供銷社存在問題

供銷社存在問題供銷社存在問題當(dāng)前，供銷社存在許多矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：（一）干部職工的思想觀念尚未得到徹底的解決和轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品經(jīng)濟條件下形成的固定思維方式還在發(fā)揮作用。其突出的表現(xiàn)是經(jīng)營范圍不寬，經(jīng)營方式呆板，經(jīng)營手段落后，經(jīng)營設(shè)施簡陋陳舊，經(jīng)營機制不健全。（二）供銷社肩上的包袱太重，這包括兩個方面：隊伍龐大，經(jīng)濟掛帳現(xiàn)象嚴(yán)重。（三）資金觀念樹立得不牢，資產(chǎn)融通、資金盤活、資金效益等方面的問題比比皆是。為此，必須果斷地采取相應(yīng)的對策：（－）轉(zhuǎn)變觀念，強化意識，把握市場經(jīng)濟，適應(yīng)市場。（二）開拓創(chuàng)新是供銷社企業(yè)的根本出路。（三）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活用工和分配。目前，供銷社企業(yè)的經(jīng)營機制運轉(zhuǎn)不靈，其根本原因在于未能搞活用工，分配還沒真正拉開檔次。（四）增強資金效益意識，加快資金周轉(zhuǎn)速度。正40多年來,供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)、保障市場供應(yīng)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面做出了很大的貢獻,得到了政府及農(nóng)民的肯定。同時由于種種原因,供銷社在發(fā)展中也遇到了重重困難。主要表現(xiàn):一是經(jīng)濟包袱沉重。其中包括政策性虧損、政府行為造成的虧損、利息、稅收負(fù)矩過重、包袱利息滾動等因素。二是資金嚴(yán)重緊缺。供銷社沒有項目貸款規(guī)模,有的用流動資金搞經(jīng)營服務(wù)設(shè)施建設(shè),原有貸款資金沉淀,使本來緊缺的流動資金更加緊缺。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。供銷社系老企業(yè),離退休人員比重大,有些基層社現(xiàn)有職工與離退休人員比例達1∶1。四是稅負(fù)不合理。按現(xiàn)有稅制贏利企業(yè)交根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個突出問題的通知》（國發(fā)

〔１９９９〕５號）精神，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就供銷合作社當(dāng)前改革

與發(fā)展有關(guān)問題通知如下：一、堅持合作經(jīng)濟方向，以市場為取向，進一步深化改革近幾年來，全省各級供銷社圍繞辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的目標(biāo)，進行

了積極探索，在拓展經(jīng)營領(lǐng)域、壯大經(jīng)濟實力方面取得了一定成效，但供

銷社也存在不少問題和困難，主要是經(jīng)營機制不活，為農(nóng)服務(wù)功能不強，

人員負(fù)擔(dān)及債務(wù)包袱沉重，虧損不斷增加。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變與

農(nóng)村市場多元化格局的逐步形成，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了許多新情況、新問題，

也給供銷社的改革與發(fā)展提出了新的要求。全省各級供銷社要適應(yīng)形勢變

化的需要，進一步以市場為導(dǎo)向，深化改革，增強活力。發(fā)展合作經(jīng)濟，把供銷社辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，是供銷社改革的根

本方向，必須著眼于長遠(yuǎn)，逐步推進。供銷社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需

要，堅持為農(nóng)服務(wù)方向，加強自身改革，積極支持并參與農(nóng)民流通組織，

推動農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展，針對當(dāng)前供銷社存在的突出問題，要把改革的

著力點放在探索合作經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式上，盡快扭轉(zhuǎn)效益下滑、虧損增

加、經(jīng)營萎縮的被動局面；清理整頓、規(guī)范管理供銷社社員股金，防范和

化解農(nóng)村金融風(fēng)險。供銷社改革要堅持市場取向，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，

大膽探索。要進一步改革供銷合作社的管理體制、經(jīng)營機制和