2009-2010年貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦問題研究

2009～2010年貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦問題研究PAGE9海南大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計）摘要2007年經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后,貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦問題不斷升級。本文運(yùn)用雙缺口理論分析了中美貿(mào)易逆差的產(chǎn)生原因，繼而運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)理論闡述了中美貿(mào)易逆差導(dǎo)致美國對華采取貿(mào)易制裁。文章重點(diǎn)對2009～2010年中美貿(mào)易摩擦案例進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示：涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美存在較高的貿(mào)易依存度；涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低；涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)存在中美貿(mào)易不對稱。于是，文章從降低對美貿(mào)易依存度、豐富對美出口產(chǎn)品種類和提高產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)綜合國力三個方面提出參考性建議。關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)理論；雙缺口理論；中美貿(mào)易摩擦AbstractAftertheeconomiccrisisof2007,Sino-Americaneconomicconflictshaveatendencyofgettingsevereunderthecircumstanceoftradeprotectionism.ThisarticleshowsananalysisthathowtheUStradedeficitisgettinggeneratedbyusingdoublegaptheory.Thenitpresentsanillustrationoftradedeficitwhichleadstotradeprotection.Andaconclusionismadebyfocusingonthe2009～2010tradefrictionthroughtheanalysisofspecificcases.Theconsequenceshowsthattheinvolvedindustryhasthecommonofhightradedependency,lowvalue-added,andSino-UStradeasymmetry.Finally,inaccordancewiththeconclusionsabove,measuresoflowertradedependency,richtherangeoftheproduct,enhanceoverallnationalstrengthshouldbetakenforreference.KeyWords：tradeprotection;doublegaptheory;Sino-Americantradeconflict目錄一、背景介紹………………………（1）（一）貿(mào)易保護(hù)理論及其形式……………………（1）（二）雙缺口理論…………………（2）（三）貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦歷史…………（2）二、2009～2010年貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因……（3）（一）2009年中美貿(mào)易概況………（3）（二）中美貿(mào)易逆差逐年攀升……………………（3）（三）中美貿(mào)易逆差的擴(kuò)大導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義下的貿(mào)易摩擦…（7）三、2009～2010年貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易摩擦問題的分析與結(jié)論…………（8）（一）分析…………（8）1.貿(mào)易依存度分析………………（8）2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析…………………（9）3.中美貿(mào)易不對稱性分析……………………（10）（二）結(jié)論………………………（12）1.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美存在較高的貿(mào)易依存度………（13）2.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低………………（13）3.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)存在中美貿(mào)易不對稱性……………（13）四、建議…………（13）（一）擴(kuò)大出口范圍……………（13）（二）增加對美貿(mào)易產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品附加值………………（13）（三）提高我國綜合國力………（13）五、結(jié)語…………（14）參考文獻(xiàn)…………（15）致謝………………（16）一、背景介紹（一）貿(mào)易保護(hù)理論及其形式貿(mào)易保護(hù)理論是指在一國的對外貿(mào)易中實(shí)施的，以限制進(jìn)口的方式保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠待遇，從而增強(qiáng)其國際競爭力的政策。貿(mào)易保護(hù)理論對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家來說，是其保護(hù)民族工業(yè)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要手段；對發(fā)達(dá)國家來說，則是調(diào)整其國際收支、糾正貿(mào)易逆差的一種重要工具。全面闡述貿(mào)易保護(hù)主義并將這一理論發(fā)展的是19世紀(jì)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里?！だ钏固亍Ｔ?841年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)國民體系》一書中，李斯特從當(dāng)時德國相對落后的狀況出發(fā)，激烈抨擊了古典學(xué)派的自由貿(mào)易理論，建立起以關(guān)稅為主要手段、為經(jīng)濟(jì)落后國家服務(wù)的貿(mào)易保護(hù)理論，即傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)形式主要體現(xiàn)在限制進(jìn)口方面，分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國商品的大量進(jìn)口；后者則采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進(jìn)口。20世紀(jì)70年代以后，一些第三世界國家在世界貿(mào)易中崛起，并在紡織、制鞋、鋼鐵等原來發(fā)達(dá)國家壟斷的行業(yè)中呈現(xiàn)出比較優(yōu)勢，國家之間的雙向貿(mào)易和制成品之間的貿(mào)易成為世界貿(mào)易的主要部分，世界貿(mào)易格局由此發(fā)生了新變化，貿(mào)易保護(hù)主義在理論和政策上隨之有了新發(fā)展，“新貿(mào)易保護(hù)主義”產(chǎn)生。新貿(mào)易保護(hù)主義是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)說的基礎(chǔ)上的。與傳統(tǒng)的貿(mào)易理論相比，新貿(mào)易保護(hù)主義認(rèn)為工業(yè)產(chǎn)品的世界市場不是完全競爭的，產(chǎn)品間存在差異性，這使各國企業(yè)可能在某些產(chǎn)品上具有壟斷或壟斷競爭的力量，從而占領(lǐng)市場獲得利潤。而且許多工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)越多，產(chǎn)品的單位成本越低。根據(jù)以上的認(rèn)識，貿(mào)易保護(hù)政策就要相應(yīng)的做出調(diào)整，利用關(guān)稅來分享外國企業(yè)的壟斷性利潤，并通過貿(mào)易保護(hù)來幫助本國企業(yè)取得一定的市場份額，從而達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模，降低企業(yè)成本，在國際競爭中獲勝。隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的產(chǎn)生，貿(mào)易保護(hù)形式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。主要包括綠色壁壘、技術(shù)壁壘、貿(mào)易管理等。盡管新舊貿(mào)易保護(hù)理論在形式上有所不同，但目的都是為了發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)，緩解本國與別國的貿(mào)易逆差。（二）雙缺口理論“雙缺口理論”是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·B錢納里等提出的。錢納里認(rèn)為，根據(jù)國民收入恒等式Y(jié)=C+S+T=C+I+G+(X–M)，設(shè)T=G，則有X–M=S–I，可見，為了維持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，儲蓄缺口（即投資與儲蓄之間的差額）與外匯缺口（即進(jìn)出口之間的差額）必須保持平衡，而吸收外資可以同時填補(bǔ)兩個缺口。此理論模型可以用來分析一國貿(mào)易逆差的產(chǎn)生原因。（三）貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦歷史1980～1989年間貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦主要集中在中國對美國出口的紡織品、化工材料和農(nóng)產(chǎn)品等勞動密集型的初級產(chǎn)品上。美國在處理對華貿(mào)易摩擦?xí)r，除了簽訂協(xié)議外，還實(shí)施反傾銷報復(fù)，對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施高額關(guān)稅。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，1979～1989年間，美國對華實(shí)施反傾銷案例共18件，其中針對機(jī)電產(chǎn)品的有4件，針對紡織品的有12件，涉及其他行業(yè)的有2件，分別占世界各國對華反傾銷案例總件數(shù)的6%、12%和3%，涉及金額10多億美元。中國面對美國的反傾銷制裁，表現(xiàn)消極，鮮有應(yīng)訴和抗?fàn)帯?990～2001年間的中美貿(mào)易摩擦主要集中在最惠國待遇問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、紡織品配額限制問題、反傾銷問題、貿(mào)易平衡與市場準(zhǔn)入問題。此間，美國對華實(shí)施的反傾銷事件共61起，頻率和處罰的隨意性都明顯增大。中國在應(yīng)對美國的貿(mào)易制裁時開始表現(xiàn)出抗議態(tài)度，這表明我國在處理中美貿(mào)易摩擦問題時，自我保護(hù)意識有所增強(qiáng)。2001年底中國正式成為世界貿(mào)易組織成員國，中美貿(mào)易進(jìn)入了加速發(fā)展時期。這段時期的兩國貿(mào)易摩擦主要集中在貿(mào)易不平衡問題、反傾銷問題和紡織品問題上。反傾銷的貿(mào)易報復(fù)措施仍是美對華貿(mào)易摩擦的主要解決方式。同時，“非市場經(jīng)濟(jì)條款”和“特保條款”成為美國限制我國產(chǎn)品對美出口的新手段。這段時期，摩擦中的政治因素被逐漸弱化。中國在應(yīng)對美國的貿(mào)易制裁時，除了繼續(xù)加強(qiáng)自身保護(hù)外，還積極利用WTO爭端解決機(jī)制，希冀由法律途徑解決貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦問題。二、2009～2010年貿(mào)易保護(hù)下中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因2009年中美雙邊貿(mào)易概況2009年，在全球共同應(yīng)對金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，中美兩國首腦多次舉行會晤，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等多層次雙邊交流密集展開。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2009年中美雙邊貿(mào)易額為3659.8億美元。其中，美國對中國出口695.8億美元，美國自中國進(jìn)口2964.0億美元，美方貿(mào)易逆差2268.3億美元。中國成為美國第三大出口市場，美國則是中國第二大出口市場，中美互為第二大貿(mào)易伙伴。目前，美國對華直接投資已超過590億美元，中國在美也有大量債券投資，是美國的最大債權(quán)國。在中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易緊密聯(lián)系發(fā)展的同時，爭端也隨之增多。據(jù)WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年前三季度，一共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起共88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，同比增長29%，其中包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼，涉及總金額約102億美元，同比增長125%。美國對我國發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查占了總調(diào)查相當(dāng)大的比例。統(tǒng)計顯示，2009年1～9月，美國對中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查14起，雖然數(shù)量同比下降6%，但涉案總額達(dá)58.4億美元，同比大幅上漲639%。其中美國以中國油井管存在補(bǔ)貼為由，宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大案件。與此同時，據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2009年美國各州對華出口出現(xiàn)了5年來首次下滑。2009年美國對華出口額為688.1億美元，比2008年的690.2億美元下降2.1億美元。美國50個州中有24個州對華出口下降，其中2個州對華出口下滑50%以上，16個州的降幅在10%～50%不等，6個州對華出口下降10%以下。（二）中美貿(mào)易逆差逐年攀升根據(jù)國民收入核算理論，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，存在以下國民收入核算恒等式：Y=C+I+G+X–M=C+S+T（1）式中，Y代表國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），C代表私人消費(fèi)，I代表私人投資，G代表政府用于購買商品和服務(wù)的總支出，X代表商品和服務(wù)的出口（包括要素收入），M代表商品和服務(wù)的進(jìn)口（包括要素支付和外國人的正轉(zhuǎn)讓），S代表私人儲蓄，T代表政府的經(jīng)常性收入（扣除轉(zhuǎn)移支付）。恒等式（1）可以變形為：X–M=S–I+(T–G)（2）根據(jù)恒等式（2），假設(shè)T=G，于是有X–M=S–I，即為了維持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，投資I與儲蓄S之間的差額（儲蓄缺口）同凈出口之間的差額（外匯缺口）必須保持平衡。假定其它情況不變，私人儲蓄S的減少或者投資I的增加都會導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目的惡化。因?yàn)樵陂_放經(jīng)濟(jì)中，如果一個國家自己的儲蓄無法滿足高漲的投資需求，它只能通過向其它國家融資或者借債來彌補(bǔ)缺口。于是，本文利用美國近年人均可支配收入（見圖1）和國民歷年個人儲蓄（見圖2），對美國2006～2009年的儲蓄缺口進(jìn)行計算和分析。圖1美國近年人均可支配收入數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部網(wǎng)站圖2美國國民近年個人儲蓄數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部網(wǎng)站圖1反映出美國國內(nèi)人均收入逐年上升；由圖2可知，美國個人儲蓄并沒有呈現(xiàn)出持續(xù)上升的勢態(tài)。在2007年金融危機(jī)之前，美國國民的儲蓄呈逐年下降的趨勢，而2007年金融危機(jī)之后儲蓄則有所增加。根據(jù)圖1和圖2中數(shù)據(jù)，可以計算得到美國國民儲蓄占收入的百分比（見圖3）。圖3美國國民儲蓄占收入百分比數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部網(wǎng)站由圖3可知，儲蓄百分比的走勢與儲蓄呈相似態(tài)勢，并沒有隨著收入增加而持續(xù)走高。這可能是因?yàn)槭杖朐黾拥耐瑫r，消費(fèi)也保持在較高水平（見圖4）。圖4美國歷年消費(fèi)者物價指數(shù)數(shù)據(jù)來源：UnitedStatesDepartmentofAgricultue()\由圖4可知，美國國民的消費(fèi)并沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而大幅度下滑。此現(xiàn)象可歸因于“棘輪效應(yīng)”，即消費(fèi)者易于隨收入的提高增加消費(fèi)，但不易隨收入的降低而減少消費(fèi)。由此可以得到結(jié)論：美國“高收入、高消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)”的消費(fèi)模式導(dǎo)致了儲蓄率的走低。儲蓄缺口的另一個變量是投資，根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，美國歷年的FDI數(shù)據(jù)如圖5所示。圖5美國歷年FDI數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部網(wǎng)站由圖5可知，在2007年金融危機(jī)之前，美國的FDI持續(xù)走高，而2007年之后有所下降。根據(jù)上述分析，可以得出結(jié)論：美國的儲蓄呈逐年下降的趨勢，而投資卻逐年上升，反映在恒等式M–X=I–S中，投資I的值越來越大，而儲蓄S的值越來越小，使得投資I與儲蓄S之間的差額（儲蓄缺口）越來越大，若無外債的支持，儲蓄缺口會不斷擴(kuò)大。因此，為了平衡等式，進(jìn)口與出口之間的差額（外匯缺口）就要隨之增大。也就是說美國經(jīng)濟(jì)增長中儲蓄缺口必然由巨額貿(mào)易逆差來彌補(bǔ)，貿(mào)易逆差由此產(chǎn)生。雙缺口模型的分析結(jié)果顯示美國消費(fèi)儲蓄現(xiàn)狀導(dǎo)致其對外貿(mào)易逆差逐年上升，中國海關(guān)總署和中華人民共和國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證了這一結(jié)論（見表1）。表12001～2009年間中國對美國的貿(mào)易進(jìn)出口額單位：億美元年份對外貿(mào)易進(jìn)出口總額對美進(jìn)出口總額對美出口總額對美進(jìn)口總額對美貿(mào)易余額20015097.7804.8542.8262.0280.820026207.7971.0699.5271.5428.020038509.91263.3924.7338.6586.1200411545.51696.01249.4446.6802.8200514219.12115.11628.9486.21160.7200617604.02626.62034.5592.11442.4200721737.33020.72326.8693.91632.9200825616.33337.42523.0814.41708.6200922072.72982.62208.2774.41433.8數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國海關(guān)總署（）和中華人民共和國國家統(tǒng)計局（）相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到由表1可以看出我國對美國的貿(mào)易進(jìn)出口總額逐年上升，對美出口總額明顯大于進(jìn)口總額，順差逐漸增大，與雙缺口理論分析的美國為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡，需要很大的貿(mào)易逆差相吻合。（三）中美貿(mào)易逆差的擴(kuò)大導(dǎo)致易保護(hù)主義下的貿(mào)易摩擦對發(fā)達(dá)國家來說，貿(mào)易保護(hù)是糾正本國貿(mào)易逆差的一種手段。當(dāng)一國面臨巨大的貿(mào)易赤字時，很自然就會通過關(guān)稅或壁壘的方式向別國施壓，從而改善赤字現(xiàn)狀。美國政府面對不斷上升的中美兩國貿(mào)易逆差，必然要采取措施來緩解這一狀況，故對華采取大量貿(mào)易保護(hù)措施。另外，美國國內(nèi)由于對華貿(mào)易逆差的增大，在輪胎等產(chǎn)業(yè)上失業(yè)率高升。美方為降低失業(yè)率，維持經(jīng)濟(jì)增長，保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易保護(hù)訴求日漸升溫，貿(mào)易摩擦隨之而來。三、2009～2010年貿(mào)易保護(hù)主義下中美貿(mào)易摩擦問題的分析與結(jié)論（一）分析1.貿(mào)易依存度分析一國的對外貿(mào)易依存度是由其對外貿(mào)易總額除以國內(nèi)生產(chǎn)總值得到。下文通過中美兩國的對外貿(mào)易年度表和國內(nèi)生產(chǎn)總值表來計算彼此的貿(mào)易依存度。表2美國對外貿(mào)易年度表單位：億美元年份對外貿(mào)易總額對華貿(mào)易額進(jìn)出口總額對華貿(mào)易占其對外貿(mào)易百分比（%）200319818.91917.39.7200422884.82314.210.1200525794.32853.011.1200628905.73430.011.9200731194.43866.812.4200834002.84092.512.0200926148.13659.814.0數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國海關(guān)總署（）、中華人民共和國國家統(tǒng)計局（）和美國海關(guān)（）相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到表3美國國內(nèi)生產(chǎn)總值年度表單位：億美元國別2003200420052006200720082009GDP109607.5117124.8124558.3132445.5137703.1144184.8142587.0數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部根據(jù)表2、表3中的數(shù)據(jù)，可以計算的出歷年美對華貿(mào)易依存度（見表4）。表42003～2009美國對中國貿(mào)易依存度單位：%年份2003200420052006200720082009貿(mào)易依存度1.7519.802.292.592.812.842.57運(yùn)用相同的方法，根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以計算得出中國對美國的貿(mào)易依存度（見表5）。表52003～2009中國對美國貿(mào)易依存度單位：%年份2003200420052006200720082009貿(mào)易依存度8.968.879.059.738.375.596.06對比表4和表5中的數(shù)據(jù)可知，中國對美國的貿(mào)易依存度明顯高于同等情況下美國對中國的。因?yàn)槲覈鴮γ绹Q(mào)易依存度較高，且美國是我國的重要貿(mào)易伙伴，所以當(dāng)美國對我國的一些出口產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)制裁時，我國遭受制裁的產(chǎn)業(yè)會蒙受很大的經(jīng)濟(jì)損失，我國的對美貿(mào)易也會受到很大損害。2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析中國對美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)一直以來以產(chǎn)品附加值低的紡織品、橡膠制品等為主，而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，多為勞動密集型產(chǎn)品（見圖6）。圖62009年中國向美國出口的主要商品構(gòu)成資料來源：商務(wù)部綜合司國別數(shù)據(jù)網(wǎng)圖6顯示2009年美國自中國的進(jìn)口商品以機(jī)電產(chǎn)品、家具玩具和紡織品及原料為主，進(jìn)口額分別為1353.7億美元、409.2億美元和309.0億美元，占美國自中國進(jìn)口總額的44%、14%和10%，下降7.0%、15.6%和1.99%。中國的家具玩具、鞋靴傘等輕工產(chǎn)品和皮革制品箱包占美國同類產(chǎn)品進(jìn)口市場的67.7%、76.3%和68.7%。上述產(chǎn)品中家具玩具和紡織品均是勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低。而機(jī)電產(chǎn)品多是以加工成品和科技含量較低的產(chǎn)品為主，也可歸類與低附加值產(chǎn)品。由此中國向美國出口的產(chǎn)品主要是以數(shù)量取勝而非其價值。美國對中國出口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、賤金屬及制品和運(yùn)輸設(shè)備，2009年出口178.8億美元、97.8億美元、74.9億美元和74.8億美元，占其對中國出口總額的25.7%、14.1%、10.8%和10.8%。除植物產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備外，化工產(chǎn)品、塑料橡膠、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備和纖維素漿；紙張等對中國的出口也有增長，出口額分別為63.1億美元、50.4億美元、39.8億美元和31.4億美元，增長6.9%、12.0%、6.6%和6.4%。下圖是美國對中國主要出口產(chǎn)品類別比例圖。圖72009年美國向中國出口的主要商品構(gòu)成資料來源：商務(wù)部綜合司國別數(shù)據(jù)網(wǎng)圖7顯示美國向中國出口的產(chǎn)品中植物、運(yùn)輸設(shè)備和賤金屬極其制品所占比例頗高，多為產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品。根據(jù)圖6、圖7，美國向中國出口產(chǎn)品比例分配相對均勻，其中運(yùn)輸設(shè)備等均為高附加值產(chǎn)品，此類產(chǎn)品在我國可替代性較弱。而中國向美國出口的產(chǎn)品大多為附加值不高產(chǎn)品差異化水平較低的產(chǎn)品，例如紡織品、小機(jī)電產(chǎn)品等，產(chǎn)品種類較為單一。從世界產(chǎn)業(yè)鏈來看，這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，存在較強(qiáng)的可替代性。美國在該類產(chǎn)品的生產(chǎn)上處于比較劣勢，在就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合壓力作用下，美國并不情愿讓出既得利益，這就必然將我國對其出口的此類產(chǎn)品劃為制裁和限制的對象，以此維護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。3.中美貿(mào)易不對稱性分析中美之間的貿(mào)易糾紛從2009年至今就頻繁發(fā)生。美國國際貿(mào)易委員會的數(shù)據(jù)顯示，2009年前11個月，美國實(shí)施的各類貿(mào)易救濟(jì)案約50宗，其中一半以上針對中國；據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計，2009年迄今，美國對中國實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)案金額達(dá)58.4億美元，同比增幅達(dá)639％。下表即顯示了2009～2010年間中國受到美國貿(mào)易制裁的主要案件。表62009-2010年中國遭受美國的貿(mào)易制裁時間涉及內(nèi)容2009年1月6日美國對華爐用小口徑石墨電極反傾銷案做出終裁21日美國發(fā)布對華不銹鋼壓力管反補(bǔ)貼案終裁27日美國際貿(mào)易委員會對華床用內(nèi)置彈簧組反傾銷案做出肯定性損害終裁2月5日美國際貿(mào)易委員會對華輸美石墨電極反傾銷案做出肯定性損害終裁19日美國際貿(mào)易委員會做出對華精煉褐色氧化鋁產(chǎn)品所適用的反傾銷稅令日落復(fù)審裁定美國際貿(mào)易委員會做出對華環(huán)狀不銹鋼焊接壓力管雙反案肯定性損害終裁23日美商務(wù)部對華鋼制螺釘螺栓反傾銷案做出終裁3月10日美商務(wù)部公布對華可鍛鑄鐵管材產(chǎn)品反傾銷稅令日落復(fù)審裁定17日美商務(wù)部發(fā)布對華不銹鋼壓力管產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼稅令24日美商務(wù)部對華石油天然氣管線管反傾銷案做出肯定性終裁美國貿(mào)委對華可鍛鑄鐵管材反傾銷稅日落復(fù)審做出肯定性裁決4月3日美國貿(mào)委對中印羥基亞乙基二膦酸反傾銷案做出存在損害終裁13日中國輸美童裝因繩帶安全問題連續(xù)被召回29日美國啟動對華案值最大特保調(diào)查5月27日美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)連續(xù)對我鋼鐵產(chǎn)品提起2起雙反調(diào)查申請6月17日美商務(wù)部對中國預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查7月10日美國業(yè)界反對對中國輸美輪胎采取限制措施8月19日美商務(wù)部發(fā)布決定對中國輸美鎂碳磚發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查27日美國貿(mào)委發(fā)起涉及中國產(chǎn)品的閃存存儲介質(zhì)337調(diào)查9月美國對華發(fā)起輪胎特保案9月26日對所有從中國進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎加征35%、30%和25%的附加懲罰性關(guān)稅10月6日美國對原產(chǎn)于中國的部分無縫管產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查11月3日美國商務(wù)部初步裁定將對中國鋼網(wǎng)架征收最高438%的反傾銷關(guān)稅5日美國商務(wù)部公布對華輸美油井管征收99.14%的反傾銷稅6日美國為中國生產(chǎn)的油井用鋼管設(shè)定36.53-99.14%的初步反傾銷關(guān)稅12月15日美國CPSC召回百萬件中國制造的嬰兒推車18日美商務(wù)部公布對我輸美預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線反傾銷初裁30日美國國際貿(mào)易委員會決定對中國的油井管加征關(guān)稅2010年1月6日美商務(wù)部做出金屬硅反傾銷行政復(fù)審案終裁1月21日美國對我鉆管開啟雙反調(diào)查2月5日美國對華禮品盒和包裝絲帶征收最高達(dá)231%的反傾銷稅24日美國商務(wù)部對無縫管雙反案做出反補(bǔ)貼初裁3月2日美國商務(wù)部對銅版紙雙反案做出反補(bǔ)貼初裁4日美國對華鎂碳磚征收高額反傾銷稅4月2日美國要求調(diào)查中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘15日美國國際貿(mào)易委員會發(fā)起涉及中國企業(yè)的顯示設(shè)備337調(diào)查資料來源：根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站相關(guān)信息整理得到由表6可知，化工行業(yè)、橡膠行業(yè)、紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品和鋼鐵行業(yè)是出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)領(lǐng)域。而鋼鐵、有色金屬、化工、紡織行業(yè)恰好是中國產(chǎn)能過剩的典型。根據(jù)前文圖6的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國的化工產(chǎn)品、橡膠塑膠、紡織品服裝、機(jī)電產(chǎn)品和鋼鐵制品這五類產(chǎn)品占對美出口產(chǎn)品比重的64%。由此可見我國對美近3/5的出口產(chǎn)品都受到了美國的貿(mào)易保護(hù)制裁，這對我國的對美貿(mào)易產(chǎn)生了較大影響。而相比之下，根據(jù)中國海關(guān)總署和美國海關(guān)網(wǎng)數(shù)據(jù)計算得出，美國對我國實(shí)施制裁的行業(yè)占其對華貿(mào)易的比重卻較低（見圖8）。圖8中美貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品分別占各自對外貿(mào)易比重數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)總署和美國海關(guān)網(wǎng)站由于美國在實(shí)施貿(mào)易制裁領(lǐng)域的貿(mào)易額占其對華貿(mào)易總額的比重相對較小，所以在其保護(hù)本國利益是不會對其對外貿(mào)易產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。而中國在這些產(chǎn)業(yè)的對美貿(mào)易出口額占其對外貿(mào)易比重較大，所以當(dāng)美國針對這些產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)措施時，中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到的沖擊就十分顯著。所以中國為了保護(hù)本國的利益必然要與美國產(chǎn)生沖突，貿(mào)易摩擦就此凸顯。（三）結(jié)論總結(jié)中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，首先是兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對稱，中國的GDP雖然有逐年增加，但人均GDP與美國的人均GDP相差懸殊，中國始終與美國有著巨大的差距；其次是貿(mào)易地位的不對稱性，中美兩國的貿(mào)易總額占世界總額相差較大，涉及摩擦的貿(mào)易份額占各自貿(mào)易總額的比例更是有很大的差距。除上述原因外，中國加入世貿(mào)時間較短，在世界經(jīng)濟(jì)體系中所扮演的角色相對美國較弱勢，以致在許多問題上中國所處地位十分被動。中國的迅速崛起對美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益時一個潛在的“威脅”。中國與美國以及世界各國之間頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦就是現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)格局不能適應(yīng)一個新興強(qiáng)國崛起的表現(xiàn)。可以說在中國興起的過程中，美國對華貿(mào)易逆差增加、工作的流失、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品凈流出在美國國內(nèi)已經(jīng)聚合成一股強(qiáng)烈的排華貿(mào)易的情緒。不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差趨勢，即使美國政府愿意與中國在朝核等問題上合作，也只能在制裁中國的問題上采取強(qiáng)硬立場。歸納前文的分析可以得出以下三點(diǎn)結(jié)論：1.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美存在較高的貿(mào)易依存度2.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低3.涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)存在中美貿(mào)易不對稱性四、建議針對上述三點(diǎn)結(jié)論，提出以下建議，為涉及中美貿(mào)易摩擦問題的產(chǎn)業(yè)在制定應(yīng)對措施時提供參考。（一）擴(kuò)大出口范圍中美貿(mào)易摩擦之所以愈演愈烈，一定程度上跟兩國的貿(mào)易數(shù)量逐年增加有關(guān)。貿(mào)易數(shù)額的增加在帶來利潤的同時也會帶來負(fù)面的影響。我國既然不能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，那么可以嘗試擴(kuò)大出口范圍，增加對別國的出口或發(fā)展新的貿(mào)易伙伴，以減少對美貿(mào)易，降低對美的貿(mào)易依存度，從而實(shí)現(xiàn)減少與美國的貿(mào)易摩擦次數(shù)。（二）增加對美貿(mào)易產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品附加值我國一直以來都是出口附加值和科技含量較低的勞動密集型產(chǎn)品，此類產(chǎn)品在國際市場上的競爭力相對較強(qiáng)，容易受到貿(mào)易制裁。我國若要改變與美國乃至世界各國的貿(mào)易摩擦，就要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變出口產(chǎn)品的類型，提高出口產(chǎn)品的附加值。與此同時，要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，打造國際品牌，從而提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個性化競爭優(yōu)勢，使東道國對進(jìn)口產(chǎn)品的保護(hù)措施失去原有的威力。（三）提高我國的綜合國力以增強(qiáng)國際競爭力近年來我國經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，但存在許多問題尚未解決，比如城鄉(xiāng)收入差距巨大、人均GDP低等。我國要抓緊解決這些問題以成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，進(jìn)而提升在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位，掌握經(jīng)濟(jì)話語權(quán)和解決貿(mào)易爭端的主動權(quán)。另外，一國的貿(mào)易與政治的關(guān)系是密不可分的，我國要適當(dāng)利用自身的政治優(yōu)勢來幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，也要注重在綠色貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)上與別國開展合作，以發(fā)展健康的貿(mào)易體制。五、結(jié)語本文從貿(mào)易保護(hù)下的中美貿(mào)易摩擦問題的產(chǎn)生原因入手，進(jìn)而對貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行分析，得出三點(diǎn)結(jié)論：涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美存在較高的貿(mào)易依存度；涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低；涉及貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)存在中美貿(mào)易不對稱性。最后就分析結(jié)論提出建議，希望能為涉及中美貿(mào)易摩擦問題的產(chǎn)業(yè)在日后應(yīng)對美方制裁時提供決策參考。參考文獻(xiàn)[1]新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典(第三卷)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1996:234-236[2]高鴻業(yè).