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人人講安全個個會應(yīng)急匯報人:時間:2024.06.012024年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20232024安全生產(chǎn)月02安全生產(chǎn)十五條措施0304新安全生產(chǎn)法十大亮點企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任05安全生產(chǎn)小知識目錄01什么是安全生產(chǎn)月什么是安全生產(chǎn)月第一部分2023年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth2023什么是安全生產(chǎn)月為了提高國民安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)水平,普及安全生產(chǎn)知識,保護(hù)國民免受不必要的傷害。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等十個部門共同作出決定,于1980年5月在全國開展安全周活動,并確定今后每年5月都開展安全周活動,使之經(jīng)?;?、制度化。后來由安全生產(chǎn)周擴(kuò)展到安全生產(chǎn)月,并確定每個安全生產(chǎn)月的主題,目的就是安全做好安全宣傳和教育活動,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全。1980年開展的安全月活動是建國以來的第一次。這體現(xiàn)了黨和國家對勞動者的安全健康的關(guān)懷,也是四化建設(shè)的迫切需要。由于種種原因,不少企業(yè)單位長期以來安全生產(chǎn)情況不好,傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重。必須下決心,花大力氣,采取有力措施,解決勞動保護(hù)工作中的問題,扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重的狀況。1984年3月29日,國家經(jīng)委、勞動人事部、衛(wèi)生部、公安部等聯(lián)合發(fā)出開展第5次“全國安全月”活動的通知。同年4月27日,國務(wù)委員、國家經(jīng)委主任,“全國安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長張勁夫發(fā)表題為《狠抓安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益》的廣播電視講話,動員全國開展第5次全國安全月活動。1231980年1984年3月29日1984年4月27日發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來1984年11月26日,國務(wù)院批準(zhǔn)了全國安全月領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于安全周活動的情況和今后意見的報告》,決定成立常設(shè)的安全生產(chǎn)委員會,就加強安全生產(chǎn)工作提出了意見。1985年4月26日,全國安全生產(chǎn)委員會發(fā)出《關(guān)于開展安全活動的通知》通知指出,今后不再搞“全國安全月”了,但各地區(qū)、各部門必須針對實際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動?!叭珖踩隆睆?980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動期間,我國著重加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,使安全意識深入人心。從2002年開始,我國將安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月2002年,中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定2002年6月份開展首次安全生產(chǎn)月活動,將安全生產(chǎn)周活動的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強全民安全意識的一項重要舉措。4561984年11月26日1985年4月26日2002年安全生產(chǎn)月的發(fā)展歷史安全生產(chǎn)月的由來安全生產(chǎn)十五條措施第二部分2022年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20221嚴(yán)格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系中的權(quán)重,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào),定期主持黨委常委會會議研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題。黨委常委會其他成員要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)十五條措施2嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會議的要求,及時研究解決突出問題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé),切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。各級安委會要創(chuàng)造條件實體化運行,組織定期研判重大安全風(fēng)險,滾動排查重大安全隱患,主動協(xié)調(diào)加強民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。安全生產(chǎn)十五條措施3嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責(zé)任,各有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng),不得推諉扯皮。對直接關(guān)系安全的取消下放事項,要實事求是開展評估,基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時予以糾正,必要時要收回,釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,加強考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查,督促各部門落實安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施4嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任對不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任,而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對故意增加管理層級,層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的,發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定,對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責(zé)任的,依法追究企業(yè)實際控制人的責(zé)任。對發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的,在追究刑事責(zé)任的同時,明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)十五條措施6深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查國務(wù)院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險隱患,列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險隱患,由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全,對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的,立即責(zé)令整改。對排查整治不認(rèn)真,未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的,要當(dāng)作事故對待,引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施7牢牢守住項目審批安全紅線各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制,嚴(yán)把項目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全監(jiān)管,堅決淘汰落后產(chǎn)能?;ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級政府要列出重點項目清單,組織市縣集中檢查,不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工,已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規(guī)審批、強行上馬的不達(dá)標(biāo)項目,造成事故的要終身追責(zé)。安全生產(chǎn)十五條措施8嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理,堅持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用,企業(yè)集團(tuán)總部要建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊,加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲,不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù),并加強對分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督,實行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理;對違法分包轉(zhuǎn)包的行為,通報其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門,并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施9切實加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,未經(jīng)安全知識培訓(xùn)合格的不能上崗。對勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要重點加強安全監(jiān)管,對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工,要提高工人安全素質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)十五條措施10重拳出擊開展“打非治違”針對當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出,立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?;贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。安全生產(chǎn)十五條措施11堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改。強化精準(zhǔn)執(zhí)法,按照省市縣三級執(zhí)法管理權(quán)限,確定各級管轄企業(yè)名單,明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項,突出對典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為,舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過程,解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,大力推行異地交叉檢查,充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險作業(yè)等行為,對關(guān)停的礦山要停止供電,派人現(xiàn)場盯守或巡查,嚴(yán)防明停暗采。安全生產(chǎn)十五條措施12著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”的實際,各地要按照不同安全風(fēng)險等級企業(yè)數(shù)量,配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),配強領(lǐng)導(dǎo)班子、充實專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量,加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費保障機(jī)制,盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。安全生產(chǎn)十五條措施13重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報鼓勵社會公眾通過政務(wù)熱線、舉報電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式,對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,鼓勵企業(yè)員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時處理舉報,依法保護(hù)舉報人,不得私自泄露有關(guān)個人信息;根據(jù)風(fēng)險程度落實舉報獎勵,對報告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎。安全生產(chǎn)十五條措施14嚴(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為嚴(yán)格落實事故直報制度,生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對初步認(rèn)定的瞞報事故,一律由上級安委會掛牌督辦,必要時提級調(diào)查。安全生產(chǎn)十五條措施15統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作注意調(diào)動各方面積極性,提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力,共同解決好面對的復(fù)雜問題。各級監(jiān)管部門要注意從實際出發(fā),處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系,使各項工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn),引導(dǎo)形成良好市場預(yù)期。各級黨委政府要把握好政策基調(diào),堅持穩(wěn)中求進(jìn),善于“彈鋼琴”,高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。安全生產(chǎn)十五條措施新安全生產(chǎn)法十大亮點第三部分2023年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth2023堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展1建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制2落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)4進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任5建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度6建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度7推行注冊安全工程師制度8推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度9加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度10新安全生產(chǎn)法“十大亮點”新安全生產(chǎn)法十大亮點新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。一、堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展。“以人為本生命至上”新安全生產(chǎn)法十大亮點二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
安全第一要求
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。預(yù)防為主要求
把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故綜合治理要求
把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,安法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制,進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。新安全生產(chǎn)法十大亮點三、落實“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。三個必須新《安全生產(chǎn)法》一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,新安全生產(chǎn)法十大亮點四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),2同時,針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,3新《安全生產(chǎn)法》明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。新安全生產(chǎn)法十大亮點五、進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:明確明確一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;明確明確三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé);四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。新安全生產(chǎn)法十大亮點六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度。1一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度;2二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;3三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰;新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:4四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定;5五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。新安全生產(chǎn)法十大亮點七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,新《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,這必將對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:新安全生產(chǎn)法十大亮點八、推行注冊安全工程師制度。1一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。2二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國家自2004年以來連續(xù)10年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬人取得了資格證書。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):新安全生產(chǎn)法十大亮點九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。1一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會穩(wěn)定。2二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。3三是通過保險費率浮動、引進(jìn)保險公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢,新安全生產(chǎn)法十大亮點十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。1第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項罰款處罰明文。2第二,大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬至50萬元,較大事故50萬至100萬元,重大事故100萬至500萬元,特別重大事故500萬至1000萬元;特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬至2000萬元。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。3第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。新安全生產(chǎn)法十大亮點十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,安法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2—5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。1要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息;二是加大罰款處罰力度。2對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。新安全生產(chǎn)法十大亮點企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任第四部分2023年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth2023包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。123一、物質(zhì)保障責(zé)任。二、資金投入責(zé)任三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任規(guī)章制度制定責(zé)任:包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。4四、規(guī)章制度制定責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書包括依法加強安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。567五、教育培訓(xùn)責(zé)任六、安全管理責(zé)任七、事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生氣責(zé)任?!鞍病闭撸捕ê椭C也。家之安、則戶納千祥;國之安,則國運昌盛;字之安,則萬物和諧。充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義并采取切實有效的措施,是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路!8八、其他安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任安全生產(chǎn)小知識學(xué)習(xí)第五部分2023年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth2023安全生產(chǎn)十二忌盲目操作,不懂裝懂一忌馬虎操作,粗心大意二忌急躁操作,忙中出錯三忌只顧操作,不顧相關(guān)四忌忙亂操作,顧此失彼五忌單一操作,監(jiān)護(hù)不力七忌程序不清,次序顛倒八忌不分主次,輕重緩急九忌有章不循,胡干蠻干十忌忌麻痹大意,輕視隱患十一忌心慈手軟,擴(kuò)大事端六忌情緒波動,帶人工作十二忌安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)以遵章守紀(jì)為安,以違章蠻干為險一以謙虛謹(jǐn)慎為安,以逞強好勝為險二以精力集中為安,以心神不定為險三以勞保齊全為安,以麻痹大意為險四以防微杜漸為安,以心存僥幸為險五以現(xiàn)場整潔為安,以器具雜亂為險六以事前預(yù)防為安,以事后搶救為險七以嚴(yán)格要求為安,以松松垮垮為險八安全生產(chǎn)八安八險安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)習(xí)近平對加強安全生產(chǎn)提出5點要求1一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。2二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。3三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。習(xí)近平強調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。4四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)一暢:暢通消防安全疏散通道和安全出口三會:會撲救初期火災(zāi)消防安全一暢三會滅火器使用方法三會會報警。三會:會自救逃生安全生產(chǎn)小知識火災(zāi)隱患的能力檢查消除疏散逃生的能力組織人員初起火災(zāi)的能力組織撲救教育培訓(xùn)的能力消防宣傳消防栓使用方法消防安全四個能力安全生產(chǎn)小知識人人講安全個個會應(yīng)急匯報人:時間:2023.06.012024年安全生產(chǎn)月Nationalsafeproductionmonth20232024安全生產(chǎn)月2024安全生產(chǎn)月培訓(xùn)2023年是全國第22個安全生產(chǎn)月2023年安全生產(chǎn)月主題人人講安全
個個會應(yīng)急01關(guān)于安全基本概述安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全管理基礎(chǔ)知識新《安全生產(chǎn)法》十大亮點020304企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會06
安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識05第一章節(jié)關(guān)于安全基本概述關(guān)于安全基本概述什么是安全?通常指人沒有受到威脅、危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中,將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。關(guān)于安全基本概述安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。安全管理是指以國家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),采取各種手段,對企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況,實施有效制約的一切活動。企業(yè)安全管理的內(nèi)容主要包括:行政管理、技術(shù)管理、工業(yè)衛(wèi)生管理。關(guān)于安全基本概述安全意識本人的防御和隱患識別安全知識風(fēng)險評估過程安全技能STOP文化學(xué)習(xí)安全知識,讓你化險為夷。關(guān)于安全基本概述活動過程的危害識別:既存在哪些可能危險和危害因素?;顒舆^程的風(fēng)險評價:各種可能的危險、危害因素,能造成多大的傷害,這種因素將造成多大損失,能否接受。解決安全狀態(tài)問題就要進(jìn)行安全管理工作12針對不能接受的傷害采取安全預(yù)防措施:保持良好的安全狀態(tài)。3關(guān)于安全基本概述在穿過馬路前,看看有沒有突然駛?cè)胍曇岸笥彝ㄟ^的汽車。危害識別以過馬路為例有上下行的汽車則對汽車的速度和距離以及自己的速度作出判斷。是否在馬路中間與汽車相交。風(fēng)險評價當(dāng)與汽車在馬路中間相交的可能性變大時,自己停下來,讓汽車先過。采取安全措施最后確定沒有危險時穿過馬路。最終實現(xiàn)活動目標(biāo)第二章節(jié)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三條①以人為本②堅持安全發(fā)展安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)工作機(jī)制①安全第一②預(yù)防為主③綜合治理①政府監(jiān)管②職工參與③生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)④行業(yè)自律⑤社會監(jiān)督安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識1危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為或其組合。2事件是指發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害(無論嚴(yán)重程度)、或者死亡的情況。3風(fēng)險是指發(fā)生危險事件和擺脫有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性組合。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識不違章作業(yè)不違反勞動紀(jì)律安全生產(chǎn)的“三不違”123“三違”是事故的根源,是安全的大敵。違章指揮等于殺人,違章作業(yè)等于自殺,“三違”不除,安全不保。
不違章指揮安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識不傷害他人不被他人傷害安全生產(chǎn)的“四不傷害”123
不傷害自己保護(hù)他人不被傷害4安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識不傷害自己就是要提高自我保護(hù)意識,不能由于自己的疏忽、失誤而使自己受到傷害。不傷害自己想要不傷害自己,應(yīng)該做到以下幾個方面:做到不傷害自己,應(yīng)身體、精神保持良好狀態(tài),不做與工作無關(guān)的事;勞動著裝齊全,勞保用品符合崗位要求;注意現(xiàn)場安全標(biāo)識,不違章作業(yè),拒絕違章指揮;對工作現(xiàn)場危險有害因素進(jìn)行辨識。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識不傷害他人就是我的行為或后果,不能給他人造成傷害。不傷害他人想要不傷害他人,應(yīng)該做到以下幾個方面:自覺遵守勞動紀(jì)律,遵章守規(guī),正確操作;多人作業(yè)要相互配合,要顧及他人安全;工作后不留隱患。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識不被他人傷害就是每個人都要加強自我防范意識,工作中要避免他人的過失行為或作業(yè)環(huán)境及其他隱患對自己造成傷害。不被他人傷害想要不被他人傷害,應(yīng)該做到以下幾個方面:拒絕違章指揮,提高防范意識,保護(hù)自己;注意觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍不安全因素,加強警覺,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時制止和糾正他人的不安全行為并及時消除險情;要避免因他人失誤、設(shè)備狀態(tài)不良、管理缺陷等留下的隱患給自己帶來的傷害;設(shè)備缺失安全保護(hù)裝置或附件時,要及時報告,及時予以處理。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識組織中的每個成員都是團(tuán)隊的一份子,作為組織的一員有關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù),不僅要注意安全,還要保護(hù)團(tuán)隊的其他成員不受傷害。保護(hù)他人不被傷害想要保護(hù)他人不被傷害,應(yīng)該做到以下幾個方面:任何人在任何地方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動告知或提示他人;提示他人遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;提出安全建議,相互交流,向他人傳遞有用的信息;視安全為集體榮譽,為團(tuán)隊貢獻(xiàn)安全知識,與他人分享經(jīng)驗;一旦發(fā)生事故,在保護(hù)自己的同時,要主動幫助身邊的人擺脫困境。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識事故原因未查清不放過責(zé)任人員未處理不放過整改措施未落實不放過有關(guān)人員未受到教育不放過1234事故處理“四不放過原則”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識企業(yè)工傷事故按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-1986將企業(yè)工傷事故分為20類。分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其他傷害等。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識按傷害程度分類:根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-1986規(guī)定,事故按傷害程度分為輕傷、重傷、死亡三類。輕傷指造成職工肢體傷殘,或某器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害,一般指受傷職工損失1個工作日至105個工作日以下的失能傷害;重傷指造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙。或者損失工作日等于或超過105個工作日的失能傷害,重傷損失工作日最多不超過6000工作日;死亡指一次事故有人死亡(含受傷后一個月內(nèi)死亡)的事故,損失工作日超過6000工作日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡和平均壽命計算出來的。第三章節(jié)安全管理基礎(chǔ)知識安全事故人的因素①
違章指揮②
違章操作③
違反勞動紀(jì)律物的因素機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。管理的因素管理上存在缺陷。安全管理基礎(chǔ)知識安全管理基礎(chǔ)知識不安全狀態(tài)分類防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。個人防護(hù)用品用具有缺陷(如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、面罩、安全帶、安全帽、安全鞋等)。生產(chǎn)(施工)場地(環(huán)境)不良。安全管理基礎(chǔ)知識不安全行為分類操作錯誤,忽視安全,忽視警告。造成安全裝置失效。使用不安全設(shè)備。手代替工具操作。物體(指成品、半成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。冒險進(jìn)入危險場所。安全管理基礎(chǔ)知識不安全行為分類坐不安全位置(如平臺護(hù)欄)。在起吊物下作業(yè)、停留。機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。有分散注意力行為。必須使用個人防護(hù)用品的作業(yè)或場合中忽視其使用不安全裝束。為易燃、易爆等危險品處理錯誤。安全管理基礎(chǔ)知識“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則”安全工作的幾項原則這一原則要求誰管生產(chǎn)就必須得管理生產(chǎn)的同時,管好管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,并負(fù)全面責(zé)任。“三同時”原則是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程項目中,勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用?!八牟环胚^”原則①指在調(diào)查處理工傷事故時,必須堅持事故原則分析不清不放過。②安全防范措施未落實不放過。③責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過。④責(zé)任人未追究責(zé)任不放過。要求事故發(fā)生后,必須查明原因,分清責(zé)任,教育群眾,采取對策,處理責(zé)任人,防止同類事故的再次發(fā)生。第四章節(jié)新《安全生產(chǎn)法》十大亮點為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。堅持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制新《安全生產(chǎn)法》十大亮點強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時,針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)一是新法規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,并將其統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。新《安全生產(chǎn)法》十大亮點做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出三個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)。進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任新法把加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權(quán)力。建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度新《安全生產(chǎn)法》十大亮點安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。推行注冊安全工程師制度新《安全生產(chǎn)法》十大亮點新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度新《安全生產(chǎn)法》十大亮點第五章節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識從業(yè)人員的安全生產(chǎn)具體義務(wù)一、嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。二、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。三、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。四、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措
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