xx市冷凍廠國有產權轉讓專項方案

XXX市冷凍廠國有產權轉讓方案一、轉讓企業(yè)基礎情況（一）企業(yè)概況XXX市冷凍廠是XXX市國資委監(jiān)管國有企業(yè)，成立于XXXX年12月，現(xiàn)法定代表人 XXX，在XXX市南珠西大街?，F(xiàn)在該廠正常生產。生產經營范圍：代藏代凍、海水產品和肉食速凍加工、冰淇淋和調味品生產。職員人數(shù)：全廠現(xiàn)有職員XXXX人，其中在職員XXXX人（其中距離法定5年退休職員XXXX人），離退休職員XXX人（其中離休X人，退休XX人）。占地面積：全廠占地XXXXXXX平方米，其中生產經營性用地XXXXXX平方米，非生產性用地XXXXXX平方米。土地性質為國有劃撥。（二）資產情況：該廠關鍵資產是冷凍生產線和一幢商業(yè)住宅樓（含土地使用權）。生產線包含一座低溫冷庫，容量為1500噸；兩間結凍間，急凍和工業(yè)制冰能力分別為40噸/日和35噸/日；一座冰庫，容量為150噸；一個水產品加工車間，面積為1200平方米，關鍵設備為一臺日本進口MYCOM平板結凍機，急凍加工能力為1噸/4小時；兩條JSG-500型速凍生產線，每條生產線生產能力為600千克/1小時。商業(yè)住宅樓座落XXX市文峰路 SSSZ號，占地230平方米。XXX市水產養(yǎng)殖資源豐富，擁有豐富用戶資源，現(xiàn)在該廠是XXX市唯一一家配套齊全速凍加工企業(yè)，是XXX加工冷凍儲藏企業(yè)龍頭，市場前景寬廣。（三）關鍵財務指標：近三年企業(yè)生產經營收入，上繳稅金，實現(xiàn)利潤情況。年份項目經營收入283萬元246萬元242.9萬元上繳稅金22.3萬元20萬元21.1萬元實現(xiàn)利潤－9.8萬元－4.8萬元－16.4萬元二、資產評定結果轉讓標企業(yè)評定基準日為3月31日。（一）不含土地生產經營性凈資產轉讓標經XXXXXX資產評定事務所評定并出具了“XXXXX評字（）第027號”評定匯報，其評定結果報市國資委立案。2.負債總額365.58萬元3.凈資產955.51萬元4.非生產經營性資產58.5萬元5.不含土地使用權生產經營性凈資產109.01萬元（二）土地1.評定值：經XXXXX房地產評定評定出具“XXXXX[]地估字第121號”評定匯報，其評定結果經市國土資源局立案，轉讓標企業(yè)土地評定結果以下：（1）評定土地總面積65629.07平方米，其中：生產經營性用地面積55540.03平方米，非生產經營性土地面積10080.04平方米。（2）評定地價788萬元，其中：生產經營性用地607.60萬元，非生產經營性土地180.40萬元。（3）生產經營性土地出讓金486.08萬元。土地出讓金計算依據XXX市國土資源局《相關要求明確XXX市冷凍廠改制土地使用權轉讓出讓金收取標準復函》（XX市國土資源函[]239號），按標定地價80%收取。具體宗地面積、總價及出讓金以下：宗地位置土地證號性質用途）1工業(yè)47629.22466.80373.442工業(yè)3056.6130243住宅1669.3229.9023.924工業(yè)2954.852923.25住宅230.0351.941.52累計55540.03607.60486.08三、職員安置方案依據該廠經職員代表大會討論經過并經市勞動和社會保障局審核同意職員安置方案進行安置職員。（一）職員安置措施1.改制前原企業(yè)全體職員進行身份置換，解除勞動協(xié)議，國有職員身份不再保留。2.在國有產權轉讓收益中一次性支付職員解除勞動協(xié)議后經濟賠償金。（二）安置費用職員安置費用總額約1.在職職員（121人），累計安置費5793115元。2.離休人員（4人）安置費用計提1438916元。3.退休人員（47人）安置費用計提4772160元。4.特殊人員（2人）安置費用16980元。5.欠繳各項社會保險費1337144.00元（欠繳截止期為12月31日止，已列入債務，應由受讓方依法優(yōu)先清償）；6.欠發(fā)離休干部補助28713元（已列入債務，應由受讓方依法優(yōu)先清償）。四、轉讓標企業(yè)包含土地處理方案（一）列入此次轉讓范圍是市冷凍廠生產經營性土地，屬國有劃撥土地。列入出讓范圍是“XX國用（1998）字第0130號”、“XX國用（1998）字第0131號”、“XX國用（1998）字第0132號”、“XX國用（1998）字第0134號”、“XX國用（）字第A0054號”五宗土地，受讓方以出讓方法獲取土地使用權。依據XXXXX房地產評定對轉讓標出具《XXX市冷凍廠六宗土地使用權企業(yè)改制價格評定》（XXX[]地估字第121號），該五宗土地評定價值607.60萬元。依據XXX市國土資源局《相關要求明確XXX市冷凍廠改制土地使用權轉讓出讓金收取標準復函》（XX市國土資函[]239號），轉讓時土地使用權出讓金按標定地價80%收取，經計算本宗土地出讓金為486.08萬元。其中轉讓標“XX國用（1998）字第0130號”國有土地使用權已設定抵押權，抵押期限為11月24日至11月24日，現(xiàn)在該抵押權還未注銷。在取得抵押權人同意前提下辦理土地出讓、過戶等手續(xù)。（二）未列入轉讓范圍職員住宅樓占用地屬非經營性國有劃撥土地，繼續(xù)保留劃撥用地方法，由XXX市國有資產經營企業(yè)代管。五、轉讓標企業(yè)包含債權債務處理方案（一）轉讓標企業(yè)關鍵債權債務組成（詳見附件：XXX資產評定事務所“XXXX評字（）第027號”評定匯報）1.債權情況（截止3月31日評定基準日）序號項目金額（元）1應收賬款5488.162其它應收款46300.70債權累計51788.862.債務情況（截止3月31日評定基準日）序號項目金額（元）1短期借款2,278,0002其它應付款1,067,987.223應付工資51788.934應付福利費23,068.925應交稅金8,338.226其它未交款1011.187預提費用225,571.50債務累計3,655,765.97(二)債權債務處理方案1.轉讓標企業(yè)所包含全部正當有效債權債務，由因產權轉讓后而設置或變更后新企業(yè)負責和負擔。2.轉讓標企業(yè)包含金融債權，應該取得債權金融機構同意轉讓書面意見。3.屬于拖欠職職員資和基礎社會保險費用，依法應該優(yōu)先給清償或提供擔保；屬于其它拖欠職員債務，按通常債務處理。六、轉讓方法按要求在產權交易市場公開出售轉讓標企業(yè)全部國有產權。經公開征集產生兩個以上受讓方時，轉讓方法和產權交易機構協(xié)商，依據轉讓標企業(yè)具體情況采取拍賣或招投標方法組織實施產權交易；若產生一個受讓方時，可按程序采取協(xié)議轉讓方法。七、轉讓價格確實定轉讓標企業(yè)生產經營性凈資產7166114.79元（含生產經營性土地評定價格607.60萬元，其中按土地評定總價80%計算出讓金為486.08萬元），提議轉讓標企業(yè)全部國有產權轉讓底價為717萬元（含土地出讓金486.08萬元）。最終成交價為實際轉讓價。土地出讓金由市國資委支付給市國土資源部門上交國庫，再由財政全部返還給市國資委安置轉讓標企業(yè)職員。八、相關受讓方和轉讓基礎條件（一）受讓方應該含有條件1.受讓方必需為完全民事行為能力人或正當存續(xù)法人企業(yè)；2.含有良好財務情況和購置轉讓標企業(yè)國有產權支付能力；3.含有良好銀行信用、商業(yè)信譽和社會信譽；4.有切實可行轉讓后整累計劃并能將轉讓標企業(yè)做強戰(zhàn)略計劃。（二）轉讓基礎條件1.根據轉讓標企業(yè)職員大會經過安置方案進行安置職員，優(yōu)先聘用轉讓標企業(yè)職員，并按《勞動法》相關要求進行管理。2.轉讓標企業(yè)債權債務由受讓方負擔；3.相同價格條件下，轉讓標企業(yè)職員優(yōu)先，其次為熟悉冷凍行業(yè)經營管理且有較高著名度企業(yè)或個人優(yōu)先；5.受讓方應依據法律、法規(guī)要求負擔購置標企業(yè)國有產權應交納相關稅費。（三）受讓方確實定根據所選擇產權交易所交易規(guī)則和程序確定。九、收益和成本估算收入=717萬元（含土地出讓金486.08萬元）；其中：1.報經政府同意對離退休、內退人員十年養(yǎng)老統(tǒng)籌金和欠繳社會保險費滯納金暫緩計提后職員安置費5490095.2元。2.全方面審計費用30000元（含清產核資審計費、離任審計費等）；3.評定費用24000元（按評定協(xié)議收費）；4.交易費用100000元（按ZZZZXXXXX產權交易所標準計算）。以上1-4項費用共5644095.20元。十、企業(yè)國有產權轉讓收益處理方案（一）收益內容1.不含土地經營性凈資產轉讓價款；2.土地使用權轉讓價（按市國土資源局確定土地評定總價20%計價）（二）處理內容1.轉讓標企業(yè)國有產權收益上交（1）不含土地經營性凈資產轉讓價款由XXX市國有資產經營企業(yè)收??；（2）土地出讓金由因產權轉讓后而設置或變更后新企業(yè)繳入市財政國庫。2.國有產權轉讓收益處理國有產權轉讓收益優(yōu)先用于支付職員安置費用，其次支付產權價值評定、全方面審計費用