第13課 當代中國的民族政策 課件高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第四單元民族關系與國家關系第13課當代中國的民族政策文本目錄必備知識

夯基固本01合作共研素能提升02課時分層作業(yè)03CONTENTS必備知識·夯基固本01知識點一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成____________格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經濟社會發(fā)展水平相對落后。(3)中國共產黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。多元一體

1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定，依據(jù)____________原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1945年中共中央提出：“對內蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治”1947年經中共中央批準，在剛剛解放的內蒙古地區(qū)成立_______________1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》規(guī)定，“中華人民共和國境內各民族一律平等，實行團結互助”2．過程民族平等

內蒙古自治區(qū)

3.標志：1954年通過《中華人民共和國憲法》(1)內容①各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。②各自治機關都是在國家統(tǒng)一領導下的一級地方政權機關，依法行使規(guī)定的_________。(2)意義①民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項________________。②新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。自治權

基本政治制度

概念闡釋民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，行使自治權的制度。以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎，建立相應的自治機關，行使自治權，自主地管理本民族、本地區(qū)的內部事務，行使當家作主的權利。

教材圖片閱讀教材“民族區(qū)域自治示意圖”，從地理分布來看，我國民族區(qū)域自治機構的分布有何特點？其主要原因是什么？提示：特點：主要分布在邊疆地區(qū)。原因：與歷史上少數(shù)民族分布區(qū)域相吻合。時間概況中共十一屆三中全會后全面恢復和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展1984年《______________________________》正式頒布實施1990年中共中央提出“_______________”，深刻闡述了中國各民族休戚相關、命運與共的血肉關系1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為___________________________的基本政治制度之一知識點二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．歷程中華人民共和國民族區(qū)域自治法

三個離不開

建設有中國特色社會主義政治2.影響(1)維護國家的集中統(tǒng)一。(2)保障少數(shù)民族合法權益。(3)鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。(4)打牢___________________思想基礎。(5)實現(xiàn)民族地區(qū)經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。中華民族共同體

圖解歷史民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的區(qū)別

教材史料閱讀教材“史料閱讀”，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(2001年2月28日修正)，新中國成立后，我國是如何保障少數(shù)民族當家作主的權利的。提示：少數(shù)民族有權選舉各級人大代表，少數(shù)民族和漢族以平等的身份參與國家與地方事務管理。知識點三中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．主題

：中共十八大以來，黨和國家要求堅持各民族“共同____________，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。2．目的：不斷增進各族群眾對偉大祖國、____________、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同。團結奮斗

中華民族

3．措施(1)中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族_________意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。(2)鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產黨章程》，賦予民族工作新的內涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領域的具體體現(xiàn)。4．目標：黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑_________的偉大目標。共同體

中國夢

誤區(qū)警示民族區(qū)域自治≠完全自治民族區(qū)域自治并非完全自治，也不是“民族自治”，自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權力，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各自治機關都是在國家統(tǒng)一領導下的一級地方政權機關，依法行使規(guī)定的自治權。

教材圖片閱讀教材圖片“西藏墨脫公路”，該公路通車說明了什么？提示：墨脫公路通車，讓墨脫人民世代的期盼變成了現(xiàn)實，體現(xiàn)了中央對西藏各族人民的關心，生動說明中國夢不斷為人民造福的內涵。知識構架合作共研·素能提升02視角一獲取解讀信息1．民族區(qū)域自治制度的內容材料各少數(shù)民族聚居的地方，應實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各種民族自治機關。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內，各民族在當?shù)卣鄼C關中均應有相當名額的代表?！幾浴吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領》根據(jù)材料，指出我國民族區(qū)域自治政策是何時確立起來的，概括其主要內容。提示：1949年在第一屆中國人民政治協(xié)商會議上確定的。主要內容：在少數(shù)民族聚居的地方，建立由各民族代表組成的自治機關。2．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展材料堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建，加強各民族交往交流交融。支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。——摘編自《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》根據(jù)材料并結合所學知識，指出中共十八大以來黨和國家民族工作的主題，概括指出我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢。提示：主題：“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”。優(yōu)勢：維護國家的集中統(tǒng)一；保障少數(shù)民族合法權益；鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；打牢中華民族共同體思想基礎；實現(xiàn)民族地區(qū)經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。

歷史解釋民族區(qū)域自治制度的特點和優(yōu)越性(1)特點①中國的民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。②中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結合，是政治因素和經濟因素的結合。(2)優(yōu)越性①有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結合起來，既維護了國家主權統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權利。②有助于把國家的方針政策和民族地區(qū)的具體特點結合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。③有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。④有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。1．1945年10月，中共中央指出，對內蒙的基本方針應“放手發(fā)動與組織蒙人的地方自治運動……純粹蒙古區(qū)域可以自治政府的形式出現(xiàn)，在蒙漢雜居地帶則以蒙漢聯(lián)合政府的形式出現(xiàn)”，并建立統(tǒng)一的內蒙自治籌委會。這一政策(

)A．實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的愿望B．是維系內蒙持久抗戰(zhàn)的重大舉措C．宣告民族區(qū)域自治制度正式建立D．是中國共產黨處理民族關系的有益探索D

[據(jù)材料“蒙人的地方自治運動……可以自治政府的形式出現(xiàn)”可知，早在1945年10月，中共中央就已對內蒙的自治問題，進行了探索，這是對處理我國民族關系的一次有益探索，為后來的民族區(qū)域自治制度奠定了基礎，故選D項；民族區(qū)域自治制度的實行，實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的愿望，排除A項；此時抗戰(zhàn)已經結束，排除B項；內蒙古自治區(qū)成立于1947年5月，與材料時間不符，排除C項。]2．我國自治地方是在國家統(tǒng)一行政區(qū)域范圍內建立的，自治機關首先是設置于地方的一級國家政權機關，其次才是“自治機關”。自治機關通過行使自治權來管理實行區(qū)域自治的少數(shù)民族“自己內部事務”的同時，也必須管理自治地方的區(qū)域事務。由此可見，民族區(qū)域自治(

)A．是國家行政體系內的民族自治B．是基層民主的形式C．體現(xiàn)了聯(lián)邦制的國家權力機構D．享有高度的自治權A

[據(jù)材料并結合所學可知，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分割的部分，是在國家統(tǒng)一領導下行使自治權，故選A項；“基層民主”概念混淆，民族區(qū)域自治上自省級自治區(qū)，下到自治州、自治縣，排除B項；“聯(lián)邦制”不合史實，我國為單一制的國家權力結構，排除C項；“享有高度的自治權”的是特別行政區(qū)，排除D項。]視角二分析探究問題3．中華民族共同體材料黨中央指出，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業(yè)。我們要緊貼各族人民所思所想所盼，為大家辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾手足相親、守望相助。各民族要在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，牢固樹立休戚與共的中華民族共同體意識，同心協(xié)力、踔厲奮發(fā)，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。根據(jù)材料并結合所學知識，圍繞“中華民族共同體”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。(要求：論題明確，史論結合；表述成文，闡述完整；邏輯嚴密，條理清晰。)提示：示例一：觀點：中國古代歷史上中央王朝始終重視對民族地區(qū)的治理，民族聯(lián)系日益密切。闡述：秦朝設典客、典屬國等官職來管理民族事務，在今兩廣地區(qū)設置南海、桂林和象郡等，建立起統(tǒng)一的多民族國家。西漢設西域都護府正式管轄西域，政府大量向北部邊疆移民屯田，密切了民族關系。隋唐時期負責民族事務的機構是禮部及鴻臚寺，通過冊封、會盟、和親、設立機構等方式發(fā)展民族關系。元朝中央設宣政院管理西藏，在東北和云南設行省，疆域空前遼闊，民族交融出現(xiàn)高潮。明朝在邊疆建立都司、土司制、衛(wèi)所制等加強控制的同時，與邊疆各民族政治經濟聯(lián)系不斷。清朝設立理藩院管理邊疆民族事務，通過平叛、聯(lián)姻、冊封、設立行政機構等多種方式，使統(tǒng)一的多民族國家的疆域基本奠定，民族聯(lián)系日益密切。總之，中央王朝重視邊疆管理，使中原和邊疆民族聯(lián)系日益密切。示例二：觀點：民族交融推動統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。闡述：中華民族在交融中不斷發(fā)展壯大。春秋戰(zhàn)國時期，與中原各國相鄰的戎狄蠻夷逐漸產生華夏認同觀念，并融入華夏族；秦漢時期，政府不斷加強對東南沿海和西南少數(shù)民族地區(qū)的治理，使統(tǒng)一多民族國家得到鞏固；魏晉南北朝時期，少數(shù)民族內遷、北方人民南遷、孝文帝改革等加強了各民族間經濟文化交流，推動了統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展；隋唐時期，通過和親、會盟、冊封等方式，密切了同周邊少數(shù)民族政權的聯(lián)系，推動統(tǒng)治疆域不斷拓展，使得各民族交往更加密切；遼宋夏金時期，民族政權并立，各民族通過經濟互市、文化學習、政治借鑒等形式呈現(xiàn)出相互交融的趨勢；元朝統(tǒng)一后，通過設立行省、宣政院等機構，對邊疆地區(qū)實行有效管理，不同民族之間的交融得到進一步加強，統(tǒng)一多民族封建國家也更趨穩(wěn)固。總而言之，古代中國經歷了多個歷史階段的民族交融，不僅促進了民族關系的發(fā)展，而且推動了統(tǒng)一多民族國家的進程。

家國情懷鑄牢中華民族共同體意識的途徑(1)始終堅持黨的領導不動搖，堅定馬克思主義在指導意識形態(tài)工作的地位不動搖，堅定走中國特色社會主義道路不動搖，是培育并鑄牢中華民族共同體意識的根本堅守。

(2)保障中華民族團結進步和祖國統(tǒng)一是培育并鑄牢中華民族共同體意識的價值取向。

(3)弘揚中華民族傳統(tǒng)文化是培育并鑄牢中華民族共同體意識的堅實基石。

(4)社會主義核心價值觀是培育并鑄牢中華民族共同體意識的根本綱領和方向指南。

(5)堅持和完善民族政策是培育并鑄牢中華民族共同體意識的保障。

(6)支持和幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。3．繪畫《叔叔喝水》中