2o21年農(nóng)村工作計(jì)劃

2o21年農(nóng)村工作計(jì)劃

一、工作背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，2021年農(nóng)村工作計(jì)劃旨在全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

二、工作目標(biāo)

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2.農(nóng)村社會(huì)：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生活條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

3.農(nóng)村文化：弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，增強(qiáng)農(nóng)村文化底蘊(yùn)。

4.農(nóng)村生態(tài)：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)綠色發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

（1）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）推進(jìn)農(nóng)村道路、供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生活條件。

（2）加大農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。

（3）加大生態(tài)保護(hù)力度，提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。

4.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展

（1）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（2）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)村居民社會(huì)保障水平。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提升農(nóng)村基層治理水平。

四、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2.完善政策體系，加大政策扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村工作深入開展。

3.深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，為農(nóng)村工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。

4.創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為農(nóng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力保障。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）根據(jù)各地資源稟賦，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（2）鼓勵(lì)和支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)附加值。

（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）建立健全農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)品牌合法權(quán)益。

（3）加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度，提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的認(rèn)知度。

六、農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)

1.農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)

（1）開展針對(duì)性、實(shí)用性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。

（2）加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)民參加職業(yè)資格認(rèn)證，提高農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)。

2.農(nóng)民就業(yè)服務(wù)

（1）完善農(nóng)民就業(yè)信息平臺(tái)，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息。

（2）加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)援助，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)民參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

七、農(nóng)村扶貧與社會(huì)保障

1.農(nóng)村扶貧開發(fā)

（1）深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧政策到戶到人。

（2）加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全、合規(guī)使用。

（3）發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收。

2.農(nóng)村社會(huì)保障

（1）完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高保障水平。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度，保障困難群眾基本生活。

（3）推進(jìn)農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，提升關(guān)愛服務(wù)水平。

八、農(nóng)村基層治理與民主法治建設(shè)

1.基層組織建設(shè)

（1）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（2）深化基層民主制度，保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利。

（3）推進(jìn)村務(wù)公開，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，提高村務(wù)管理水平。

2.民主法治建設(shè)

（1）加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳，提高農(nóng)民法治意識(shí)。

（2）完善農(nóng)村基層調(diào)解、仲裁、法律援助等機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

（3）深化“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

九、農(nóng)村土地制度改革與創(chuàng)新

1.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)

（1）完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)土地資源合理配置。

（2）鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)。

（3）加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。

2.土地整治與保護(hù)

（1）推進(jìn)農(nóng)村土地整治，提高土地利用率。

（2）實(shí)施耕地保護(hù)制度，確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)土地生態(tài)保護(hù)，改善土地生態(tài)環(huán)境。

十、農(nóng)村金融創(chuàng)新與服務(wù)

1.農(nóng)村金融服務(wù)

（1）加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高金融服務(wù)覆蓋率。

（2）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)村多元化金融需求。

（3）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，降低金融服務(wù)成本。

2.農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控

（1）完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力。

（2）加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村金融市場(chǎng)秩序。

（3）建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民的合法權(quán)益。

十一、農(nóng)村信息化建設(shè)與數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.農(nóng)村信息化建設(shè)

（1）加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。

（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

（3）開展農(nóng)民信息化培訓(xùn)，提升農(nóng)民信息素養(yǎng)。

2.數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

（1）推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理提供數(shù)據(jù)支持。

（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈效率。

十二、農(nóng)村應(yīng)急管理與防災(zāi)減災(zāi)

1.應(yīng)急管理體系建設(shè)

（1）完善農(nóng)村應(yīng)急管理組織體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。

2.防災(zāi)減災(zāi)工作

（1）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。

（2）開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（3）建立健全自然災(zāi)害救助體系，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

十三、農(nóng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.農(nóng)村旅游開發(fā)

（1）挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

（2）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平。

（3）推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。

（2）培育鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)主體，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

十四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

（1）推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（2）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率。

（3）實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2.綠色生活方式推廣

（1）加強(qiáng)綠色生活宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

（2）推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。

（3）開展綠色家庭、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生活方式。

十五、政策支持與保障措施

1.政策支持

（1）制定和完善相關(guān)政策，為農(nóng)村工作提供政策保障。

（2）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制，確保政策落地生根。

2.保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。

（2）建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（3）加強(qiáng)部門協(xié)同，提高政策執(zhí)行效率。

十六、國(guó)際合作與交流

1.國(guó)際合作

（1）積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

（2）加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織的交流，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際地位。

（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.交流與培訓(xùn)

（1）組織國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)交流考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（2）開展國(guó)際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)。

（3）加強(qiáng)與國(guó)際友好鄉(xiāng)村的交流合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

十七、監(jiān)督與評(píng)估

1.監(jiān)督管理

（1）建立健全農(nóng)村工作監(jiān)督機(jī)制，確保政策執(zhí)行到位。

（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止資金浪費(fèi)和濫用。

（3）定期對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。

2.評(píng)估與反饋

（1）定期開展農(nóng)村工作評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整工作策略。

（2）建立多元化的評(píng)估體系，確保評(píng)估的科學(xué)性和公正性。

（3）將評(píng)估結(jié)果作為政策調(diào)整和資源配置的重要依據(jù)。

2021年農(nóng)村工作計(jì)劃圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、生態(tài)保護(hù)和民生改善等方面，提出了一系列具體措施和重點(diǎn)任務(wù)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)