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政治權(quán)力與政治合法性1基本要求理解政治權(quán)力的涵義理清政治權(quán)力的相關(guān)概念把握政治合法性涵義領(lǐng)會權(quán)力與合法性之間的關(guān)系2核心問題什么是權(quán)力?人類社會為什么需要權(quán)力?什么是合法性?政治權(quán)力與合法性之間是什么關(guān)系?3一、什么是權(quán)力?1、權(quán)力的概念1)丹尼斯·朗:權(quán)力是某些人對他人產(chǎn)生預(yù)期效果的能力??梢詮奈鍌€方面分析:有意性、有效性、潛在性、單向性或非對稱性、權(quán)力效果的性質(zhì)。2)羅伯特·達爾:權(quán)力就是使他人不得不按照某種方式去做某事的能力;3)馬克斯·韋伯:權(quán)力意味著在社會關(guān)系中那怕是遇到反對也能貫徹自己意志的可能性;4權(quán)力就是一個人能夠讓另一個做某事的能力。包括兩個方面:1)主體的向度:權(quán)力行使者能夠去做某事的能力(powerto);2)客體的向度:能夠?qū)ο筮M行支配或控制的能力(powerover)。
一、什么是權(quán)力?總結(jié):權(quán)力的涵義思考:power和right分別指什么意思?美軍在伊拉克的行動是不是權(quán)力活動呢?51、政治權(quán)力是一種公共權(quán)力,是處理眾人之事的能力。2、政治權(quán)力是一種有組織的權(quán)力。它是政治國家對公共權(quán)力系統(tǒng)的、有序的使用,突出體現(xiàn)在警察、監(jiān)獄、法庭、軍隊以及官僚機構(gòu)等方面。馬克思:國家是一種有組織的暴力。3、政治權(quán)力是一種制度化的權(quán)力,以一種穩(wěn)定、低成本和制度化的方式使用。
4、政治權(quán)力的核心是政府的權(quán)力。結(jié)論:政治權(quán)力是政府公共組織具有使權(quán)力對象不以其意志選擇而行事的能力。一、什么是權(quán)力?2、政治權(quán)力的涵義6一、什么是權(quán)力?這是兩種什么權(quán)力?萬般皆下品,唯有讀書高法網(wǎng)恢恢,疏而不漏思考:政治權(quán)力與社會權(quán)力有何區(qū)別?71)帕森斯:政治體系中的暴力好比是金融體系中的黃金:由于它構(gòu)成了該體系的基礎(chǔ),所以它是有效的;但如果該體系還沒有僵硬到不能適應(yīng)新情況,那么在日常交易中就不需用到它。2)恩格斯:構(gòu)成這種權(quán)力的,不僅有武裝的人,而且還有物質(zhì)的附屬物,如監(jiān)獄和各種強制機關(guān)。一、什么是權(quán)力?3、相關(guān)概念辨析:權(quán)力與暴力槍桿子里面出政權(quán)!思考:權(quán)力與暴力之間是什么關(guān)系呢?8一、什么是權(quán)力?3、相關(guān)概念辨析1)暴力構(gòu)成權(quán)力的來源之一,但是并不是權(quán)力的全部來源;2)權(quán)力的行使并不涉及到暴力的直接使用,而是以暴力為后盾;3)權(quán)力致力于維持一種恒久的社會關(guān)系,暴力的使用是一種暫時的現(xiàn)象;4)暴力雖然可以為權(quán)力提供必要的基礎(chǔ),但是常常用于權(quán)力無效之時,且暴力的增多可能意味著總體權(quán)力的減少。權(quán)力好比是鈔票,暴力好比是貨幣9一、什么是權(quán)力?相關(guān)案例1993年,俄羅斯開始建立起正式的民主制度框架。但總統(tǒng)和杜馬處于尖銳對立之中。1993年杜馬通過一部新憲法,對葉利欽的權(quán)力進行限制。葉發(fā)布命令,中止議會,而議會領(lǐng)導(dǎo)人魯茨科伊則宣布葉喪失總統(tǒng)職權(quán),副總統(tǒng)為替代者。國家出現(xiàn)兩位總統(tǒng)。葉召集軍隊,炮轟議會大樓,使議會最終投降。動用黃金儲備炮轟議會大樓10權(quán)威的涵義:1)權(quán)威是合法化或正當(dāng)化的權(quán)力2)權(quán)威是排除了強制和交易成份的權(quán)力3)權(quán)威是一種反對者也內(nèi)在服從和同意的權(quán)力與權(quán)力的區(qū)別體現(xiàn)在:1)權(quán)力主要體現(xiàn)在影響或控制他人的能力上,而權(quán)威則主要體現(xiàn)在影響他人的正當(dāng)性上。2)權(quán)力主要體現(xiàn)為獎懲能力,它來自于某種強力或操縱,具有強制的性質(zhì),而權(quán)威則主要來自理性的說服力,3)從被影響的對象的行為動機和后果來看,權(quán)力具有強制性,而權(quán)威對象的行為則是一種自覺自愿的服從。一、什么是權(quán)力?3、相關(guān)概念辨析:權(quán)力與權(quán)威思考:試舉一個有關(guān)權(quán)威的例子!11羅馬尼亞議會參眾兩院聯(lián)席會議4月19日經(jīng)投票表決,以322票支持、108票反對、10票棄權(quán)的結(jié)果通過由反對黨社會民主黨提出的彈劾總統(tǒng)議案。根據(jù)羅憲法相關(guān)規(guī)定,這一表決結(jié)果一經(jīng)憲法法院確認,伯塞斯庫即被停職1個月。在總統(tǒng)停職期間,羅將就彈劾總統(tǒng)議案舉行全民公決,該議案需獲半數(shù)以上民眾支持方可生效,否則總統(tǒng)將恢復(fù)職權(quán)。
一、什么是權(quán)力?相關(guān)案例議員在選擇是否罷免
12暴力權(quán)力權(quán)威作用對象武力鎮(zhèn)壓控制和支配影響和感化一、什么是權(quán)力?權(quán)力、暴力與權(quán)威關(guān)系模式圖13為什么要政治權(quán)力?1、生物學(xué)的解釋人類需要政治權(quán)力是因為人天生就有合群性,會在人群中自動生長出領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者。亞里士多德:人天生是政治的動物。問題:人類的確存在合群性的一面,但人群中產(chǎn)生出來的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)就定含有政治權(quán)力的成份呢?伙伴群體中存不存在政治權(quán)力?142、心理學(xué)的解釋:米格拉姆的實驗結(jié)果:人天生就是融入群體的需要和“群思”的意思,天生就是傳統(tǒng)的服從者。販依宗教:宗教是一套包括信仰、情感、戒律和禮儀在內(nèi)的復(fù)雜體系,使人們在內(nèi)心樹立起神圣化的輝煌與壯麗。圣彼堡大教堂為什么要政治權(quán)力?你能從心理學(xué)角度解釋教會權(quán)力嗎?15為什么要政治權(quán)力?3、文化論的解釋政治共同體的形成和維持是建立在文化價值的基礎(chǔ)之上的,是共同體成員自小就被教育或影響要服從的結(jié)果。也就是說,政治權(quán)力的服從與被服從關(guān)系是政治文化和政治社會化的結(jié)果。他們很尊敬長輩,盡管他們長得不是很像領(lǐng)導(dǎo)
164、理性主義的解釋啟蒙思想家持有的觀點。自然狀態(tài)下存在種種缺陷,為了保證自己的生命、財產(chǎn)等,人們理性地組成政府,政府在市民社會之下并服務(wù)于社會。影響:它使得政府更有可能進行公正的和人道主義的治理。為什么要政治權(quán)力?簽署《獨立宣言》17顛峰時刻的希特勒為什么要政治權(quán)力?5、非理性的解釋人從本質(zhì)上說是一種感性的動物,受神話和迷信的支配。政治實質(zhì)上就是神話、象征符號的操縱,政治權(quán)力產(chǎn)生于超凡脫俗者的煽動或灌輸。案例:墨索里尼、希特勒等走上政壇和控制社會的方式。18政治權(quán)力的總結(jié)1、各種政治權(quán)力觀都具有其合理性,也具有其不足:如:政治權(quán)力既是理性的,也是非理性的。案例:美國開國之父們對美國政治制度的設(shè)計過程體現(xiàn)了充分理性的精神,但他們在號召人民起來爭取獨立運動過程中也存在著非理性的因素。2、政治與權(quán)力之間的關(guān)系上:政治是目標,權(quán)力是手段。政治的層次高于權(quán)力。政治實踐中的誤解:爭權(quán)奪利和政治腐敗。3、權(quán)力是贏得的,不是奪取的:合法性。19什么是政治合法性?概念的分析1、legality與legitimacyLegality指的是法律意義上的“合法”,強調(diào)的是某一法律的制定是否符合程序,尤其是否符合憲法的規(guī)定。Legitimacy指的是政治意義上的合法性。強調(diào)的是人們是否把政治統(tǒng)治當(dāng)作是合理的東西而加以接受。指的是統(tǒng)治的正當(dāng)性?!昂戏ā钡牟灰欢ň哂小昂戏ㄐ浴保悍梢饬x上的合法并不保證政府受人尊重,公民不一定從心理把它當(dāng)成合理的東西加以接受。20什么是政治合法性?合法不一定有合法性2005年3月,重慶一市民突發(fā)急病,打120急救電話。醫(yī)院立即派出救護車趕往現(xiàn)場,但在檢查站被交警阻攔,必須交過路費。但車上醫(yī)生、護士均穿工作服,未帶任何現(xiàn)金。被滯2小時,患者死。家屬將檢查站告上法庭。結(jié)果我國法律并未將救護車納入免費通行范疇。合法而未必具有合法性你能舉出一個有合法性但不一定合法的例子嗎?212、政治合法性與政治合法化合法性指政府實施統(tǒng)治在多大程度上被公民視為是合理的和公正的。合法性的基礎(chǔ)是同意,是一種心理現(xiàn)象,其對立面是武力鎮(zhèn)壓。合法化指政治合法性的獲得和維持。合法性高低的判斷標準:警察的數(shù)量,流行示威的多少,暴力程度的高低。什么是政治合法性?坦克與玫瑰22什么是政治合法性?3、合法性之類型:馬克斯·韋伯1)傳統(tǒng)型:傳統(tǒng)的神圣性;2)魅力型:超凡的魅力與神性;3)法理型:合理的制度與章程;4)三種合法性類型之關(guān)系與演變;案例:王朝國家的統(tǒng)治者、毛主席的魅力、第三代領(lǐng)導(dǎo)人對法治國家的強調(diào)。丹麥女王瑪格麗特二世23什么是政治合法性?4、合法性的三個層次:當(dāng)局、政府和共同體合法性:指政府存在的正當(dāng)性,人們從內(nèi)心認為政府的統(tǒng)治是合法的和公正的。主權(quán):指國家能夠存在的正當(dāng)性,如果一個國家的存在的合法的,那么它就擁有主權(quán)。權(quán)威:指領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)治的正當(dāng)性,如果他作為領(lǐng)導(dǎo)者得到了人們的認可,那么他也就有了權(quán)威。242006年5月,匈牙利總理久爾恰尼在社會黨內(nèi)部會議上的講話錄音被媒體曝光。他在講話中承認政府在過去近兩年時間里一直在撒謊。匈民眾認為久爾恰尼用謊言騙取了4月份大選的勝利,從9月17日開始舉行示威集會活動。10月2日,反對黨青民盟向社會黨發(fā)出最后通牒,要求久爾恰尼72小時內(nèi)下臺,成立專家政府,否則將舉行大規(guī)模集會。同一天,久爾恰尼要求國會6日對他個人及其政府的政策進行信任投票。在10月6日的國會信任投票上,久爾恰尼在國會6日對其進行的信任投票中獲得50%以上議員的支持,通過了國會信任投票,重新贏得了執(zhí)政機會。什么是政治合法性?從9月18日起,匈牙利爆發(fā)大規(guī)模騷亂久爾恰尼贏得的是哪個層次的合法性?25什么是政治合法性?5、獲得合法性的途徑1)政府存在時間的長短;2)創(chuàng)造出良好的政績;3)政府的組成結(jié)構(gòu);4)操縱意識形態(tài);5)操縱政治象征和儀式。升國旗思考:能就第三項舉一個例子嗎?26閱讀與思考閱讀利普塞特:《政治人,政治的社會
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