2024年7月國家開放大學(xué)本科《城市管理學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE32024年7月國家開放大學(xué)本科《城市管理學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、不定項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或者少選均不能得分)1.我國目前的建制市包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.副省級(jí)市B.縣級(jí)市 C.地級(jí)市D.直轄市 2.世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的城市。A.適于居住的B.銀行信賴的 C.治理和管理良好的D.有競(jìng)爭(zhēng)力的 3.根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展。A.25%B.30% C.35%D.40% 4.土地有形市場(chǎng)基本職能包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.提供交易場(chǎng)所B.辦理交易事務(wù) C.提供交易信息 D.代理土地交易 5.在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.慈善模式B.民主模式 C.巨物模式D.專制模式 6.關(guān)于社區(qū)的管理，國外主要的組織管理模式是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.專制型B.混合型C.政府主導(dǎo)型D.自治型7.城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度C.許可證制度D.“三同時(shí)”制度8.城中村對(duì)城市管理的負(fù)面影響包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.城市整體環(huán)境的惡化B.土地資源的浪費(fèi)和遠(yuǎn)期更新成本的增大C.社會(huì)問題的滋生D.經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)9.從問題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)同問題可以分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.縱向協(xié)同B.政府協(xié)同 C.民間協(xié)同D.橫向協(xié)同 10.突發(fā)事件處理的一般程序包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.確認(rèn)危機(jī)來源B.危機(jī)判斷 C.預(yù)警系統(tǒng)的建立D.危機(jī)管理的核心階段 二、名詞解釋(每小題5分，共20分)11.市民參政：是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議(亦稱市民的利益表達(dá))，向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。12.增長(zhǎng)極：增長(zhǎng)極是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，?它指的是在特定城市中，?由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體的集聚而促使經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的現(xiàn)象。?這種集聚不僅促進(jìn)了城市本身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，?還會(huì)向周邊地區(qū)擴(kuò)散，?帶動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展。?13.城市環(huán)境管理：是指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運(yùn)用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。14.規(guī)制：是具有法律地位的，相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)餐行為。三、簡(jiǎn)答題(每小題12分，共36分)15.簡(jiǎn)述現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象。答：(1)城市公共產(chǎn)品供給不足；(2)城市公共組織效率缺失；(3)城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化。16.簡(jiǎn)述對(duì)城市公共住房的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)需要考慮的因素。答：(1)城市中低收入人口數(shù)量及其構(gòu)成和特征；(2)城市中低收入家庭及其構(gòu)成和特征；(3)城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結(jié)構(gòu)。17.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展的不足。答：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；(2)未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；(3)強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。四、論述題(24分)18.試述在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中應(yīng)遵循的原則。答：在推行社區(qū)自治，加快城市民主化建設(shè)的進(jìn)程中，并不是要否定和弱化城市各級(jí)政府組織在城市社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)，而是將政府在社區(qū)管理中的精神和意志通過社區(qū)自治組織的形式灌輸下去，同時(shí)，提高社區(qū)管理的效率和水平。在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則：第一，面向社區(qū)，重心下移的原則，社區(qū)工作的核心是管理與服務(wù)。各級(jí)組織都要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，把貼近群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾作為強(qiáng)化管理的著眼點(diǎn)，將工作重心下移，利用各自的職能指導(dǎo)和配合社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)群眾排憂解難；支持街道辦事處履行綜合管理和協(xié)調(diào)職能，積極為社區(qū)實(shí)現(xiàn)“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共住共建”創(chuàng)造條件，并提供必要的人力、物力、財(cái)力上的支持。第二，事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則，要加快城市基層工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的進(jìn)程，各級(jí)組織要在事權(quán)下移、責(zé)任下移的同時(shí)，將財(cái)力和利益也隨之下移，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。屬政府職能部門的工作若確需社區(qū)配合的，須與街道協(xié)商，經(jīng)政府同意后，實(shí)行部門指導(dǎo)，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的運(yùn)作方式。通過責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一，加大社區(qū)工作力度，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)工作的積極性。第三，以人為本，資源整合的原則，各級(jí)組織要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本的原則，以改善社區(qū)人居環(huán)境、便利社區(qū)居民生活、豐富社區(qū)文化、提高社區(qū)居民素質(zhì)、保障社區(qū)居民安居樂業(yè)為己任，把社區(qū)居民是否滿意作為評(píng)價(jià)各級(jí)組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)組織要充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性、創(chuàng)造性，善于整合社區(qū)內(nèi)的各類資源，與社區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)共同建好社區(qū)。第四，有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則，社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治性組織。各職能部門、街道辦事處及其他組織應(yīng)尊重居委會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的法律地位，在支持《城市居民委員會(huì)組織法》立法宗旨和立