第13課 當代中國的民族政策 課件高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第13課當代中國的民族政策文本目錄必備知識

夯基固本01合作共研素能提升02課時分層作業(yè)03CONTENTS必備知識·夯基固本01知識點一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成____________格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。(3)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。多元一體

1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)____________原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1945年中共中央提出：“對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實行區(qū)域自治”1947年經(jīng)中共中央批準，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立_______________1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”2．過程民族平等

內(nèi)蒙古自治區(qū)

3.標志：1954年通過《中華人民共和國憲法》(1)內(nèi)容①各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。②各自治機關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定的_________。(2)意義①民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項________________。②新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。自治權(quán)

基本政治制度

概念闡釋民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，行使自治權(quán)的制度。以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應的自治機關(guān)，行使自治權(quán)，自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務，行使當家作主的權(quán)利。

教材圖片閱讀教材“民族區(qū)域自治示意圖”，從地理分布來看，我國民族區(qū)域自治機構(gòu)的分布有何特點？其主要原因是什么？提示：特點：主要分布在邊疆地區(qū)。原因：與歷史上少數(shù)民族分布區(qū)域相吻合。時間概況中共十一屆三中全會后全面恢復和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展1984年《______________________________》正式頒布實施1990年中共中央提出“_______________”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為___________________________的基本政治制度之一知識點二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．歷程中華人民共和國民族區(qū)域自治法

三個離不開

建設(shè)有中國特色社會主義政治2.影響(1)維護國家的集中統(tǒng)一。(2)保障少數(shù)民族合法權(quán)益。(3)鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。(4)打牢___________________思想基礎(chǔ)。(5)實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。中華民族共同體

圖解歷史民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的區(qū)別

教材史料閱讀教材“史料閱讀”，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》(2001年2月28日修正)，新中國成立后，我國是如何保障少數(shù)民族當家作主的權(quán)利的。提示：少數(shù)民族有權(quán)選舉各級人大代表，少數(shù)民族和漢族以平等的身份參與國家與地方事務管理。知識點三中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．主題

：中共十八大以來，黨和國家要求堅持各民族“共同____________，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。2．目的：不斷增進各族群眾對偉大祖國、____________、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。團結(jié)奮斗

中華民族

3．措施(1)中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族_________意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(2)鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。4．目標：黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑_________的偉大目標。共同體

中國夢

誤區(qū)警示民族區(qū)域自治≠完全自治民族區(qū)域自治并非完全自治，也不是“民族自治”，自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各自治機關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。

教材圖片閱讀教材圖片“西藏墨脫公路”，該公路通車說明了什么？提示：墨脫公路通車，讓墨脫人民世代的期盼變成了現(xiàn)實，體現(xiàn)了中央對西藏各族人民的關(guān)心，生動說明中國夢不斷為人民造福的內(nèi)涵。知識構(gòu)架合作共研·素能提升02視角一獲取解讀信息1．民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容材料各少數(shù)民族聚居的地方，應實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各種民族自治機關(guān)。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當?shù)卣?quán)機關(guān)中均應有相當名額的代表?！幾浴吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》根據(jù)材料，指出我國民族區(qū)域自治政策是何時確立起來的，概括其主要內(nèi)容。提示：1949年在第一屆中國人民政治協(xié)商會議上確定的。主要內(nèi)容：在少數(shù)民族聚居的地方，建立由各民族代表組成的自治機關(guān)。2．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展材料堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，加強各民族交往交流交融。支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。——摘編自《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出中共十八大以來黨和國家民族工作的主題，概括指出我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢。提示：主題：“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。優(yōu)勢：維護國家的集中統(tǒng)一；保障少數(shù)民族合法權(quán)益；鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。

歷史解釋民族區(qū)域自治制度的特點和優(yōu)越性(1)特點①中國的民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。②中國的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟因素的結(jié)合。(2)優(yōu)越性①有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務的權(quán)利。②有助于把國家的方針政策和民族地區(qū)的具體特點結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。③有助于把國家富強和民族繁榮結(jié)合起來。④有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來。1．1945年10月，中共中央指出，對內(nèi)蒙的基本方針應“放手發(fā)動與組織蒙人的地方自治運動……純粹蒙古區(qū)域可以自治政府的形式出現(xiàn)，在蒙漢雜居地帶則以蒙漢聯(lián)合政府的形式出現(xiàn)”，并建立統(tǒng)一的內(nèi)蒙自治籌委會。這一政策(

)A．實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的愿望B．是維系內(nèi)蒙持久抗戰(zhàn)的重大舉措C．宣告民族區(qū)域自治制度正式建立D．是中國共產(chǎn)黨處理民族關(guān)系的有益探索D

[據(jù)材料“蒙人的地方自治運動……可以自治政府的形式出現(xiàn)”可知，早在1945年10月，中共中央就已對內(nèi)蒙的自治問題，進行了探索，這是對處理我國民族關(guān)系的一次有益探索，為后來的民族區(qū)域自治制度奠定了基礎(chǔ)，故選D項；民族區(qū)域自治制度的實行，實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的愿望，排除A項；此時抗戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，排除B項；內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年5月，與材料時間不符，排除C項。]2．我國自治地方是在國家統(tǒng)一行政區(qū)域范圍內(nèi)建立的，自治機關(guān)首先是設(shè)置于地方的一級國家政權(quán)機關(guān)，其次才是“自治機關(guān)”。自治機關(guān)通過行使自治權(quán)來管理實行區(qū)域自治的少數(shù)民族“自己內(nèi)部事務”的同時，也必須管理自治地方的區(qū)域事務。由此可見，民族區(qū)域自治(

)A．是國家行政體系內(nèi)的民族自治B．是基層民主的形式C．體現(xiàn)了聯(lián)邦制的國家權(quán)力機構(gòu)D．享有高度的自治權(quán)A

[據(jù)材料并結(jié)合所學可知，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分割的部分，是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下行使自治權(quán)，故選A項；“基層民主”概念混淆，民族區(qū)域自治上自省級自治區(qū)，下到自治州、自治縣，排除B項；“聯(lián)邦制”不合史實，我國為單一制的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)，排除C項；“享有高度的自治權(quán)”的是特別行政區(qū)，排除D項。]視角二分析探究問題3．中華民族共同體材料黨中央指出，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。我們要緊貼各族人民所思所想所盼，為大家辦好事、辦實事、解難題，促進各族群眾手足相親、守望相助。各民族要在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，牢固樹立休戚與共的中華民族共同體意識，同心協(xié)力、踔厲奮發(fā)，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，圍繞“中華民族共同體”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。(要求：論題明確，史論結(jié)合；表述成文，闡述完整；邏輯嚴密，條理清晰。)提示：示例一：觀點：中國古代歷史上中央王朝始終重視對民族地區(qū)的治理，民族聯(lián)系日益密切。闡述：秦朝設(shè)典客、典屬國等官職來管理民族事務，在今兩廣地區(qū)設(shè)置南海、桂林和象郡等，建立起統(tǒng)一的多民族國家。西漢設(shè)西域都護府正式管轄西域，政府大量向北部邊疆移民屯田，密切了民族關(guān)系。隋唐時期負責民族事務的機構(gòu)是禮部及鴻臚寺，通過冊封、會盟、和親、設(shè)立機構(gòu)等方式發(fā)展民族關(guān)系。元朝中央設(shè)宣政院管理西藏，在東北和云南設(shè)行省，疆域空前遼闊，民族交融出現(xiàn)高潮。明朝在邊疆建立都司、土司制、衛(wèi)所制等加強控制的同時，與邊疆各民族政治經(jīng)濟聯(lián)系不斷。清朝設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務，通過平叛、聯(lián)姻、冊封、設(shè)立行政機構(gòu)等多種方式，使統(tǒng)一的多民族國家的疆域基本奠定，民族聯(lián)系日益密切?？傊醒胪醭匾曔吔芾?，使中原和邊疆民族聯(lián)系日益密切。示例二：觀點：民族交融推動統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。闡述：中華民族在交融中不斷發(fā)展壯大。春秋戰(zhàn)國時期，與中原各國相鄰的戎狄蠻夷逐漸產(chǎn)生華夏認同觀念，并融入華夏族；秦漢時期，政府不斷加強對東南沿海和西南少數(shù)民族地區(qū)的治理，使統(tǒng)一多民族國家得到鞏固；魏晉南北朝時期，少數(shù)民族內(nèi)遷、北方人民南遷、孝文帝改革等加強了各民族間經(jīng)濟文化交流，推動了統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展；隋唐時期，通過和親、會盟、冊封等方式，密切了同周邊少數(shù)民族政權(quán)的聯(lián)系，推動統(tǒng)治疆域不斷拓展，使得各民族交往更加密切；遼宋夏金時期，民族政權(quán)并立，各民族通過經(jīng)濟互市、文化學習、政治借鑒等形式呈現(xiàn)出相互交融的趨勢；元朝統(tǒng)一后，通過設(shè)立行省、宣政院等機構(gòu)，對邊疆地區(qū)實行有效管理，不同民族之間的交融得到進一步加強，統(tǒng)一多民族封建國家也更趨穩(wěn)固?？偠灾?，古代中國經(jīng)歷了多個歷史階段的民族交融，不僅促進了民族關(guān)系的發(fā)展，而且推動了統(tǒng)一多民族國家的進程。

家國情懷鑄牢中華民族共同體意識的途徑(1)始終堅持黨的領(lǐng)導不動搖，堅定馬克思主義在指導意識形態(tài)工作的地位不動搖，堅定走中國特色社會主義道路不動搖，是培育并鑄牢中華民族共同體意識的根本堅守。

(2)保障中華民族團結(jié)進步和祖國統(tǒng)一是培育并鑄牢中華民族共同體意識的價值取向。

(3)弘揚中華民族傳統(tǒng)文化是培育并鑄牢中華民族共同體意識的堅實基石。

(4)社會主義核心價值觀是培育并鑄牢中華民族共同體意識的根本綱領(lǐng)和方向指南。

(5)堅持和完善民族政策是培育并鑄牢中華民族共同體意識的保障。

(6)支持和幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平。3．繪畫《叔叔喝水》中