食品安全突發(fā)事件應急預案(2021年修訂)

2.1市食品安全突發(fā)事件應急指揮部2.2市食品安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室2.3縣（區(qū)）食品安全突發(fā)事件應急指揮機構防、積極應對食品安全突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度事件總體應急預案》《寧夏回族自治區(qū)食品安依法處置，統(tǒng)一領導、分級負責的基本原則。食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣（區(qū)）人民政府和市有關部門立即按照職責分工和相關預案開2.1市食品安全突發(fā)事件應急指揮部部），在市委、政府安排部署下，負責領導、組織、協(xié)調食品安全突副總指揮：市人民政府分管副秘書長、市市市教體局、市公安局、市民政局、市財政局、市農業(yè)農村市工信局：負責協(xié)助乳品、轉基因食品、酒類和市公安局：負責組織、指導、協(xié)調食品安全突發(fā)環(huán)節(jié)，畜禽飼養(yǎng)、畜禽屠宰、生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)，獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品使用環(huán)節(jié)引發(fā)的食品安全事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或減輕社會危害；組織各縣（區(qū)）人民政府：負責本行政區(qū)域內食品安全突發(fā)事件應急成員單位：市公安局、衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村局主要職責：負責調查事件發(fā)生原因，評估事件影違法問題，市紀委監(jiān)委負責進行追責問責；對涉嫌犯罪的，由市公安局負責督促、指導涉案地公安機關立案偵辦；根據實際需要，事件調主要職責：負責監(jiān)督、指導事發(fā)地縣（區(qū)）人民檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找主要職責：負責指導事發(fā)地縣（區(qū)）公安機關加成員單位：市市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村局、市委辦2.2市食品安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室落實突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執(zhí)行相關應急預案；依據市應工作；指導縣（區(qū)）食品安全突發(fā)事件應急指揮機構做好相關應對工研判事件發(fā)展趨勢、事件影響程度和范圍；及時向市委、政府和市食2.3縣（區(qū)）食品安全突發(fā)事件應急指揮機構縣（區(qū)）人民政府按照食品安全突發(fā)事件分級標準，參考本預案家組成，主要職責：對事件進行分析評估，為應急響應的調整和解除級預警，分別用紅色、橙色、黃色），估認為事件危害特別嚴重的；涉及多個省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），已經或可能造成嚴重危害或嚴重不良影響，經評估認為應當成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重損害的食物中毒較大食品安全突發(fā)事件：受污染食品流入2個以上縣（區(qū)已下，且未出現(xiàn)死亡病例的；在縣（區(qū)）行政區(qū)域范圍內已經或可能造成一般危害或一般不良影響，經評估認為應當由縣（區(qū)）采取應急措施應對的食品安全輿情事件；縣（區(qū)）人民政府認定的其他一般食品作，及時報告市委、政府，提出預警信息發(fā)布建議和發(fā)布方案，經市信息發(fā)布工作，及時通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道，向公眾發(fā)布預警信息。對可能引發(fā)重大和特公室和市衛(wèi)生健康委等有關部門要及時向市食品應急指揮部單位、相關縣（區(qū)）人民政府及其市場監(jiān)管局通報有關情況，及研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，市、縣（區(qū)）人民政府及有感食品安全輿情的收集、核查、匯總，組織有關部門、機構和專業(yè)技發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。經分析評估與調查核實，符合食品（2）防范措施。迅速采取有效防范措施，防止事件進一步蔓延狀態(tài)，調集食品安全突發(fā)事件應急所需物資、裝備和設備，做好應急并對可能產生的危害加以解釋、說明，加強相關輿情跟蹤監(jiān)測，主動品安全突發(fā)事件，市食安委成員單位、縣（區(qū)）人民政府接到事件報地點、簡要經過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失，已采取的應急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步的縣（區(qū)）政府辦公室負責人或應急指揮機構負責人、市食品應急指值班室報告聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系方式、出發(fā)時間、到達現(xiàn)場時間較大以上的突發(fā)事件，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和市食品應急指揮部成員單位要第一時間趕到現(xiàn)場，按照應急預案組織開展先期處置工各成員單位應當按有關規(guī)定向市市場監(jiān)管局提供相關信息和資的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。市農業(yè)農蔓延到的縣（區(qū)）人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事件可能后，由市人民政府啟動預案。市食品應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮、組應急指揮機構啟動本級應急預案，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調開展應急處事件時，及時向市委、政府匯報相關情況，按照自治區(qū)統(tǒng)一指揮開展應急處置工作。發(fā)生較大食品安全事件時，立即啟動應急響應，及時向市委、政府匯報相關情況，向各成員單位發(fā)布應急響應命令，必要響程度和范圍；及時向市委、政府和市食品應急指揮部報告情況，提農村局迅速調查事件發(fā)生原因，評估事件影響，作出調查結論，提出強治安管理，積極化解因事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；市紀委監(jiān)委督促指導縣（區(qū)）進行調查，對監(jiān)管部門及其他工作人員的失營；對被污染的食品相關產品，責令生產經營者進行清洗消毒；必要關場所以及用于食品生產經營的工具、設備，待現(xiàn)場調查結束后，責勢，認定事件責任，研究提出應急防范措施和整改意見建議，并提交發(fā)布。信息發(fā)布內容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對根據食品安全突發(fā)事件應急處置的需要，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政（1）級別提升。當事件進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。當學?；蛲惺吃葱愿腥拘约膊≡谀├颊吆蠼涍^最長潛伏期評估認為可解除響應的，由啟動應急響應的原機關決定及時終止響隊伍管理，落實專兼職人員，加快應急裝備設備配備強化專家隊伍建設，為事件核實、級別核定、事件隱市市場監(jiān)管局等有關部門要結合本部門職責事件監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā)，促進交流與合作，提市、縣（區(qū)）人民政府及有關部門應保障食品安處置所需設施、設備和物資的儲備、補充更新與調用；食品安全突發(fā)食品安全突發(fā)事件的善后處置包括食品安全突發(fā)事件應急響應歸還、補償；對應急及醫(yī)療機構墊付費用、事件受害者后續(xù)治療費用及時支付，對應急抽樣及檢驗費用及時撥付；對污染物進行收集、清造成食品安全突發(fā)事件的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人救治及后續(xù)治療保障等所需全部費事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和市有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，組織保食品安全事件善后處置工作結束后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府要研究，提出改進應急工作的意見，形成工作專報報市人民政府，并抄企事業(yè)單位等按照本預案規(guī)定，履行職責，制定、完善相應的應急預報、瞞報事件情況的，依據國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體食品安全輿情事件，指有關食品安全信息引起社會持續(xù)廣泛關2.1市藥品安全突發(fā)事件應急指揮部2.2市藥品安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室2.4縣（區(qū)）藥品安全突發(fā)事件應急指揮機構力，最大限度消除、減少和控制藥品安全突發(fā)事件的風險和危害，保統(tǒng)一領導、協(xié)同應對，以人為本、依法處置，屬地管轄2.1市藥品安全突發(fā)事件應急指揮部成立***市藥品安全突發(fā)事件應急指揮部指揮部），在市委、政府安排部署下，負責指導、組織、協(xié)調藥品安成員：市委宣傳部、市委網信辦，市教體局、市公安局、市局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市信訪局、各縣（區(qū)）人民政府各縣（區(qū)）政府成立相應指揮機構，負責本行政區(qū)域一般藥品安市委網信辦：負責做好網絡輿情信息的監(jiān)測、收市公安局：負責組織、指導、協(xié)調藥品安全突發(fā)縣（區(qū)）人民政府：負責按照有關規(guī)定及時向市藥品應急指揮部組織專家分析、評估事件影響和發(fā)展趨勢，預測事件后果，為事件應件處理和防范意見；對涉嫌犯罪的，由市公安局負責督促、指導涉案主要職責：負責監(jiān)督指導事發(fā)地縣（區(qū)）人民政主要職責：負責事件處置的宣傳報道，跟蹤輿情引導工作。受理記者采訪申請和管理工作，組織召成員單位：市信訪局、網信辦、事發(fā)地縣（2.2市藥品安全突發(fā)事件應急指揮部辦公室技術和信息支持；指導監(jiān)督縣（區(qū)）藥品安全突發(fā)事件應急指揮機構實施藥品安全突發(fā)事件應急預案；組織開展宣傳、教育、培訓等應急市藥品應急指揮部辦公室要立即組織各成員單位開展判事件發(fā)展趨勢、事件影響程度和范圍；及時向市委、政府和市藥品2.4縣（區(qū)）藥品安全突發(fā)事件應急指揮機構各縣（區(qū)）人民政府按照藥品安全突發(fā)事件分級標準，參考本預市市場監(jiān)管局會同有關部門設立市藥品安全生物醫(yī)學工程、不良反應監(jiān)測、工程技術、公共衛(wèi)生管理、法律、心理學、材料學等方面的專家組成。藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后，根據需要，市市場監(jiān)管局會同有關部門從專家?guī)熘绣噙x相關專家組組，負責事件應急處置工作的咨詢和指導，參與事件調查，為藥品安警制度，構建部門間信息溝通渠道，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。會同醫(yī)療器械，下同）群體性不良事件、重大藥品質量事件，以及其它嚴特別重大藥品安全突發(fā)事件：是指在相對集中的時間和（或）區(qū)同一劑型、同一規(guī)格的藥品，下同）引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的鼓勵其它單位和個人向縣（區(qū)）人民政府及市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健關規(guī)定逐級報告，緊急情況可同時越級報告。藥品生產、發(fā)現(xiàn)或獲知藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后，應當立即向當地縣（區(qū)）市場縣（區(qū)）市場監(jiān)管局等單位根據監(jiān)測信息和風險評估結果，針對發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）人民政府要及時向市委、政府報告，并提出預警信息發(fā)布建布，黃色、藍色預警信息分別由市、縣（區(qū)）人民政府或授權相關部關縣（區(qū)）人民政府通報，督促和指導開展應急響應和處置工作。對法》，向市人民政府提出黃色預警信息發(fā)布建議及方案，配合做好預布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、手機短信和微信等渠道，向公縣（區(qū)）人民政府、市相關部門建立健全藥品安全風險分析評估感藥品安全輿情的收集、核查、匯總，組織有關部門、機構和專業(yè)技發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。經分析評估和調查核實，符合藥品應急科普宣傳，告知公眾停用不安全藥品，宣傳避免、減少危害的科對可能產生的危害加以解釋、說明，加強相關輿情跟蹤監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的問題，及時澄清謠言傳言，及時向縣（區(qū)）人民政感、可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件，事發(fā)地縣（區(qū)照有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，及時向市藥品應急指揮部委、政府報告信息。信息報告內容主要包括：為初次報告、進展報告等。初次報告要快報事件發(fā)包括：事件所涉藥品或醫(yī)療器械的生產經營企業(yè)、產品規(guī)格、包裝及主要癥狀與體征，已采取的措施，事件的發(fā)展趨勢、潛在危害及下一產品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等。特別重大、重大藥品安全突發(fā)事件應每日報告事件處置進展情況，重要情況隨時上化為較大以上敏感性突發(fā)事件信息，電話或短信報送不得超過事發(fā)的縣（區(qū)）政府辦公室負責人或應急辦主任、市藥品應急指揮部辦公核實，通過組織、指揮、調度相關應急力量實施先期處置，迅速控制事態(tài)。在處置過程中，事發(fā)地縣（區(qū)）市場監(jiān)管局負責收集、匯總突專家隊伍和資源，相互協(xié)同、密切配合，快速高效處置。藥品安全突發(fā)事件應急處置堅持邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實原則，有效控程序的命令。市藥品應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮、組織、協(xié)調事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府和市有關單位按照職責分工開展應急處置工作。必揮、組織、協(xié)調開展應急處置工作。必要時，市藥品應急指揮部派出品安全突發(fā)事件，執(zhí)行自治區(qū)藥品應急指揮部的決定、指令。發(fā)生較控制、調查工作；根據事件事態(tài)發(fā)展，緊急調動增援力量；按照職責對事件進行調查，并對相應的藥品、醫(yī)療器械采取緊急控制措施。處藥品突發(fā)事件涉及的假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械采取停止生安全突發(fā)事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、藥品或器械名稱，突取封存、召回等措施，負責調查事件發(fā)生原因，評估事件影響，做出調查結論，提出事件