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大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 61.1項(xiàng)目背景 61.2項(xiàng)目意義 6 6 8 8 93.2.1數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀 3.3系統(tǒng)及應(yīng)用需求分析 3.3.1節(jié)點(diǎn)管理 3.3.4公共代碼管理1.55..3.3.5數(shù)據(jù)采集2大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3.3.9數(shù)據(jù)備份與恢復(fù) 3.4性能需求分析 3.4.1業(yè)務(wù)處理量分析 3.5安全保障體系需求分析 3.5.1系統(tǒng)安全可靠性需求 3.5.2數(shù)據(jù)安全保密性需求 3.5.3數(shù)據(jù)完整性需求 3.5.4實(shí)體的可鑒別性需求 3.5.5不可否認(rèn)性需求 3.5.6對(duì)象和行為的可授權(quán)性需求 3.5.7統(tǒng)一信任與授權(quán)策略需求 3.5.8數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一安全監(jiān)管性需求 3.6保障機(jī)制需求分析 4數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案 4.1.1統(tǒng)一建設(shè) 4.1.3共建共享 3大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4.1.4安全可靠 4.2數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì) 4.2.4數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái) 3.7..4.2.5共享數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)422..4.2.6保障機(jī)制4.5... 4.2.9數(shù)據(jù)接口系統(tǒng) 4.2.10運(yùn)行環(huán)境 4.3數(shù)據(jù)中心成效應(yīng)用 4.3.1綜合治稅專題共享應(yīng)用系統(tǒng) 4.3.2企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)功能 4.3.3社會(huì)保障信息共享應(yīng)用 6.1.4.4工程建設(shè)分期及規(guī)模 5數(shù)據(jù)中心預(yù)算經(jīng)費(fèi) 5.2投資概算明細(xì) 6風(fēng)險(xiǎn)分析和控制 4大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益……………7051.2項(xiàng)目意義62建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)(五)為公共服務(wù)中心提供數(shù)據(jù)服務(wù)支持,實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)公眾的一站式服務(wù);7(七)為監(jiān)督部門提供提供必要的數(shù)據(jù)通道,方便實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)部門以及業(yè)務(wù)(八)為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的備份提供存儲(chǔ)和備份手段支持,提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的3需求分析與數(shù)據(jù)中心交互的單位機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門通過接口系統(tǒng)向數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)或使用數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù);業(yè)務(wù)部門之間可直接交換數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)單位遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。與數(shù)據(jù)中心交互的人員數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)管理、監(jiān)控、系統(tǒng)維護(hù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的整理、比對(duì)、數(shù)據(jù)一致性的保證,并且與區(qū)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心、省數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員協(xié)同工作,執(zhí)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)管理員一般與同級(jí)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員協(xié)同工作83.2數(shù)據(jù)需求法人數(shù)據(jù)庫現(xiàn)狀工商局的企業(yè)登記信息,個(gè)體工商戶登記信息;市質(zhì)監(jiān)局有效的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù);地稅的稅務(wù)登記信息;參加市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)的單位信息。數(shù)據(jù)覆蓋范組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)稅務(wù)登記信息——工商登記涵蓋本地經(jīng)濟(jì)法人(企業(yè)、個(gè)體工商戶);——稅務(wù)登記信息涵蓋在本地納稅的機(jī)構(gòu)(個(gè)人)信息。9自然人數(shù)據(jù)庫現(xiàn)狀市公安局的常住人口信息和暫住人口數(shù)據(jù),市勞動(dòng)局參保人員個(gè)人數(shù)據(jù);區(qū)暫住人口數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析由于自然人和法人沒有一個(gè)統(tǒng)一的、完全準(zhǔn)確的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,致使業(yè)務(wù)部門在應(yīng)用信息系統(tǒng)進(jìn)行職能管理的時(shí)候?qū)芾韺?duì)象主體口徑不一致。隨著我市城市綜合管理水平的不斷提高,對(duì)職能部門業(yè)務(wù)協(xié)同的要求也越來越高,必須建立一個(gè)自然人和法人的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,協(xié)調(diào)統(tǒng)一各職能部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),保證管理對(duì)象主體在政府各職能部門業(yè)務(wù)中的一致性和準(zhǔn)確性。在這個(gè)基礎(chǔ)上,可以不斷擴(kuò)充共享數(shù)據(jù)供需關(guān)系共享數(shù)據(jù)是各個(gè)業(yè)務(wù)部門都要使用的、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),主要包括個(gè)人(自然人)基本信息、單位(法人)基本信息和公共信息三大類。法人基本信息供需關(guān)系法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法法人基本信息供需關(guān)系自然人基本信息的采集與使用示意圖3.3系統(tǒng)及應(yīng)用需求分析對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和比對(duì),發(fā)現(xiàn)沖突時(shí)按照共同制訂的數(shù)據(jù)處理規(guī)范提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和接口系統(tǒng),使數(shù)據(jù)中心與各部門的數(shù)據(jù)管理員可以對(duì)共元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)描述了數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和意義,同時(shí)也可以描述應(yīng)用程序和流程的結(jié)構(gòu)和意義。構(gòu)造數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫的重要步驟之一,就是定所有進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù),必須在元數(shù)據(jù)中有所表述。數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)必須提供儲(chǔ)存和管理元數(shù)據(jù)的方法。以元數(shù)據(jù)管理為核心,建立數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)對(duì)公共代碼需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,數(shù)據(jù)中心必須提供公共代碼的管理?;?.3.5數(shù)據(jù)采集從各業(yè)務(wù)部門采集共享數(shù)據(jù)后,進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,對(duì)全市自然人和法人基本數(shù)3.3.7數(shù)據(jù)交換3.3.8數(shù)據(jù)訪問在統(tǒng)一的權(quán)限管理系統(tǒng)之上,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人和法人的建檔、調(diào)檔、閱檔等業(yè)恢復(fù)管理是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、導(dǎo)入導(dǎo)出以及數(shù)據(jù)庫恢復(fù)等。數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心核心的資源。全面的容災(zāi)方式應(yīng)該是數(shù)據(jù)備份+數(shù)據(jù)復(fù)制+遠(yuǎn)程容災(zāi)。對(duì)系統(tǒng)中3.3.10標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尤其是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的審核制定、升級(jí)維護(hù)與發(fā)布實(shí)施3.3.11應(yīng)用支持對(duì)社保相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)提3.3.12運(yùn)行管理為方便對(duì)數(shù)據(jù)中心的管理和維護(hù),需要一套功能完整的運(yùn)行管理與監(jiān)控維護(hù)系統(tǒng)。運(yùn)行管理系統(tǒng)主要提供給數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)管理人員使用,用于保證數(shù)據(jù)中3.4性能需求分析(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、比對(duì)以及分發(fā)(2)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的備案或存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)(3)元數(shù)據(jù)庫和公共代碼庫的管理和共享由于元數(shù)據(jù)庫和公共代碼庫相對(duì)穩(wěn)定,并且數(shù)據(jù)量不是很大,所以不會(huì)對(duì)數(shù)(4)與業(yè)務(wù)部門交換公共服務(wù)數(shù)據(jù)(5)匯集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并提供查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般按月提供,而且提交的一般為結(jié)果數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)交換方面不會(huì)(6)提供業(yè)務(wù)部門的容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心的主要負(fù)載壓力在于兩個(gè)方面,一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、維護(hù)和使用;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。由于在數(shù)量上自然人數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法人單位的數(shù)據(jù)量,所以在進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量分析時(shí),我們主要(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變動(dòng)估計(jì)自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包含基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。基準(zhǔn)數(shù)據(jù)包括身份證號(hào)碼和姓名等5個(gè)基本屬性。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是在基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展10個(gè)常用的屬性構(gòu)成的,如戶籍地基準(zhǔn)數(shù)據(jù)在四大變動(dòng)(出生、死亡、遷入、遷出)以及改名等情況下發(fā)生變?cè)诨鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)不變的情況下預(yù)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變動(dòng)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的10個(gè)常用屬性(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變動(dòng)造成的負(fù)載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變動(dòng)將引起數(shù)據(jù)中心的負(fù)載。首先業(yè)數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)中心采集后進(jìn)行轉(zhuǎn)換和比對(duì),然后進(jìn)行發(fā)布,分發(fā)給有需要的部估計(jì)數(shù)據(jù)中心采集一次數(shù)據(jù)變動(dòng)相當(dāng)于2筆數(shù)據(jù)庫交易;進(jìn)行轉(zhuǎn)換和比對(duì)相按一年250個(gè)工作日,每個(gè)工作日8小時(shí)計(jì)算,每分鐘的業(yè)務(wù)量約為:9000依據(jù)“80-20”估算方法,峰值的業(yè)務(wù)處理量為;3000筆/分鐘。數(shù)據(jù)中心是社會(huì)保障業(yè)務(wù)處理的核心系統(tǒng),如果遇到破壞,或無法正常工作,將造成無法估量的損失。需要保護(hù)的資源不僅有物理資源(設(shè)備、設(shè)施)、數(shù)據(jù)資源(數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫軟件等),而且還有網(wǎng)絡(luò)資源(通信鏈路、網(wǎng)絡(luò)接入等)。的敏感數(shù)據(jù),在其處理過程中,特別是與各級(jí)單位數(shù)據(jù)交換過程中,要進(jìn)行數(shù)據(jù)過程中不被篡改和破壞;在與各級(jí)單位數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中,要保證數(shù)據(jù)不被篡改滿足社會(huì)保障數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)對(duì)用戶及數(shù)據(jù)交換服務(wù)器的可鑒別性需求。系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管及其他方面的需求,其必要條件是實(shí)現(xiàn)實(shí)體的可鑒別性,包括用戶及滿足數(shù)據(jù)中心用戶行為和系統(tǒng)行為不可抵賴性的需求。用戶每天都利用數(shù)據(jù)中心處理大量的事務(wù),事務(wù)處理過程的可管理、效率的可審計(jì)、行為的可審計(jì)等,需要行為的不可抵賴性來解決,本項(xiàng)目建設(shè)中要保證在所有數(shù)據(jù)處理過程中,辦實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的自主授權(quán)和訪問控制的功能。針對(duì)社會(huì)保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換共享工作的特點(diǎn),要求數(shù)據(jù)中心具有對(duì)對(duì)象靈活授權(quán)的功能,包括用戶對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)用戶的授權(quán)、系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的授權(quán)等,以及授權(quán)過程的審計(jì)監(jiān)督。僅體現(xiàn)在各個(gè)部門、各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,更重要的是在不同業(yè)務(wù)部門的不同系統(tǒng)實(shí)理,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部和對(duì)各級(jí)單位相關(guān)的業(yè)務(wù)處理的可審計(jì)性;系統(tǒng)中有大量的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體(用戶或數(shù)據(jù)交換服務(wù)器)進(jìn)行統(tǒng)一的管理;系統(tǒng)需要對(duì)用戶行為和3.6保障機(jī)制需求分析(一)制定《XXX市政務(wù)信息資源目錄管理辦法》,重點(diǎn)說明政務(wù)信息資源務(wù)信息資源目錄中本部門政務(wù)信息資源的編目、注冊(cè)、維護(hù)等;(二)制定《XXX市數(shù)據(jù)中心實(shí)施指南》,重點(diǎn)說明指導(dǎo)管理人員如何通過4數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)方案4.1.1統(tǒng)一建設(shè)一的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)和統(tǒng)一的接口系統(tǒng),可以避免重復(fù)投資,降低接口的復(fù)消除“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。根據(jù)數(shù)據(jù)中心的功能定位,數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運(yùn)作必須保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性。為此采用松散耦合方式,通過在業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一配置接口系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資4.1.3共建共享4.1.4安全可靠險(xiǎn),確保數(shù)據(jù)中心能夠安全可靠的運(yùn)行。同時(shí)數(shù)據(jù)中心必須采用成熟的技術(shù)和體4.2數(shù)據(jù)中心平臺(tái)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)勞動(dòng)民政統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)信息資源標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系安全保障體系專題應(yīng)用XXX市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心總體結(jié)構(gòu)息資源體系的總體規(guī)劃,然后具體描述共享型的共享數(shù)據(jù)庫、操作型的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息資源規(guī)劃的總體思路數(shù)據(jù)交換的方式是統(tǒng)一的,才能保證數(shù)據(jù)是一致的,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)的同時(shí),還要充分考慮不同業(yè)務(wù)部門自身的特點(diǎn),在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,保證支持不同業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)具有相對(duì)獨(dú)立性,建立面向各部門進(jìn)行聯(lián)機(jī)事務(wù)處理的業(yè)數(shù)據(jù)中心信息資源體系結(jié)構(gòu)共享數(shù)據(jù)一致性的保證務(wù)數(shù)據(jù)。共享數(shù)據(jù)一致性問題是數(shù)據(jù)中心面臨的關(guān)鍵問題。從范圍上劃分,共享基準(zhǔn)數(shù)據(jù)碼和姓名標(biāo)識(shí),法人有法人機(jī)構(gòu)代碼和名稱標(biāo)識(shí)。基準(zhǔn)數(shù)據(jù)主要來源是市公安局和市質(zhì)監(jiān)局?;鶞?zhǔn)數(shù)據(jù)必須保證在整個(gè)社會(huì)保障信息系統(tǒng)是一致的,將來擴(kuò)展到整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)是一致的。市公安局和市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)將更新的信息交換到數(shù)據(jù)據(jù)中心校驗(yàn)更新自身的基準(zhǔn)數(shù)據(jù),保證基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的一致性?;A(chǔ)更新頻度要達(dá)到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指自然人和法人的常用基本信息,各業(yè)務(wù)部門日常管理都需要用到的面向主題的數(shù)據(jù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)包括自然人和法人的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和其他元數(shù)據(jù)。主要來源是市級(jí)業(yè)務(wù)部門和區(qū)數(shù)據(jù)中心?;A(chǔ)管理辦法來保證。各部門按照業(yè)務(wù)職能明確元
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