標準化資料檔案(消防四個能力建設)

重慶市消防安全重點單位標準化管理考評細則考評項目考評內容標準分考評方法實得分一、消防安全職責（8分）1.是否有年度消防工作計劃；2.是否每月召開消防工作例會；3.單位的10類人是否熟悉各自職責。8查看單位文件，現(xiàn)場抽問：1.無工作計劃扣2分；2.未召開例會每缺一次扣0.5分；3.抽問不熟悉職責的扣3分。本項目分數(shù)扣完為止。二、消防組織（5分）1.是否以正式文件確定本單位的消防安全責任人、管理人及消防安全歸口部門；2.是否按從業(yè)人員總數(shù)的30%成立義務消防隊。51.查看文件，未確定的扣2分；2.未建立義務消防隊的扣3分，人數(shù)未達到30%的扣1分。三、消防安全制度（8分）是否建立13項消防安全制度8查看單位文件資料，13項制度缺一項扣1分，內容不合理的每項扣0.5分，直至本項目分數(shù)扣完為止。四、消防檔案（10分）是否建立18種檔案5查看檔案資料：1.18種檔案盒每缺一種扣0.5分；2.每種檔案內容不齊每種扣0.5分；3.本項目分數(shù)扣完為止。消防檔案管理要求：1.是否設置消防檔案專用柜；2.檔案盒外觀顏色、大小、型號是否統(tǒng)一，檔案盒正面和側面是否有檔案名稱標簽；3.檔案是否裝訂。5查看檔案，未達第2項要求的本項目分數(shù)全扣，其余各項要求未達到的每項扣1分，直至本項目分數(shù)扣完為止。五、防火檢查及隱患整改（15分）1.是否按規(guī)定開展每日防火巡查、每月（季）防火檢查；2.火災隱患是否整改及時；3.現(xiàn)場抽查是否發(fā)現(xiàn)消防違章現(xiàn)象。15查看記錄，未按規(guī)定組織巡查或檢查的扣3分，火災隱患整改不及時的扣5分，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)消防違章的扣15分。六、消防控制室管理（10分）1.消防控制室值班人員：（1）每班是否2人值班；（2）值班人員是否都持證上崗；（3）值班人員是否熟悉設備操作及火災事故處置流程；5查看值班記錄，看每班是否有2人值班簽名，查看值班人員上崗證，抽查值班人員系統(tǒng)操作能力。任一項未達到的本項目分數(shù)全扣。2.消防控制室管理：（1）是否實行24小時值班；（2）消防控制室的設置是否符合規(guī)定要求。5第一項未達到扣2分，第二項未達到扣3分，扣完為止。七、消防設施維護管理（15分）1.現(xiàn)場抽查消防設施有效率是否達到100%；2.是否按規(guī)定開展建筑消防設施每日巡視檢查、每月測試檢查、年度檢驗檢查。3.消防設施是否按規(guī)定設置標牌。15查看記錄，1、2、3項未達到的各扣5分。八、消防宣傳與培訓（13分）1.對公眾開放的人員密集場所和易燃易爆場所是否開展消防宣傳“三提示”；2.對每名員工進行消防安全培訓每年是否不少于1次；3.人員密集場所對從業(yè)人員是否每半年進行一次集中培訓；4.抽問2人消防安全基本常識和技能掌握情況。13前三項每缺一項扣3分，抽問員工1人不熟悉的扣2分，以此類推。九、滅火和應急疏散預案及演練（10分）1.滅火和應急疏散預案制訂是否合理2.是否每年組織兩次消防演練10預案未制訂的扣5分，未按規(guī)定制訂的扣3分；未按規(guī)定實施演練的扣5分。十、其他（6分）1.旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學校等是否簽訂廚房煙道清洗合同，清洗間隔時間是否大于1季度；2.旅館及其客房、商店、餐飲場所、醫(yī)院、公共娛樂場所等是否在各樓層的明顯位置設置安全疏散指示圖；3.高層旅館客房內是否配備應急手電筒、防煙面具；4.商場營業(yè)廳、公共娛樂場所大廳的疏散走道和營業(yè)區(qū)之間是否在地面上設置明顯的界限標識；5.商場疏散走道寬度是否符合要求；6.公共娛樂場所是否設置聲音或視像警報。6單位存在幾項考核幾項，每項2分，扣完為止。十一、否決項1.本年度發(fā)生火災事故；2.本年度存在重大火災隱患且未整改完畢；3.本年度因消防違章被公安機關消防機構立案處罰?！渤霈F(xiàn)其中任一種情形的，即視該單位為不達標單位?！鯚o□第一種□第二種□第三種總分（100分）備注：一、13項消防安全制度包括：1、消防安全例會制度；2、防火巡查、檢查制度；3、消防安全宣傳、培訓制度；4、安全疏散設施管理制度；5、消防設施器材維護管理制度；6、消防（控制室）值班制度；7、火災隱患整改制度；8、用火、用電安全管理制度；9、易燃易爆危險物品和場所管理制度；10、專職和義務消防隊的組織管理制度；11、滅火和應急疏散預案及演練制度；12、燃氣和電氣設備、線路的檢查和管理制度；13、消防安全工作考評和獎勵制度。二、18種消防檔案包括：1、單位基本概況和消防安全重點部位情況；2、所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所裝修消防設計審核、驗收及使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關資料；3、消防組織和各級消防安全責任人；4、消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；5、消防設施、滅火器材配置情況；6、專職消防隊、志愿消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；7、消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況；8、新增消防產品、防火材料的合格證明材料；9、消防安全例會紀要和決定；10、公安消防機構或派出所填發(fā)的各種法律文書；11、消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；12、火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；13、防火檢查、巡查記錄；14、有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；15、消防安全培訓記錄；16、滅火和應急疏散預案；17、火災情況記錄；18、消防獎懲情況記錄。編輯本段消防四個能力“四個能力”是公安部構筑社會消防安全“防火墻”工程提出的即：提高社會單位檢查消除火災隱患的能力；提高社會單位組織撲救初起火災的能力；提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。編輯本段四個能力建設標準消防防火墻：政府四個責任、公安消防部門四個程度、社區(qū)農村四個基礎、社會單位四個能力為規(guī)范社會單位的消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的自我管理與約束機制，達到防止火災發(fā)生、減少火災危害，保障人身和財產安全的目標，社會單位必須要有“檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力”，社會單位消防安全要“自理”。社會單位消防安全要“自理”的項目主要有：建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次；建立火災隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患立即改正，不能立即改正的，逐級報告；配置消防設施、器材，確保其完好有效，員工應掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災危險性，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案；員工熟悉本單位消防安全標志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災發(fā)生時，通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生；通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體員工的消防知識培訓，新上崗員工進行上崗前的消防培訓等。消防部門或派出所將通過隨機對員工進行消防知識考試和消防設施、器材操作技能考核；設定起火點組織滅火和應急疏散演練，查看處置初起火災的情況；檢查單位消防器材、設施管理及消防安全標志設置情況；檢查檔案資料、記錄等形式進行考核。符合本標準規(guī)定的為消防安全“四個能力”建設達標單位。而存在未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；存在重大火災隱患未整改的；未按規(guī)定設置安全疏散設施和標識的；未按要求進行滅火和應急疏散演練的；未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災隱患不整改的；員工消防知識考試和消防設施、器材操作技能考核不通過的等情形，將被判定為不達標。單位的消防安全四個能力是和諧社會的消防基本要求，將是每個人進入社會基本的工作能力。編輯本段具體執(zhí)行1.檢查和消除火災隱患能力單位應建立防火檢查、巡查隊伍單位消防安全責任人、消防安全管理人每月至少組織一次防火檢查單位實行每日防火巡查，并建立巡查記錄部門負責人每周至少開展一次防火記錄員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查做到“十查十禁”一查設施器材禁損壞挪用二查通道出口禁封閉堵塞三查照明指示禁遮擋損壞四查裝飾裝修禁易燃可燃五查電器線路禁私搭亂接六查用電設備禁違章使用七查吸煙用火禁擅用明火八查場所人員禁超員脫崗九查物品存放禁違規(guī)存儲十查人員住宿禁三合一體2.撲救初期火災能力單位應建立兩支隊伍（滅火第一戰(zhàn)斗力量隊伍、滅火第二戰(zhàn)斗力量隊伍）發(fā)現(xiàn)火災后，起火部位員工1分鐘內形成滅火第一戰(zhàn)斗力量掌握“三”原則：距起火點近的員工負責利用滅火器和室內消火栓滅火距電話或火災報警點近的員工負責報警距安全通道或出口近的員工負責引導人員疏散火災確認后，單位3分鐘內形成滅火第二戰(zhàn)斗力量通訊聯(lián)絡組—通知員工趕赴火場，消防隊報警、保障火場通訊聯(lián)絡滅火行動組—利用本單位消防器材設備滅火疏散引導組—組織引導現(xiàn)場人員有序疏散安全維護組—搶救護送受傷人員現(xiàn)場警戒組—維持火場秩序3.組織引導人員疏散逃生能力消防安全責任人、消防安全管理人和員工要做到“四熟悉”：熟悉本單位疏散逃生路線熟悉引導人員疏散程序熟悉遇難逃生設施使用方法熟悉火場逃生基本知識第一訣：熟悉環(huán)境牢記出口第二訣：保持鎮(zhèn)靜迅速疏散第三訣：正確引導有序疏散第四訣：不入險地不戀財物第五訣：簡易防護蒙鼻匍匐第六訣：善用通道莫入電梯第七訣：火已及身切勿驚恐第八訣：避難場所固守待援第九訣：發(fā)出信號請求救援第十訣：緩