安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專項預(yù)案及專項措施

9安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及方法9.1施工現(xiàn)場消防預(yù)案為增強全體職員消防意識，保衛(wèi)國家財產(chǎn)和職員人身安全，一旦工地出現(xiàn)火情，全體職員和消防人員必需有條不紊根據(jù)預(yù)先制訂撲火方案實施，快速立即將火撲滅，把損失控制在最低程度，為此制訂消防工作預(yù)案。9.1.1成立現(xiàn)場消防緊急預(yù)案小組滅火組；通訊組；搶救組；接車組；器材供給組；事故調(diào)查組；各組人員由項目部企業(yè)機關(guān)對應(yīng)各部室人員兼任，報企業(yè)行政保衛(wèi)部同意立案。治安、滅火總指揮：項目經(jīng)理9.1.2火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案最先發(fā)覺火情人要大聲呼叫：“**地點失火”，并匯報義務(wù)消防隊責任人。在報警同時切斷電源，組織義務(wù)消防隊員按應(yīng)急方案立即進行自救，努力爭取在火災(zāi)初起階段將火撲滅。若事態(tài)嚴重，難以控制和處理，應(yīng)在自救同時向?qū)I(yè)救援隊求援。在組織撲救同時，組織人員清理、疏散現(xiàn)場人員和易燃易爆、可燃材料，預(yù)防事態(tài)擴大。如有物資倉庫起火，應(yīng)首先搶救化工危險品及其它有毒、易爆物品，預(yù)防人員傷害和環(huán)境污染。疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保持消防通道通暢，確保消防車輛通行及救援工作順利進行。消防車由消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮，火場依據(jù)需要調(diào)動義務(wù)消防隊及其它人員。在搶救過程中應(yīng)首先確保人身安全，快速疏散人群至安全地帶，以降低無須要傷亡。設(shè)置警戒線，嚴禁無關(guān)人員進入危險區(qū)域；組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取緊急方法；對因火災(zāi)事故造成人身傷害要立即進行搶救，親密配合專業(yè)救援隊伍進行搶救工作。注意事項及搶救要領(lǐng)1、油料起火不宜用水補救，可用泡沫滅火器或采取隔離器壓滅火源。2、電氣設(shè)備起火時，應(yīng)立即切斷電源，用二氧化氮滅火器滅火，千萬不能盲目向電氣設(shè)備上潑水，這么輕易造成觸電、斷路爆炸等病發(fā)性事故。3、化學材料起火，要依據(jù)起火物質(zhì)選擇滅火方法，同時要注意救火人員安全、預(yù)防中毒。9.1.3化學危險品、油品泄漏應(yīng)急預(yù)案一旦發(fā)生化學危險品或油品泄漏，應(yīng)立即停止操作，快速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風口，并進行隔離，嚴格限制出入?？焖偾袛嗷鹪床婪阑馂?zāi)事故深入發(fā)生，盡可能切斷泄漏源，并快速報警。合理通風，加速擴散。泄漏容器要妥善處理、修復、檢驗后再用。對化學危險品產(chǎn)生泄漏和處理有毒廢棄物前，須根據(jù)國家相關(guān)要求報批單地環(huán)境保護部門。報危險廢棄物轉(zhuǎn)移計劃，經(jīng)同意后應(yīng)向轉(zhuǎn)移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取“危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”，同地方環(huán)境保護部門簽署廢棄物清運協(xié)議書，確保廢棄物在清運過程中不對環(huán)境造成二次污染。1、預(yù)防方法限制易燃易爆品存放數(shù)量，安裝阻火泄壓設(shè)備，設(shè)置防火墻，限制火蔓延。對易燃、易爆、油品、化學危險品使用嚴格按制度落實，使可燃物和火源沒有結(jié)合地機會，從根本山杜絕發(fā)生火災(zāi)可能性。2、控制關(guān)鍵對易燃易爆物品要預(yù)防撞擊、摩擦產(chǎn)生火花；預(yù)防可燃氣體受熱壓縮而著火；乙炔、氧氣瓶、油漆存放要避免高緯和避光（熱輻射）；控制油漆、脫落劑遺灑，并立即清理。9.1.4獎罰凡在搶險、突發(fā)事件過程中奮勇向前、顧全大局、主動工作者、保護現(xiàn)場者項目部和企業(yè)應(yīng)給表彰、表彰；對在搶險過程中因工負傷人員，應(yīng)立即慰問、獎勵，對畏縮不前、哄搶、破壞國家及個人財產(chǎn)者，一律罰款500-元，情節(jié)嚴重者，報請公安機關(guān)追究其刑事責任。對突發(fā)事件、火災(zāi)直接責任者，視損失大小，小者罰款500-元，情節(jié)嚴重或有意破壞縱火者，一律開除工職，并追究其刑事責任。9.2重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案本工程施工期間經(jīng)歷五一、十一等重大節(jié)假日，為確保節(jié)假日期間工地各項工作順利進行，確保節(jié)日安全，結(jié)合企業(yè)和項目部實際情況，特制訂重大節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案。9.2.1領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、行政保衛(wèi)部部長成員：項目部各部室相關(guān)組員9.2.2工作任務(wù)1、節(jié)前嚴禁趕工期，節(jié)假日期間將嚴格安全生產(chǎn)管理，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2、節(jié)前10天制訂節(jié)假日期間各項安全生產(chǎn)工作有效方法和應(yīng)急預(yù)案。在節(jié)前開展安全隱患排查，提前有針對性地進行安全生產(chǎn)教育并做好相關(guān)統(tǒng)計。合理安排節(jié)前進度計劃，避免節(jié)前盲目趕工、搶工。在五一、十一等需繼續(xù)施工節(jié)假日，項目部責任人和相關(guān)人員應(yīng)堅守崗位，嚴格控制現(xiàn)場工人作業(yè)時間。3、另外，還要嚴格實施節(jié)假日值班制度，立即掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對多種突發(fā)事件或重大異常情況要組織力量立即妥善處理，并按要求立即向相關(guān)部門匯報。4、加強對財務(wù)室、辦公區(qū)、職員生活區(qū)、作業(yè)區(qū)等關(guān)鍵要害部位檢驗，從制度、安全防護、防火、防盜方法等方面進行檢驗，并統(tǒng)計臺帳。5、加強對施工作業(yè)隊伍檢驗，做到“三證”齊全有效，預(yù)防食物中毒，煤氣中毒事件發(fā)生。6、加強對滅火設(shè)施、器材檢驗，做到數(shù)量充足、放置合理、靈敏有效，對不符合標準要立即維修和更換。7、加強對作業(yè)層面和大型機械設(shè)備監(jiān)控及居住地用火、用電安全檢驗，嚴防職員參與多種非法組織及群體上訪等事件發(fā)生。對易燃、易暴物品、作業(yè)面、其中設(shè)備、加工棚等進行安全檢驗并有統(tǒng)計，立即消除隱患，確保安全。9.2.3應(yīng)急措施1、項目部成立由項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、行保部相關(guān)人員及護廠隊組成應(yīng)急小分隊，做到組織機構(gòu)健全，方法到位。2、節(jié)假日期間項目部駐地滅火器、財務(wù)報警器等靈敏有效，應(yīng)急小分隊處于二十四小時待命狀態(tài)。3、節(jié)假日期間項目部發(fā)生偷竊、火災(zāi)、事故、職員集體上訪等突發(fā)事件時，應(yīng)急小分隊立即出動，幫助相關(guān)部門指揮車輛，疏散人員，保護現(xiàn)場，采取有效手段控制局面，并立即向上級和領(lǐng)導匯報情況。9.3施工現(xiàn)場傷亡事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中身體健康和生命安全，確保企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠立即進行應(yīng)搶救援，最大程度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員損失，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案制訂本項目突發(fā)事件緊急預(yù)案。9.3.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織機構(gòu)企業(yè)成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責主持全方面工作，分管領(lǐng)導負責組織現(xiàn)場應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)指揮工作，安全管理部負責應(yīng)搶救援實施工作，相關(guān)部門參與救援實施工作?？傊笓]：企業(yè)總經(jīng)理分管領(lǐng)導：企業(yè)副經(jīng)理應(yīng)搶救援實施：企業(yè)安全部長參與應(yīng)搶救援實施工作部門：工程技術(shù)部、設(shè)備物資部、人力資源部、經(jīng)營財務(wù)部、行保部企業(yè)所屬各單位應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援組織機構(gòu)，應(yīng)搶救援組織應(yīng)由單位關(guān)鍵責任人負責主持全方面工作，分管安全領(lǐng)導負責組織應(yīng)搶救援協(xié)調(diào)指揮工作，安全員負責應(yīng)搶救援實施工作，技術(shù)、工程、設(shè)備、勞務(wù)、人力、財務(wù)、行政保衛(wèi)人員和工會參與應(yīng)搶救援實施工作。施工現(xiàn)場成立應(yīng)搶救援領(lǐng)導小組，組長由項目經(jīng)理擔任，組員由現(xiàn)場關(guān)鍵責任人、安全專業(yè)管理人員、生產(chǎn)管理等人員組成，建立安全值班制度，確?，F(xiàn)場二十四小時相關(guān)鍵領(lǐng)導在場。現(xiàn)場配置應(yīng)搶救援所必需設(shè)備和車輛，確保遇突發(fā)事件時，能立即組織起立即有效地救助工作。組織項目部全部些人員進行安全救護培訓，使每名職員全部含有現(xiàn)場救援救護基礎(chǔ)技能，能夠掌握多種受傷緊搶救援處治措施，如人工呼吸、緊急止血、骨折等處治。定時進行應(yīng)搶救援演練，配置必需救援器材和設(shè)備，包含擔架、搶救箱、氧氣袋等。并進行常常性維修、保養(yǎng)，確保應(yīng)搶救援正常運轉(zhuǎn)。建立健全應(yīng)搶救援檔案，其中包含：應(yīng)搶救援組織機構(gòu)名單、救援救護基礎(chǔ)技能學習培訓活動統(tǒng)計、應(yīng)搶救援器材和設(shè)備目錄、應(yīng)搶救援器材和設(shè)備維修保養(yǎng)統(tǒng)計、生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援統(tǒng)計等。9.3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援程序施工現(xiàn)場依據(jù)企業(yè)安全值班制度設(shè)置值班室，確保二十四小時由管理人員值班。值班室內(nèi)明示本單位應(yīng)搶救援組織通訊聯(lián)絡(luò)人員和電話等。生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)→組織搶救→疏導人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級匯報。見下圖9.3-1：圖9.3-1生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援程序步驟圖9.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組依據(jù)工程項目進行監(jiān)督檢驗、評定和危險估計，確定生產(chǎn)作業(yè)場所安全防范和應(yīng)搶救援關(guān)鍵?，F(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援人員具體分工和職責：項目經(jīng)理擔任總指揮，對事故應(yīng)搶救援負責主持全方面工作。主管副經(jīng)理對事故應(yīng)搶救援負責具體并組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮工作。安全管理部負責現(xiàn)場搶救實施工作，對事故原因進行初步調(diào)查和上報，負責建立事故應(yīng)搶救援預(yù)案監(jiān)督檢驗工作并對應(yīng)搶救援人員定時進行培訓和業(yè)務(wù)指導工作。技術(shù)部負責制訂事故應(yīng)搶救援技術(shù)方案和指導實施工作。工程部負責對事故應(yīng)搶救援人力調(diào)配工作及施工現(xiàn)場事故現(xiàn)場人員調(diào)動和疏散工作。物資設(shè)備部負責應(yīng)搶救援設(shè)備及物資組織及日常保管工作。行政保衛(wèi)部參與事故應(yīng)搶救援實施工作，并參與事故原因調(diào)查分析和善后處理。財務(wù)部負責資金調(diào)配使用。確定施工現(xiàn)場和職員宿舍區(qū)救援車輛行走和人員疏散線路。生產(chǎn)作業(yè)場所和職員宿舍區(qū)救援車輛行走和人員疏散路線。現(xiàn)場應(yīng)用對應(yīng)安全色標明標志，并在日常工作中確保路線通暢。受傷人員搶救方案。組織現(xiàn)場搶救方案，并依據(jù)可能發(fā)生傷情，確定就近2—3個最快捷對應(yīng)醫(yī)院，明確對應(yīng)路線。現(xiàn)場易燃易爆物品轉(zhuǎn)移場所，和轉(zhuǎn)移途中安全確保方法。事故發(fā)生后上報企業(yè)安全管理部。夜間和節(jié)假日報企業(yè)值班室電話或直接拔打總指揮、分管領(lǐng)導和應(yīng)搶救援實施者手機電話。總指揮（企業(yè)總經(jīng)理）、分管領(lǐng)導（生產(chǎn)副經(jīng)理）、應(yīng)搶救援實施者手機確保二十四小時通暢。項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案必需在工程開工15日之內(nèi)以書面形式報企業(yè)安全部，施工現(xiàn)場均應(yīng)配置搶救箱等。9.3.4事故現(xiàn)場搶救常識在施工生產(chǎn)過程中，難免會發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，為了立即、正確地做好事故現(xiàn)場搶救工作，必需落實“先救命，后治傷”標準，每個職員全部應(yīng)掌握部分最常見搶救知識。搶救標準：先救命，后治傷。搶救步驟：止血、包扎、固定、救運。常見搶救方法：1、包扎：傷口包扎繃帶必需清潔，傷口不要用水沖洗。如傷口大量出血，要用折疊多層繃帶蓋住，并用手帕或毛巾（必需時可撕下衣服）扎緊，直到流血降低或停止。2、碰傷：輕微碰傷，可將冷濕布敷在傷處。較重碰傷，應(yīng)小心把傷員安置在擔架上，等候醫(yī)生處理。3、骨折：手骨或腿骨折斷，應(yīng)將傷員安放在架上或地上，用兩塊長度超出上下兩個關(guān)節(jié)，寬度大于10—15cm木板綁縛在肢體外側(cè)，夾住骨折處，并扎緊以減輕傷員痛苦和傷勢。4、碎屑入目：當眼睛為碎屑所傷，要立即去醫(yī)院診療，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及別東西揩擦眼睛。5、灼燙傷：用清潔布覆蓋傷面后包扎，不要弄破水泡，避免創(chuàng)面感染。傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場處理后傷員要快速送醫(yī)院診療。6、中毒：化學品及煤氣中毒，立即將中毒者移到空氣新鮮地方，讓其仰臥，解開衣服，但勿受涼。食物中毒立即使中毒者先飲下1000毫升左右溫開水，再用手指、筷子壓舌根，引發(fā)反射性嘔吐，嘔吐完再飲水，直到吐出澄清液體為止。應(yīng)快速送醫(yī)院診療。7、觸電：發(fā)覺有些人觸電時，應(yīng)立即關(guān)閉電源或用于木材等絕緣物把電線自觸電者身上撥開。進行搶救時，注意勿直接接觸觸電者。觸電者失去知覺，應(yīng)使其仰臥地上，解開衣服進行人工呼吸。并應(yīng)快速送醫(yī)院診療。8、爆炸傷：第一，立即組織幸存者自救互救，并向120、110、119報警臺呼救，爆炸事故要求刑事偵察、醫(yī)療搶救、消防等部門協(xié)同救援。在這些人員到來之前保護現(xiàn)場，維持秩序，初步搶救。第二，檢驗傷員受傷情況，先救命、后治傷。第三，快速設(shè)法消除氣管內(nèi)塵土、沙石、預(yù)防發(fā)生窒息，神智不清者頭側(cè)臥，保持呼吸道通暢。呼吸停止時，立即進行口對口只工呼吸和和按壓。已發(fā)生心臟和肺損傷時，慎重應(yīng)用心臟按壓技術(shù)。第四，就地取材，進行止血，包扎、固定、搬運傷員注意保持脊柱損傷病人水平位置，以預(yù)防移位而發(fā)生截癱。9.4食物中毒事故處理應(yīng)急預(yù)案為加強項目部管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員行政生活工作管理，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，確保人員身體健康和安全，確保工程任務(wù)準期順利完成，依據(jù)《中國食品衛(wèi)生法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等制訂本預(yù)案。工地發(fā)生食物中毒事故時，立即開啟此預(yù)案，全力投入事故處理工作。9.4.1應(yīng)急指揮小組應(yīng)急指揮小組在企業(yè)防治突發(fā)疫情領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，其關(guān)鍵職能是處理現(xiàn)場食物中毒突發(fā)事件。指揮組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理行政保衛(wèi)部部長組員：由行政保衛(wèi)部、工程部、物資設(shè)備部等相關(guān)人員兼任（辦公室設(shè)在項目部行政保衛(wèi)部）主任：行政保衛(wèi)部部長聯(lián)絡(luò)員：行政保衛(wèi)部相關(guān)人員9.4.2工作目標食堂搭建符合《施工現(xiàn)場行政生活管理達標標準》標準；分包單位和勞務(wù)作業(yè)隊簽署行政生活管理協(xié)議，責任劃分明確；有食堂管理制度、方法，防食物中毒預(yù)案在開工后一周內(nèi)報企業(yè)行保部同意立案。9.4.3職責應(yīng)急小組組長負責全方面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間工作，一旦發(fā)生食物中毒事件，負責組織搶救中毒人員、安排檢驗現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負責安排善后工作。副組長行保部部長負責工地食堂食品安全檢驗工作，并制訂管理方法及檢驗各項方法，并和市防疫部門聯(lián)絡(luò)接收監(jiān)督。假如發(fā)生食物中毒立即匯報，對現(xiàn)場食堂展開全方面檢驗，在組長領(lǐng)導下立即展開工作，搶救中毒人員處理善后工作。每七天實施一次大檢驗制度提出發(fā)覺問題，并責令限期更正，不定時對食堂進行抽查，對出現(xiàn)問題立即提出，確保工人安全。食堂管理員要天天堅持衛(wèi)生檢驗并客觀填寫統(tǒng)計表，對發(fā)覺如飯菜過期、有異味等立即匯報方便檢驗。9.4.4應(yīng)急處理工作預(yù)案程序1、通報：一旦發(fā)覺食物中毒必需在第一時間通知項目部相關(guān)領(lǐng)導向上級相關(guān)部門匯報，上報企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，立即通知企業(yè)醫(yī)務(wù)室做好搶救準備。事故嚴重報醫(yī)院搶救電話120。企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組視情況報上級相關(guān)部門。緊急處理：組織醫(yī)護人員開展緊搶救護工作；將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治；保護現(xiàn)場，配合衛(wèi)生部門封存造成食物中毒食品；在衛(wèi)生監(jiān)督部門指導下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒。2、原因調(diào)查：項目部要主動配合衛(wèi)生部門做好事發(fā)覺場及相關(guān)人員調(diào)查問詢。留樣食物和現(xiàn)場取到樣品送防疫部門進行技術(shù)判定。如懷疑有些人有意投毒，向公安部門匯報并進行立案偵察3、情況匯報：事故情況由項目部向企業(yè)上報，企業(yè)相關(guān)部門上報上級相關(guān)部門。9.5現(xiàn)場忽然斷電應(yīng)急預(yù)案因為本工程工期比較擔心，為了確保本工程準期順利完工，預(yù)防現(xiàn)場變壓器等突發(fā)故障、損壞或哈爾濱市統(tǒng)一停電而影響工程正常施工，結(jié)合我企業(yè)和項目部實際情況，特制訂以下應(yīng)急預(yù)案。9.5.1開啟條件當工地發(fā)生異常斷電情況下，開啟“忽然斷電應(yīng)急”預(yù)案。9.5.2應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場配置2臺120KW柴油發(fā)電機，并貯備適量柴油，方便忽然停電時應(yīng)急。若非市統(tǒng)一停電，立即組織專職電工查