第18課　世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障 課件高二歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

INNOVATIVEDESIGN第一單元從中華文明起源到秦漢統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立與鞏固第18課世界主要國(guó)家的基層治理與社會(huì)保障INNOVATIVEDESIGN第六單元基層治理與社會(huì)保障【課標(biāo)要求】1.知道西方主要國(guó)家基層治理的特點(diǎn)及其由來(lái)。(時(shí)空觀念、歷史解釋、史料實(shí)證)2.了解現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生及其實(shí)行情況。(時(shí)空觀念、歷史解釋)【時(shí)空定位】課前·預(yù)習(xí)案課堂·研習(xí)案隨堂演練課后·檢測(cè)案學(xué)習(xí)任務(wù)一西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)二現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展主題一西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)主題二現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展目錄課前·預(yù)習(xí)案11.古希臘時(shí)期 (1)依靠______進(jìn)行，村社實(shí)行自治。 (2)__________是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)，處理與村社有關(guān)的事務(wù)。學(xué)習(xí)任務(wù)一西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)村社村社大會(huì)2.西歐封建社會(huì)西歐莊園(1)莊園主或管家管理莊園事務(wù)(2)組織生產(chǎn)，征收地租，主持__________的審判西歐城市(1)從國(guó)王或領(lǐng)主那里獲得________，享有不同程度的自治(2)手工業(yè)者和商人組成行會(huì)或商會(huì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(3)______

或商會(huì)上層分子把持城市政權(quán)，行使城市治理的職責(zé)基督教會(huì)在基層治理中發(fā)揮了重要作用莊園法庭特許狀行會(huì)3.近代西方國(guó)家 (1)背景：隨著近代西歐民族國(guó)家的產(chǎn)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)基層治理的管理。(2)表現(xiàn)國(guó)家形式英國(guó)1835年頒布法律，確立了英國(guó)近代________制度美國(guó)______是最基本的地方自治單位法國(guó)以__________為基層單位的制度自治市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治市鎮(zhèn)(3)發(fā)展：社區(qū)組織出現(xiàn)①原因：工業(yè)革命的發(fā)展；城市人口激增；失業(yè)、貧困等社會(huì)問(wèn)題的困擾；各國(guó)探索社會(huì)救濟(jì)的新方法。②特點(diǎn)：把城市分成若干小區(qū)，每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作。4.二戰(zhàn)后(1)表現(xiàn)①______成為基層自治的主要方式。②社區(qū)在政府不同程度的管理和組織下，實(shí)行居民自我管理。③社區(qū)不僅提供各項(xiàng)服務(wù)，還參與城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策。(2)作用：緩和了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定。社區(qū)5.20世紀(jì)80年代以后 (1)特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔(dān)更多的政府功能，公眾、志愿者和私人部門(mén)提供了越來(lái)越多的公共服務(wù)。 (2)作用：使基層治理的效率更高、成本更低。?微思考1.閱讀教材P105“史料閱讀”：古代雅典人要想獲得公民權(quán)，需滿足什么條件？經(jīng)過(guò)什么程序？

提示

條件：父母雙方均為公民。

程序：年滿十八歲時(shí)，先在村社登記，然后進(jìn)行宣誓投票，最終作出決定。2.閱讀教材P106“學(xué)思之窗”：你怎么看待這種基層治理方式？

提示

地方基層治理引入市場(chǎng)化手段，可以提高基層治理的社會(huì)化程度和效率，充分發(fā)揮地方政府的管理和監(jiān)督作用，發(fā)揮政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。助學(xué)助考1.概念闡釋——基層治理基層治理是對(duì)基層地區(qū)(如城市社區(qū)、農(nóng)村等)的治理。基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)，國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開(kāi)基層治理現(xiàn)代化?；鶎又卫硎菄?guó)家治理的基石，基層治理是否有效，直接決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能持續(xù)發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定。2.概念闡釋——西歐封建莊園廣義指西歐封建主憑借各種政治權(quán)力對(duì)依附農(nóng)民進(jìn)行剝削、統(tǒng)治的一定地區(qū)，相當(dāng)于領(lǐng)地。狹義指歐洲封建主主要用勞役地租形式剝削依附農(nóng)民、獨(dú)立進(jìn)行管理及核算的一個(gè)地段，即封建主經(jīng)營(yíng)土地的一個(gè)單位。3.特別提示——西歐的行會(huì)西歐行會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)支配著城市的經(jīng)濟(jì)生活，有權(quán)討論并決定重大問(wèn)題。有些城市行會(huì)組織發(fā)展為城市聯(lián)盟，以團(tuán)體的名義向國(guó)王請(qǐng)求給予壟斷貿(mào)易的特權(quán)。4.概念闡釋——地方自治指在一定的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，全體居民組成法人(自治)團(tuán)體，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，并在國(guó)家監(jiān)督之下，按照自己的意志組織地方自治機(jī)關(guān)，利用本地區(qū)的財(cái)力，處理本區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的一種地方政治制度。地方自治最早出現(xiàn)于古羅馬時(shí)代。5.概念闡釋——社區(qū)由若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，也是宏觀社會(huì)的縮影，強(qiáng)調(diào)人群內(nèi)部成員之間的文化維系力和內(nèi)部歸屬感。1.西方現(xiàn)代保障制度 (1)歷程學(xué)習(xí)任務(wù)二現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展國(guó)家概況英國(guó)①17世紀(jì)初，頒布________②二戰(zhàn)后，率先構(gòu)建了社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋德國(guó)19世紀(jì)80年代，初步建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，涉及疾病、工傷和養(yǎng)老等方面濟(jì)貧法美國(guó)1935年，頒布《____________》，標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度的最終確立其他瑞典、挪威、芬蘭、丹麥等北歐國(guó)家和澳大利亞等國(guó)都建成了__________，社會(huì)保障制度基本建立社會(huì)保障法福利國(guó)家(2)評(píng)價(jià)①實(shí)質(zhì)：它是資本主義社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。②影響：改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會(huì)矛盾，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但過(guò)度的社會(huì)保障加重了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，容易助長(zhǎng)懶惰行為。2.中國(guó)特色社會(huì)保障制度 (1)背景：中華人民共和國(guó)成立后，具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度逐步建立。 (2)過(guò)程 ①新中國(guó)成立初期：1951年2月，政務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)__________條例》，這是新中國(guó)制定的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)。 ②改革開(kāi)放以后：社會(huì)保障制度日趨成熟，在滿足人民的醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房需求等方面取得了重要進(jìn)展，保障水平穩(wěn)步提高。 (3)作用：日益健全的社會(huì)保障體系減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勞動(dòng)保險(xiǎn)?微思考閱讀教材P108“思考點(diǎn)”：社會(huì)保障體系的完善對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)有什么重要作用？提示

減輕了人們的后顧之憂，有利于社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。助學(xué)助考1.概念闡釋——社會(huì)保障制度在政府的管理之下，以國(guó)家為主體，依據(jù)一定的法律和規(guī)定，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的再分配，以社會(huì)保障基金為依托，對(duì)公民在暫時(shí)或者永久性失去勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。是國(guó)家通過(guò)立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱。2.易錯(cuò)提醒——“福利國(guó)家”的實(shí)質(zhì)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家推行的所謂“福利國(guó)家”制度，并沒(méi)有改變資本主義性質(zhì)，也沒(méi)有改變資本與雇傭勞動(dòng)的關(guān)系，只是在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治條件下，壟斷資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)民收入的再分配，來(lái)保證資本積累和繼承，是維護(hù)其統(tǒng)治的一種方式，因而是整個(gè)現(xiàn)代資本主義剝削制度的一個(gè)有機(jī)組成部分。課堂·研習(xí)案2重點(diǎn)難點(diǎn)1.重點(diǎn)：西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)；現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展。2.難點(diǎn)：西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)。主題一西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)任務(wù)1史料證史——中世紀(jì)英國(guó)的鄉(xiāng)村治理

史料傳統(tǒng)英國(guó)鄉(xiāng)村治理，其實(shí)質(zhì)是以莊園為核心的生產(chǎn)活動(dòng)的安排問(wèn)題和莊園內(nèi)部領(lǐng)主與農(nóng)民，以及農(nóng)民內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)問(wèn)題。貴族階級(jí)通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的分割，將部分司法和行政權(quán)轉(zhuǎn)移到莊園中，以莊園法庭為載體，有效地維護(hù)著貴族的政治、經(jīng)濟(jì)地位?！炜尚摹肚f園制傳統(tǒng)與英國(guó)鄉(xiāng)村治理》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出傳統(tǒng)英國(guó)鄉(xiāng)村治理的主要做法?！境晒故尽?/p>

做法：以莊園為核心，安排莊園的生產(chǎn)活動(dòng)；處理好莊園內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系；貴族將部分司法和行政權(quán)轉(zhuǎn)移到莊園。任務(wù)2史料證史——西歐城市自治運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)

史料

12世紀(jì)西歐具備了自治城市形成的必要條件，工商業(yè)的發(fā)展造就了一個(gè)新的市民階級(jí)，這使得爭(zhēng)取人身自由開(kāi)始成為城市斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容。許多已形成的城市通過(guò)舉行起義、成立公社、談判妥協(xié)，開(kāi)始實(shí)行城市自治?！缟忻裰鲄⑴c和自由平等、強(qiáng)調(diào)私有和尊重法律、注重契約和權(quán)利、關(guān)注世俗利益，并在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展升華而形成近代市民階級(jí)精神，即現(xiàn)代法治精神?！幾贼斆赡取吨袊?guó)與西歐城市發(fā)展影響因素淺析》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括西歐城市自治運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)?！境晒故尽?/p>

特點(diǎn)：以新興市民階層為主體；斗爭(zhēng)形式多樣化；目標(biāo)是爭(zhēng)取自由和法治。任務(wù)3近代西方社會(huì)社區(qū)治理的特點(diǎn)

史料

18世紀(jì)末、19世紀(jì)中葉德國(guó)部分城市實(shí)施的濟(jì)貧改革，其要點(diǎn)就是將城市劃分為若干社區(qū)，結(jié)合社區(qū)中教育、衛(wèi)生、福利及宗教組織的力量；19世紀(jì)末，英國(guó)和美國(guó)發(fā)起社區(qū)睦鄰組織運(yùn)動(dòng)，旨在通過(guò)社會(huì)組織的參與，整合社區(qū)內(nèi)外資源，激發(fā)居民自主自立精神，協(xié)助社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體。第二次世界大戰(zhàn)以后，聯(lián)合國(guó)借由“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”來(lái)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，借以推動(dòng)基層社會(huì)改造。——摘編自吳曉林、郝麗娜《“社區(qū)復(fù)興運(yùn)動(dòng)”以來(lái)國(guó)外社區(qū)治理研究的理論考察》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括近代西方社會(huì)“社區(qū)治理”的特點(diǎn)?！境晒故尽?/p>

從社會(huì)救濟(jì)入手；將社會(huì)福利與社會(huì)治理相結(jié)合；自上而下推行；帶動(dòng)居民參與基層治理；建設(shè)政府與社區(qū)的合作伙伴關(guān)系。1.西方社區(qū)管理的模式、特點(diǎn)和作用 (1)模式 ①自治型管理模式。政府與社區(qū)行為相對(duì)分離，政府主要職能為協(xié)調(diào)以及提供保障。 ②行政型管理模式。政府行為與社區(qū)行為結(jié)合較為緊密。 ③混合型管理模式。這種模式是自治型與行政型的綜合。(2)特點(diǎn)①組織體系完善，政府與企業(yè)、社會(huì)組織密切合作。②法律法規(guī)健全，社區(qū)管理依照法律法規(guī)和制度運(yùn)行。③服務(wù)理念突出，社區(qū)設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)強(qiáng)調(diào)人性化。④資金渠道較廣，政府購(gòu)買(mǎi)和公益捐贈(zèng)成為主渠道。⑤專業(yè)要求較高，社區(qū)工作人員具備較高專業(yè)素質(zhì)。(3)作用①有利于給居民生活帶來(lái)便利，在提供就業(yè)、緩解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了巨大作用。②調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的積極性，培養(yǎng)社區(qū)成員民主自治的主體意識(shí)和能力，提高社區(qū)管理水平。③既節(jié)省了政府開(kāi)支，降低了行政管理費(fèi)用，又提高了效率。2.西方社會(huì)基層治理的借鑒意義 (1)社會(huì)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。基層社會(huì)治理是治國(guó)理政和公眾參與國(guó)家治理的基本結(jié)合點(diǎn)，不僅直接決定著社會(huì)治理的整體效果，而且關(guān)系到國(guó)家整體政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響著國(guó)家治理的整體水平。 (2)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展和公民民主意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，人們社會(huì)治理的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)；與此同時(shí)，國(guó)家治理水平不斷提升、治理模式不斷創(chuàng)新，為人們參與社會(huì)治理提供了新的途徑和方式，有力推動(dòng)了從政府行政管理本位向政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)治理體制轉(zhuǎn)變。主題二現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展任務(wù)1問(wèn)題探史——現(xiàn)代社會(huì)福利制度建立的原因

史料二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度，走上了福利國(guó)家道路，但福利政策的長(zhǎng)期實(shí)行導(dǎo)致巨額公共開(kāi)支，國(guó)家不堪重負(fù)，社會(huì)成員勞動(dòng)積極性下降，國(guó)家生產(chǎn)和國(guó)民收入增長(zhǎng)緩慢?！妒澜缥拿魇贰贰狙杏懡涣鳌?/p>

根據(jù)史料和所學(xué)知識(shí)，指出二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家建立起比較完善的社會(huì)福利制度的原因?！境晒故尽?/p>

原因：資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了經(jīng)濟(jì)保障；吸取經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序；國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展，有利于國(guó)家建立社會(huì)福利制度。任務(wù)2史料證史——現(xiàn)代歐洲社會(huì)保障的特點(diǎn)

史料從19世紀(jì)末起，英、德等國(guó)先后頒布了針對(duì)疾病、工傷事故等的保險(xiǎn)法。針對(duì)低收入群體以及老人、兒童和婦女，西歐又建立或完善了救濟(jì)制度。在理論方面，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯、貝弗里奇是最有代表性的社會(huì)保障學(xué)者，其中貝弗里奇被西方稱為“福利國(guó)家之父”。——摘編自李琮主編《西歐社會(huì)保障制度》【研討交流】

根據(jù)史料歸納近代西歐社會(huì)保障制度的特點(diǎn)?！境晒故尽?/p>

特點(diǎn)：通過(guò)立法手段推動(dòng)建立和實(shí)施；國(guó)家(政府)推行；以弱勢(shì)群體為救濟(jì)對(duì)象；形成了社會(huì)保障的思想或理論。任務(wù)3史料證史——社會(huì)福利制度的影響

史料

20世紀(jì)70年代中期以后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家社會(huì)福利制度陷入了重重困境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃興起與加速發(fā)展，資本可以隨意躍出國(guó)界，工會(huì)對(duì)福利的任何進(jìn)一步要求和政府?dāng)U大福利支出的政策都會(huì)促使資本“外逃”，

資本“外逃”反過(guò)來(lái)又加劇了國(guó)內(nèi)的失業(yè)壓力。龐大的社會(huì)福利支出用于消費(fèi)，既增加了西歐國(guó)家產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，又導(dǎo)致這些國(guó)家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。國(guó)民對(duì)福利的過(guò)度依賴導(dǎo)致工作積極性不高和勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化，“福利經(jīng)濟(jì)”培養(yǎng)出一批坐享其成的懶漢，誘發(fā)了長(zhǎng)期困擾西方社會(huì)的“福利道德”問(wèn)題?！幾源忝汀度蚧c歐洲“福利國(guó)家”》【研討交流】

根據(jù)史料，概括20世紀(jì)70年代以來(lái)歐美國(guó)家福利制度帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題?！境晒故尽?/p>

資本外逃，加劇國(guó)內(nèi)失業(yè)壓力；產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高，削弱國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性降低，

不利于發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。1.現(xiàn)代社會(huì)保障制度的基本特征 (1)強(qiáng)制性：是指社會(huì)保障是通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的，社會(huì)保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過(guò)法律進(jìn)行的。 (2)普遍性：社會(huì)保障是面對(duì)整個(gè)社會(huì)成員，凡是符合法律規(guī)定的所有企業(yè)和社會(huì)成員都必須參加。 (3)福利性：是指社會(huì)保障不以營(yíng)利為目的，實(shí)施社會(huì)保障是為了保障社會(huì)成員的基本生活。(4)社會(huì)公平性：一方面，社會(huì)保障中不存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保障基金的過(guò)程中和在使用的過(guò)程中，個(gè)人享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，從而體現(xiàn)出一定程度的社會(huì)公平。(5)基本保障性：社會(huì)保障的目的就是滿足保障對(duì)象的基本生活需要，因?yàn)樯鐣?huì)保障的根本目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定，發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器的作用。(6)互濟(jì)性：社會(huì)保障通過(guò)法律的形式向全社會(huì)有繳納義務(wù)的單位和個(gè)人收取費(fèi)用建立社會(huì)保障基金，并在全社會(huì)統(tǒng)一用于救助被保障對(duì)象，同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。2.現(xiàn)代社會(huì)保障制度的四大社會(huì)作用 (1)保障權(quán)利公平：社會(huì)保障把保障每個(gè)人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位。享受了全民的社會(huì)保障，意味著基本生活得到了保證，從而在一個(gè)公平的起點(diǎn)上參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。 (2)保障機(jī)會(huì)公平：機(jī)會(huì)公平是指任何社會(huì)成員只要符合法律規(guī)定的條件，都應(yīng)被覆蓋在社會(huì)保障范圍內(nèi)，均等地獲得社會(huì)保障的機(jī)會(huì)。 (3)維護(hù)規(guī)則公平：規(guī)則公平指一視同仁，既不能對(duì)弱勢(shì)群體歧視，又不能對(duì)特權(quán)階層傾斜。通過(guò)社會(huì)保障機(jī)制，重點(diǎn)保護(hù)社會(huì)的極端貧困人口。 (4)調(diào)節(jié)分配公平：社會(huì)保障通過(guò)對(duì)收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以在一定程度上縮小貧富差距，緩解社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)穩(wěn)定。隨堂演練3B1.(據(jù)選擇性必修1教材P105“教材導(dǎo)言”改編)中古時(shí)期的西歐，無(wú)論是結(jié)婚還是離婚，都必須獲得教會(huì)的許可。下圖出自1330年前后德國(guó)海德堡的手抄本，它描繪的是教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分離開(kāi)的場(chǎng)景。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)的西歐(

) A.婚姻自由得以實(shí)現(xiàn) B.教會(huì)控制社會(huì)生活 C.離婚手續(xù)十分煩瑣 D.政教合一政權(quán)建立解析

根據(jù)材料“中古時(shí)期的西歐，無(wú)論是結(jié)婚還是離婚，都必須獲得教會(huì)的許可”可知，結(jié)婚、離婚必須獲得教會(huì)的許可，解除婚姻要教士來(lái)宣布等，說(shuō)明中世紀(jì)的西歐，教會(huì)控制著社會(huì)生活，故選B項(xiàng)。2.(據(jù)選擇性必修1教材P105“史料閱讀”改編)亞里士多德在《雅典政制》中說(shuō)：“凡父母雙方均為公民者有公民權(quán)，公民在十八歲時(shí)在他們村社的名簿中登記。當(dāng)他們登記之時(shí)，村社成員對(duì)他們宣誓投票，作出決定……如果投票結(jié)果認(rèn)為他沒(méi)有自由民身份，他得向陪審法庭申訴……”這反映出當(dāng)時(shí)雅典(

) A.民主政治的廣泛性 B.公民法庭是最高權(quán)力機(jī)構(gòu) C.基層具有自治色彩 D.民主政治進(jìn)入黃金時(shí)代

解析

據(jù)材料“當(dāng)他們登記之時(shí)，村社成員對(duì)他們宣誓投票，作出決定……如果投票結(jié)果認(rèn)為他沒(méi)有自由民身份，他得向陪審法庭申訴……”可知，公民權(quán)的獲得受村社成員意見(jiàn)的影響較大，體現(xiàn)了村社自治的特點(diǎn)，故選C項(xiàng)。C3.(據(jù)選擇性必修1教材P106“學(xué)思之窗”改編)英國(guó)《競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量》白皮書(shū)(1991年)寫(xiě)道：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用最佳方式來(lái)達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，并將提供服務(wù)和戰(zhàn)略責(zé)任加以區(qū)分。地方政府不再采用直接提供公共服務(wù)的傳統(tǒng)模式。這反映了英國(guó)(

)A.基層管理完成了市場(chǎng)化改革B.現(xiàn)代社會(huì)保障制度基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋C.實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理的自治D.地方政府從控制型向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變D解析

據(jù)材料“地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用最佳方式來(lái)達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)”可知，地方政府的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由控制型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，故選D項(xiàng)；材料旨在說(shuō)明地方政府的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，未體現(xiàn)基層管理方面的市場(chǎng)化改革，排除A項(xiàng)；材料旨在說(shuō)明英國(guó)基層治理方式的轉(zhuǎn)變，與社會(huì)保障內(nèi)容無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，英國(guó)社會(huì)的基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，排除C項(xiàng)。4.(據(jù)選擇性必修1教材P107“歷史縱橫”改編)20世紀(jì)80年代以后，各國(guó)的社區(qū)管理紛紛引入企業(yè)管理方法；英國(guó)也頒布法律，把醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安和教育等都交給相關(guān)公司承擔(dān)。這些現(xiàn)象(

)A.反映社區(qū)權(quán)力單一化組織化B.是資本主義制度在基層的縮影C.體現(xiàn)社區(qū)管理的市場(chǎng)化趨勢(shì)D.是三權(quán)分立模式在基層的體現(xiàn)C解析

根據(jù)材料“各國(guó)的社區(qū)管理紛紛引入企業(yè)管理方法”“英國(guó)也頒布法律，把醫(yī)院管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安和教育等都交給相關(guān)公司承擔(dān)”并結(jié)合基礎(chǔ)知識(shí)可知，西方國(guó)家在20世紀(jì)80年代減少政府干預(yù)，將國(guó)家治理的多個(gè)環(huán)節(jié)下放于企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)與管理并予以公司承擔(dān)職責(zé)，是社區(qū)管理市場(chǎng)化的表現(xiàn)，故選C項(xiàng)。課后·檢測(cè)案B選擇題共16小題，共48分。A組基礎(chǔ)鞏固練題組1西方主要國(guó)家基層治理的歷史與特點(diǎn)1.(2023·浙江杭州高二期末)法國(guó)人托克維爾(1805—1859年)在青年時(shí)期訪問(wèn)考察美國(guó)，之后寫(xiě)下了傳世名著《論美國(guó)的民主》，他聲稱在美國(guó)大城市之外發(fā)現(xiàn)了“美國(guó)民主的秘密”。托克維爾發(fā)現(xiàn)的這一秘密是(

) A.自管的社區(qū) B.自治的鄉(xiāng)鎮(zhèn) C.新教的教化 D.廉潔的文官解析

據(jù)材料及所學(xué)知識(shí)“在美國(guó)大城市之外發(fā)現(xiàn)了‘美國(guó)民主的秘密’”可知托克維爾描述的對(duì)象是城市之外的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是美國(guó)的農(nóng)村基層自治機(jī)構(gòu)，美國(guó)鄉(xiāng)村自治機(jī)構(gòu)的主體多為民選代表機(jī)構(gòu)，符合材料中“美國(guó)民主”的特點(diǎn)，故選B項(xiàng)；社區(qū)興起于二戰(zhàn)后，排除A項(xiàng)；宗教信仰在歐美國(guó)家具有普遍性，不存在區(qū)分城市和鄉(xiāng)村，排除C項(xiàng)；文官是歐美國(guó)家處理政務(wù)的事務(wù)官，主要集中于國(guó)家各級(jí)部門(mén)，排除D項(xiàng)。B2.(2023·山東濱州高二期末)工業(yè)革命后，許多國(guó)家把城市分成若干小區(qū)，每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作。該舉措(

) A.延緩了城市化的進(jìn)程 B.體現(xiàn)了社會(huì)治理模式的轉(zhuǎn)變 C.縮小了貧富分化差距 D.推動(dòng)了現(xiàn)代保障制度建立

解析

工業(yè)革命后，許多國(guó)家重視調(diào)動(dòng)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)參與到基層治理中來(lái)，社會(huì)治理模式發(fā)揮了國(guó)家、社區(qū)、居民、團(tuán)體的積極性和主動(dòng)性，故選B項(xiàng)；“延緩了”不合邏輯，應(yīng)為“推進(jìn)了”，排除A項(xiàng)；工業(yè)革命后貧富分化拉大，排除C項(xiàng)；“現(xiàn)代保障制度建立”是資本主義生產(chǎn)力發(fā)展、國(guó)家頒布社會(huì)保障法等共同推動(dòng)的成果，排除D項(xiàng)。C3.(2023·浙江衢州高二期末)如圖是一位同學(xué)整理的關(guān)于西方資本主義社會(huì)發(fā)展的學(xué)習(xí)筆記。其學(xué)習(xí)主題應(yīng)是(

)A.工業(yè)化與城市化進(jìn)程B.自由主義與國(guó)家干預(yù)C.社區(qū)組織形成與發(fā)展D.民主化與法制化趨勢(shì)解析

隨著工業(yè)革命的發(fā)展，社區(qū)組織開(kāi)始形成；二戰(zhàn)后社區(qū)很快發(fā)展為基層自治的主要方式；1955年，聯(lián)合國(guó)頒布了《通過(guò)社區(qū)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的報(bào)告》，倡導(dǎo)社區(qū)居民和社區(qū)組織共同參與社區(qū)事務(wù)；20世紀(jì)80年代以后，各國(guó)紛紛在社區(qū)管理中引入企業(yè)管理辦法，把原先由政府承擔(dān)的很多事務(wù)交給市場(chǎng)和社會(huì)，由此可知，該筆記的學(xué)習(xí)主題是社區(qū)組織形成與發(fā)展，故選C項(xiàng)。A4.(2024·河南南陽(yáng)高二期中)20世紀(jì)70年代以后，美國(guó)的社區(qū)治理往往引入企業(yè)管理辦法，政府通過(guò)各種政策(包括稅收優(yōu)惠)和法規(guī)，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)投入社區(qū)建設(shè)。這些私有企業(yè)進(jìn)一步提高了社區(qū)的商業(yè)和工業(yè)空間，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，社區(qū)的房產(chǎn)價(jià)值和品質(zhì)也得以提升。這體現(xiàn)出美國(guó)(

)A.社區(qū)治理呈現(xiàn)出市場(chǎng)化特點(diǎn)B.市場(chǎng)對(duì)社區(qū)治理具有主導(dǎo)作用C.三權(quán)分立模式向基層社會(huì)滲透D.多元合作的治理體系已經(jīng)形成B題組2現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展5.(2023·北京豐臺(tái)區(qū)二模)1834年英國(guó)頒布《濟(jì)貧法修正案》，規(guī)定有勞動(dòng)能力的失業(yè)者必須進(jìn)“貧民習(xí)藝所”才能得到救濟(jì)，那里的條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多，工作繁重，待遇低下。這一規(guī)定說(shuō)明英國(guó)(

) A.社會(huì)保障制度不斷進(jìn)步 B.社會(huì)救濟(jì)具有懲戒性質(zhì) C.基層治理措施日益完善 D.階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化A6.(2023·重慶巴蜀中學(xué)月考)從1883年到1889年，德國(guó)相繼頒布《疾病保險(xiǎn)法》《工傷事故保險(xiǎn)法》《老年和傷殘保險(xiǎn)法》，成為世界上第一個(gè)確立社會(huì)保障制度的國(guó)家。這(

) A.推動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 B.反映出工人政黨左右德國(guó)政壇 C.解決了資本主義的基本矛盾 D.得益于其對(duì)廣闊殖民地的搜刮解析

據(jù)材料可知，社會(huì)保障制度的確立，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾，改善了勞動(dòng)人民的生存狀況，有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，故選A項(xiàng)；德國(guó)是資本主義國(guó)家，代表工人階級(jí)利益的工人政黨左右不了德國(guó)政壇，排除B項(xiàng)；生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私有制之間的矛盾是資本主義社會(huì)的基本矛盾，是制度層面的矛盾，沒(méi)有得到根本解決，排除C項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)，德國(guó)是資本主義后發(fā)國(guó)家，在19世紀(jì)末時(shí)世界殖民地、勢(shì)力范圍主要被英、法等資本主義先發(fā)國(guó)家占據(jù)，德國(guó)殖民地稀少，排除D項(xiàng)。7.(2023·河北石家莊高二期末)下表為英國(guó)福利國(guó)家建設(shè)的簡(jiǎn)要?dú)v程。時(shí)間“福利國(guó)家”建設(shè)概況1942年在丘吉爾敦促下，政府發(fā)表了關(guān)于“福利國(guó)家”建設(shè)的基本圖紙《貝弗里奇報(bào)告》1944年頒布《巴特勒教育法》和《住宅法》1945年英國(guó)工黨執(zhí)政時(shí)期內(nèi)，先后實(shí)施了國(guó)民保險(xiǎn)、國(guó)民工傷保險(xiǎn)、國(guó)民救濟(jì)、家庭津貼等社會(huì)立法。《貝弗里奇報(bào)告》的內(nèi)容基本得以實(shí)現(xiàn)1948年《國(guó)民保險(xiǎn)法》《國(guó)民健康服務(wù)法》《國(guó)民救濟(jì)法》同時(shí)生效C表中的舉措(

)A.反映出政府逐漸減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)B.表明英國(guó)首創(chuàng)現(xiàn)代社會(huì)保障制度C.一定程度上平衡了社會(huì)各階層的利益D.消除了資本主義社會(huì)的基本矛盾解析

第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)率先構(gòu)建了包括家庭津貼、養(yǎng)老、疾病、失業(yè)、傷殘和死亡等內(nèi)容的社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，大大推動(dòng)了社會(huì)保障制度的發(fā)展，這一制度的建立改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會(huì)矛盾，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上平衡了社會(huì)各階層的利益，故選C項(xiàng)。B8.(2023·山東德州高二期末)從1947年開(kāi)始，英國(guó)政府為大批民眾提供了免費(fèi)醫(yī)療，為有多個(gè)孩子的家庭提供家庭補(bǔ)助，并根據(jù)戰(zhàn)時(shí)破壞和戰(zhàn)后人口增長(zhǎng)情況，設(shè)計(jì)混合居住計(jì)劃，讓工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)家庭混合住在同一個(gè)新住宅區(qū)。這些措施旨在(

) A.建成“福利國(guó)家” B.緩和社會(huì)矛盾 C.促進(jìn)人口增長(zhǎng)

D.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平解析

二戰(zhàn)后，英國(guó)政府為民眾提供免費(fèi)醫(yī)療和家庭補(bǔ)助，且設(shè)計(jì)混合居住計(jì)劃，有助于解決二戰(zhàn)后人民的醫(yī)療問(wèn)題，促進(jìn)工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)家庭的融合，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，故選B項(xiàng)；二戰(zhàn)后英國(guó)率先構(gòu)建了覆蓋面廣的社會(huì)保障體系，但這屬于其緩和社會(huì)矛盾的手段而非主觀目的，排除A項(xiàng)；提供免費(fèi)醫(yī)療和家庭補(bǔ)助可以促進(jìn)人口增長(zhǎng)，混合居住計(jì)劃與此沒(méi)有直接關(guān)系，排除C項(xiàng)；資本主義社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的私有制之間的矛盾，這一矛盾不解決，社會(huì)公平無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且這些措施無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，排除D項(xiàng)。A9.(2023·山東青島高二期中)20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦德國(guó)政府調(diào)整社會(huì)保障政策，推遲養(yǎng)老金隨工資增長(zhǎng)而提高的時(shí)間，同時(shí)嚴(yán)審申請(qǐng)養(yǎng)老金的條件，增加個(gè)人交納額度。上述政策的主要目的是(

) A.減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān) B.提高勞動(dòng)者積極性 C.減緩老齡化進(jìn)程 D.縮小貧富差距C10.(2023·浙江臨海模擬)截至2022年底，中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.4億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。這說(shuō)明(

) A.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入 B.新中國(guó)第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)的頒布 C.社會(huì)保障體系日益健全 D.基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的建立

解析

據(jù)材料可知，截至2022年底，中國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)多，覆蓋面廣，說(shuō)明社會(huì)保障體系日益健全，減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選C項(xiàng)。DB組能力提升練11.(2023·河南鄭州高二期末)1345年，《倫敦馬刺業(yè)行會(huì)規(guī)章》規(guī)定：“本行會(huì)任何人俱不得在星期日，或任何其他類似星期日之宗教節(jié)日將其所制之馬刺懸掛于店鋪之外?！魏螐氖卤拘袠I(yè)之人，若非本城之自由人即不得在本城購(gòu)買(mǎi)、建造或租賃房屋……”這表明當(dāng)時(shí)的行會(huì)(

) A.具有在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法權(quán) B.束縛了倫敦制造業(yè)的發(fā)展 C.代表的是社會(huì)上層的利益 D.履行一定的城市自治職能解析

據(jù)材料可知，14世紀(jì)中期，歐洲城市中的行會(huì)對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行管理，這表明當(dāng)時(shí)的行會(huì)履行一定的城市自治職能，故選D項(xiàng)；城市行會(huì)并不具備經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法權(quán)，該說(shuō)法不符合史實(shí)，排除A項(xiàng)；行會(huì)的規(guī)定有利于制造業(yè)的發(fā)展，規(guī)范了制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)，排除B項(xiàng)；行會(huì)代表的是城市工商業(yè)者的利益，排除C項(xiàng)。C12.(2023·江蘇南通如皋模擬)據(jù)下表可知，近代英國(guó)地方自治體制的發(fā)展(

)18世紀(jì)治安法官按照地方習(xí)俗進(jìn)行管理，完全不受議會(huì)法令的影響1835年市政法案規(guī)定由領(lǐng)取薪水的行政人員來(lái)執(zhí)行地方政府的工作，并對(duì)郡治安法官進(jìn)行分權(quán)1888年英國(guó)下院通過(guò)了《地方政府法》，規(guī)定郡議會(huì)每年集會(huì)四次，居民成為自治主體1894年制定頒布了《區(qū)、教區(qū)、鄉(xiāng)議會(huì)法》，規(guī)定民選議會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)A.全面繼承地方自治傳統(tǒng) B.擴(kuò)大了社區(qū)的服務(wù)功能C.推動(dòng)了政治民主化進(jìn)程 D.促進(jìn)社會(huì)保障制度建立解析

據(jù)材料可知，18世紀(jì)治安法官按照地方習(xí)俗進(jìn)行管理，完全不受議會(huì)法令的影響，到19世紀(jì)議會(huì)通過(guò)一系列法律規(guī)定地方自治，民選議會(huì)作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，可知地方自治不斷向民主化轉(zhuǎn)變，故選C項(xiàng)；全面繼承地方自治傳統(tǒng)與19世紀(jì)的史實(shí)不符，排除A項(xiàng)；題干所給信息沒(méi)有涉及社區(qū)服務(wù)功能的擴(kuò)大和社會(huì)保障制度的建立，排除B、D兩項(xiàng)。A13.(2023·福建龍巖二模)20世紀(jì)七八十年代，西方國(guó)家大幅削減公共開(kāi)支，積極推進(jìn)公共部門(mén)的私有化，政府逐漸從服務(wù)供給的壟斷者身份轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)購(gòu)買(mǎi)的最大雇主，形成了以社區(qū)為依托的社區(qū)照顧政策。這一轉(zhuǎn)變(

) A.使基層社區(qū)承擔(dān)更多的政府功能 B.擴(kuò)大了地方社區(qū)的行政權(quán)力 C.使居民自我管理的能力不斷提高 D.實(shí)現(xiàn)了地方社區(qū)管理行政化

解析

據(jù)材料可知，20世紀(jì)80年代以來(lái)西方國(guó)家政府減少對(duì)于社區(qū)管理的開(kāi)支，社區(qū)自我管理的程度不斷加深，替代了原有政府承擔(dān)的部分職責(zé)，減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，故選A項(xiàng)。C14.(2023·河北張家口調(diào)研)俾斯麥曾說(shuō)：“當(dāng)我想到一個(gè)塔勒可以幫助一個(gè)貧困家庭捱過(guò)一個(gè)星期，就覺(jué)得自己像窮人家的竊賊。當(dāng)我能花30馬克去旅行時(shí)，我當(dāng)然可以拿出一些錢(qián)施舍給窮人，然后繼續(xù)旅行，但是這能改變什么呢？雙倍或十倍的錢(qián)也只能滿足一部分窮人的需要。”基于此種認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一后的德意志(

)A.完善了資產(chǎn)階級(jí)民主政治B.著手于防止國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的沖擊C.致力于建立社會(huì)保障體系D.力圖建立貨幣聯(lián)盟解決資金問(wèn)題解析

據(jù)材料可知俾斯麥對(duì)貧困家庭的經(jīng)濟(jì)狀況充滿擔(dān)憂，希望政府通過(guò)加大資金投入保障低收入者的生活需要，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)保障體系的建設(shè)訴求，故選C項(xiàng)；民主政治建設(shè)主要表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)公民民主政治權(quán)利的保障，社會(huì)保障制度不屬于民主政治權(quán)利的范疇，排除A項(xiàng)；俾斯麥僅僅關(guān)注本國(guó)的貧困家庭問(wèn)題，不涉及國(guó)外的工人階級(jí)，排除B項(xiàng)；社會(huì)保障體系建設(shè)的資金主要來(lái)自本國(guó)的政府財(cái)政資金，排除D項(xiàng)。C15.(2023·浙江杭嘉湖金四縣區(qū)高二期中)1921年《母嬰法》是美國(guó)歷史上第一個(gè)明確的聯(lián)邦社會(huì)福利立法。在該法的支持下，聯(lián)邦政府將與通過(guò)該法案的各州共同承擔(dān)保護(hù)母嬰的社會(huì)責(zé)任。從《母嬰法》實(shí)施直至1929年，美國(guó)僅有馬薩諸塞、康涅狄格和伊利諾伊三州反對(duì)該法，其余各州均與聯(lián)邦政府合作，共同推動(dòng)母嬰保健工作。這表明美國(guó)(

) A.聯(lián)邦政府權(quán)威受到挑戰(zhàn) B.人口危機(jī)日益顯現(xiàn) C.社會(huì)保障制度有所發(fā)展 D.“福利國(guó)家”已經(jīng)建成解析

據(jù)材料可知，聯(lián)邦政府與通過(guò)《母嬰法》的各州(除馬薩諸塞、康涅狄格和伊利諾伊三州)共同承擔(dān)保護(hù)母嬰的社會(huì)責(zé)任，反映了美國(guó)社會(huì)保障制度有所發(fā)展，故選C項(xiàng)；聯(lián)邦政府的立法得到絕大多數(shù)州的支持，聯(lián)邦政府權(quán)威受到挑戰(zhàn)與材料主旨不符，排除A項(xiàng)；材料是美國(guó)政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保障措施，人口危機(jī)日益顯現(xiàn)與主旨不符，排除B項(xiàng)；材料表明美國(guó)社會(huì)保障制度有所發(fā)展，但不能說(shuō)明“福利國(guó)家”已經(jīng)建成，排除D項(xiàng)。D16.(2024·貴州貴陽(yáng)高二測(cè)試)下表是1960—1980年歐美部分國(guó)家公共福利支出(包括現(xiàn)金支出和健康保險(xiǎn))占GDP的比重情況(%)。由此可知，這些國(guó)家(

)A.社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化B.國(guó)家制度已被部分破壞C.人民斗爭(zhēng)取得顯著成果D.政府社會(huì)保障不斷加強(qiáng)

1960年1970年1980年瑞典10.816.725.9德國(guó)18.119.525.7英國(guó)10.213.216.4美國(guó)7.310.415.0解析

據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，1960—1980年歐美部分國(guó)家公共福利支出不斷上升，歐美國(guó)家的政府社會(huì)保障總體在發(fā)展，故選D項(xiàng)；“社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化”不合題意，與材料中歐美部分國(guó)家公共福利支出增長(zhǎng)無(wú)邏輯關(guān)系，排除A項(xiàng)；“破壞”不合史實(shí)，應(yīng)為“調(diào)整”，排除B項(xiàng)；“福利國(guó)家”的出現(xiàn)是資本主義國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)努力緩和社會(huì)矛盾的結(jié)果，排除C項(xiàng)。17.(12分)(2023·江蘇揚(yáng)州高二期中)閱讀下列材料，完成下列要求。

材料

1662年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)法令，威斯敏斯特等市鎮(zhèn)據(jù)此建立了貧民習(xí)藝所，收容貧民并組織他們參加生產(chǎn)勞動(dòng)，以換取維持生存所必需的消費(fèi)資料。后來(lái)的兒童少年法則規(guī)定，地方當(dāng)局有義務(wù)勸說(shuō)、指導(dǎo)和幫助少年，防止他們走上犯罪道路。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的人必須行為端正，沒(méi)有不良記錄，必須按照主流社會(huì)的要求控制自身的行為。二戰(zhàn)后，英國(guó)推行了團(tuán)體的年金計(jì)劃，使個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系更為密切，年金類團(tuán)體保險(xiǎn)產(chǎn)品較為豐富。和東歐移民相比，長(zhǎng)期請(qǐng)領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的英國(guó)人“毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)意愿”，但疾病津貼和失業(yè)津貼也并非完全意義上的免費(fèi)午餐，領(lǐng)取者的工作態(tài)度、個(gè)人責(zé)任等等，都成為享受這些福利的重要指標(biāo)。通過(guò)社會(huì)福利的