成都市溫江區(qū)殯葬設施布局專項規(guī)劃2021-2035年

《成都市溫江區(qū)殯葬設施布局專項規(guī)劃2021-2035年》公開向社會征求意見為貫徹落實民政部等16個部門制定的《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》（民發(fā)〔2018〕5號）、四川省人民政府辦公廳《關于促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2020〕88號）、四川省民政廳和四川省財政廳《關于全面實施綠色惠民殯葬政策的意見》（川民發(fā)〔2019〕55號）、《成都市綠色殯葬三年行動計劃（2021—2023年）》(成辦發(fā)〔2021〕78號)等國家殯葬管理改革方針政策的文件精神，推動我省兩項改革“后半篇”文章，切實重點做好溫江區(qū)規(guī)劃編制工作，解決溫江殯葬設施供給不足、區(qū)殯葬設施存量用地不足的問題，完善溫江區(qū)殯葬設施體系，加強殯葬設施用地規(guī)范管理，并為后續(xù)各級各類殯葬設施的建設與管理提供依據(jù)，結合溫江區(qū)實際情況，編制《成都市溫江區(qū)殯葬設施專項規(guī)劃（2021-2035年）》。一、現(xiàn)狀殯葬設施用地基本情況溫江區(qū)目前未單獨設立殯儀服務站，無公益性公墓，無公益性骨灰堂。溫江區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營性公墓2家，大朗陵園和大朗福壽園，兩處公墓位于溫江區(qū)天府街道金石路。大朗陵園創(chuàng)于1992年，由四川省民政廳、成都市民政局批準建立。占地面積70.00畝，設計墓位39208個，現(xiàn)埋墓位38353個，剩余墓位855個。大朗福壽園占地面積211.56畝，設計墓位137320個，現(xiàn)埋墓位47712個，剩余墓位89608個。表1：溫江區(qū)殯葬設施用地現(xiàn)狀統(tǒng)計表序號縣（市、區(qū)）殯葬設施類型殯儀館（服務站）公墓骨灰堂/塔其他（含散墳等）公益性經(jīng)營性公益性經(jīng)營性數(shù)量用地面積（公頃）數(shù)量用地面積（公頃）數(shù)量用地面積（公頃）數(shù)量用地面積（公頃）數(shù)量用地面積（公頃）數(shù)量用地面積（公頃）1溫江區(qū)00002家18.77000050417個20.63合計00002家18.77000050417個20.63二、殯葬設施用地需求預測（一）人口預測根據(jù)《成都市溫江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》對于人口的預測，規(guī)劃至2025年溫江區(qū)常住人口98.5萬，至2035年溫江區(qū)常住人口100萬。在考慮整體服務人口配套需求時，按照城市管理總人口約120萬人來配置公共服務設施及市政基礎設施。遵照《成都市殯葬工作聯(lián)席會議2023年工作要點》中立足長遠、提質(zhì)擴容的要求，預測至2035年成都市溫江區(qū)累計死亡人口按照11.0萬人計。（二）墓穴需求量預測規(guī)劃期內(nèi)墓穴需求總量＝規(guī)劃期內(nèi)累計死亡人口墓穴需求＋搬遷散葬墓穴＋不可預知量。根據(jù)溫江區(qū)國土空間規(guī)劃編制要求，對公共服務設施的配置按照120萬人口配置，即按照1.2倍基礎需求配置公共服務設施。則規(guī)劃期內(nèi)墓穴需求總量約22萬個。（三）公益性公墓需求預測規(guī)劃期內(nèi)公益性墓位需求量約12萬個。將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民中新增墓位按照55%計算納入公益性公墓（22.0*0.55=12.1萬個）。（四）經(jīng)營性公墓需求預測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)營性墓位需求量13.5（萬個）=本區(qū)有條件納入經(jīng)營性公墓的需求（9萬個）＋不可預知墓位量（4.5萬個）。三、殯葬設施用地布局規(guī)劃（一）殯儀服務設施布局規(guī)劃規(guī)劃在溫江區(qū)公益性公墓用地范圍內(nèi)新建殯儀服務站1處，與殯葬管理所、公益性公墓、公益性骨灰堂等同步建設。表2：殯儀服務設施規(guī)劃一覽表序號點位名稱所屬區(qū)市縣地址占地面積（畝）火化能力（具/日），殯儀服務站不填建設情況1殯儀服務站溫江區(qū)溫江區(qū)金石路金馬段699號————規(guī)劃新增（包括殯葬管理所、殯儀服務站、公益性骨灰堂、殯葬紀念館等）（二）公益性公墓規(guī)劃新建溫江區(qū)公益性公墓1處，占地面積48.75畝，設計墓（格）位數(shù)12萬個。表3：公益性公墓規(guī)劃一覽表序號點位名稱所屬區(qū)市縣地址占地面積（畝）現(xiàn)狀已用墓（格）位數(shù)（個）規(guī)劃新增墓（格）位數(shù)（個）建設情況1溫江公益性公墓溫江區(qū)溫江區(qū)金石路金馬段699號48.750120000規(guī)劃新增（包括殯葬管理所、殯儀服務站、公益性骨灰堂、生態(tài)墓葬、殯葬紀念館）合計——————48.750120000——（三）經(jīng)營性公墓為滿足規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)營性公墓需求，本輪規(guī)劃中溫江保留經(jīng)營性公墓用地2處，新建經(jīng)營性公墓用地1處。本輪規(guī)劃期內(nèi)，在大朗陵園將剩余855個墓位用完后不再新建墓位，轉為后續(xù)運營服務階段。對大朗福壽園公墓擴建，鼓勵推進樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬。擴建完成后，墓區(qū)總墓（格）位數(shù)將提升至137320個。大朗福壽園在后續(xù)建設中應遵循河道管理藍線、高壓走廊控制線等部門專項規(guī)劃的控制要求。新建天府公墓，規(guī)劃占地80.87畝，墓區(qū)總墓位個數(shù)45000個，鼓勵采用采用花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)約用地的安葬形式。表4：經(jīng)營性公墓規(guī)劃一覽表序號點位名稱所屬區(qū)市縣地址占地面積畝）現(xiàn)狀已用墓（格）位數(shù)（個）規(guī)劃新增墓（格）位數(shù)（個）建設情況1大朗陵園溫江區(qū)溫江區(qū)金石路金馬段699號70.0038353855現(xiàn)狀保留2大朗福壽園溫江區(qū)溫江區(qū)金石路金馬段699號388.654771289608現(xiàn)狀擴建3天府公墓溫江區(qū)成都市溫江區(qū)雙新路西側80.87045000規(guī)劃新增合計——————539.5286065135463——為使編制成果更加科學合理且符合實際，具有可操作性，特向社會各界人士廣泛征求意見，如有意見或建議請于2023年5月19日之前通過電子郵箱反饋。聯(lián)系人：梁先生聯(lián)系電話子郵箱：10