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文檔簡介

學習貫徹工作規(guī)劃心得體會《建立健全懲治和預防腐敗體系—年工作規(guī)劃》認真落實黨的十七大精神,把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,明確提出要推進現(xiàn)代市場體系建設及相關改革。

其具體內容,主要有以下幾個方面:第一,推進財稅、金融和投資體制改革。

推進部門預算改革是發(fā)展社會主義民主政治的需要,是建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是建立完善公共財政框架的需要。

部門預算改革的主要內容是:建立科學合理的公共財政功能框架,規(guī)范安全的公共財政管理框架,高效運行的公共財政技術框架。

同時,積極穩(wěn)妥地推進稅制改革,逐步建立有利于科學發(fā)展和公平分配的稅收制度。

規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策,嚴格控制稅收減免。

深入推行辦稅公開。

健全稅收管理員制度。

以完善公司治理和優(yōu)化金融結構為重點,進一步深化金融改革。

進一步加強國有金融資產監(jiān)管制度。

嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的關于現(xiàn)金交易管理方面的規(guī)定,對大額提現(xiàn)、大額轉賬和賬戶異常進行監(jiān)控。

建立和完善大額現(xiàn)金和可疑支付交易報告制度,加強現(xiàn)金方面的管理,完善現(xiàn)金管理的目標,抓住現(xiàn)金管理的重點,重點監(jiān)控大額或可疑現(xiàn)金交易,并按照法律法規(guī)及時報告有關部門,充分利用電子計算機網(wǎng)絡等高科技手段,建立現(xiàn)金管理非現(xiàn)場的監(jiān)測系統(tǒng),提高現(xiàn)金管理效能。

深化投資體制改革。

健全和完善核準制和備案制。

進一步轉變政府職能,嚴格按照核準制的要求開展項目核準工作。

嚴格規(guī)范備案管理,防止備案制流于形式,但也要防止備案成為變相審批。

進一步擴大大型企業(yè)的投資決策權,積極鼓勵社會投資,不斷拓寬企業(yè)的融資渠道,規(guī)范企業(yè)投資行為。

不斷健全政府投資項目決策機制,完善重大項目專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。

大力加強政府投資監(jiān)管,建立健全監(jiān)管體系。

研究起草中央政府投資決策責任追究指導意見,鼓勵有條件的地方盡快開展建立政府投資決策責任追究制度的試點工作。

編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃,建立健全政府投資項目儲備庫,合理劃分部門之間的管理權限和程序。

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