中國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

中國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)中國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》，結(jié)合金融工會(huì)實(shí)際，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：按照會(huì)員工資收入的0.5%繳納；

2.單位撥繳：按照職工工資總額的2%撥繳；

3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受國(guó)內(nèi)外團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)；

4.其他收入：投資收益、利息收入等。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.工會(huì)活動(dòng)：組織會(huì)員開(kāi)展文化、教育、體育、旅游等活動(dòng)；

2.為會(huì)員服務(wù)：開(kāi)展會(huì)員福利、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)；

3.工會(huì)建設(shè)：加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、培訓(xùn)、宣傳等工作；

4.法律規(guī)定：符合法律法規(guī)的其他用途。

四、預(yù)算管理

1.編制預(yù)算：每年底，各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)編制下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)審批后執(zhí)行；

2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)，確需調(diào)整的，須報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)；

3.預(yù)算監(jiān)督：定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。

五、報(bào)銷管理

1.報(bào)銷原則：遵循合規(guī)、合理、節(jié)約的原則；

2.報(bào)銷手續(xù)：報(bào)銷須附有合法票據(jù)、報(bào)銷單據(jù)和相關(guān)證明材料；

3.報(bào)銷審批：報(bào)銷事項(xiàng)需經(jīng)相應(yīng)權(quán)限的審批人審批；

4.報(bào)銷時(shí)限：報(bào)銷事項(xiàng)應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

六、資產(chǎn)管理

1.購(gòu)置資產(chǎn)：需按照預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)審批后購(gòu)置；

2.使用管理：加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，確保資產(chǎn)安全、完整；

3.報(bào)廢處置：資產(chǎn)報(bào)廢需按規(guī)定程序報(bào)批，并做好資產(chǎn)清理工作。

七、監(jiān)督檢查

1.內(nèi)部審計(jì)：各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用情況內(nèi)部審計(jì)；

2.上級(jí)審計(jì)：接受上級(jí)工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督；

3.信息公開(kāi)：定期向會(huì)員公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

八、責(zé)任追究

1.違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；

2.挪用、侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，依法移送有關(guān)部門處理。

九、附則

1.本辦法由中國(guó)金融工會(huì)負(fù)責(zé)解釋；

2.各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則；

3.本辦法自發(fā)布之日起施行。

十、經(jīng)費(fèi)審批流程

1.日常經(jīng)費(fèi)使用：各級(jí)工會(huì)組織在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，需按照預(yù)算和審批權(quán)限進(jìn)行審批，由相應(yīng)級(jí)別的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；

2.重大經(jīng)費(fèi)支出：?jiǎn)雾?xiàng)支出超過(guò)5萬(wàn)元（含）的，需提交工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)；

3.緊急支出：遇有緊急情況，需立即使用的經(jīng)費(fèi)，可先行辦理，但事后需及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

十一、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

1.建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、會(huì)員監(jiān)督等方式，確保經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)透明；

2.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

3.接受上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門的檢查、審計(jì)，如實(shí)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。

十二、經(jīng)費(fèi)使用效果評(píng)估

1.各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估，以提高經(jīng)費(fèi)使用效益；

2.評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)開(kāi)展、會(huì)員滿意度、預(yù)算執(zhí)行情況等方面；

3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整預(yù)算分配和經(jīng)費(fèi)使用策略，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)。

十三、會(huì)員會(huì)費(fèi)管理

1.會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定比例執(zhí)行，不得隨意提高或降低；

2.會(huì)費(fèi)收繳后應(yīng)及時(shí)上繳，嚴(yán)禁截留、挪用；

3.定期向會(huì)員公開(kāi)會(huì)費(fèi)收繳和使用情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

十四、社會(huì)捐贈(zèng)管理

1.社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿和無(wú)償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁強(qiáng)行攤派和變相索要；

2.接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)明確捐贈(zèng)用途，并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者意愿使用；

3.捐贈(zèng)資金的使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

十五、其他收入管理

1.工會(huì)應(yīng)合法合規(guī)開(kāi)展投資活動(dòng)，確保投資安全，提高投資收益；

2.利息收入等應(yīng)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，合理使用；

3.加強(qiáng)對(duì)其他收入的監(jiān)管，確保合法合規(guī)，防止流失。

十六、經(jīng)費(fèi)使用的報(bào)告制度

1.定期報(bào)告：各級(jí)工會(huì)應(yīng)按季度向上級(jí)工會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，包括收入、支出、結(jié)余等；

2.專項(xiàng)報(bào)告：對(duì)于重大支出項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明支出用途、金額、效果等；

3.年度報(bào)告：每年末，各級(jí)工會(huì)應(yīng)編制年度經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，全面反映本年度經(jīng)費(fèi)收支情況。

十七、經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部控制

1.建立健全內(nèi)部控制制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的安全、合規(guī)；

2.實(shí)施崗位分離，明確責(zé)任，防止權(quán)力濫用；

3.定期對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)審和修訂，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。

十八、經(jīng)費(fèi)使用的培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.定期組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力；

2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)對(duì)下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題；

3.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高整體財(cái)務(wù)管理水平。

十九、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范經(jīng)費(fèi)使用中的風(fēng)險(xiǎn)；

2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)措施；

3.建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行及時(shí)處理。

二十、經(jīng)費(fèi)使用的紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)章程，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性；

2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

3.嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于個(gè)人消費(fèi)、營(yíng)利活動(dòng)等非工會(huì)業(yè)務(wù)范圍。

二十一、經(jīng)費(fèi)使用的激勵(lì)與處罰

1.對(duì)于經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用效益顯著的工會(huì)組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)經(jīng)費(fèi)管理不善、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的工會(huì)組織和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰；

3.建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工會(huì)組織創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用方式，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

二十二、經(jīng)費(fèi)使用的檔案管理

1.妥善保管經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)資料，包括票據(jù)、合同、報(bào)表等；

2.按照規(guī)定年限保存檔案，確保檔案的完整性；

3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔，便于查詢和審計(jì)。

二十三、經(jīng)費(fèi)使用的公開(kāi)透明

1.通過(guò)工會(huì)網(wǎng)站、公告欄等形式，定期向會(huì)員公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況；

2.接受會(huì)員的查詢和監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)會(huì)員關(guān)切；

3.建立健全公開(kāi)透明機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)信任度。

二十四、經(jīng)費(fèi)使用的優(yōu)化與調(diào)整

1.定期分析經(jīng)費(fèi)使用效果，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整；

2.結(jié)合會(huì)員需求和工作重點(diǎn)，合理調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)；

3.注重經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益，提高工會(huì)工作的影響力和滿意度。

二十五、信息化管理

1.推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高管理效率和水平；

2.利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批、報(bào)銷等流程的自動(dòng)化、智能化；

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的安全和真實(shí)。

二十六、跨區(qū)域協(xié)作

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，共享經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)和資源；

2.建立協(xié)作機(jī)制，共同開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用效果評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范；

3.促進(jìn)區(qū)域間工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理水平的均衡發(fā)展。

二十七、違規(guī)行為的糾正與整改

1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，應(yīng)及時(shí)制定整改措施，并落實(shí)到位；

2.對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；

3.整改情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

二十八、會(huì)員權(quán)益保障

1.確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于會(huì)員服務(wù)和權(quán)益保障；

2.加強(qiáng)對(duì)困難會(huì)員的幫扶，提高會(huì)員的獲得感和幸福感；

3.依法維護(hù)會(huì)員權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用。

二十九、經(jīng)費(fèi)使用的創(chuàng)新實(shí)踐

1.鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用創(chuàng)新實(shí)踐，探索符合實(shí)際需要的新方法、新途徑；

2.總結(jié)推廣創(chuàng)新成果，提高整體經(jīng)費(fèi)使用水平；

3.建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為工會(huì)工作注入新活力。

三十、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際工會(huì)組織合作與交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

2.與國(guó)際工會(huì)組織分享我國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的成果和經(jīng)驗(yàn)；

3.不斷提升我國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的國(guó)際影響力。

三十一、總結(jié)與展望

1.定期總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理工作的成效和不足，為下一階段工作提供借鑒；

2.明確經(jīng)費(fèi)管理工作的發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃；

3.著眼未來(lái)，不斷提升經(jīng)費(fèi)管理水平，為工會(huì)工作提供有力保障。

三十二、實(shí)施與監(jiān)督

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，確保經(jīng)費(fèi)管理工作的順利進(jìn)行；

2.加強(qiáng)對(duì)本辦法實(shí)施情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；

3.定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，不斷完善經(jīng)費(fèi)管理工作。

三十三、持續(xù)改進(jìn)與反饋機(jī)制

1.建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)工會(huì)干部和會(huì)員積極提出經(jīng)費(fèi)管理方面的意見(jiàn)和建議；

2.定期收集和分析反饋信息，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理策略；

3.通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等形式，加強(qiáng)與會(huì)員的溝通，了解會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果的滿意度。

三十四、法律責(zé)任與合規(guī)性

1.各級(jí)工會(huì)組織在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性；

2.對(duì)違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；

3.加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。

三十五、績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

1.建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)；

2.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，提升工會(huì)組織的工作積極性和效率；

3.定期公布績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受會(huì)員監(jiān)督。

本辦法旨在規(guī)范中國(guó)金融工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和有