《歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 51項(xiàng)建議的通知》（豫地災(zāi)協(xié)發(fā)〔2023〕20號(hào)）要求，由河南省地質(zhì)局生態(tài)環(huán)境地質(zhì)服務(wù)中心提出本標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)河南省地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，張敬凱，本標(biāo)準(zhǔn)的編制負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的編制組織、前期調(diào)研及相關(guān)起2黨的二十大報(bào)告中指出：“大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！边@一重要論述為新時(shí)代新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了方向，同時(shí)也將生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)提升到更高的地位。做好礦山生態(tài)修復(fù)工作是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。為解決礦山生態(tài)修復(fù)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，國(guó)家和地方相繼出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)歷史遺留礦山核查工作的通知》《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》等政策，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)總體框架，遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則，通過(guò)理念轉(zhuǎn)變和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù)治理，采取系統(tǒng)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的通過(guò)修復(fù)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)歷史遺留廢棄礦山造成的生態(tài)破壞進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與綜合治理，可以有效地消除地質(zhì)安全隱患，改善水土環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)功能，使因采礦活動(dòng)而破壞的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定，損毀土地得到復(fù)墾利用，生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)或改善，具有巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，其意義十分重大。因此，加快推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)技術(shù)規(guī)范是社會(huì)各界的共同訴求，也是踐行綠色發(fā)展理念、助推高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建立有利于規(guī)范歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)的全過(guò)程管理，對(duì)歷史遺留廢棄礦山專(zhuān)家梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)研討后提出制定《歷史遺留3作組內(nèi)部研討會(huì)，對(duì)內(nèi)部專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行研討，對(duì)初稿進(jìn)行修改，最終形成征在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)起草小組以遵循規(guī)范性、適用性和可操作性為原則，4本標(biāo)準(zhǔn)適用于歷史遺留廢棄礦山生態(tài)環(huán)境的自然恢復(fù)，其他適宜采取自然恢《歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)技術(shù)指南》對(duì)歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)的基本原則、礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、自然恢復(fù)適宜條件判定、自然恢復(fù)措施實(shí)施、自然5《歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)技術(shù)指南》對(duì)歷史遺留廢棄礦山自然恢復(fù)工作具有指導(dǎo)性意義，標(biāo)準(zhǔn)