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異地就醫(yī)結算問題研究的國內(nèi)外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u12603異地就醫(yī)結算問題研究的國內(nèi)外文獻綜述 1323441.1國外研究綜述 1222251.2國內(nèi)研究綜述 252251.3述評 413127參考文獻 41.1國外研究綜述國外關于異地就醫(yī)結算問題展開研究時,西方發(fā)達國家有很多值得借鑒的經(jīng)驗模式,例如歐盟體系下的跨國就醫(yī)結算,指的是參保人員可以在歐盟成員國之間進行跨國就醫(yī)。WhitfieldGP(2019)在研究中指出,以歐盟成員國作為研究對象,每個國家的跨國醫(yī)療體系與構建方式都存在一定差異,因此歐盟成員國需要對各類差異問題進行梳理,并且保證成員國內(nèi)部跨國就醫(yī)結算的有效整合,這樣才能為各國患者提供便利服務。由于歐盟成員國之間的跨境就醫(yī)與我國不同省份之間的異地就醫(yī)模式相似,因此可以針對此方面的跨境就醫(yī)模式展開研究。關于跨境就醫(yī)相關問題的研究,Sato(2018)在研究中采用描述與分析相結合的方式,對歐盟成員國跨越國界與綜合醫(yī)療保健之間的關系進行闡述,進而得出各國的跨境衛(wèi)生保健方面的規(guī)定不統(tǒng)一,而且相關體系存在一定差異,需要在管理策略上進行協(xié)調(diào)與控制。MahoneyMC(2018)在研究中提出,當前歐盟成員國中,越來越多的公民需要跨國就醫(yī),因此要將主要問題劃定為預先授權護理與急診就醫(yī),在跨境支付規(guī)則下,無法避免產(chǎn)生一些問題,例如等待時長、結算問題、報銷拖延等,這些都與不同國家的醫(yī)療保障體系存在直接關聯(lián)。因此能夠看出當前的主要問題為規(guī)則與政策不統(tǒng)一,有待完善。關于跨境就醫(yī)相關建議的研究,KoMC(2019)在研究中指出,不同成員國之間需要保證跨境就醫(yī)的相關協(xié)議,例如兩國之間需要對有跨境服務需求的人員設置靈活程序,并且對后續(xù)的執(zhí)行措施進行監(jiān)督管控。SiconolfiD(2019)認為,雖然現(xiàn)階段歐盟的衛(wèi)生服務可以為跨邊界合作標準提供基礎保障,然而在復雜的衛(wèi)生法,社會保障法,以及道德體系下,歐盟需要圍繞跨地就診的具體服務體系進行深度優(yōu)化。CuadrosDF(2021)在研究中提出,為方便患者跨境就醫(yī),需要從供應商,患者,制度,過程控制,政策環(huán)境等多方面提出相應的框架體系,這樣能夠保證跨境就醫(yī)合作策略的有效推行。IrensoAA(2020)認為,跨境就醫(yī)不僅要在制度上形成完整的體系框架,而且還要提高醫(yī)療管理水平,保證醫(yī)療服務的高水平,需要在政策法規(guī)與資金、資源等方面提供保障。關于異地就醫(yī)問題與相關經(jīng)驗方面,PengBL(2019)在研究中指出,應該結合社會經(jīng)濟情況以及人口老齡化的困境,根據(jù)歐盟體系下跨國就醫(yī)管理制度進行優(yōu)化。PereraA(2021)在研究中針對瑞典醫(yī)療服務體系進行研究,圍繞該國醫(yī)療衛(wèi)生管理體制以及醫(yī)療保險的構成進行論述,指出瑞典在提供衛(wèi)生保健服務,以及衛(wèi)生資源調(diào)控等方面均存在優(yōu)勢與問題。JahangirMH(2020)認為,想要順利推行跨國醫(yī)療保險制度,首先便是要為醫(yī)療保險提供穩(wěn)定可靠的資源保障,同時還要根據(jù)醫(yī)保體系的兼容性,市場化,科學管理問題進行匯總。Manditsera(2018)在研究中對美國醫(yī)療保險基金管理體系以及邏輯狀態(tài)進行研究分析,其認為異地就醫(yī)應該涉及到相關協(xié)調(diào)體系,社會保險法規(guī)等方面的綜合經(jīng)驗。關于異地就醫(yī)結算協(xié)調(diào)機制的研究,JohnsonV(2019)指出,開放性的協(xié)調(diào)機制有助于促進歐盟各成員國之間的政策規(guī)范統(tǒng)一,同時也是加強醫(yī)療保險異地結算工作質(zhì)量的重要措施。GrootRD(2019)提出,對于歐盟的醫(yī)療保險體系來說,需要具備良好的醫(yī)療保險管理基礎,這樣才能為開放性的協(xié)調(diào)機制提供保障。DWilliams(2018)指出,要圍繞歐盟醫(yī)療保障制度的運行情況,將國家醫(yī)療保障制度,公共醫(yī)療資源,以及患者實際需求進行綜合分析,這樣才能為異地就醫(yī)結算模式的優(yōu)化提供助力。1.2國內(nèi)研究綜述近年來,隨著異地就醫(yī)需求的不斷增加,我國專家學者也針對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險體系下的異地結算就醫(yī)進行研究,并且對當前存在的問題及解決措施展開分析,具體如下。關于異地就醫(yī)結算的相關問題,車強生(2017)在研究中指出,參保人員在異地就醫(yī)結算時,由于報銷手續(xù)繁瑣、報銷時間較長、審核比較麻煩等問題,導致醫(yī)療保險經(jīng)辦機構對異地就醫(yī)管理困難,而且還會加大管理成本,造成不必要的影響問題。張鵬(2020)在研究中提出,我國當前的異地就醫(yī)結算,存在的問題主要是醫(yī)療保險制度過于“碎片化”,進而導致醫(yī)療保險信息系統(tǒng)無法為各省市地區(qū)的數(shù)據(jù)共享提供支撐。劉陽(2020)認為,異地就醫(yī)結算容易出現(xiàn)騙保,過度醫(yī)療等虛假現(xiàn)象,這也側面說明我國當前的異地就醫(yī)結算缺乏有效的監(jiān)督與管控。鐘玉英(2020)認為,當前醫(yī)療保險制度的統(tǒng)籌層級較低,而醫(yī)療保險關系的便攜性較差,導致相關信息無法有效共享。楊茜(2019)在研究中指出,基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算,當前主要的問題便是參保人員在異地就醫(yī)結算時,自己墊付的份額較高,而且報銷周期長,過程比較復雜,這樣會影響到后續(xù)的診療與醫(yī)治。關于異地就醫(yī)結算問題的解決措施,當前多數(shù)專家學者都根據(jù)不同的問題采取相應的解決措施,例如圍繞提高統(tǒng)籌層次,構建信息管理平臺,以及推行各地政策統(tǒng)一等方面開展,翁凝(2020)在研究中指出,雖然現(xiàn)階段多數(shù)地區(qū)已經(jīng)推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的有效融合,也就是將城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,以及新農(nóng)合醫(yī)療保險相結合,然而在異地就醫(yī)結算時,仍然存在較大的差異。導致大部分患者在醫(yī)療保障體系下的權益存在明顯差異。唐興霖(2017)認為,應該從國家層面與相關機構入手,加強頂層設計,推動各省市的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),為異地就醫(yī)的實時結算提供數(shù)據(jù)支撐,這樣不僅能夠避免異地就醫(yī)結算中的虛假亂報,而且能夠省略不必要的審批流程,幫助患者盡快得到醫(yī)療保險賠償。張芳源(2020)通過對醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算的幾種模式進行對比,認為應該針對結算模式與子系統(tǒng)嵌入模式相結合,這樣可以逐漸完善社會保障體系及功能,同時還要做好醫(yī)療保險項目對照,以及系統(tǒng)改造。許可心(2018)認為,要建立異地安置人員就醫(yī)檔案,并且根據(jù)不同地區(qū)的保險政策,對醫(yī)療保險繳納基數(shù)與各類疾病的報銷額度進行統(tǒng)一調(diào)控,這樣才能減少不同地區(qū)異地就醫(yī)結算時存在的差距。王茹(2018)指出,可以從完善協(xié)作機制,加強違規(guī)查處,推行醫(yī)療保險監(jiān)控,建立異地就醫(yī)新秩序等方面入手,這樣可以不斷加強跨省就醫(yī)的風險管理,為真正有異地就醫(yī)需求的患者提供幫助。辛艷姣(2017)針對海南省異地就醫(yī)待遇的支付模式進行研究,其認為我國當前多數(shù)地區(qū)都可以對這種全新的醫(yī)療保險待遇支付模式進行學習,并且根據(jù)各地實際診療情況進行調(diào)整。對于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保異地就醫(yī)結算平臺,以及推行異地就醫(yī)即時結算等方面,我國專家學者也給出需要注意的幾個地方,嚴妮(2017)在研究中提出,異地就醫(yī)及時結算需要加強風險管控,也就是要避免我國整體醫(yī)療體系中產(chǎn)生“洼地效應”。由于當前不同地區(qū)的醫(yī)療資源分布缺乏平衡,因此要在今后的工作中進行重點關注,并且做出調(diào)整優(yōu)化,這樣才能綜合調(diào)控醫(yī)療保險基金,使各地區(qū)的醫(yī)療保險基金能夠達到收支平衡。夏云(2019)認為,想要解決異地就醫(yī)的結算問題,需要從深化改造與完善醫(yī)療保險費用措施這兩方面入手,同時還要對分級診療服務模式進行重塑,使其可以滿足不同地區(qū)的異地就醫(yī)需求。1.3述評綜上所述,根據(jù)當前城鄉(xiāng)居民醫(yī)保異地結算的國內(nèi)外相關研究成果來看,由于各地的醫(yī)療保險管理制度不統(tǒng)一,缺乏協(xié)調(diào)性,因此患者在進行異地就醫(yī)結算時,會引發(fā)相關問題。首先從參保人員的角度進行分析,由于醫(yī)療保險便攜性差,墊付費用較高,而且后續(xù)報銷時間較長,流程繁瑣,這樣會對參保人員的異地就醫(yī)構成一定的經(jīng)濟影響。其次從醫(yī)療保險經(jīng)辦機構的角度來看,當前異地就醫(yī)存在信息困難、監(jiān)管成本高、醫(yī)療保險基金風險較大等問題,因此需要從綜合管理與風險管控等方面入手。結合國內(nèi)外相關研究成果,對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保異地結算問題進行解決時,要打破傳統(tǒng)“屬地化”的管理體系,構建異地就醫(yī)系統(tǒng)與結算平臺,借助計算機互聯(lián)網(wǎng)技術,為不同區(qū)域的異地就醫(yī)結算提供數(shù)據(jù)共享,搭建順暢的數(shù)據(jù)溝通渠道。同時還要制定統(tǒng)一的政策體系,統(tǒng)一的基金調(diào)度,統(tǒng)一的管理模式,以及統(tǒng)一的監(jiān)管機制,這樣才能為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系的革新提供助力。此外,研究中還應明確異地就醫(yī)結算與分級診療之間的關系,控制醫(yī)療費用的持續(xù)增長,使各地醫(yī)療保險基金能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡的有效運行。參考文獻[1]WhitfieldGP,CarlsonSA,UsseryEN,etal.National-levelenvironmentalperceptionsandwalkingamongurbanandruralresidents:Informingsurveillanceofwalkability[J].PreventiveMedicine,2019,123:101-108.[2]Sato,Yukihiro,Aida.GeneralizedandparticularizedtrustforhealthbetweenurbanandruralresidentsinJapan:AcohortstudyfromtheJAGESproject[J].Socialscienceandmedicine,2018.[3]MahoneyMC,ErwinDO,MasucciTA,etal.Leveragingtechnologytopromotesmokingcessationinurbanandruralprimarycaremedicaloffices[J].PreventiveMedicine,2018,114:102-106.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