科技計劃體系與項目申報

科技計劃體系與項目申報一、科技計劃體系二、企業(yè)面臨的問題與科技目標三、關(guān)于項目申報一、寧波市科技計劃體系1、科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)計劃2、高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計劃3、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展計劃1.科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)計劃以政策引導(dǎo)為主，以優(yōu)化和營造科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引科技創(chuàng)業(yè)、促進科技發(fā)展為目標。著重建立人才激勵機制、技術(shù)要素入股分配機制、風(fēng)險投資機制的研究。其設(shè)立的計劃有：軟科學(xué)研究、自然科學(xué)基金、工程中心、重點實驗室、公共服務(wù)平臺與中介機構(gòu)及公益項目、基地與孵化器、高新技術(shù)企業(yè)、管理項目等8類補助計劃。2.高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計劃

著重研究、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，以提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級為目標；支持經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶有共性或影響面大的技術(shù)難題。以企業(yè)承擔(dān)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進企業(yè)科技進步。（實施辦法：重點項目招標制度）2.高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計劃

其設(shè)立的計劃有：（1）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補助（2）國家成果推廣與科技興貿(mào)項目（3）新產(chǎn)品（國家級、市級）（4）創(chuàng)新基金（成果轉(zhuǎn)化）（5）火炬計劃（國家級、市級）（6）工業(yè)科研與攻關(guān)項目補助（7）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項

(8)專利申報與產(chǎn)業(yè)化補助3.農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展計劃

著重于建立以農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化為主的農(nóng)業(yè)科技型示范企業(yè)；以產(chǎn)業(yè)化為目標，推廣和選育一批農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。同時，配套科技部星火計劃，建設(shè)一批“星火計劃”示范企業(yè)和密集區(qū)。支持各縣區(qū)引進新品種1-2個，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

3.農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展計劃其設(shè)立的計劃有（1）創(chuàng)新基金（成果轉(zhuǎn)化）（農(nóng)業(yè)）（2）社會發(fā)展項目（3）農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)（4）星火計劃項目、星火培訓(xùn)基地、星火龍頭企業(yè)、科技示范鎮(zhèn)等（5）科技扶貧二、企業(yè)面臨的科技問題2.1、人才不足，特別是能牽頭開發(fā)產(chǎn)品的總工程師類型人才緊缺。全市245家高新技術(shù)企業(yè)，有總工程師的不足三分之一。全市44萬專業(yè)人員，在企業(yè)的不足三分之一。全市博士有400余位，在企業(yè)工作不到50位。2.2.研發(fā)投入少，03年只占銷售的0.9%

04年統(tǒng)計監(jiān)測，企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例為0.87%，與杭州市1.12%有差距.02年的統(tǒng)計樣本企業(yè)調(diào)查，我市列入調(diào)查企業(yè)759家，杭州667家，但杭州企業(yè)的研發(fā)投入比我市多3.36億元。根據(jù)245家市級高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查，04年銷售384億。按省級高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)占銷售額5%計，應(yīng)有19.2億研發(fā)投入，與統(tǒng)計局統(tǒng)計的差距較大。2.3、品牌、專利少，發(fā)明專利缺乏。寧波產(chǎn)品在國內(nèi)全省銷售額占前位的有214個，但成套產(chǎn)品少，知名品牌少。

04年獲專利3559項，發(fā)明專利只有139項，占3.9%。企業(yè)獲得科技進步獎比例不高。全市每年開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)1000項以上，但獲獎成果不足100項，創(chuàng)新成果不足。2.4、科技活動偏重爭取經(jīng)費，內(nèi)涵需提高申報項目經(jīng)費積極，老總、技術(shù)科、關(guān)系戶一起上；但項目批準實施后，投入少、檢查少，放之任之，沒有結(jié)果。立項目的目標定位不準。重經(jīng)濟效益產(chǎn)出，不重視人的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展。重視有形，不重視標準、專利等后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)出和能力。2.5、對政策研究不夠，統(tǒng)計不重視對科技研發(fā)投入可以稅前列支的政策了解少。(國稅發(fā)《1999》49號，3月25日)

研發(fā)投入要單獨列帳，研發(fā)投入的包涵內(nèi)容缺乏了解。對統(tǒng)計局統(tǒng)計的科技活動表格敷衍了事。2.6.科技項目要有正確的目標

（1）直接經(jīng)濟效益

（2）專利與標準

（3）科技成果和知名度

（4）地位和差距

（5）聚人才

（6）有發(fā)展的潛力三、申報科技項目應(yīng)注意的幾個問題1、評審機制和選報項目類型2、程序和申報材料2、立足長處、注意技巧3.1.1、建立新的立項程序和機制重視專項的集成和項目的質(zhì)量。推行“三審一決策”和部門的協(xié)調(diào)機制推行“專家主審制”，明確權(quán)利與義務(wù)。3.1.2.重視項目的后續(xù)管理，促進成果轉(zhuǎn)化對承擔(dān)多個項目的單位進行監(jiān)督，實行信譽管理對承擔(dān)項目的前三位課題負責(zé)人進行數(shù)據(jù)庫跟蹤管理，重視信譽。對三年無產(chǎn)出市級以上科技成果、專利和國家項目的高新技術(shù)企業(yè)、市級工程中心、重點實驗室、研究所，建議摘牌或不立項。3.1.3.重視科技統(tǒng)計工作與統(tǒng)計局、財政局出臺引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)的有關(guān)文件對企業(yè)的研發(fā)投入報表和爭取項目、高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)補助的數(shù)據(jù)核對和進行抽查。未達到研發(fā)投入占銷售額比例的企事業(yè)，說明自我科技活動條件不具備，不予建議承擔(dān)市級項目。3.2、要注意程序：

A、網(wǎng)上申報熟悉網(wǎng)上申報程序取得管理部門的聯(lián)系和支持簡要、概括、清楚表達研發(fā)的技術(shù)路線和重點B、“以我為主，量力而行，重點突破”科技項目明確第一承擔(dān)單位的責(zé)任，項目負責(zé)人的首問責(zé)任。項目申報要真實、可信、可行。項目中的創(chuàng)新點要明確，經(jīng)費補助申請要適當。項目完成后的成果要明確3.3.“五個結(jié)合”，揚長優(yōu)勢

1.大政方針

2.自身優(yōu)勢

3.產(chǎn)學(xué)研