《高標準農(nóng)田土壤肥力指標（征求意見稿）》編制說明

地方標準編制說明一、目的意義高標準農(nóng)田被定義為土地平整、土壤肥沃、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)，按照規(guī)定劃定為基本農(nóng)田的農(nóng)田。高標準農(nóng)田建設(shè)，形成的是由水利、土壤、作物、耕作、田間道路及農(nóng)田林網(wǎng)等多種因素組成的有綜合功能的生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)。該系統(tǒng)以其自身的運行規(guī)律、動力特征，影響著整個自然界的演化和變化，充分體現(xiàn)人與自然的和諧，這是可持續(xù)生存和發(fā)展的重要標志。高標準農(nóng)田建設(shè)的核心在于土壤肥力提高和土壤綜合質(zhì)量提升。相對于土地規(guī)劃及溝渠路站閘等硬件建設(shè)，農(nóng)田地力提高和土壤綜合質(zhì)量的提升具有更大的挑戰(zhàn)性。但我國耕地質(zhì)量整體偏低，農(nóng)田基礎(chǔ)地力貢獻率平均為50%左右，比歐美等發(fā)達國家低約20個百分點。中低產(chǎn)田占比超過一半。近幾年的中央一號文件已多次強調(diào)推進高標準農(nóng)田建設(shè)。如何根據(jù)主要農(nóng)區(qū)的土壤及作物生產(chǎn)特點，制定相對簡單易懂、便于操作，且廣大農(nóng)民能夠接受的高標準農(nóng)田土壤肥力指標，對高標準農(nóng)田建設(shè)具有十分重要的意義?！?—二、任務(wù)來源本標準由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所提出并申請，經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局批準，列入2020年度第一批江蘇省地方標準項目計劃（蘇市監(jiān)標〔2020〕190號）。任務(wù)由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所、江蘇省耕地質(zhì)量與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站、中向旭曜科技有限公司負責(zé)起草。三、編制過程標準起草小組接到任務(wù)后，立即著手收集相關(guān)資料，對相關(guān)試驗及分析結(jié)果進行匯總，結(jié)合前期主持編制的淮北農(nóng)區(qū)高標準農(nóng)田土壤肥力指標（DB32/T2270-2012）和太湖農(nóng)區(qū)高標準農(nóng)田土壤肥力指標（DB32/T2271-2012并參考相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準，完成了標準征求意見稿。此后，于2021年2月3日邀請了我省從事土壤質(zhì)量管理教學(xué)、研究、推廣工作的有關(guān)專家對該稿進行了討論及廣泛征求意見。根據(jù)專家及同行的建議，對標準的部分條目進行了重點修改，完成了該標準的起草工作。四、主要內(nèi)容技術(shù)指標確立本標準除對高標準農(nóng)田土壤養(yǎng)分指標進行規(guī)定外，還明確了高標準農(nóng)田發(fā)揮相應(yīng)地力所具有的產(chǎn)量潛力。本標準的主要技術(shù)依據(jù)有：GB/T18834-2002土壤質(zhì)量詞匯，GB/T30600-2022高標準農(nóng)田建設(shè)通則，GB/T—3—33469-2016耕地質(zhì)量等級，NY/T148-1990石灰性土壤有效磷測定方法，NY/T295-1995中性土壤陽離子交換量和交換性鹽基的測定，NY/T889-2004土壤緩效鉀和速效鉀的測定，NY/T1119-2019耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，NY/T1121.2-2006土壤檢測第2部分：土壤pH的測定，NY/T1121.5-2006土壤檢測第5部分：石灰性土壤陽離子交換量的測定，NY/T1121.6-2006土壤檢測第6部分：土壤有機質(zhì)的測定，NY/T1121.7-2014土壤檢測第7部分：土壤有效磷的測定，NY/T1634-2008耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程。本標準相關(guān)指標的確定主要依托于2005年-2021年江蘇省測土配方施肥項目、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價項目、江蘇省重點研發(fā)計劃“高標準農(nóng)田基礎(chǔ)地力提升與肥水高效利用關(guān)鍵技術(shù)集管理崗位團隊的田間試驗和調(diào)查研究結(jié)果。以淮北農(nóng)區(qū)中壤-重粘土和太湖農(nóng)區(qū)粉沙-輕壤土水稻種植季的有效磷指標的確立為例，首先基于多點田間試驗，獲取不施磷處理與全肥處理的水稻產(chǎn)量之比（相對產(chǎn)量，%并建立相對產(chǎn)量（x）與該點土壤有效磷含量（y）的函數(shù)關(guān)系（圖1即y=0.1299Ln(x)+0.4983（淮北農(nóng)區(qū)中壤-重粘土）和y=0.0872Ln(x)+0.6684（太湖農(nóng)區(qū)粉沙-輕壤土）?！?—計算y值為90%時所對應(yīng)的土壤有效磷含量分別為20.0和14.2mg/kg。綜合專家經(jīng)驗和兩類土壤的分布面積比例，確定淮北農(nóng)區(qū)中壤-重粘土和太湖農(nóng)區(qū)粉沙-輕壤土高標準農(nóng)田土壤肥力指標條件（表1）。其它土壤肥力指標亦根據(jù)類似的方法制定。根據(jù)田間數(shù)據(jù)分析和專家經(jīng)驗，作物綜合生產(chǎn)能力指標按照高標準農(nóng)田年產(chǎn)大于1噸，或效益大于2000元確定。五、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準的關(guān)系華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)。（2）本標準的格式、編制、表達方法，按國家標