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文檔簡介
20xx全國碳市場基本框架幾大要素根據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前公告,在全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前,由上海環(huán)交所承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。下面是整理的20xx全國碳市場基本框架幾大要素_推動碳普惠的基礎(chǔ),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
強(qiáng)調(diào)政策和立法先行
據(jù)悉,全國碳市場基本框架體系包括五個重點(diǎn)內(nèi)容,分別是覆蓋范圍、配額管理、交易管理、MRV、監(jiān)管機(jī)制。其中,覆蓋范圍包括碳排放控制目標(biāo)設(shè)定和具體行業(yè)覆蓋范圍;配額管理涉及配額分配方案和清繳履約;交易管理涉及交易規(guī)則和風(fēng)險管理;MRV涉及核算與報告和第三方核查;監(jiān)管機(jī)制涉及監(jiān)督管理和法律責(zé)任。
“碳市場是由政策設(shè)計出來的市場,一開始就非常強(qiáng)調(diào)政策和立法先行。目前為止,全國碳市場圍繞法律制度、技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)則已建立了一套非常完善的、非常體系化的制度。”一業(yè)內(nèi)專家表示。
啟動初期,全國碳市場將以電力行業(yè)(純發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn))為突破口。全國碳市場首個履約周期截止到20xx年12月31日,涉及2200多家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位??紤]到發(fā)電行業(yè)覆蓋碳排放近40億噸,中國碳市場未來將成為全球覆蓋范圍最大的碳市場。此外,石化、化工、建材、鋼鐵等重要行業(yè)也在同步進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備工作,后續(xù)根據(jù)穩(wěn)步推動的原則,成熟一個行業(yè),納入一個行業(yè)。
試點(diǎn)碳金融
會上,上海環(huán)交所相關(guān)人士結(jié)合試點(diǎn)歷程,分享了上海樂觀探索和進(jìn)展碳金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展向綠色轉(zhuǎn)型的閱歷。
“我們的金融設(shè)計主要從幾個方面來開展,包括碳資產(chǎn)質(zhì)押融資等,為減排業(yè)主和企業(yè)提供多元化的資金渠道?!鄙鲜鱿嚓P(guān)人士表示。今年4月以來,上海環(huán)交所協(xié)助中國銀行、浦發(fā)銀行、上海銀行、交通銀行共做了9筆配額和CCER質(zhì)押,融資金額近2000萬元,幫助企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)解決了短期融資問題。
其中,中國銀行是上海碳市場第一家與納管企業(yè)做配額質(zhì)押業(yè)務(wù)的銀行。中國銀行副行長林景臻昨日在會上表示,中國銀行將踐行綠色進(jìn)展理念,持續(xù)創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品,支持要素市場建設(shè),進(jìn)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具,支持綠色產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)展、高碳行業(yè)減碳控排、棕色行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展,支持其提升應(yīng)對氣候變化的能力。
推動碳普惠
考慮到碳市場主要是針對一定規(guī)模以上的排放集中的大型企業(yè),上海也正在設(shè)計和規(guī)劃碳普惠機(jī)制,擬通過一定方法對碳減排量進(jìn)行計量和核算,建立針對小型項(xiàng)目和公眾層面的減排價值激勵機(jī)制。
上海在“十四五”規(guī)劃中提出“出臺碳普惠總體實(shí)施方案”,未來將樂觀拓展合作開發(fā)碳普惠項(xiàng)目與場景設(shè)計方案,推動碳普惠項(xiàng)目、場景、活動的落地。
同時,上海將與長三角有碳普惠進(jìn)展意向和條件的城市進(jìn)行合作,推動上海碳普惠向長三角碳普惠進(jìn)展。5月27日,上
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