,降低污染排放。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“放管服”降低企業(yè)成本,簡(jiǎn)化行政審批流程,提高行政效能。加強(qiáng)要素市場(chǎng)化配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加大對(duì)高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支持。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平。六是強(qiáng)化政策支持,制定一系列政策措施,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大財(cái)政支持力度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,引導(dǎo)社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。完善金融支持政策,拓寬融資渠道,降低企業(yè)融資成本。3.培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為了推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展,我們必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,能夠?yàn)榻K經(jīng)濟(jì)注入新的活力,提高產(chǎn)業(yè)附加值,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。我們要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,通過制定一系列優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。我們要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)集聚度,打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們要培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)關(guān)注新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域,加大政策扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與國際先進(jìn)水平的對(duì)接,引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。我們要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才投身新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過舉辦各類培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng),提高人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇,加大政策支持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育人才隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)江蘇在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的領(lǐng)先地位。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)我們要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)格控制污染物排放。通過實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和能力。我們要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和保護(hù),對(duì)于受損的生態(tài)系統(tǒng),要采取有效的措施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)其自然功能。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),防止人類活動(dòng)對(duì)其造成進(jìn)一步破壞。還要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理力度,保護(hù)珍稀瀕危物種和生物多樣性。我們要推廣綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式,鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少能源消耗和廢棄物排放。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,如垃圾分類、節(jié)能減排等。還可以通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑等方式,提高資源利用效率,降低碳排放。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育,通過各種渠道和形式,普及生態(tài)文明知識(shí),提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。加強(qiáng)對(duì)政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任和義務(wù)的宣傳,形成全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我們?cè)诮K高質(zhì)量發(fā)展中必須重視的重要任務(wù)。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,為子孫后代留下美好的家園。1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境法規(guī)和政策。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法規(guī),確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中遵守環(huán)保要求。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),降低污染物排放。加大生態(tài)修復(fù)力度。對(duì)于受損的生態(tài)環(huán)境,要制定科學(xué)的修復(fù)方案,加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高資源利用效率,減少污染物排放。加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。加強(qiáng)國際合作。積極參與國際環(huán)保合作,引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提高我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。加強(qiáng)與周邊省份的環(huán)保協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)跨境污染問題。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,我們要堅(jiān)定信心,采取有力措施,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧共生。2.推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)江蘇作為中國的經(jīng)濟(jì)大省,一直以來都在積極推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),江蘇省政府采取了一系列措施,包括加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。江蘇省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,制定了一系列環(huán)保法規(guī)和政策,加大對(duì)污染企業(yè)的處罰力度,嚴(yán)格控制污染物排放。江蘇省還大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能減排、循環(huán)利用等環(huán)保措施,降低對(duì)環(huán)境的影響。江蘇省政府致力于提高資源利用效率,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過實(shí)施節(jié)能降耗、循環(huán)利用、綠色采購等措施,江蘇省有效降低了資源消耗和廢棄物排放。江蘇省還大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。江蘇省政府注重生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。通過加強(qiáng)水土保持、濕地保護(hù)、森林建設(shè)等工作,江蘇省努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。江蘇省還大力發(fā)展綠色旅游、綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。江蘇省政府強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息公開,提高公眾環(huán)保意識(shí)。通過建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、加強(qiáng)環(huán)境信息公開、開展環(huán)保宣傳教育等工作,江蘇省政府引導(dǎo)廣大市民積極參與環(huán)保行動(dòng),共同為建設(shè)美麗江蘇作出貢獻(xiàn)。江蘇省政府在推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)方面取得了顯著成效,為全國乃至全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范。在全省各級(jí)政府和廣大人民群眾的共同努力下,江蘇將繼續(xù)走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合江蘇省實(shí)際,制定全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置。要按照綠色發(fā)展理念,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高資源利用效率。加大科技創(chuàng)新力度,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平。要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,引進(jìn)和消化國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。完善政策體系,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體。要建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體系,包括財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融支持等,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力。強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加大對(duì)違法排污企業(yè)的處罰力度,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合環(huán)保要求。以人民為中心推進(jìn)全面深化改革堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇作為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,在新時(shí)代背景下,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。深化改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。江蘇要深入推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要深化國有企業(yè)改革,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;要深化財(cái)稅體制改革,完善地方財(cái)政收支管理;要深化金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;要深化社會(huì)治理體制改革,構(gòu)治共享的社會(huì)治理格局。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源。江蘇要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造國際一流營(yíng)商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源投資興業(yè)。要加強(qiáng)政策支持,降低企業(yè)成本;要加強(qiáng)法治保障,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,培育新動(dòng)能新業(yè)態(tài);要加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)民生保障,增進(jìn)人民福祉。江蘇要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)加強(qiáng)民生保障,不斷增進(jìn)人民福祉。要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域改革發(fā)展,提高公共服務(wù)水平;要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。推動(dòng)綠色發(fā)展,構(gòu)建美麗江蘇。江蘇要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建美麗江蘇。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施;要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇要堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,緊緊抓住新時(shí)代的歷史機(jī)遇,全面深化改革,以人民為中心推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。1.深化體制機(jī)制改革完善市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,推動(dòng)“一照多址”提高企業(yè)辦事效率。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化法治環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),拓展對(duì)外貿(mào)易,提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。推動(dòng)國有企業(yè)改革。深化混合所有制改革,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),提高國有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),確保黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),提高企業(yè)管理水平。深化金融體制改革。優(yōu)化金融資源配置,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。推動(dòng)金融創(chuàng)新,發(fā)展綠色金融、普惠金融等新興領(lǐng)域,滿足人民群眾多樣化的金融需求。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。完善人才激勵(lì)政策,吸引更多高層次人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。深化科技創(chuàng)新體制改革。加大科技投入,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。完善科研評(píng)價(jià)體系,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境。深化社會(huì)治理體制改革。完善社會(huì)治理體系,提高社會(huì)治理效能。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的積極作用。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建誠信為本的社會(huì)風(fēng)尚。通過深化體制機(jī)制改革,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,推動(dòng)江蘇繼續(xù)走在前列。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為了進(jìn)一步推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展,我們必須著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們要深化“放管服”通過簡(jiǎn)化審批流程、減少行政審批事項(xiàng),降低企業(yè)成本,提高行政效率。我們要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的保護(hù),確保各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下發(fā)展壯大。我們還要加強(qiáng)與國際市場(chǎng)的對(duì)接,吸引更多外資進(jìn)入江蘇,促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體措施包括:一是推進(jìn)“證照分離”實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦和經(jīng)營(yíng)過程中所需的各類證件全程電子化、一站式辦理;二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,壓縮審批時(shí)間,提高審批效率;三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),打擊侵權(quán)行為,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境;四是優(yōu)化稅收政策,降低企業(yè)稅負(fù),激發(fā)市場(chǎng)活力;五是加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,提供金融、技術(shù)等方面的幫扶,幫助他們渡過難關(guān)。3.提高民生水平和社會(huì)公平正義程度為了更好地推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展,我們必須關(guān)注民生水平和社會(huì)公平正義程度的提高。我們要加強(qiáng)教育資源配置,提高全民受教育水平。通過加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育投入,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育差距,為全省人民提供更加公平的教育機(jī)會(huì)。我們要深化醫(yī)療體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和可及性,讓人民群眾在疾病面前有更多的獲得感。我們要完善社會(huì)保障體系,保障人民群眾的基本生活。通過建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度,使全體人民都能享有基本的社會(huì)保障。我們還要加大對(duì)低收入群體的扶持力度,通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施扶貧政策等措施,努力提高人民群眾的生活水平。我們要推進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要加強(qiáng)法治建設(shè),完善法律法規(guī)體系,保障人民群眾的合法權(quán)益。我們要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安、食品藥品安全等方面的監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要積極開展道德建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。提高民生水平和社會(huì)公平正義程度是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。以開放合作為引領(lǐng)擴(kuò)大對(duì)外開放江蘇省作為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,一直以來都是對(duì)外開放的重要窗口和先行區(qū)。在新的歷史時(shí)期,江蘇省要緊緊抓住國家“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以開放合作為引領(lǐng),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深化國際經(jīng)貿(mào)合作。江蘇省要積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來,拓展對(duì)外貿(mào)易,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化投資環(huán)境。江蘇省要進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資審批流程,降低企業(yè)成本,提高投資便利化水平。要加大對(duì)外資企業(yè)的支持力度,吸引更多跨國公司和高端人才來蘇投資興業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)人文交流。江蘇省要充分發(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與世界各國的文化交流與合作,推動(dòng)中外文化互鑒互學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)外漢語教育,提高漢語國際影響力。要加強(qiáng)與外國友人的交流往來,增進(jìn)相互了解和友誼。推進(jìn)綠色發(fā)展。江蘇省要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要加強(qiáng)與國際環(huán)保組織的合作,引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,提高污染治理水平。要加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保意識(shí)教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。江蘇省要以開放合作為引領(lǐng),不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。1.推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)江蘇作為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的資源稟賦。在新時(shí)代背景下,江蘇省緊緊抓住國家“一帶一路”倡議的歷史機(jī)遇,積極推動(dòng)“一帶一路”努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)政策支持,江蘇省政府制定了一系列政策措施,為“一帶一路”建設(shè)提供有力支持。包括優(yōu)化投資環(huán)境、簡(jiǎn)化審批流程、加大財(cái)政支持力度等,為企業(yè)和項(xiàng)目提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是深化國際合作,江蘇省積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作,與沿線國家建立了廣泛的友好關(guān)系。通過舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)與沿線國家的交流合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,江蘇省充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,拓展國際市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)附加值,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),江蘇省加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升與沿線國家的互聯(lián)互通水平。重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”建設(shè)提供便捷的交通條件。五是強(qiáng)化人才支撐,江蘇省注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),為“一帶一路”建設(shè)提供充足的人力資源。通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)惠政策等措施,吸引沿線國家優(yōu)秀人才來蘇工作和創(chuàng)業(yè)。江蘇省將繼續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。2.加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。江蘇應(yīng)積極參與“一帶一路”加強(qiáng)與周邊國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來等方面的合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。江蘇可以與周邊國家共建跨境基礎(chǔ)設(shè)施,如中歐班列、跨海大橋等,提高物流效率,降低貿(mào)易成本。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。江蘇應(yīng)充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),吸引周邊國家的外資投資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。江蘇可以與周邊國家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升產(chǎn)業(yè)附加值。江蘇還應(yīng)支持本地企業(yè)走出去,參與周邊國家的產(chǎn)業(yè)鏈分工,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。江蘇應(yīng)與周邊國家加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高創(chuàng)新能力。江蘇可以與周邊國家共建研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)交流和人才培養(yǎng)。江蘇還應(yīng)支持本地高校與周邊國家的高校開展合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等項(xiàng)目,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大人文交流。江蘇應(yīng)積極推動(dòng)與周邊國家的人文交流,增進(jìn)相互了解和友誼。江蘇可以舉辦文化節(jié)、藝術(shù)展覽等活動(dòng),展示各自的文化特色;同時(shí),江蘇還可以支持本地企業(yè)走出去,開展文化交流和商務(wù)洽談。江蘇還應(yīng)加強(qiáng)與周邊國家的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作,提高民生福祉。江蘇要緊緊抓住“一帶一路”倡議的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和高質(zhì)量發(fā)展。這將有助于進(jìn)一步提升江蘇在國際競(jìng)爭(zhēng)中的地位,為全省人民創(chuàng)造更加美好的生活。3.提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和影響力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),江蘇應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)集聚度和配套能力,形成全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。要注重培育新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化國際合作,江蘇應(yīng)該積極參與全球化進(jìn)程,加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的交流與合作,拓展國際市場(chǎng)空間。要加強(qiáng)對(duì)外資的引導(dǎo)和管理,吸引更多的外資進(jìn)入江蘇,促進(jìn)外資與國內(nèi)企業(yè)合作共贏。提高創(chuàng)新能力,江蘇應(yīng)該加大科技創(chuàng)新投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,江蘇應(yīng)該進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,降低企業(yè)成本,提高政務(wù)服務(wù)效率。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的保護(hù)和服務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為企業(yè)提供更好的發(fā)展條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。三、江蘇高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和保障措施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):江蘇高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主要包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和民生改善等方面。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,江蘇要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)鏈水平;在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,江蘇要加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè);在綠色發(fā)展方面,江蘇要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,江蘇要加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)城市群和都市圈建設(shè);在民生改善方面,江蘇要加大公共服務(wù)投入,提高人民群眾生活水平。保障措施:為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),江蘇需要采取一系列保障措施。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),制定符合江蘇實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和政策體系;其次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮各地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展;再次,加大科技創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化;此外,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,提高資源利用效率;同時(shí),深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;關(guān)注民生問題,加大教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)投入,提高人民群眾的獲得感和幸福感。通過這些保障措施的實(shí)施,有望使江蘇在高質(zhì)量發(fā)展道路上繼續(xù)走在前列。明確江蘇高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和定位在明確江蘇高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和定位方面,我們首先要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神。緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化改革開放,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破20萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平;到2035年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破30萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到高收入國家水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo):優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè),提高產(chǎn)業(yè)鏈水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到30左右;到2035年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo):深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提升科技創(chuàng)新能力,培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到25;到2035年,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo):堅(jiān)持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展總體布局,加強(qiáng)與周邊省份的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、功能互動(dòng)。到2025年,全省各設(shè)區(qū)市基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;到2035年,全省各設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo):堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。到2025年,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善;到2035年,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95,水環(huán)境質(zhì)量全面改善。人民生活水平目標(biāo):堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理體系,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2025年,全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到6萬元和萬元;到2035年,全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到8萬元和6萬元。通過明確這些目標(biāo)和定位,我們將全力以赴推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的培訓(xùn)和考核,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要加強(qiáng)與周邊省份的合作交流,充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用,形成協(xié)同發(fā)展的良好局面。還要加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化政策措施,為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障制定和完善相關(guān)政策法規(guī),為企業(yè)和項(xiàng)目提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范。政府部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解企業(yè)需求,針對(duì)性地制定政策措施,確保政策的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。加大財(cái)政支持力度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供資金保障。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的投入,確保資金的有效利用。優(yōu)化稅收政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)稅務(wù)部門要深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,簡(jiǎn)化稅收征管流程,提高稅收征管效率,降低企業(yè)稅收成本,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)人才政策支持,吸引更多優(yōu)秀人才來江蘇發(fā)展。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)人才的政策引導(dǎo)和支持,完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)和項(xiàng)目提供充足的人才儲(chǔ)備。提升金融服務(wù)水平,滿足企業(yè)融資需求。各級(jí)金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,降低企業(yè)融資成本,提高金融服務(wù)效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級(jí)政府要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng),為企業(yè)和項(xiàng)目提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。做好政策宣傳和解讀工作,幫助企業(yè)和項(xiàng)目更好地了解和把握政策。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作,通過各種渠道向企業(yè)和社會(huì)傳遞政策信息,確保政策的準(zhǔn)確傳達(dá)和有效實(shí)施。建立政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,確保政策措施落地見效。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整改,確保政策措施真正發(fā)揮作用。建立有效的評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制為了確保江蘇高質(zhì)量發(fā)展的順利推進(jìn),我們必須建立健全評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制。我們需要明確發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系,確保各項(xiàng)政策措施的實(shí)施效果得到有效衡量。這包括對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、民生改善等方面的具體指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施加以解決。要加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),通過定期發(fā)布發(fā)展報(bào)告,對(duì)各市、各部門的工作進(jìn)展進(jìn)行全面梳理,確保各項(xiàng)政策措施落地生根。要注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)時(shí)掌握發(fā)展態(tài)勢(shì),為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的外部評(píng)價(jià),借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)我省高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。通過對(duì)比分析,找出優(yōu)勢(shì)和不足,為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供有力支持。還要強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)于在高質(zhì)量發(fā)展中取得顯著成績(jī)的地區(qū)和部門,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作不力、成效不佳的地區(qū)和部門,要嚴(yán)肅問責(zé),督促其盡快整改。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)全省上下共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極性。建立有效的評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制是推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷完善相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。四、結(jié)論與展望回顧江蘇高質(zhì)量發(fā)展的歷程,我們可以看到,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推
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