第一節(jié)、關(guān)于施工單位對于現(xiàn)場勞動力安排計劃

第一節(jié)、關(guān)于施工單位對于現(xiàn)場勞動力安排計劃一、勞動力投入原則及其組織要求1、勞動力投入原則施工勞動力是工程施工的直接操作者，也是工程質(zhì)量、進度、安全和文明施工的直接保證者。因此，勞動力配備是整個工程實施的一大關(guān)鍵因素，其投入原則見下表。施工勞動力投入原則表序號勞動力投入原則1為確保工程順利進行施工，在本工程勞動力組織時，將配備具有良好的質(zhì)量和安全意識、技術(shù)素質(zhì)高的、身體健康，且有類似工程施工經(jīng)驗的一線操作工人安排進場施工，施工人員進場前統(tǒng)一經(jīng)過公司勞務(wù)技能及質(zhì)量、安全技術(shù)等培訓，考核符合國家驗收規(guī)范的合格標準后上崗掛牌施工。2施工勞動力的投入按工程施工進度的需要，逐步到位，做好思想動員和采取經(jīng)濟措施使得春節(jié)休假期間、春秋農(nóng)忙期間保證足夠勞動力，以確保工程施工進度。3本工程勞動力組織及投入均根據(jù)項目月度勞動力計劃表，在本公司內(nèi)部進行合理調(diào)配，確保項目部對各種勞動力的需要，確保施工進度計劃能夠按期完成。2、施工勞動力組織要求施工勞動力組織主要分為施工管理層及施工勞務(wù)層二大類。施工管理層包括項目經(jīng)理部班子成員以及二室四部的全部項目成員；施工勞務(wù)層主要包括道路、排水、橋梁施工隊中參與工程建設(shè)的全體人員，這些人員包括專業(yè)技術(shù)人員、普通技術(shù)人員和非技術(shù)性普通工人。1）管理人員配備我公司在施工管理、協(xié)調(diào)控制能力上都有很大的優(yōu)勢，且在施工管理層人員組織上更是有廣泛的選擇，在組建本工程項目管理班子時，我公司將選派曾施工過類似本工程結(jié)構(gòu)形式的具有豐富施工經(jīng)驗的項目管理班子進駐現(xiàn)場直接參與本工程的建設(shè)和管理。我們將配備齊項目班子，根據(jù)本工程的規(guī)模和特點，項目經(jīng)理部擬定采用直線職能式的管理模式。項目經(jīng)理部設(shè)工程施工部、工程技術(shù)部、器材供應(yīng)部、質(zhì)量安全部和辦公室等職能部門。在生產(chǎn)組織上，施工管理部設(shè)綜合工長和各專業(yè)工長，由他們具體組織施工實施。此模式具有職責分明、指令暢通、管理高效的特點。項目各部門的職能見下表。項目部各部門職能一覽表序號部門職能1綜合辦公室對外協(xié)調(diào)、理順關(guān)系；現(xiàn)場保衛(wèi)、后勤、衛(wèi)生。2經(jīng)營核算部工程預決算；勞動工資管理；財務(wù)成本管理；工程合同管理。3技術(shù)質(zhì)量部編制施工方案、施工技術(shù)管理；測量控制定位；技術(shù)資料的編制、審核及歸檔。4工程安技部制定各項質(zhì)量、安全管理制度，實施全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控；計劃與統(tǒng)計；5物資設(shè)備部材料的采購、保管、發(fā)放；機電設(shè)備的維修、保養(yǎng)、管理以及操作人員的管理。6工地試驗室標準試驗、進場材料檢驗、完工檢驗。2）勞務(wù)人員的配備：勞動力是工程具體的實施者，因此勞務(wù)人員是工程實施的關(guān)鍵。在本工程中，我公司考慮全部采用合同制勞務(wù)人員，與我公司長期合作的勞務(wù)隊伍，素質(zhì)良好，技術(shù)高，并且能按施工進度保證施工人員的數(shù)量要求。目前我公司已經(jīng)作好充分的準備，包括操作人員、操作機具、必要的勞務(wù)培訓和入場手續(xù)，隨時準備進入本工程。3、勞動力組織準備1）建立施工項目領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和復雜程度，確定施工項目領(lǐng)導機構(gòu)的人選和名額；遵循合理分工與密切協(xié)作、因事設(shè)職與因職選人的原則，建立有施工經(jīng)驗、有開拓精神和工作效率高的施工項目領(lǐng)導機構(gòu)。2）建立精干的工作隊組根據(jù)采用的施工組織方式，確定合理的勞動組織，建立相應(yīng)的專業(yè)或混合工作隊組。3）集結(jié)施工力量，組織勞動力進場按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織工人進場，安排好職工生活，并進行安全、防火和文明施工等教育。4）做好職工入場教育工作為落實施工計劃和技術(shù)責任制，應(yīng)按管理系統(tǒng)逐級進行交底。交底內(nèi)容通常包括：工程施工進度計劃和月、旬作業(yè)計劃；各項安全技術(shù)措施降低成本措施和質(zhì)量保證措施；質(zhì)量標準和驗收規(guī)范要求；以及設(shè)計變更和技術(shù)核定事項等，都應(yīng)詳細交底，必要時進行現(xiàn)場示范；同時健全各項規(guī)章制度，加強遵紀守法教育。二、確保保證勞動力及時供應(yīng)的措施1、編制勞動力需用量計劃施工前根據(jù)施工進度計劃、施工階段的劃分、各個專業(yè)工種的需要、勞動定額，編制切實可行的勞動力需用量計劃，并根據(jù)工程實際進展情況，由項目經(jīng)理部負責對各施工隊勞動力進退場時間、數(shù)量提出指導性計劃并及時調(diào)整，避免勞動力資源的浪費。2、做好崗前培訓根據(jù)本工程分項工程的特殊要求，做好崗前崗位技術(shù)培訓，提高勞動者的操作技能，加強質(zhì)量意識教育，組織學習國家有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)程、進行施工組織設(shè)計的總設(shè)計交底，使施工人員了解該工程的特點，以熟練規(guī)范的要求，高質(zhì)量地完成額定任務(wù)，確保計劃用量，滿足施工生產(chǎn)需要。3、勞動力的管理在本工程范圍內(nèi)根據(jù)施工進度的需要對各個施工隊進行必要的調(diào)節(jié)，實行動態(tài)管理，使之合理流動，達到最佳勞動效率。制定合理可行的激勵機制，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，為工程成本的降低盡力。做好職工的后勤保障工作，在大批人員進場之后，責成有關(guān)職能部門的有關(guān)人員做好后勤工作的安排，主要解決職工的衣、食、住、行等問題。確保職工們無后顧之憂，安心現(xiàn)場工作。4、勞動力保證措施加強施工人員的思想教育，充分認識完成工期目標的重要性，調(diào)動施工人員的積極性，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，對隨意脫崗人員給予經(jīng)濟處罰。根據(jù)工作內(nèi)容，勞動力按專業(yè)隊伍組建，形成多個基本的專業(yè)隊伍。為保證本工程施工進度，擬采取以下幾點措施：（1）通過網(wǎng)絡(luò)計劃圖時間參數(shù)的計算來調(diào)節(jié)施工順序，在總時差允許的范圍內(nèi)，調(diào)整某些工序的開工時間，以集中有限的人員對關(guān)鍵路線上的工序進行施工。（2）能用機械施工的不用人工，提高機械使用率，降低勞動強度。（3）勞務(wù)隊伍管理：開工前落實勞動力來源，按計劃適時組織進（退）場，是順利開展施工、按期完成任務(wù)、避免停工或窩工浪費的重要條件之一。目前施工勞力多為民工，組織民工隊伍時做好以下工作：1）要注重素質(zhì)。民工素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量，民工隊伍素質(zhì)審查要嚴把關(guān)，如道德紀律：主要看民工隊伍的精神面貌、組織紀律性，要求是一支能吃苦耐勞、有組織、守紀律的隊伍；身體條件：本工程施工勞動強度很大，作業(yè)時間長，有時要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，沒有健康的體格是難以完成任務(wù)的，故要選身強力壯以中青年為主的隊伍；技術(shù)水平：選擇參加過類似工程施工的隊伍，他們中有相對穩(wěn)定的技術(shù)工人，具有一定的獨立施工能力。2）要注重教育。教育是先導，只有適時耐心的教育，才能使民工隊伍的素質(zhì)不斷提高。教育內(nèi)容要有針對性，包括：法制教育、紀律教育、文化技術(shù)、安全、環(huán)境保護教育等。特別是在開工前，對進場民工要進行集中教育。3）簽訂好勞動施工合同。在市場經(jīng)濟條件下，民工參加工程建設(shè)，希望獲得好的經(jīng)濟效益是無可非議的。要使民工安心施工，把精力集中到工程質(zhì)量上來，必須按經(jīng)濟規(guī)律辦事，改過去的任務(wù)分配制為項目部合同制。合同內(nèi)容應(yīng)包含人員數(shù)量、工程數(shù)量、取費標準、質(zhì)量標準、獎罰標準、施工進度、安全施工等方面。根據(jù)以上條件，優(yōu)先選擇長期配合的勞務(wù)隊伍。4）節(jié)假日按勞動法的要求提高施工人員的工資。農(nóng)忙季節(jié)按完成的勞動量提高一定的系數(shù)，以鼓勵留住人員，并根據(jù)完成量大小給予一定數(shù)額的補助獎勵。5）勞務(wù)人員工資及時發(fā)放，根據(jù)每月做出的勞務(wù)人員工資表，按月及時發(fā)放，以鼓勵勞務(wù)人員留住。6）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)中關(guān)于工人工資標準、勞動時間和勞動條件的規(guī)定，合理安排現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動和休息時間，保障勞動者必須的休息時間。并且按照有關(guān)行政管理部門的規(guī)定為本合同下雇傭的職員和工人辦理必要的證件、許可、保險和注冊等，并保障發(fā)包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定等可能給發(fā)包人帶來的任何處罰、索賠、損失和損害等。7）按照國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全。承包人應(yīng)為本合同下雇傭的職員和工人提供適當和充分的勞動保護，包括但不限于安全防護、防寒、防雨、防塵、絕緣保護、常用藥品、急救設(shè)備、傳染病預防等。8）為其履行本合同所雇傭的職員和工人提供和維護任何必要的膳宿條件和生活環(huán)境，在施工現(xiàn)場提供施工人員飲食需求，并在施工現(xiàn)場附近尋找合適地點作為宿舍，完善住宿條件，用于施工人員住宿。9）為現(xiàn)場工人提供符合政府衛(wèi)生規(guī)定的生活條件并獲得必要的許可，保證工人健康和防止任何傳染病，包括工人的食堂、廁所、宿舍等；聘請專業(yè)的衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查和處理，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其它害蟲，以防對施工人員、現(xiàn)場和永久工程造成任何危害。三、勞務(wù)隊安排各項工程按施工內(nèi)容安排勞務(wù)隊，按施工地點和施工工序組織流水作業(yè)。由于該工程管道眾多，深基坑開挖工作量大，工期緊，任務(wù)重，各道工序需要進行科學合理地進行平行施工，組織經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員投入工程施工，項目管理人員依據(jù)施工總進度計劃表和各分項工程進度計劃表，施工圖，計算出各分項工程的工程項目的數(shù)量，結(jié)合定額和我部實際施工人員的操作水平來安排。勞動力安排要充分發(fā)揮勞動力資源的優(yōu)勢，科學、合理、統(tǒng)籌安排，各工種按需、按流程進場、退場?，F(xiàn)場勞動力人員按工種分班組管理，任務(wù)的下達及人員的調(diào)配統(tǒng)一由工程管理人員組織，以達到指揮統(tǒng)一，合理優(yōu)化調(diào)配。工程施工中注意各工種之間的協(xié)調(diào)。對于各工種進場前的施工布置、施工進度要求及施工圖紙交底要做到充分，工程技術(shù)人員在主要部位、細節(jié)部位施工過程中要跟蹤監(jiān)督，檢測人員隨時檢測各技術(shù)參數(shù)是否達到設(shè)計及規(guī)范要求。4、人員安排計劃與人員班組為確保本工程的質(zhì)量，按期圓滿完成本工程的施工任務(wù)，本公司對該工程的施工特采取以下目標管理：（1）根據(jù)施工方案實施要求及施工進度計劃和勞動力配置計劃的要求，提前落實組織勞動力進場的準備工作，并建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導體系和管理保證制度。由項目技術(shù)負責人牽頭組織各專業(yè)技術(shù)人員，特別是項目部的施工人員，管理層的各工種負責人應(yīng)首先熟悉圖紙，認真通讀圖紙和施工組織設(shè)計。認真做好圖紙會審及交底工作，并且了解和掌握設(shè)計意圖、工程的難點和重點，通過學習圖紙會審，積極與設(shè)計單位溝通，熟悉領(lǐng)會設(shè)計意圖，以及建設(shè)單位的規(guī)定要求和參照的標準，真正了解工程整體精神，根據(jù)現(xiàn)場施工條件，定出最佳方案，使施工圖更好地適應(yīng)當?shù)啬壳暗陌l(fā)展水平。（2）以公司總經(jīng)理、項目經(jīng)理為領(lǐng)導核心，加強對本工程的全面管理，從質(zhì)量上、進度上進行監(jiān)管。公司技術(shù)質(zhì)量部門落實專職人員進駐施工現(xiàn)場進行配合管理和技術(shù)把關(guān)。熟悉該項目各分項工程的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套生產(chǎn)的先后順序和關(guān)系。抓緊編制正式詳細的施工作業(yè)指導書；編制好項目質(zhì)量計劃書，并備齊有關(guān)技術(shù)管理工作記錄表。（3）做好有有關(guān)技術(shù)資料的收集工作，進行逐級技術(shù)交底的準備。（4）以施工現(xiàn)場項目經(jīng)理為首的工程項目部，配置項目部管理人員和專職施工管理員，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導。（5）以班組為主的施工考核制度和獎勵制度，實行分項管理，落實生產(chǎn)崗位責任制，和經(jīng)濟效益密切掛鉤。（6）根據(jù)班組所承擔的施工項目要求及其勞動力技術(shù)、質(zhì)量、施工管理協(xié)作能力能，以公司內(nèi)部施工管理目標為依據(jù)，與其簽訂本工程具體的施工協(xié)議、施工安全協(xié)議書及其它有關(guān)承諾和保證文件，明確其工作項目和范圍、工作目標施工要求、獎罰措施等事項，以滿足本工程項目整體的要求。我方依據(jù)招標文件及合同條款的要求，工程項目特點及施工部署，主動儲備人力資源，使得我公司在本項目勞動力動態(tài)管理及計劃上，有針對性的做出如下安排，確保項目目標的實現(xiàn)。（1）在我公司范圍內(nèi)，遴選具有相應(yīng)資格、資歷，并具有相應(yīng)施工經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理與專業(yè)技術(shù)人員與管理人員。（2）根據(jù)施工方案實施要求及施工進度計劃和勞動力配置計劃的要求，提前落實組織勞動力進場的準備工作，并建立相應(yīng)的組織保證體系和管理保證制度。（3）在做好上述計劃落實工作后，另外做好施工勞動力安排預備計劃，以備在必要時能夠隨時召集調(diào)用，作為確保合同工期的一項必要措施。（4）根據(jù)班組所承擔的施工項目要求及其勞動力技術(shù)、質(zhì)量、施工管理協(xié)作能力等，以公司內(nèi)部施工管理目標為依據(jù)，與其簽訂本工程具體的施工協(xié)議、施工安全協(xié)議書及其它有關(guān)承諾和保證文件，明確其工作項目和范圍、工作目標施工要求、獎罰措施等事項，以滿足本工程項目整體的要求。（5）充分發(fā)揮我公司在施工組織管理方面的優(yōu)勢，將有關(guān)施工隊、班組由項目經(jīng)理部及其管理人員按工序、分區(qū)域（施工段）、交叉施工做出詳細安排，并將勞務(wù)單位一并納入項目經(jīng)理部的管理體系，確保工期、質(zhì)量、安全等目標實現(xiàn)。（6）對施工人員所需的生活后勤條件做出充分的考慮安排，包括通信、飲食、清潔衛(wèi)生、季節(jié)變化適應(yīng)等方面，以保證他們無后顧之憂，全力投入施工工作，確保施工進度和