村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為深入落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓省市扶貧攻堅(jiān)關(guān)鍵機(jī)遇，加緊實(shí)現(xiàn)建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會友好現(xiàn)代化新桃林”總體奮斗目標(biāo)，本著全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展理念，結(jié)合我村實(shí)際，制訂沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，深入明確了張趙莊村未來發(fā)展目標(biāo)和定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和保障方法，計(jì)劃和指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。計(jì)劃范圍覆蓋張趙莊村全境，計(jì)劃內(nèi)容突出優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，計(jì)劃期限為至。爭取到張趙莊村貧困戶人均純收入過3500元。一、發(fā)展基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、交通區(qū)位優(yōu)勢。張趙莊村在沈寨鎮(zhèn)南部，距遂平縣13公里，總面積2.1萬畝，人口3200人。2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。多年來，張趙莊村在沈寨鎮(zhèn)黨委、沈寨鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會友好現(xiàn)代化村莊這一目標(biāo)，堅(jiān)持以發(fā)展為專題，以轉(zhuǎn)方法調(diào)結(jié)構(gòu)為根本，正確定位，優(yōu)化布局，制訂和完善了“工業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)村、旅游項(xiàng)目活村、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)村、城鎮(zhèn)項(xiàng)目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，同時根據(jù)點(diǎn)、線、面相結(jié)合，總體計(jì)劃，分布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。全方面激活村域優(yōu)勢，推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。多年來，張趙莊村以產(chǎn)業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為著眼點(diǎn)，著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，特色種植業(yè)，打造特色村域經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在，全村建設(shè)苗圃基地一個，養(yǎng)殖場8個。4、基礎(chǔ)設(shè)施。張趙莊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。全村基礎(chǔ)通油路、自來水村莊普及率、有線電視入村率均達(dá)成100%。（二）發(fā)展機(jī)遇：張趙莊村一定要抓住扶貧攻堅(jiān)這一有利時機(jī)，主動接收遂平縣快速發(fā)展輻射帶動，同時利用本身優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金輸出合作，全方面融入沈寨鎮(zhèn)建設(shè)中，努力爭取成為沈寨鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)增加極。（三）、存在困難：受自然條件和資金問題影響，我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中部分結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題深入凸顯，加緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加方法轉(zhuǎn)變將成為這一期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本?，F(xiàn)在，在全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民收入關(guān)鍵還是來自兩塊，一塊是家庭種、養(yǎng)殖業(yè)，一塊是赴外打工。我村二、三產(chǎn)業(yè)比重小，第一產(chǎn)業(yè)比重大；工業(yè)規(guī)模小、項(xiàng)目少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還占絕對優(yōu)勢，而能表現(xiàn)平原地域資源優(yōu)勢畜牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)卻發(fā)展不足，餐飲、旅游和商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)還未形成規(guī)模。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)（一）指導(dǎo)思想深入落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記關(guān)鍵講話精神，根據(jù)省委、省政府、駐馬店市委、市政府決議布署，充足發(fā)揮區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會友好現(xiàn)代化新村莊”為目標(biāo)，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，著力打造食品加工、特色養(yǎng)殖、特色種植三大產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升關(guān)鍵競爭力，構(gòu)筑區(qū)域特色愈加鮮明、結(jié)構(gòu)布局愈加合理、競爭優(yōu)勢愈加突出新發(fā)展格局，著力打造產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，區(qū)域新城。（二）發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)1、生態(tài)文明。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，致力于生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)域生態(tài)良性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間尋求最好結(jié)合點(diǎn)，愈加重視資源優(yōu)化配置和合理利用，強(qiáng)調(diào)資源開發(fā)遞進(jìn)性、合理性和可連續(xù)性，重視產(chǎn)業(yè)開發(fā)生態(tài)效益和社會效益，使發(fā)展規(guī)模、速度和資源生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng)。果斷杜絕盲目開發(fā)、無序競爭，絕不以犧牲資源、環(huán)境為代價來換取一時發(fā)展，努力走出一條“資源節(jié)省、環(huán)境友好”經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展新路子。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級這一主導(dǎo)思想，深入調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)新型工業(yè)化體系建設(shè)；加緊培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以食品加工、特色種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，強(qiáng)化技術(shù)支撐，突出市場培育，逐步形成新經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加方法轉(zhuǎn)變。三、發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)沈寨鎮(zhèn)黨委、沈寨鎮(zhèn)政府總體布署和要求，充足發(fā)揮張趙莊村在區(qū)位交通、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，立足于本身發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。（一）加緊發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅(jiān)持“一體計(jì)劃，分步實(shí)施”標(biāo)準(zhǔn)，對配套道路等基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施市場化運(yùn)作，多元化投入，主動引進(jìn)外資外商進(jìn)行開發(fā)。發(fā)展觀光度假、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、商貿(mào)流通業(yè)，不停提升質(zhì)量和檔次，打造桃林服務(wù)業(yè)品牌，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮和發(fā)展。（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全方面增加農(nóng)民收入。加緊發(fā)展茶葉、花生、無公害蔬菜、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加緊結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升綜合生產(chǎn)能力。（四）構(gòu)建城鎮(zhèn)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施體系1、加緊基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)共建共享、適度超前、完善功效要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施功效，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成覆蓋城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2、加強(qiáng)交通建設(shè)。科學(xué)編制全村綜合交通體系發(fā)展計(jì)劃，構(gòu)建快捷、安全、高效交通格局。加緊推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，利用土地整理項(xiàng)目、百姓投資投勞等形式完成公路等建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)全村基礎(chǔ)通村主干公路全方面硬化任務(wù)。3、加緊供電、供氣、通信、排污等配套設(shè)施建設(shè)。到，基礎(chǔ)形成以村駐地為關(guān)鍵、以自然村和農(nóng)民集中居住點(diǎn)為基礎(chǔ)連接點(diǎn)，覆蓋全村公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)戶用沼氣普及率達(dá)成80%以上，農(nóng)村氣化率達(dá)成50%；有線電視覆蓋率達(dá)成100%，農(nóng)村電話普及率達(dá)成100%。4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。圍繞建設(shè)“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊”目標(biāo)，以改水、治污、植綠為關(guān)鍵，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，加緊鎮(zhèn)域公共體系建設(shè)。四、保障方法（一）堅(jiān)持科學(xué)計(jì)劃。加強(qiáng)對鎮(zhèn)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科學(xué)計(jì)劃，對企業(yè)發(fā)展用地進(jìn)行合理調(diào)整和功效置換，確保合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持計(jì)劃先行、投資在后標(biāo)準(zhǔn)；重視和城市總體計(jì)劃、土地利用總體計(jì)劃相銜接；重視產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)結(jié)合，合理布局，實(shí)現(xiàn)資源共享；突出關(guān)鍵，以重大項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施為抓手，促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)加緊發(fā)展。（二）不停強(qiáng)化投入。充足利用市場機(jī)制，廣開投融資渠道，逐步形成以企業(yè)投入為主體，民間資本和境外投資共同參與多元化投融資體制，為村域產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供資金支持；擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放和交流，主動吸引外資、民資投入。（三）加大扶持力度扶持。落實(shí)落實(shí)好國家、省、市相關(guān)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策方法，深入研究制訂促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策和新方法，在財政、用地、稅費(fèi)等方面給扶持和優(yōu)惠，激勵發(fā)展有發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，扶持新經(jīng)營業(yè)態(tài)，激勵發(fā)展新興行業(yè)。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，營造良好氣氛。不停深化改革，拓寬發(fā)展思緒，提升發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)能力。（六）加強(qiáng)組織管理。建立健全村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充足發(fā)揮各相關(guān)職能部門作用，明確分工，責(zé)任到人，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考評制度，建立健全三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)、信息公布制度，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才確保。（七）狠抓農(nóng)村小區(qū)建設(shè)。以農(nóng)村小區(qū)化發(fā)展為關(guān)鍵，集中抓好農(nóng)村小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)小區(qū)化管理。加緊推進(jìn)以農(nóng)村居民點(diǎn)土地綜合整改工作為主中心村聚集融合步伐，狠抓基層組織建設(shè)。認(rèn)真抓好以農(nóng)村小區(qū)黨委、非公企業(yè)黨委、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)黨總支和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨委四大功效型黨組織為依靠鎮(zhèn)域黨建工作，加大對黨員干部培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全方面提升基層黨組織凝聚力