拆遷服務(wù)方案

PAGEPAGE2拆遷服務(wù)方案一、拆遷組織安排我公司認(rèn)為要保證把一個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作能順利圓滿地完成好。首先要加強(qiáng)拆遷人員隊(duì)伍的內(nèi)部培訓(xùn)，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地組織好本次拆遷人員的配備。包括：法規(guī)政策培訓(xùn)、職業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)、政治時(shí)勢(shì)培訓(xùn)等，解決好在構(gòu)建和諧社會(huì)的大氛圍下，如何作到依法拆遷，文明拆遷的實(shí)踐和思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，即俗話說(shuō)的干咱這行，不論工作做的好壞，要“長(zhǎng)眼”、“會(huì)說(shuō)話”。在此基礎(chǔ)上，選調(diào)精干人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)班子。本次拆遷我們采用的組織配備如下：項(xiàng)目經(jīng)理一人，動(dòng)遷、后勤保障人員組成的四個(gè)綜合組共計(jì)9人，分片包干負(fù)責(zé)分配的拆遷任務(wù)。具體拆遷組織安排人員如下：1、本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；為了本項(xiàng)目順利進(jìn)行特制定了真對(duì)本項(xiàng)目的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制及其對(duì)拆遷工作人員的獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)施目標(biāo)管理，以促進(jìn)拆遷工作人員的積極性，確保本項(xiàng)目的順利完成。2、根據(jù)基本調(diào)查情況，我公司安排3個(gè)拆遷組，每小組2人，每小組依據(jù)自然街巷、整體院落分布情況負(fù)責(zé)進(jìn)行工作；3、設(shè)綜合組2人，主要負(fù)責(zé)檔案管理、拆遷協(xié)議報(bào)送、拆遷補(bǔ)償款發(fā)放、拆遷動(dòng)態(tài)信息收集等工作。拆遷公示后各工作組按招標(biāo)人指定時(shí)間，根據(jù)入戶調(diào)查方案準(zhǔn)備在街道辦事處的配合下完成入戶調(diào)查工作。二、對(duì)拆遷政策的理解和拆遷原則拆遷工作是一項(xiàng)法制性、政策性、群眾性強(qiáng)，社會(huì)矛盾與經(jīng)濟(jì)利益交匯集中，影響面廣的嚴(yán)肅工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷政策的理解和堅(jiān)持正確的拆遷原則是做好拆遷工作的前提。多年來(lái)，中央和政府出臺(tái)的一系列法令、條例、辦法、通知等有關(guān)拆遷政策的法律、法規(guī)，從原則上保證了城市房屋拆遷工作的健康、順利進(jìn)行。但是，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，一些具體的政策、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定已出現(xiàn)與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象。為了能做好此次宣武醫(yī)院改擴(kuò)建一期工程項(xiàng)目的拆遷工作，除了滿足招標(biāo)文件中已提出的“高效率、高水準(zhǔn)、高質(zhì)量、確保人員安全的“三高一保”原則要求外，我們還應(yīng)在拆遷工作中堅(jiān)持以下幾條原則：1、堅(jiān)持基本制度、基礎(chǔ)性政策，依法拆遷盡管現(xiàn)有拆遷政策中在某些具體環(huán)節(jié)上已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況（如：補(bǔ)償辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等）但其基本管理制度和基礎(chǔ)性政策精神仍然是指導(dǎo)拆遷工作的方針、原則，必須堅(jiān)持。2、政策與實(shí)際相聯(lián)系，兼顧好三者利益在拆遷工作中執(zhí)行政策要聯(lián)系實(shí)際，借鑒周邊范圍已實(shí)施或完成的拆遷項(xiàng)目工作中的成功、經(jīng)驗(yàn)和具體政策、方法優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有市政府拆遷政策的框架下，配合甲方積極探索和制定對(duì)拆遷項(xiàng)目有很強(qiáng)適應(yīng)性的具體政策和辦法，兼顧國(guó)家、甲方、被拆遷戶三方的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益平衡與統(tǒng)一。3、提倡公平正義、促社會(huì)和諧，拆遷工作以人為本在拆遷工作中，要依據(jù)現(xiàn)有政策切實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，體現(xiàn)以人為本的思想，按“依法辦事、規(guī)范操作、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”的工作方針，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工作制度。拆遷人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到：有法必依，陽(yáng)光拆遷，文明禮貌，有情服務(wù)。三、特殊拆遷對(duì)象的處理政策一、處理政策1、殘疾人，分為一般殘疾（包括：視力、聽(tīng)力、肢體殘疾等）、智力殘疾和精神殘疾三類。對(duì)于一般殘疾人員，在拆遷工作中要了解他們的實(shí)際困難，從關(guān)心、愛(ài)護(hù)的角度出發(fā)，與本地區(qū)殘聯(lián)密切配合，在政策同意的基礎(chǔ)上盡量滿足他們的特殊需要，做好安置工作。對(duì)智力殘疾和精神殘疾人員則要做為重點(diǎn)來(lái)對(duì)待，這兩類人員自我思維能力差，注意力飄忽不定，特別是精神殘疾人員，社會(huì)行為能力盡失。做他們的思想工作必須要與他們的監(jiān)護(hù)人員密切配合，監(jiān)護(hù)人又分家庭監(jiān)護(hù)人和社會(huì)監(jiān)護(hù)人（街道辦事處，村委會(huì)，民政等有關(guān)部門），監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)、政策水平又從側(cè)面影響到拆遷工作的難易程度。因此，面對(duì)不同的監(jiān)護(hù)人要采取不同的方式和方法，細(xì)致的做好配合，在充分尊重本人自我意愿的基礎(chǔ)上做好拆遷安置。2、孤寡老人，無(wú)兒無(wú)女，靠社會(huì)救濟(jì)和接濟(jì)。這類人數(shù)量不大，但對(duì)他們的安置好壞體現(xiàn)著我們和諧社會(huì)的溫情，在做這類人員的拆遷安置時(shí)要與民政部門協(xié)商配合，根據(jù)他們的年齡和身體狀況等不同情況采取就近，就醫(yī)，就鄰里的定向安置辦法處理。3、兩牢釋放人員。對(duì)這一部分人員要做到心中有數(shù)，根據(jù)年限不同，這類人員有不同的特點(diǎn)：三年以內(nèi)的情緒躁動(dòng)，復(fù)案率較高，其中一年內(nèi)的更是重中之重，做工作時(shí)要特別注意。三年以上的人員情緒則相對(duì)穩(wěn)定，比較好溝通，對(duì)兩牢釋放人員的拆遷安置工作一定要派出有經(jīng)驗(yàn)的老同志與當(dāng)?shù)亟值?、公安部門同志配合，充分了解情況，切實(shí)幫助解決他們實(shí)際存在的困難，體現(xiàn)社會(huì)溫暖，增強(qiáng)他們回歸社會(huì)的信心。二、拆遷工作中的重點(diǎn)對(duì)象通常是指：1、對(duì)拆遷工作有抵觸情緒，對(duì)拆遷政策不理解的“釘子戶”。2、對(duì)這部分人要采取“一對(duì)一”的工作方式，選派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員想方設(shè)法全面了解對(duì)方產(chǎn)生抵觸情緒的原因，對(duì)他們的實(shí)際困難采用不同方案，提供多種選擇。對(duì)政策不理解的，一定要做出細(xì)致解釋，通過(guò)對(duì)原有政策，現(xiàn)有方案的對(duì)比為對(duì)方釋疑解惑。3、由于家庭矛盾、家庭糾紛造成拆遷工作無(wú)法開(kāi)展：4、對(duì)這樣的被拆遷戶，則要積極耐心的對(duì)矛盾或糾紛進(jìn)行各方溝通，了解他們產(chǎn)生矛盾或糾紛的主要問(wèn)題。針對(duì)了解的主要問(wèn)題，提供多種重點(diǎn)解決方案，供其選擇，在有關(guān)各方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行安置。5、對(duì)于那些想借拆遷之機(jī)、為了達(dá)到個(gè)人不合理要求和目的的人，在拆遷范圍內(nèi)造謠惑眾，鼓動(dòng)鬧事，結(jié)盟串聯(lián)，煽動(dòng)滋事，已構(gòu)成破壞和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素，對(duì)這樣的對(duì)象則必須與當(dāng)?shù)氐闹伟膊块T密切配合，共同做好化解工作。6、總之，在拆遷工作中對(duì)特殊對(duì)象和重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)妥處理集中體現(xiàn)了拆遷工作人員的工作水平、水準(zhǔn)和質(zhì)量，直接關(guān)系到整個(gè)拆遷工作的效率。因此必須做到“勤于動(dòng)腦、換位思考、以人為本、有情服務(wù)、排憂解難、認(rèn)真對(duì)待”。四、拆遷入戶調(diào)查方案一、前期準(zhǔn)備工作：1、認(rèn)清圖紙、明確拆遷范圍。2、掌握拆遷范圍內(nèi)的各個(gè)門牌、地址、院落。3、按照規(guī)劃圖內(nèi)和規(guī)劃圖外聯(lián)系實(shí)際，做到不丟戶不落戶。二、入戶準(zhǔn)備工作：1、準(zhǔn)備好工作證、入戶調(diào)查表等相關(guān)入戶所需用品。2、分配人員，確定調(diào)查時(shí)間，分段明確。3、向參加入戶的調(diào)查人員講明細(xì)節(jié)、要求和注意事項(xiàng)。4、嚴(yán)格要求使用文明拆遷用語(yǔ)，在下戶過(guò)程中要做到周到、細(xì)致。5、要求熟練掌握政策、以便入戶調(diào)查時(shí)能做出正確的合理解答。6、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確每組所調(diào)查的門牌、地址、院落。7、與當(dāng)?shù)剞k事處、派出所、居委會(huì)、村委會(huì)、房管所等相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。三、入戶調(diào)查：1、詳細(xì)了解每戶的基本情況、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、房屋狀況。2、認(rèn)真填寫(xiě)入戶調(diào)查表，標(biāo)好每間房屋的平面圖，院落圖，樓房，自建房。3、收取各戶的基礎(chǔ)材料、戶口本、房本、身份證等復(fù)印件。4、統(tǒng)計(jì)被拆遷戶的房屋性質(zhì)。5、掌握被拆遷人的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)本次拆遷的意愿，為以后的拆遷工作打下基礎(chǔ)。6、保證做到“不丟戶、不落戶”。7、了解每戶是否在進(jìn)行營(yíng)業(yè)及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)（要求該戶復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。8、標(biāo)明住宅及非住宅的情況，與非住宅的產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)取得聯(lián)系。9、對(duì)于沒(méi)有調(diào)查到的住戶要有計(jì)劃的進(jìn)行安排，一定要找到房屋的產(chǎn)權(quán)人或承租人。10針對(duì)特殊情況的房屋和住戶采取相應(yīng)的措施，與相關(guān)部門取得聯(lián)系。四、明確承諾1、嚴(yán)格控制在入戶期間私自對(duì)拆遷戶進(jìn)行承諾。2、認(rèn)真細(xì)致作好預(yù)分方案、提出合理化建議。3、根據(jù)政策制定出切實(shí)、可行的預(yù)分方案，為拆遷工程的正式啟動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、在拆遷過(guò)程中做到“以人為本、陽(yáng)光拆遷、文明拆遷、依法拆遷”。五、針對(duì)拆遷范圍內(nèi)特殊情況的補(bǔ)償、安置建議在拆遷工作中遇到的特殊情況一般包括低保戶、殘疾戶、下崗待業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)上的特困戶、行為能力上的低能戶。他們均屬于社會(huì)弱勢(shì)群體。遇到拆遷，他們的自我安置能力極差。為保證整個(gè)拆遷工作順利進(jìn)行，我們應(yīng)該對(duì)他們給予一定的扶持和照顧，積極主動(dòng)的為其排憂解難，為他們提供穩(wěn)妥可行的安置方案。對(duì)拆遷中的特殊情況如何進(jìn)行補(bǔ)償和安置呢？我們的建議有如下三條：1、結(jié)合兩限房的管理辦法和相關(guān)政策進(jìn)行安置，對(duì)于拆遷中的特困戶，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人均居住面積以符合兩限房管理辦法和政策的規(guī)定條件，盡量?jī)?yōu)先定向供應(yīng)，以降低拆遷安置難度。2、提供充足房源，搞好異地安置在綜合環(huán)境、交通、社區(qū)成熟條件的基礎(chǔ)上，選擇相對(duì)集中區(qū)域，安排足夠數(shù)量的房源，為特困拆遷戶做好異地安置工作，以保證這些拆遷戶能搬的走，有房住。對(duì)極個(gè)別的特殊重點(diǎn)戶，爭(zhēng)取一戶一事一議的特殊安置補(bǔ)償辦法解決對(duì)于在拆遷工作中遇到的具有不可比性的經(jīng)濟(jì)特困、人口結(jié)構(gòu)特殊、社會(huì)背景特殊，這樣的特殊重點(diǎn)戶，可采取特戶、特例、特辦的方法，通過(guò)一定的審核、報(bào)告、審批程序，通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的特殊補(bǔ)助，予以解決。上述三條安置補(bǔ)償建議均為經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)允許的。如遇特殊情況超出了經(jīng)濟(jì)范疇，則需采取法律的、行政的、并賦之以經(jīng)濟(jì)手段綜合解決。六、在拆遷過(guò)程中希望得到的協(xié)助我們希望會(huì)同甲方共同召開(kāi)拆遷工程的各方協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)和當(dāng)?shù)亟ㄎ?、街道、公安、交通、城管等相關(guān)職能部門的全面溝通，為本次工程項(xiàng)目的拆遷工作創(chuàng)造良好的工作條件，以便盡早完成全部拆遷任務(wù)。七、拆遷現(xiàn)場(chǎng)管理及協(xié)調(diào)措施1、現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須持證上崗統(tǒng)一制作胸卡的，必須注明項(xiàng)目名稱、受托單位名稱、上崗人員的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)號(hào)。在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)辦公地，作為公示相關(guān)信息、現(xiàn)場(chǎng)接待被拆遷單位和居民、提供政策和業(yè)務(wù)咨詢。辦公場(chǎng)所必須保持必要的干凈、整潔。公示拆遷許可證、拆遷范圍、拆遷基本法規(guī)、規(guī)章、拆遷評(píng)估補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)或確定辦法、拆遷單位資質(zhì)證書(shū)、拆遷工作人員名單及拆遷崗位證書(shū)號(hào)、拆遷工作流程、拆遷工作紀(jì)律、拆遷文明規(guī)范和拆遷文明用語(yǔ)。2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作實(shí)行分層協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、相互配合的管理機(jī)制。3、一是有關(guān)部門建立工作聯(lián)系，跟蹤掌握項(xiàng)目工作進(jìn)展，有關(guān)部門反饋工作信息；二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目涉及的項(xiàng)目中的單位等特殊拆遷；八、拆遷進(jìn)度保證措施1、我公司將集中全力，調(diào)集有豐富拆遷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員及拆遷工作人員，按承諾目標(biāo)確保以上主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、結(jié)合本次拆遷的特點(diǎn)，我們要增加入戶調(diào)查的深度，如居住環(huán)境，人口結(jié)構(gòu)，居住人的經(jīng)濟(jì)狀況等。結(jié)合調(diào)查摸底的情況以各工作小組為單位，進(jìn)行綜合分析，確定工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定切實(shí)可行的、針對(duì)性強(qiáng)的解決辦法予以實(shí)施。3、針對(duì)被拆遷居民在安置中出現(xiàn)的問(wèn)題，如周轉(zhuǎn)、購(gòu)房、家庭矛盾、殘疾等，提供相應(yīng)的服務(wù)，如提供房源信息、組織居民看房、協(xié)助過(guò)戶等，保障被拆遷人的利益。針對(duì)家庭矛盾惡化，出現(xiàn)不利于拆遷的情況，選派溝通能力強(qiáng)，且有較強(qiáng)親和力的工作人員，重點(diǎn)解決矛盾的雙方，要做到思想工作做得通，被拆遷戶拆得動(dòng)，政策落實(shí)得準(zhǔn)，項(xiàng)目單位和被拆遷戶都滿意，使拆遷工作順利進(jìn)行。九、拆遷文件歸檔管理措施一、對(duì)拆遷工程開(kāi)始必備文件的管理1、企業(yè)營(yíng)業(yè)職照2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證3、市發(fā)改委的各項(xiàng)批示4、拆遷公司資質(zhì)證書(shū)5、投標(biāo)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)6、工程項(xiàng)目的匯總方案7、拆遷公告、拆遷協(xié)議、聽(tīng)證告知書(shū)、工程款支付表8、評(píng)估委托書(shū)9、拆遷工程預(yù)分方案表10、房屋拆遷公告有關(guān)拆遷工程文件必須真實(shí)可靠，要加蓋相關(guān)部門的有效紅章，包括原件，復(fù)印件，對(duì)上述文件裝訂成冊(cè)集中管理）二、對(duì)于被拆遷戶提供資料的管理通過(guò)我拆遷工作人員對(duì)每一個(gè)被拆遷戶的入戶調(diào)查、了解并搜集到的相關(guān)資料一般包括：1、入戶調(diào)查表2、被拆遷人的身份證復(fù)印件3、被拆遷人的戶口本有效頁(yè)復(fù)印件4、被拆遷人的房屋所有證明復(fù)印件5、被拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告單與評(píng)估回執(zhí)單6、“單邊戶”的被拆遷人的身份證、戶口本、住房證明7、離異的協(xié)議書(shū)，離婚證明8、殘疾證、低保證9、居住自建房的居民需要單位、街道開(kāi)據(jù)的無(wú)房證明、個(gè)人申請(qǐng)10、拆房通知單11、生活困難戶的個(gè)人申請(qǐng)，相關(guān)病歷、診斷證明12、房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人本人不能辦理拆遷手續(xù)的需要提供委托書(shū)、被13、委托人的身份證復(fù)印件14、特殊領(lǐng)款情況的具結(jié)書(shū)以上資料由被拆遷戶提供，并保證真實(shí)有效（凡是證名必須加蓋有效紅章），一式四份，分放在各被拆遷戶的檔案袋中妥善保管。三、各種申請(qǐng)審批表的歸檔管理當(dāng)被拆遷戶備齊個(gè)人資料并與拆遷工作人員達(dá)成共識(shí)，并有拆遷工作人員填寫(xiě)完畢拆遷補(bǔ)償協(xié)議后，各種相關(guān)的表格就全部產(chǎn)生1、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議（包括住宅、非住宅）2、自建房申請(qǐng)審核表3、生活困難戶申請(qǐng)審批表4、殘疾、低保證審核表5、人口外遷費(fèi)補(bǔ)助審批表6、甲方向被拆遷人支付補(bǔ)償款的付款憑證以上資料經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，必須將各級(jí)有關(guān)部門的批示、署名、和各級(jí)審批公章加蓋齊全，具體日期填寫(xiě)清楚，一式四份存放在被拆遷戶的個(gè)人檔案中妥善保管。四、拆遷工程結(jié)束后的歸檔管理拆遷工程結(jié)束后1、將本措施的第一項(xiàng)一式四份備好2、將本措施的第二項(xiàng)被拆遷戶的個(gè)人全部資料一式四份備號(hào)3、將本措施的第三項(xiàng)各種申請(qǐng)審批表全部一式四份備好最后按甲方的要求分門別類按次序裝訂成冊(cè)，并附上檔案封皮，寫(xiě)清楚檔案的保管日期、歸檔號(hào)、卷內(nèi)文件目錄等，移交主管部門。十、項(xiàng)目拆遷組織管理機(jī)構(gòu)一、實(shí)施方案根據(jù)現(xiàn)行的拆遷政策，對(duì)照本次拆遷項(xiàng)目特點(diǎn)我們擬采取如下步驟和方法實(shí)施拆遷工作：1、根據(jù)我們公司以往項(xiàng)目的拆遷經(jīng)歷，我公司認(rèn)為要保證把一個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作能順利圓滿地完成好。首先要加強(qiáng)拆遷人員隊(duì)伍的內(nèi)部培訓(xùn)，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地組織好本次拆遷人員的配備。包括：法規(guī)政策培訓(xùn)、職業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)、政治時(shí)勢(shì)培訓(xùn)等，解決好在構(gòu)建和諧社會(huì)的大氛圍下，如何作到依法拆遷，文明拆遷的實(shí)踐和思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，即俗話說(shuō)的干咱這行，不論工作做的好壞，要“長(zhǎng)眼”、“會(huì)說(shuō)話”。在次基礎(chǔ)上，選調(diào)精干人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)班子。本次拆遷我們擬采用的組織配備如下：項(xiàng)目經(jīng)理一人，下設(shè)由三個(gè)動(dòng)遷、一個(gè)后勤保障組成的共計(jì)9人的工作組，分片包干負(fù)責(zé)分配的拆遷任務(wù)。2、采取“以點(diǎn)帶面”、“以難促易”、“分步推進(jìn)”的方式，在搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)完成總拆遷量的65%?！耙渣c(diǎn)帶面”就是分門別類，抓住典型，簽約一戶帶動(dòng)一片?！耙噪y促易”就是改變以往先易后難的工作方式，從入戶調(diào)查開(kāi)始，就有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)典型意義的難遷戶，如確有困難的戶，重點(diǎn)幫扶，用透、用好政策，這樣做的結(jié)果就能帶動(dòng)相對(duì)比較容易的戶簽約?！胺植酵七M(jìn)”就是將整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期完成總拆遷量的65%目標(biāo)分解為三個(gè)階段施行：第一階段，用時(shí)10天左右，此階段由于拆遷工作剛開(kāi)始，拆遷人員對(duì)拆遷戶情況只有初步了解，搬遷戶對(duì)拆遷政策的理解也要有一個(gè)由淺入深的過(guò)程，所以等待觀望的居多，因此，這階段走戶率不會(huì)太多，目標(biāo)完成走戶率15~20%。第二階段，用時(shí)10天左右，此階段隨著政策宣傳的深入，搬遷戶對(duì)政策理解有所加深，等待觀望的開(kāi)始動(dòng)心，走戶率將略有上升，目標(biāo)累計(jì)完成35~45%。第三階段，用時(shí)也為10天左右，此階段隨著“以點(diǎn)帶面”“以難促易”典型示范發(fā)揮作用，動(dòng)遷工作將進(jìn)入高潮，目標(biāo)累計(jì)完成65%。3、以人為本，以情動(dòng)遷，用人性化服務(wù)做好困難戶、重點(diǎn)戶的搬遷工作。本次拆遷范圍內(nèi)的病殘戶，貧困戶，弱勢(shì)群體是這次搬遷的重點(diǎn)、難點(diǎn)，所以從入戶調(diào)查開(kāi)始就要細(xì)致入微，有針對(duì)性地及時(shí)發(fā)現(xiàn)有典型性的病殘戶、貧困戶、弱勢(shì)群體，分類排隊(duì)，作為這次拆遷工作中的“難拆戶”重點(diǎn)。以便在制定補(bǔ)償方案時(shí)與本次拆遷政策緊密結(jié)合，準(zhǔn)確掌握，充分體現(xiàn)，不留漏洞。即在具體實(shí)施拆遷過(guò)程中，我們還要對(duì)“難遷戶”區(qū)分為三種類型，采取不同的方式方法進(jìn)行工作。第一種類型，為確有困難的特困戶，比如：家里常年有病人、殘疾人、下崗低保戶，人均生活來(lái)源低于北京最低生活線的戶等等，對(duì)這樣的戶，除了按照政策合理補(bǔ)償外，還要對(duì)他們?cè)诎仓弥谐霈F(xiàn)的周轉(zhuǎn)、購(gòu)房，提供人性化服務(wù)。比如根據(jù)他們的不同經(jīng)濟(jì)狀況，提供相適應(yīng)的房源信息，組織看房，指導(dǎo)協(xié)助過(guò)戶辦理有關(guān)手續(xù)等。幫助他們即搬了遷，也改善了住房條件。充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷。第二種類型，為有一定困難，同時(shí)對(duì)拆遷政策又有一定錯(cuò)誤理解的戶，對(duì)這樣的戶，一方面要耐心細(xì)致地反復(fù)進(jìn)行政策宣講，糾正他們對(duì)政策理解的誤區(qū)，另一方面對(duì)他們確實(shí)存在的困難，還要滿腔熱忱地幫助解決。第三種類型是對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)期望值過(guò)高，超過(guò)政策允許的合理范圍，甚至采取借故拖延，無(wú)理取鬧等各種方式，以達(dá)到獲取其要價(jià)高的搬遷戶。對(duì)這種類型的搬遷戶，一方面我們要堅(jiān)持政策原則，耐心解釋、細(xì)心勸說(shuō)，堅(jiān)決杜絕不符合規(guī)定的“許愿”和亂開(kāi)口子。另一方面，我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和以往的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備相關(guān)材料與有關(guān)行政、法律執(zhí)法部門取得聯(lián)系，制定預(yù)案，堅(jiān)決采取合理合法的行政和法律手段加以解決。二、講究職業(yè)道德，嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律，搞好文明拆遷拆遷行業(yè)本身是服務(wù)行業(yè)，服務(wù)行業(yè)要作好工作，首先要禮貌待人，滿懷熱情。所以在工作中，我們要求全體員工必須在接觸搬遷戶時(shí)，堅(jiān)持使用禮貌用語(yǔ)，如：“您好”“謝謝您的配合”“感謝您的理解和支持”“您有什么困難，我們會(huì)盡力幫助”等等。不要小看這樣的用語(yǔ)，話一出口，就可把拆遷人員與搬遷戶拉的很近，便于溝通、交流。同時(shí)，我們還要求全體人員嚴(yán)格遵守拆遷員守則，例如：不許對(duì)搬遷戶動(dòng)粗、惡語(yǔ)傷人，不許對(duì)搬遷戶吃、拿、卡要等各項(xiàng)紀(jì)律的約束。另外，我們對(duì)拆遷人員是有職業(yè)道德要求的，我們做的是一手托兩家的服務(wù)工作，既要為甲方當(dāng)好家，又要為搬遷戶服好務(wù)；既不多花、亂花甲方一分一毫，也不能損害搬遷戶