專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)概況

明清君主專制的加強(qiáng)第4課背景和目的背景：中國封建社會(huì)開始步入晚期，統(tǒng)治階級(jí)更加腐朽，社會(huì)矛盾更加尖銳。目的：為穩(wěn)定、鞏固封建統(tǒng)治。閱讀材料：兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相覲見皇帝時(shí)，皇帝凄厲，賜丞相座。丞相生病了，皇帝還要親自前去探視。隋唐時(shí)期的官員上朝奏事也均有座，到了宋代，官員上朝必須站著奏事。至明清，大臣奏事連站都不行了，必須跪著。明代自朱元璋起，就明文規(guī)定，“大朝儀”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝時(shí)跪地時(shí)間特別長，以至于大臣們都有特別的護(hù)膝。問：宰相由坐到站再到跪的上朝禮儀的變化說明了什么？從禮儀上的變化可以看出，自宋代以后，皇帝的權(quán)威越來越高，而官僚的而地位卻不斷下降。材料一：自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立宰相，自秦始皇置宰相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用多小人，專權(quán)亂政……廢相……事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)……以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。

—朱元璋《皇明祖訓(xùn)·祖訓(xùn)首章》材料二：（明朝）中央官制的最大變化是宰相制度的廢除。明太祖曾多次批評(píng)元朝“主荒臣專，威福下移”，認(rèn)為皇帝怠慢、中書省權(quán)重是元朝衰亡的重要原因。故明初雖設(shè)中書省，但宰相多不滿員，僚屬也比元朝大為削減。洪武十一年，命諸司奏事不必關(guān)白中書省。十三年，以謀反之罪殺中書左丞相胡惟庸，因而宣布廢相之舉。

——張帆《中國古代簡史》材料三：漢高祖誅戮功臣，固屬殘忍，然其所必去者，亦止韓、彭……獨(dú)至明祖，籍諸功臣以取天下，及天下既定，即盡舉取天下之人而盡殺之，其殘忍實(shí)千古所未有。

——趙翼《廿二史札記》一、明朝君主專制的加強(qiáng)

1、中央：廢中書省和丞相、權(quán)分六部（1）原因：①相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）②元朝丞相權(quán)勢過重，以致皇權(quán)不穩(wěn)（歷史原因）③丞相胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝）影響：

自秦漢以來一千多年的宰相制度從此廢除了,皇帝集皇權(quán)與相權(quán)于一身，君主成為國家的行政首腦,君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)．①皇權(quán)強(qiáng)化；②皇帝政務(wù)繁忙（2）結(jié)果：明成祖：文淵閣大學(xué)士（參與機(jī)務(wù)）

——正式確立

明太祖：殿閣大學(xué)士（侍從顧問）

——奠定基礎(chǔ)明宣宗：內(nèi)閣大學(xué)士（票擬權(quán)）

——發(fā)展

明神宗：內(nèi)閣首輔（張居正侵奪六部職權(quán)）

——全盛2、內(nèi)閣的出現(xiàn)（1）原因

（2）過程

閱讀史料和課本第18頁第一段大字：

萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍?！薄渡褡趯?shí)錄》卷思考：明朝的內(nèi)閣首輔就是變相重設(shè)的宰相嗎？內(nèi)閣首輔==宰相?思考探究宰相制與內(nèi)閣制的異同宰相制內(nèi)閣制相同（相似）不同地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)的作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，有實(shí)權(quán)非法定，咨詢機(jī)構(gòu)參與決策無決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約比一比（3）內(nèi)閣的性質(zhì)特點(diǎn)：①明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)：內(nèi)閣的職權(quán)范圍始終不明朗，不能正是統(tǒng)率六部百司②閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意而定；

③票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。

（4）皇帝以司禮太監(jiān)予以牽制，宦官參政，妨礙閣權(quán)，是導(dǎo)致明代政治黑暗的重要原因。3、地方行政制度廢行省，設(shè)三司清朝作為少數(shù)民族建立的政權(quán)，君主專制發(fā)展到頂峰，經(jīng)歷了怎樣的過程？八旗旗主“共治國事”議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣、六部皇權(quán)受限

議政王大臣會(huì)議

內(nèi)閣、六部南書房集權(quán)于帝設(shè)軍機(jī)處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正二、清朝：君主專制的巔峰時(shí)代努爾哈赤（1）時(shí)期：二、軍機(jī)處的設(shè)立和密折制的推行清雍正帝時(shí)（2）目的：適應(yīng)軍務(wù)需要（3）職權(quán)演變：軍務(wù)所有政務(wù)（4）職責(zé)：①輔帝處理政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)：②跪受筆錄，上傳下達(dá)。（5）特點(diǎn)：①機(jī)構(gòu)簡單精干，效率較高；②決策封閉性更強(qiáng)。（6）影響：標(biāo)志君主專制達(dá)到頂峰1.軍機(jī)處的設(shè)立默讀教材，簡要回答左邊問題軍機(jī)處值房乾綱獨(dú)斷，乃本朝家法?！∽允鲇懻摚簽槭裁窜姍C(jī)處的設(shè)立，君主專制達(dá)到了頂峰？密折制度之前地方官員與中央的溝通方式：地方官員——上一級(jí)地方（或中央）官員——皇帝密折出現(xiàn)之后地方與中央的溝通方式：地方官員————————————皇帝2.密折制的推行（了解）（1）時(shí)期：（2）目的：（3）影響：清雍正帝時(shí)加強(qiáng)控制地方加強(qiáng)了對(duì)地方的控制；提高了行政效率（六）專制集權(quán)制度的影響積極（主要是中央集權(quán)的作用）利統(tǒng)一多民族國家形成、鞏固、發(fā)展利抵御外侮利維護(hù)社會(huì)安定，封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展、交流政治經(jīng)濟(jì)、文化利建宏大工程（六）專制集權(quán)制度的影響消極（主要是專制主義的作用）易致決策失誤、暴政壓制地方自主、能動(dòng)性使官吏惟命是從，因循守舊，政治腐敗維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在后期阻商品經(jīng)濟(jì)、資本主義萌芽發(fā)展獨(dú)尊一家，束縛思想，阻民主思想、科技發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)文化封社后期嚴(yán)阻中國社會(huì)發(fā)展中國：政治——封建君主專制主義空前加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)——資本主義萌芽，自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位對(duì)外——由開放走向閉關(guān)自守世界：新航路開辟，世界歷史由分散走向整體資本主義發(fā)展迅猛，進(jìn)入資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代中國逐步落伍世界努爾哈赤、皇太極、順治、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒、宣統(tǒng)(末代皇帝)夕陽與曙光１.基本原則尊重習(xí)俗宗教(冊(cè)封西藏宗教領(lǐng)袖)籠絡(luò)上層分子(蒙古歸附)因地制宜管理(西南改土歸流)２.理藩院:中央主管邊疆民族事務(wù)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)蒙古西藏和新疆事務(wù).香妃乾隆25年封為貴人，53年病卒土爾扈特全部歸順記碑三、清朝的邊疆政策■西南地區(qū)的改土歸流土司制局部改土歸流元——明——清乾隆時(shí)基本完成雍正時(shí)大規(guī)模開展中央權(quán)力加強(qiáng)近代中國版圖基本奠定（五）專制集權(quán)制度的發(fā)展過程時(shí)期中央機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)監(jiān)察制選官制秦（確立）皇帝制、三公九卿制郡縣制中央：御史大夫地方：（郡）監(jiān)御史漢（鞏固）內(nèi)外朝制漢初：郡國并行東漢：州郡縣隋唐（完善）道、州、縣三省六部制御史臺(tái)宋（加強(qiáng)）二府三司制路、州、縣提點(diǎn)刑獄司通判科舉制漢武帝：察舉制→魏晉南北朝：九品中正制元（新發(fā)展）中書省制省、路、府、州、縣御史臺(tái)（監(jiān)察御史）明：廢宰相，設(shè)內(nèi)閣清：設(shè)軍機(jī)處明清（強(qiáng)化）漢武帝：刺史分化削弱直至廢除相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝總特征：專制集權(quán)制度不斷發(fā)展挑戰(zhàn)自己1、明太祖廢除丞相的根本原因是（）

A.加強(qiáng)專制皇權(quán)的需要

B.六部全力擴(kuò)大后，宰相已經(jīng)形同虛設(shè)

C.丞相胡惟庸陰謀篡權(quán)所致

D.皇帝要在臣民中樹立“勤政”的形象2、（2006·重慶）廢除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之間逐步建立的官制是（）

A.三司B.

樞密院

C.內(nèi)閣

D.軍機(jī)處3、清朝軍機(jī)處的設(shè)置，加強(qiáng)了皇權(quán)，其表現(xiàn)有①皇帝的諭旨可以迅速傳達(dá)到中央各部和地方