公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求

附件一：公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求Ⅰ.封面格式××—××公路后評(píng)價(jià)報(bào)告（編制單位）

××××年××月Ⅱ.扉頁格式編制單位×××××（蓋章）單位負(fù)責(zé)人×××（簽章）總工程師×××（簽章）總經(jīng)濟(jì)師×××（簽章）總會(huì)計(jì)師×××（簽章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人×××（職稱）參加人員×××（職稱）×××參加單位×××××參加人員×××（職稱）×××Ⅲ.內(nèi)容要求目

錄第一章概述第二章

建設(shè)項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)第三章建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)第四章建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)第五章建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià)第六章結(jié)論附件：1、公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡2、有關(guān)委托、招標(biāo)、評(píng)審、批復(fù)等主要文件的復(fù)印件3、專題報(bào)告（包括交通量分析與預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等）第一章

概

述一、建設(shè)項(xiàng)目概況：項(xiàng)目的起訖點(diǎn)（位置），項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、開工、竣工、通車時(shí)間等，突出反映項(xiàng)目的特點(diǎn)。附圖：項(xiàng)目竣工平縱面縮圖（比例為1/10萬～1/20萬，內(nèi)容同初步設(shè)計(jì)文件要求）。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。三、建設(shè)項(xiàng)目各階段主要指標(biāo)的變化情況。四、資金來源及使用情況。五、主要結(jié)論。第二章

建設(shè)項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)一、前期工作情況和評(píng)價(jià)（一）前期工作基本情況（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性（三）前期工作各階段審批文件的主要內(nèi)容（四）前期工作各階段主要指標(biāo)的變化分析二、項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)（一）施工圖設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施情況：包括施工圖設(shè)計(jì)單位及施工單位的選擇、建設(shè)環(huán)境及施工條件、施工監(jiān)理和施工質(zhì)量檢驗(yàn)、施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的比較分析等。（二）項(xiàng)目開工、竣工、驗(yàn)收等文件內(nèi)容。（三）工程驗(yàn)收的主要結(jié)論。（四）實(shí)施階段主要指標(biāo)的變化分析：包括變更設(shè)計(jì)原因、施工難易、投資增減、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度的影響等情況分析。三、投資執(zhí)行情況和評(píng)價(jià)（一）建設(shè)資金籌措。若有變化，分析其變化的原因及影響。（二）施工期各年度資金到位情況及投資完成情況（內(nèi)資、外資數(shù)額及其當(dāng)年利率或匯率）。（三）工程竣工決算與初步設(shè)計(jì)概算、立項(xiàng)決策估算的比較分析（按單項(xiàng)工程分內(nèi)資和外資）。（四）工程投資節(jié)余或超支的原因分析。四、運(yùn)營情況和評(píng)價(jià)（一）運(yùn)營情況：包括運(yùn)營交通量（含路段及各互通立交出入交通量）、車速等運(yùn)行參數(shù)的調(diào)查情況。（二）運(yùn)營評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的效果，分析實(shí)際交通量與預(yù)測(cè)交通量的差別及其原因，并對(duì)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況進(jìn)行分析。五、管理、配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)（一）管理情況和評(píng)價(jià)：包括項(xiàng)目前期至實(shí)施全過程的各階段各項(xiàng)制度、規(guī)定和程序的管理情況，各種管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其功能、組織形式和作用，并對(duì)其管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)：建設(shè)項(xiàng)目配套及服務(wù)設(shè)施（包括通信、收費(fèi)、管理所、服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控系統(tǒng)等）的設(shè)計(jì)、方案比選及其實(shí)施情況，并對(duì)其設(shè)置的必要性和適宜性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。第三章

建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)一、國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)參照《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》，根據(jù)通車運(yùn)營的實(shí)際車速、經(jīng)濟(jì)成本等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益，并與決策階段預(yù)測(cè)的結(jié)論比較，分析其差別及原因。二、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)（一）對(duì)于收費(fèi)公路（包括獨(dú)立大橋、隧道），根據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)成本和實(shí)際收費(fèi)收入，進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益分析，并與決策階段預(yù)測(cè)的結(jié)論比較，分析其差別和原因。（二）進(jìn)一步做出收費(fèi)分析，明確貸款償還能力。并分析物價(jià)上漲、匯率變化及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生的影響。三、資金籌措方式評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)資金來源、投資執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)效益分析，對(duì)項(xiàng)目的資金籌措方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四章

建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。包括土地利用、就業(yè)、地方社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、扶貧、技術(shù)進(jìn)步等方面的影響和評(píng)價(jià)。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)照項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)批準(zhǔn)的《環(huán)境影響報(bào)告書》，重點(diǎn)從項(xiàng)目建設(shè)所引起的區(qū)域生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量變化及自然資源的利用和文物保護(hù)等方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響的實(shí)際效果。第五章

建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià)一、外部條件對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性的影響：包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理體制、公路網(wǎng)狀況、配套設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)等外部