DBJ51T 085-2017 四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準

四川省工程建設(shè)地方標準施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準3關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)地方標準《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準》的通知川建標發(fā)〔2017〕974號各市州及擴權(quán)試點縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：由四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心和四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站主編的《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準》已經(jīng)我廳組織專家審查通過，現(xiàn)批準為四川省推薦性工程建設(shè)地方標準，編號該標準由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)管理，四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心負責(zé)技術(shù)內(nèi)容解釋。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳5根據(jù)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于下達工程建設(shè)地方標準〈四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準〉編制計劃的通知》（川建標發(fā)﹝2017﹞216號）的要求，由四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心和四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站會同有關(guān)單位共同編制本標準。標準編制組根據(jù)國家及我省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，在廣泛征求意見并認真總結(jié)近年來四川省現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參考其他省（市、區(qū)）有關(guān)標準和文件規(guī)定，結(jié)合四川省實際情況，制定本標準。本標準共4章9個附錄，其主要內(nèi)容包括：總則；術(shù)語；施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準；從業(yè)人員管理要求。本標準由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)管理，由四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心和四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責(zé)具體內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送至四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心（地址：成都市武侯區(qū)致民路21號；郵政編碼：610041；聯(lián)系電話或四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（地址：成都市高升橋南街11號；郵政編碼：610041；聯(lián)系電話：主編單位：四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站6參編單位：四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院四川華西集團有限公司中鐵二局集團有限公司四川省晟茂建設(shè)有限公司成都建筑工程集團總公司四川省興旺建設(shè)工程項目管理有限公司主要起草人：李昌耀代弋戈郎松軍鄭永麗李宇舟李建秋陳文元劉鑒秾朱志祥馬培金陳朝暉漆壽幫王筱穎主要審查人：程剛李晉源劉明康7 3施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準 3.1任職條件 3.2工作職責(zé) 3.3施工管理人員配備標準 3.4監(jiān)理從業(yè)人員配備標準 4從業(yè)人員管理要求 4.1一般規(guī)定 4.2施工從業(yè)人員管理要求 4.3監(jiān)理從業(yè)人員管理要求 附錄A住宅工程規(guī)模劃分標準 附錄B工業(yè)廠房工程規(guī)模劃分標準 附錄C高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模劃分標準 附錄D一般公共建筑工程規(guī)模劃分標準 附錄E市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模劃分標準 附錄F專業(yè)承包工程規(guī)模劃分標準 附錄G工程項目現(xiàn)場施工管理人員配備表 8附錄H：工程項目現(xiàn)場監(jiān)理從業(yè)人員配備表 附錄J工程項目現(xiàn)場技術(shù)工人統(tǒng)計表 本標準用詞說明 引用標準名錄 附：條文說明 9 3.1qualification AppendixB:StandardofIndustrialbuildingscaledivision AppendixC:StandardofTallbuildingsscaledivision AppendixD:Standardofgeneralpublicbuilding AppendixE:Standardo 10 AppendixH:projectsitesupervisionstaffingtable AppendixJ:Statisticsoftech Explanationofwordinginthiscode Addition:Explanationofprovisions 11.0.1為了加強四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備的管理工作，著力對施工現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推進施工與監(jiān)理管理的體系化、規(guī)范化，提升施工單位的綜合施工能力、管理水平和監(jiān)理單位的管理服務(wù)水平，以提高工程質(zhì)量，保證施工安全，建立并確保職業(yè)健康及環(huán)境管理體系的良好運行，而制定本標準。1.0.2本標準適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目現(xiàn)場的施工從業(yè)人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備。1.0.3本標準所指施工從業(yè)人員包括施工管理人員和技術(shù)工1.0.4本標準所指監(jiān)理從業(yè)人員包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。1.0.5本標準所指的建筑工程面積為工程施工合同預(yù)定的值，金額采用工程施工合同價款。1.0.6本標準所規(guī)定的人員配備屬于最低要求。不同地區(qū)可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，對本地區(qū)從業(yè)人員的配備提出更高要求。1.0.7施工從業(yè)人員配備的責(zé)任單位為與建設(shè)單位簽訂合同的2總承包單位或與建設(shè)單位簽訂合同的專業(yè)承包單位；監(jiān)理從業(yè)人員配備的責(zé)任單位為與建設(shè)單位簽訂合同的監(jiān)理單位。1.0.8施工和監(jiān)理從業(yè)人員的崗位的設(shè)置、工作職責(zé)的確定、教育培訓(xùn)和職業(yè)能力的評價，除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。3在職業(yè)崗位分類的基礎(chǔ)上，對從業(yè)人員應(yīng)履行的工作職責(zé)、所需專業(yè)知識和專業(yè)技能，及其考核評價的方式、方法的規(guī)范性職業(yè)崗位的工作范圍和責(zé)任。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練掌握的，運用相關(guān)知識完成專業(yè)工作任務(wù)的能力。完成專業(yè)工作應(yīng)具備的通用知識、基礎(chǔ)知識和崗位知識。在施工現(xiàn)場從事專業(yè)技術(shù)管理工作，應(yīng)具備的相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)與管理知識。與職業(yè)崗位工作相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)知識。與職業(yè)崗位工作相關(guān)的專業(yè)標準、工作程序、工作方法和崗4項目負責(zé)人即項目經(jīng)理，是由法定代表人書面任命，全面負責(zé)建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進度、成本的控制，安全、合同、信息管理，并參與各方組織協(xié)調(diào)的人員。負責(zé)工程項目技術(shù)方案的編制、圖紙會審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等工作的人員。現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》JGJ/T250規(guī)定的在施工現(xiàn)場從事技術(shù)與管理的人員。在施工現(xiàn)場從事施工組織策劃，施工技術(shù)與管理，以及施工進度、成本、質(zhì)量和安全控制等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事施工質(zhì)量策劃、過程控制、檢查、監(jiān)督、驗收等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事施工安全、職業(yè)健康策劃、檢查、監(jiān)督等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事工程建設(shè)標準實施組織、監(jiān)督、效果評價等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事施工材料計劃、采購、檢查、統(tǒng)計、核算等5工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事施工機械的計劃、安全使用監(jiān)督檢查、成本統(tǒng)計核算等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事勞務(wù)管理計劃、勞務(wù)人員資格審查與培訓(xùn)、勞動合同與工資管理、勞務(wù)糾紛處理等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場從事施工信息資料的收集、整理、保管、歸檔、移交等工作的專業(yè)人員。在施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。在施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中，除特種作業(yè)人員以外，從事技能操作的人員。由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。2.0.22總監(jiān)理工程師代表經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力，但不得代表總監(jiān)理工6程師履行其中重要職責(zé)的人員。由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，負責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。從事具體監(jiān)理工作，不具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。但不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中的其他輔助人員。73施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準3.1任職條件3.1.1項目負責(zé)人應(yīng)滿足下列任職條件：1由施工單位法定代表人書面任命；2取得本專業(yè)建造師注冊證書；3取得省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B證。3.1.2項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)滿足下列任職條件：1取得本專業(yè)建造師注冊證書；2Ⅰ類工程應(yīng)擔任過相同結(jié)構(gòu)類型的工程項目技術(shù)負責(zé)人，并具有與工程項目相適應(yīng)專業(yè)的高級工程師職稱；Ⅱ、Ⅲ類工程應(yīng)具有與工程項目相適應(yīng)專業(yè)的工程師職稱；Ⅳ、Ⅴ類工程應(yīng)具有與工程項目相適應(yīng)專業(yè)的助理工程師職稱。3.1.3現(xiàn)場專業(yè)人員應(yīng)滿足下列任職條件：1施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員等專業(yè)人員的職業(yè)能力應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和我省相關(guān)職業(yè)能力標準的要求；82取得由省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的崗位培訓(xùn)考核合格證書。3.1.4總監(jiān)理工程師應(yīng)滿足下列任職條件：1由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命；2必須取得監(jiān)理工程師注冊證書。3.1.5總監(jiān)理工程師代表應(yīng)滿足下列任職條件：1經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面3經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并具有3年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。3.1.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)滿足下列任職條件：1由總監(jiān)理工程師授權(quán)；3具有2年以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.1.7監(jiān)理員應(yīng)滿足下列任職條件：1具有相應(yīng)專業(yè)的中專以上學(xué)歷；2經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.2工作職責(zé)3.2.1項目負責(zé)人應(yīng)包括下列工作職責(zé)：91全面負責(zé)項目施工的組織管理，對項目的質(zhì)量、安全、文明施工、進度、成本、合同、信息等管理負總責(zé)；2負責(zé)與建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、分包等單位進行重大事項的協(xié)調(diào)；3組織制定質(zhì)量安全技術(shù)措施，編制施工組織設(shè)計，并組織危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證和實施；5主持項目勞動力、材料、構(gòu)配件、機具設(shè)備、資金等的年、季、月、旬需用量計劃的審定；6主持施工現(xiàn)場總分包例會，解決施工現(xiàn)場的重大協(xié)調(diào)問題；7組織項目隱蔽工程驗收工作，參加地基基礎(chǔ)及主體部分工程驗收，并參加工程竣工驗收。3.2.2項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)包括下列工作職責(zé)：1全面負責(zé)項目施工的技術(shù)管理工作；2負責(zé)編制施工組織設(shè)計；3主持編制施工專項方案；4負責(zé)有關(guān)圖紙會審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等工作；5負責(zé)與建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、分包等單位協(xié)調(diào)解決技術(shù)問題；6審核專業(yè)分包單位的專項施工方案；107參加質(zhì)量安全事故的處理和編制一般質(zhì)量安全事故技術(shù)處理方案。3.2.3現(xiàn)場專業(yè)人員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：1施工員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）施工技術(shù)管理；3）施工進度成本控制；4）質(zhì)量安全環(huán)境管理；5）施工信息資料管理。2質(zhì)量員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）材料質(zhì)量控制；3）工序質(zhì)量控制；4）質(zhì)量問題處置；5）質(zhì)量資料管理。3安全員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）資源環(huán)境安全檢查；3）作業(yè)安全管理；4）安全事故處理；5）安全資料管理。4標準員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：112）施工前期標準實施；3）施工過程標準實施；4）標準實施評價；5）標準信息管理。5材料員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）材料采購驗收；3）材料使用存儲；4）材料統(tǒng)計核算；5）材料資料管理。6機械員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）機械前期準備；3）機械安全使用；4）機械成本核算；5）機械資料管理。7勞務(wù)員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：2）資格審查培訓(xùn)；3）勞動合同管理；4）勞務(wù)糾紛處理；5）勞務(wù)資料管理。8資料員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：122）資料收集管理；3）資料使用保管；4）資料歸檔移交；5）資料信息系統(tǒng)管理。3.2.4總監(jiān)理工程師應(yīng)包括下列工作職責(zé)：1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；3根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；4組織召開監(jiān)理例會；5組織審核分包單位資格；6組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；7審查工程開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；8組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；9組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；10組織審查和處理工程變更；11調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；1312組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；13審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；14參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理；15組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。3.2.5總監(jiān)理工程師代表應(yīng)包括下列工作職責(zé)：由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，總監(jiān)理工程師代表可以履行下列全部或部分職責(zé)。1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2檢查監(jiān)理人員工作；3組織召開監(jiān)理例會；4組織審核分包單位資格；5審查工程開復(fù)工報審表；6組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；7組織審核施工單位的付款申請；8組織審查和處理工程變更；9組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；10組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。3.2.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)包括下列工作職責(zé)：1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責(zé)編制監(jiān)理實施細則；2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)14理工程師報告；3參與審核分包單位資格；4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；5檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；6驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；9參與工程變更的審查和處理；10組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。3.2.7監(jiān)理員應(yīng)包括下列工作職責(zé)：1檢查施工單位投入工程的人力情況和主要設(shè)備的使用及運行狀況；2進行見證取樣；3復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；4檢查工序施工結(jié)果；5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。3.3施工管理人員配備標準3.3.1房屋建筑工程施工管理人員的最低配備應(yīng)符合表3.3.1-1、15表3.3.1-1住宅工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別住宅工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ項目負責(zé)人11111技術(shù)負責(zé)人11111施工員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*安全員N≥3N≥3N≥3N≥2N≥1質(zhì)量員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥2N≥2N≥1N≥1N≥1*機械員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*勞務(wù)員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*資料員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*小計N≥20N≥17N≥14N≥8N≥4備注：1住宅工程規(guī)模劃分詳見附表A；2小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)，表中所列人員配備數(shù)量僅為總承包項目部人員，不包括專業(yè)承包工程配備人員；3住宅工程建筑面積為1×104m2<S≤2×104m2，安全員應(yīng)安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加1人；4允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。16表3.3.1-2工業(yè)廠房工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別工業(yè)廠房工程規(guī)模ⅠⅡⅢ項目負責(zé)人111技術(shù)負責(zé)人111施工員N≥2N≥2N≥1*安全員N≥2N≥2N≥1質(zhì)量員N≥2N≥2N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥2N≥1N≥1*機械員N≥2N≥2N≥1勞務(wù)員N≥1*N≥1*N≥1*資料員N≥2N≥1N≥1*小計N≥14N≥12N≥5備注：1工業(yè)廠房工程規(guī)模劃分詳見附表B；2多層工業(yè)廠房工程的施工從業(yè)人員數(shù)量配置標準應(yīng)符合表3小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)，表中所列人員配備數(shù)量僅為總承包項目部人員，不包括專業(yè)承包工程配備人員；4工業(yè)廠房工程最大跨度超過36m，每增加12m，施工員、安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加1人；5允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。17表3.3.1-3高聳構(gòu)筑物工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模ⅠⅡⅢ項目負責(zé)人111技術(shù)負責(zé)人111施工員N≥3N≥2N≥1*安全員N≥3N≥2N≥1質(zhì)量員N≥3N≥2N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥2N≥1N≥1*機械員N≥2N≥2N≥1勞務(wù)員N≥1*N≥1*N≥1*資料員N≥2N≥1N≥1*小計N≥17N≥12N≥5備注：1高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模劃分詳見附表C；2小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)，表中所列人員配備數(shù)量僅為總承包項目部人員，不包括專業(yè)承包工程配備人員；3高聳構(gòu)筑物工程超過120m，每增加30m，施工員、安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加1人；4允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。18表3.3.1-4一般公共建筑工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別一般公共建筑工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ項目負責(zé)人11111技術(shù)負責(zé)人11111施工員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1*安全員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1質(zhì)量員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*機械員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*勞務(wù)員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*資料員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*小計N≥21N≥19N≥14N≥10N≥4備注：1一般公共建筑工程規(guī)模劃分詳見附表D；2小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)，表中所列人員配備數(shù)量僅為總承包項目部人員，不包括專業(yè)承包工程配備人員；3一般公共建筑工程單項工程施工合同價款超過25000萬元的，每增加5000萬元，施工員、安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加1人；4允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。193.3.2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管理人員的最低配備應(yīng)符合表表3.3.2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ項目負責(zé)人11111技術(shù)負責(zé)人11111施工員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*安全員N≥3N≥2N≥2N≥2N≥1質(zhì)量員N≥3N≥3N≥2N≥1N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥2N≥2N≥1N≥1N≥1*機械員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*勞務(wù)員N≥2N≥2N≥1N≥1*N≥1*資料員N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1*小計N≥20N≥17N≥13N≥8N≥4備注：1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模劃分詳見附表E；2小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)，表中所列人員配備數(shù)量僅為總承包項目部人員，不包括專業(yè)承包工程配備人員；3當單項工程施工合同價款超過25000萬元的，每增加5000萬元，施工員、安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加1人；4允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。3.3.3專業(yè)承包工程施工管理人員最低配備應(yīng)符合表3.3.3的規(guī)定。20表3.3.3專業(yè)承包工程施工管理人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別專業(yè)承包工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣ項目負責(zé)人1111技術(shù)負責(zé)人1111施工員N≥3N≥2N≥1N≥1*安全員N≥3N≥2N≥1N≥1質(zhì)量員N≥3N≥2N≥1N≥1標準員N≥1*N≥1*N≥1*N≥1*材料員N≥1N≥1N≥1*N≥1*機械員N≥1N≥1N≥1*N≥1*勞務(wù)員N≥1N≥1N≥1*N≥1*資料員N≥2N≥1N≥1N≥1*小計N≥16N≥12N≥6N≥4備注：1專業(yè)承包工程規(guī)模劃分詳見附表F；2小計為專職人員最低配備總?cè)藬?shù)；3允許兼崗或兼任的崗位用“*”表示。4機電安裝專業(yè)應(yīng)按各專業(yè)方向配備施工員。3.3.4各類工程根據(jù)工程項目的進度，可按照施工員和質(zhì)量員的專業(yè)方向適時增加或調(diào)換，但最低數(shù)量不得低于本節(jié)各表的要求。213.4監(jiān)理從業(yè)人員配備標準3.4.1房屋建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員的最低配備應(yīng)符合表表3.4.1-1住宅工程監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別住宅工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ總監(jiān)理工程師11111專業(yè)監(jiān)理工程師N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1監(jiān)理員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1小計N≥7N≥6N≥5N≥4N≥3備注：1住宅工程規(guī)模劃分詳見附錄A；2施工準備階段（總監(jiān)理工程師收到工程開工報審表前）、工程收尾階段（總監(jiān)理工程師收到工程竣工驗收報審表后）的監(jiān)理人員數(shù)量，視現(xiàn)場工作需要，可不受上述標準限制；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置1名負責(zé)安全管理監(jiān)理工作的專職（或兼職）專業(yè)監(jiān)理工程師，人員配備并應(yīng)符合監(jiān)理合同約定；業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)各增加1人。22表3.4.1-2工業(yè)廠房工程監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別工業(yè)廠房工程規(guī)模ⅠⅡⅢ總監(jiān)理工程師111專業(yè)監(jiān)理工程師N≥2N≥1N≥1監(jiān)理員N≥2N≥2N≥1小計N≥5N≥4N≥3備注：1工業(yè)廠房工程規(guī)模劃分詳見附錄B；2施工準備階段（總監(jiān)理工程師收到工程開工報審表前）、工程收尾階段（總監(jiān)理工程師收到工程竣工驗收報審表后）的監(jiān)理人員數(shù)量，視現(xiàn)場工作需要，可不受上述標準限制；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置1名負責(zé)安全管理監(jiān)理工作的專職（或兼職）專業(yè)監(jiān)理工程師，人員配備并應(yīng)符合監(jiān)理合同約定；4多層鋼筋混凝土工業(yè)廠房工程的監(jiān)理人員配置最低標準應(yīng)表3.4.1-3高聳構(gòu)筑物工程監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模ⅠⅡⅢ總監(jiān)理工程師111專業(yè)監(jiān)理工程師N≥2N≥1N≥1監(jiān)理員N≥2N≥2N≥1小計N≥5N≥4N≥3備注：1高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模劃分詳見附錄C；2施工準備階段（總監(jiān)理工程師收到工程開工報審表前）、工程收尾階段（總監(jiān)理工程師收到工程竣工驗收報審表后）的監(jiān)理人員數(shù)量，視現(xiàn)場工作需要，可不受上述標準限制；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置1名負責(zé)安全管理監(jiān)理工作的專職（或兼職）專業(yè)監(jiān)理工程師，人員配備并應(yīng)符合監(jiān)理合同約定。23表3.4.1-4一般公共建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別一般公共建筑規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ總監(jiān)理工程師11111專業(yè)監(jiān)理工程師N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1監(jiān)理員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1小計N≥7N≥6N≥5N≥4N≥3備注：1一般公共建筑工程規(guī)模劃分詳見附錄D；2施工準備階段（總監(jiān)理工程師收到工程開工報審表前）、工程收尾階段（總監(jiān)理工程師收到工程竣工驗收報審表后）的監(jiān)理人員數(shù)量，視現(xiàn)場工作需要，可不受上述標準限制；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置1名負責(zé)安全管理監(jiān)理工作的專職（或兼職）專業(yè)監(jiān)理工程師，人員配備并應(yīng)符合監(jiān)理合同約定；4一般公共建筑單項工程施工合同價款超過25000萬元的，每增加5000萬元，監(jiān)理人員最低配備增加1人。3.4.2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理從業(yè)人員最低配備標準應(yīng)符合24表3.4.2市政基礎(chǔ)工程監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量配備標準單位：人人員類別市政基礎(chǔ)工程規(guī)模ⅠⅡⅢⅣⅤ總監(jiān)理工程師11111專業(yè)監(jiān)理工程師N≥3N≥2N≥2N≥1N≥1監(jiān)理員N≥3N≥3N≥2N≥2N≥1小計N≥7N≥6N≥5N≥4N≥3備注：1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模劃分詳見附錄E；2施工準備階段（總監(jiān)理工程師收到工程開工報審表前）、工程收尾階段（總監(jiān)理工程師收到工程竣工驗收報審表后）的監(jiān)理人員數(shù)量，視現(xiàn)場工作需要，可不受上述標準限制；3項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置1名負責(zé)安全管理監(jiān)理工作的專職（或兼職）專業(yè)監(jiān)理工程師，人員配備并應(yīng)符合監(jiān)理合同約定；4市政基礎(chǔ)設(shè)施單項工程施工合同價款款超過25000萬元的，每增加5000萬元，監(jiān)理人員最低配備增加1人。254從業(yè)人員管理要求4.1一般規(guī)定4.1.1建設(shè)單位和招標代理機構(gòu)編制的招標文件中應(yīng)明確要求投標人按照國家、四川省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和本標準配備施工和監(jiān)理從業(yè)人員。4.1.2施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員的配備宜實行備案制度。4.1.3建設(shè)單位應(yīng)當建立從業(yè)人員登記表，登記表應(yīng)包括下列1《工程項目現(xiàn)場施工管理人員配備表》應(yīng)符合附錄G的規(guī)定，《工程項目現(xiàn)場監(jiān)理從業(yè)人員配備表》應(yīng)符合附錄H的規(guī)定，《工程項目現(xiàn)場技術(shù)工人統(tǒng)計表》應(yīng)符合附錄J的規(guī)定；2項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師的任命書，總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的授權(quán)書，項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；3施工和監(jiān)理單位對其他施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員的4施工和監(jiān)理從業(yè)人員有關(guān)證書復(fù)印件；5施工和監(jiān)理單位更換、撤離施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員的文件及證明。264.2施工從業(yè)人員管理要求4.2.1總承包單位或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，制定施工從業(yè)人員的進退場計劃，并應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確。當施工從業(yè)人員有較大調(diào)整時，進退場計劃應(yīng)重新制定。4.2.2總承包單位或?qū)I(yè)承包單位應(yīng)負責(zé)承包范圍內(nèi)所有參建單位的登記表建立，并對崗位設(shè)置、人員配備、人員變更或撤離、人員到崗履職等情況履行管理職責(zé)。4.2.3項目管理機構(gòu)應(yīng)當建立考勤制度，如實記錄從業(yè)人員的出勤情況。施工單位應(yīng)加強對項目經(jīng)理部的管理，及時糾正施工管理人員配備不到位、人員不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)等情況。相應(yīng)崗位的從業(yè)人員必須在有關(guān)工程文件資料上簽字的，他人不得代簽、冒簽。4.2.4總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負責(zé)將所有登記表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。4.2.5施工現(xiàn)場專業(yè)人員不得既兼任又兼崗，但符合下列條件時允許兼任或兼崗：1本施工單位的項目，如果在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)或設(shè)區(qū)市的主城區(qū)（中心城區(qū)）內(nèi)，標準員、材料員、機械員、資料員可按要求兼任，兼任時必須具備兼任崗位的任職條件，兼任的工程項目不應(yīng)超過3個。2在同一工程項目，標準員、材料員、機械員、資料員、勞27務(wù)員可以兼崗，兼崗時必須具備兼崗崗位的任職條件。4.2.6項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員不得同時在兩個以上工程項目（施工標段）施工現(xiàn)場任職，發(fā)生下列情形之一的除外：1同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；2合同約定的工程驗收合格的；3因非施工單位原因致使工程項目停工超過90天（含經(jīng)建設(shè)單位同意的。4.2.7施工單位派駐的施工管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，自投標截止之日起至完成合同約定工程量之日止，除下列情形外，不得擅自更換和撤離：1非本施工單位原因工程項目因故不能按期開工或停工達2因違法違規(guī)行為受到處罰不能繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工3因退休、患不能繼續(xù)工作的疾病、死亡的；4本人所承擔的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的。變更后人員須具有相同以上任職條件且無在建工程，并應(yīng)符合招標文件要求，人員更換的比例原則上不得超過現(xiàn)場施工管理崗位總?cè)藬?shù)的50%。施工管理人員變更應(yīng)由施工單位書面申請，報送監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)建設(shè)單位同意后方可變更，實行備案制的地區(qū)，還應(yīng)提交28相關(guān)證明資料上報原備案機關(guān)登記變更。4.2.8施工單位應(yīng)建立技術(shù)工人的教育培訓(xùn)機制，重點做好安全教育培訓(xùn)建檔記錄，對新進人員應(yīng)開展崗前培訓(xùn)和三級安全教育，保證其具備本崗位施工操作、安全防護及應(yīng)急處置等所需的知識和技能。4.2.9特種作業(yè)人員應(yīng)取得省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。一般技術(shù)工人應(yīng)取得相應(yīng)等級建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考核合格證書，列入國家職業(yè)資格目錄的砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工、防水工、筑路工、橋隧工等應(yīng)當取得國家職業(yè)資格證書。4.2.10技術(shù)工人應(yīng)嚴格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，其中特種作業(yè)人員中的高級工以上比例不得低于10%，一般技術(shù)工人中的高級工以上的人員比例不得低于5%。4.3監(jiān)理從業(yè)人員管理要求4.3.1監(jiān)理單位在監(jiān)理合同簽訂后實施監(jiān)理時，應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，并及時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。4.3.2項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。294.3.3項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且人員、專業(yè)類別及數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作需要，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。4.3.4項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員配備、崗位職責(zé)、進退場計劃應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確。當監(jiān)理人員有較大調(diào)整時，進退場計劃應(yīng)重新制定。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程實際情況，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定制定項目巡視方案、平行檢驗計劃、見證取樣方案和旁站方案等具體監(jiān)理工作計劃，明確和細化各監(jiān)理人員崗位職責(zé)分工。4.3.5監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。4.3.6一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，除應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意外，不得影響該項目總監(jiān)理工程師職責(zé)的全面、及時履行，不得超越規(guī)定將相應(yīng)崗位職責(zé)委托給總監(jiān)理工程師代表，且最多不得超過三項。當一名總監(jiān)理工程師需要同時擔任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)在各項目施工現(xiàn)場配備總監(jiān)理工程師代表。4.3.7施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。304.3.8項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)對施工管理人員配備、到崗和履職情況進行日常監(jiān)督檢查，并形成檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)施工管理人員配備不符合要求或人員不到崗、擅自更換、不按規(guī)定履行職責(zé)的情況，應(yīng)責(zé)令其改正并向建設(shè)單位提交書面復(fù)查處理記錄；施工單位拒不改正的，應(yīng)向建設(shè)單位報告，必要時還應(yīng)向當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告。31附錄A住宅工程規(guī)模劃分標準表A住宅工程規(guī)模劃分標準單位：萬平方米工程類別規(guī)模（總建筑面積S）ⅠⅡⅢⅣⅤ住宅工程5≤S<102≤S<532附錄B工業(yè)廠房工程規(guī)模劃分標準表B工業(yè)廠房工程規(guī)模劃分標準單位：m工程類別規(guī)模（最大跨度L）ⅠⅡⅢ工業(yè)廠房工程L≥3624≤L<36備注：1本附錄不包括輕型鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房；2多層工業(yè)廠房的工程規(guī)模的劃分應(yīng)符合本標準附錄A。33附錄C高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模劃分標準表C高聳構(gòu)筑物工程規(guī)模劃分標準單位：m工程類別規(guī)模（最大高度H）ⅠⅡⅢ高聳構(gòu)筑物工程H≥12070≤H<120H<7034附錄D一般公共建筑工程規(guī)模劃分標準表D一般公共建筑工程規(guī)模劃分標準單位：萬元工程類別規(guī)模（單項工程施工合同價款K）ⅠⅡⅢⅣⅤ一般公共建筑K≥2500010000≤K<5000≤K35附錄E市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模劃分標準表E市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模劃分標準單位：萬元工程類別規(guī)模（單項工程施工合同價款K）ⅠⅡⅢⅣⅤ市政基礎(chǔ)設(shè)施工程K≥2500010000≤K<36附錄F專業(yè)承包工程規(guī)模劃分標準表F專業(yè)承包工程規(guī)模劃分標準工程類別項目名稱單位ⅠⅡⅢⅣ1地基基礎(chǔ)工程工業(yè)民用建筑工程地基基礎(chǔ)工程層F≥255≤F<25F<5/建筑物層數(shù)（F）構(gòu)筑物地基與基礎(chǔ)工程mH≥100H<25/構(gòu)筑物高度（H）基坑圍護工程mH≥83≤H<8H<3/基坑深度（H）軟弱地基處理工程mH≥134≤H<13H<4/地基處理深度（H）其他地基與基礎(chǔ)工程萬元K≥3000/施工合同價款（K）2起重設(shè)備安裝工程塔式起重機、各類施工升降機和門式起重機的安裝與拆卸//額定起重量t/額定起重量索道、游樂設(shè)施安裝工程萬元/施工合同價款（K）3電子與智能化工程電子工業(yè)制造設(shè)備安裝、電子工業(yè)環(huán)境工程、電子系統(tǒng)工程、建筑智能化工程、電子與智能化工程萬元K≥0施工合同價款（K）37續(xù)表工程類別項目名稱單位ⅠⅡⅢⅣ4消防設(shè)施工程消防設(shè)施工程萬元K≥0施工合同價款（K）5防水防腐保溫工程各類房屋建筑防水工程萬元/施工合同價款（K）防腐保溫工程萬元/施工合同價款（K）6鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)建筑物或構(gòu)筑物工程（包括輕鋼結(jié)構(gòu)工程）mH≥10060≤H<60/鋼結(jié)構(gòu)高度（H）網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的制作安裝工程mL≥6030≤L<60/鋼結(jié)構(gòu)跨度（L）t/其他鋼結(jié)構(gòu)工程tT≥3000/7模板腳手架專業(yè)工程各類腳手架設(shè)計、制作、安裝工程mH≥8015≤H<80H<15/高度（H）各類模板設(shè)計、制作、安裝、安裝工程S≥2000/單次模板面8建筑裝修裝飾工程建筑裝修裝飾工程萬元施工合同價款（K）9建筑機電安裝工程機電安裝工程萬元K≥施工合同價款（K）續(xù)表38工程類別項目名稱單位ⅠⅡⅢⅣ建筑幕墻工程建筑幕墻工程mH≥60H<60///建筑幕墻面古建筑工程古建筑工程S≥2000/單體仿古建城市及道路照明工程城市及道路照明工程萬元K≥施工合同價款（K）環(huán)保工程生活垃圾焚燒工程噸/日Q≥200/統(tǒng)稱“生活垃圾處理處生活垃圾衛(wèi)生填埋工程噸/日/生活垃圾堆肥工程噸/日Q≥300/特種專業(yè)工程建筑物糾偏和平移等工程萬元/施工合同價款（K）結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備的起重吊裝、特種防雷技術(shù)等工程萬元K≥500/施工合同價款（K）39附錄G工程項目現(xiàn)場施工管理人員配備表工程項目現(xiàn)場施工管理人員配備表施工單位（公章填表日期：年月工程名稱計劃開工竣工日期序號姓名崗位名稱證書編號身份證號碼123456789項目負責(zé)人：聯(lián)系電話：備注：表中列明的從業(yè)人員應(yīng)當是與本單位建立勞動關(guān)系的自有人員。40工程項目現(xiàn)場監(jiān)理從業(yè)人員配備表工程項目現(xiàn)場監(jiān)理從業(yè)人員配備表監(jiān)理單位（公章填表日期：年月日工程名稱計劃開工竣工日期序號姓名崗位名稱證書編號身份證號碼123456789項目總監(jiān)：聯(lián)系電話：備注：表中列明的從業(yè)人員應(yīng)當是與本單位建立勞動關(guān)系的自有人員。41附錄J工程項目現(xiàn)場技術(shù)工人統(tǒng)計表工程項目現(xiàn)場技術(shù)工人統(tǒng)計表）：工程名稱計劃開工竣工日期序號姓名工種名稱工種等級證書編號身份證號碼123456789項目負責(zé)人：聯(lián)系電話：備注：表中列明的從業(yè)人員應(yīng)當是與本單位建立勞動關(guān)系的自有人員。43本標準用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。45引用標準名錄四川省工程建設(shè)地方標準四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準49制定說明本標準制定過程中，編制組進行了廣泛深入的調(diào)查研究，分析了四川省建筑施工企業(yè)現(xiàn)場施工及監(jiān)理人員配備狀況，總結(jié)了各省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備的監(jiān)管及實踐經(jīng)驗。同時還借鑒了現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）和《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》DBJ51/T060的相關(guān)工程類別。為了方便有關(guān)人員正確理解和執(zhí)行本標準，編制組按章、節(jié)、條、款順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項進行了說明。本條文說明不具備與正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標準規(guī)定的參考。51 3施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準 3.1任職條件 3.2工作職責(zé) 3.3施工管理人員配備標準 3.4監(jiān)理從業(yè)人員配備標準 4從業(yè)人員管理要求 4.1一般要求 4.2施工從業(yè)人員管理要求 4.3監(jiān)理從業(yè)人員管理要求 531.0.2房屋建筑工程包括各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、高聳構(gòu)筑物工程、一般公共建筑工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、智能化、防雷等配套工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括城市道路、城市公共廣場、城市橋梁、隧道工程及地下通道工程、城市供水、城市排水、生活垃圾、交通安全設(shè)施、機電系統(tǒng)、軌道交通、城市園林等。1.0.3根據(jù)現(xiàn)行《注冊建造師管理規(guī)定》《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》JGJ/T250和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319的有關(guān)規(guī)定，本標準中所指施工管理人員包括項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人和現(xiàn)場專業(yè)人員?，F(xiàn)場專業(yè)人員包括施工員、質(zhì)量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員。技術(shù)工人包括特種作業(yè)人員和一般技術(shù)工人。本標準主要規(guī)范了施工管理人員的配備數(shù)量和標準，對技術(shù)工人（含特種作業(yè)人員和一般技術(shù)工人）的管理僅提出了要求。依據(jù)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號）文件，特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑54起重信號司索工、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工以及經(jīng)省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認定的其他特種作業(yè)人員。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建人〔2015〕43號）和《人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）的精神，結(jié)合四川省實際情況，本標準確定一般技術(shù)工人的主要工種包括砌筑工、抹灰工、混凝土工、鋼筋工、架子工、手工木工、防水工、測量工、筑路工、橋隧工、模板工、油漆工等，施工單位可以根據(jù)其資質(zhì)和承接工程的特點，針對主要涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的工種進行認定，按照工程項目的不同施工階段進行動態(tài)管理。1.0.4根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319，本標準中所指的監(jiān)理從業(yè)人員包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，不包括項目監(jiān)理機構(gòu)中的行政、后勤等輔助人員。1.0.6考慮到四川省各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，本標準提出的人員配備標準僅屬于最低配置要求，經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)可以根據(jù)本地的實際情況，提出更高的要求，引領(lǐng)施工和監(jiān)理從業(yè)人員向更高的標準發(fā)展。1.0.7本條明確了與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》的總承包單位或與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》的專業(yè)承55包單位以及與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程監(jiān)理合同》的監(jiān)理單位是工地現(xiàn)場配備相應(yīng)管理人員和技術(shù)工人的責(zé)任人，也是接受人員配備檢查的對象。563施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準3.1任職條件3.1.1～3.1.3明確了施工管理人員（項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場專業(yè)人員）的任職條件，應(yīng)符合現(xiàn)行《注冊建造師管理規(guī)定》《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》JGJ/T250的規(guī)定，強調(diào)了施工管理人員必須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書或職業(yè)崗位證書。對于項目技術(shù)負責(zé)人除了必須具備相應(yīng)的建造師注冊證書以外，根據(jù)工程規(guī)模的不同還應(yīng)具有與工程項目相適應(yīng)專業(yè)的職稱條件，這是貫徹“質(zhì)量為本”原則的重要體現(xiàn)和要求。3.1.4～3.1.7監(jiān)理從業(yè)人員的任職條件除了滿足本標準的要求以外，還應(yīng)符合現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319和《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》DBJ51/T060的規(guī)定。3.2工作職責(zé)3.2.1～3.2.7明確了施工管理人員和監(jiān)理從業(yè)人員的主要工作職責(zé)，相關(guān)人員的工作職責(zé)除了滿足本標準的要求以外，還應(yīng)符合現(xiàn)行《注冊建造師管理規(guī)定》《建筑與市政工程施工57現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》JGJ/T250、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319和《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》DBJ51/T060的規(guī)定。3.2.5根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319的規(guī)定，總監(jiān)理工程師代表根據(jù)總監(jiān)理工程師授權(quán)，可履行3.2.5條所列的工作職責(zé)，但總監(jiān)理工程師不得將以下工作職責(zé)委托總監(jiān)理工程師代表代為行使：1組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；2根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；3組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；4簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；5簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；6調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；7審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗