工程安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書

安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書

目錄

一、目的............................................................1

二、適用范圍........................................................1

三、安全監(jiān)理依據(jù)....................................................1

（-）國家法律、法規(guī)............................................1

（二）企業(yè)規(guī)定..................................................1

四、職責(zé)............................................................1

（-）總監(jiān)理工程師職責(zé)..........................................1

（二）專職安全監(jiān)理人員職責(zé)......................................2

（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)........................................2

（四）監(jiān)理員的職責(zé)..............................................3

五、工作程序........................................................3

（-）一般程序..................................................3

（二）危險性較大工程安全監(jiān)理工作程序............................3

六、安全監(jiān)理準備階段的工作..........................................4

（-）編制安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）.................................4

（二）編制安全監(jiān)理實施細則......................................5

七、安全監(jiān)理實施階段的內(nèi)容、方法和手段..............................5

（-）安全監(jiān)理的基本工作方法和手段..............................5

（二）檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系..............................8

（三）審查專項施工方案..........................................9

（四）核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)................9

（五）審核安全防護、文明施工措施費用...........................10

（六）標準施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分...............10

八、安全監(jiān)理資料管理...............................................10

（-）安全監(jiān)理資料臺帳........................................10

（二）安全監(jiān)理資料的管理......................................12

（三）安全監(jiān)理資料的歸檔管理...................................12

九、專項安全監(jiān)理控制要點...........................................12

（一）地下連續(xù)墻的安全監(jiān)理控制要點............................12

（二）樁基施工的安全監(jiān)理控制要點...............................13

（三）基坑支護與降水工程施工的安全監(jiān)理控制要點.................13

（四）土方工程施工的安全監(jiān)理控制要點...........................13

（五）施工用電的安全監(jiān)理控制要點...............................14

（六）施工機械的安全監(jiān)理控制要點...............................15

（七）井架、貨運梯的安全監(jiān)理控制要點...........................15

（八）主體結(jié)構(gòu)施工安全監(jiān)理控制要點.............................16

（九）腳手架工程的安全監(jiān)理控制要點.............................18

（十）幕墻工程施工的安全監(jiān)理控制要點...........................18

（十一）高處（空）臨邊、洞口作業(yè)的安全監(jiān)理控制要點.............19

（十二）施工作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場文明施工的安全防護措施要求...........19

（十三）井架物料提升機的檢查監(jiān)理控制要點.......................20

（十四）塔吊的安全監(jiān)理控制要點.................................20

（十五）施工升降機（人貨兩用梯）的安全監(jiān)理控制要點.............21

（十六）吊籃的安全監(jiān)理控制要點.................................21

（十七）懸挑腳手安全監(jiān)理控制要點...............................21

（十八）鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全監(jiān)理控制要點.......................22

（十九）電梯安裝施工的安全監(jiān)理控制要點.........................22

（二十）拆除、爆破工程安全監(jiān)理控制要點.........................22

一、目的

為了履行監(jiān)理的安全責(zé)任，對項目監(jiān)理機構(gòu)在施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理提供指導(dǎo)，特

編制本作業(yè)指導(dǎo)書。

二、適用范圍

（一）在使用中要結(jié)合工程項目的實際情況，經(jīng)深化后形成安全監(jiān)理規(guī)劃，安全監(jiān)理實

施細則和危險性較大工程專項安全監(jiān)理實施細則，作為項目安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件;

（二）本作業(yè)指導(dǎo)書的要求包括了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及北京市的有關(guān)要求，使用時可根

據(jù)不同地方要求進行相應(yīng)的補充調(diào)整（規(guī)范、標準等內(nèi)容不包括在其中）。

（三）專業(yè)工程有特殊要求的，使用時應(yīng)作相應(yīng)的補充調(diào)整。

三、安全監(jiān)理依據(jù)

（一）國家法律、法規(guī)

1.中華人民共和國建筑法

2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

3.安全監(jiān)理合同（協(xié)議）、施工合同、設(shè)計文件

4.規(guī)范、標準、強制性條文

5.住建部、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)站有關(guān)通知文件

6.其他

（二）企業(yè)規(guī)定

1.質(zhì)量手冊

2.程序文件（服務(wù)設(shè)施和工作環(huán)境控制程序、安全保障的控制程序、施工監(jiān)理服

務(wù)控制程序等）

四、職責(zé)

（-）總監(jiān)理工程師職責(zé)

1.總監(jiān)是項目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、地方主管部門頒布

的有關(guān)安全監(jiān)理政策和法規(guī)，全面負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；

2.確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位職責(zé)，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；

3.檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況；

4.主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則

5.主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作小結(jié)；

6.主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

7.主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

8.組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；

9.組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；

10.組織核準施工單位安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分；

11.簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；

12.負責(zé)向本單位負責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故；

13.可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第1-5款及7款、

11款不得委托。

（二）專職安全監(jiān)理人員職責(zé)

1.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；

2.參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；

3.負責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人

員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的建立情況，參與

審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

4.負責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核查的大型

起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；

5.核準施工單位安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分；

6.協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況;、

7.負責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查;

8.巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)

現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；

9.填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報；

10.管理安全監(jiān)理資料、臺帳；

11.協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。

（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

1.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；

2.負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案；

3.負責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；

4.負責(zé)就安全監(jiān)理實施細則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負責(zé)專項施工方案實施情況的

定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理;

5.提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。

（四）監(jiān)理員的職責(zé)

1.根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢查施工現(xiàn)場安全狀況,

發(fā)現(xiàn)問題及時報告各專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；

2.做好檢查記錄。

五、工作程序總監(jiān)

（一）一般程序總監(jiān)代表

各專業(yè)監(jiān)理安全監(jiān)理監(jiān)理員

準備工作:

收集法規(guī)、文件

2

建立臺帳

3

熟悉圖紙、施工方案

4

現(xiàn)場調(diào)查

5

編制安全監(jiān)理細則（方案）、實施細則

6

第一次工地會議

7

按工程進度確定危險性較大工程，編制專項安全監(jiān)理實施

細則

反映安全生產(chǎn)安全監(jiān)理實施發(fā)現(xiàn)隱患時，發(fā)監(jiān)理工

狀況（可與土1.施工準備階段的程師通知單；發(fā)暫停施

工作

建例會同時進2.施工階段的工作工令，向業(yè)主、公司報

（巡查、核查、抽查記告；發(fā)生事故，按公司

錄、監(jiān)理日記）

安全監(jiān)理月報應(yīng)急救援預(yù)案啟動

動態(tài)考核施工

現(xiàn)場工程竣工

安全質(zhì)量標準安全監(jiān)理工作總結(jié)，相

化工地實施情

工程安全1關(guān)資料立卷歸檔

認定本工程危險性較大工程具體項目

認定其中需專家論證的具體項目

（結(jié)合圖紙和施工方案）

（總監(jiān)主持）

六、安全監(jiān)理準備階段的工作

（一）編制安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）

1.安全監(jiān)理規(guī)劃（方案），由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師和專職安全

監(jiān)理參加，公司總工審查批準。

2.編制安全監(jiān)理規(guī)劃方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①安全監(jiān)理工作依據(jù)

②安全監(jiān)理工作目標

③安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容

④安全監(jiān)理工作程序

⑤安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工

⑥安全監(jiān)理工作制度和措施

⑦初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃

⑧初步認定的需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表

⑨其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施

（二）編制安全監(jiān)理實施細則

1.安全監(jiān)理細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，安全監(jiān)理人員參與編寫，項目總監(jiān)審查

批準，對危險性較大的工程項目，必須在實施前編寫專項安全監(jiān)理實施細則，非危險性

較大工程也應(yīng)編寫相應(yīng)細則，細則編制必須持有針對性，可操作性。

2.編制依據(jù):

①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計文件

②己批準的安全監(jiān)理方案

③已批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，專項施工方案和專家評審組意見。

3.安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

①相應(yīng)工程概況；

②相應(yīng)的強制性標準要求

③安全監(jiān)理控制要點，檢查方法，頻率和措施

④監(jiān)理人員工作安排及分工

⑤檢查記錄表

4.安全監(jiān)理實施細則批準后，應(yīng)在監(jiān)理項目部內(nèi)部通氣、交底，并根據(jù)工程項目實際

情況及時進行修訂，補充和完善。

七、安全監(jiān)理實施階段的內(nèi)容、方法和手段

（一）安全監(jiān)理的基本工作方法和手段

1.審查核驗

督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表，監(jiān)理

應(yīng)及時審查、核驗，監(jiān)理應(yīng)提出意見，對不符合要求的退回施工單位，完善后再次報

審。

2.巡視檢查

①危險性較大工程的巡視檢查

對危險性較大工程的全部作業(yè)面應(yīng)定期巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況，安排巡視

次數(shù)，但每日不少于一次，巡查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)跟蹤到改正為止，對暫停施工的，應(yīng)注

意施工方動向，防止事態(tài)進一步發(fā)展，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄；

②其他作業(yè)部位巡視檢查（施工單位當(dāng)月作業(yè)計劃內(nèi)項目均為巡查范圍）

視現(xiàn)場作業(yè)及管理狀況，確定檢查頻率，可全部檢查或抽查，節(jié)假日、季節(jié)性、

災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時，應(yīng)該增加抽查次數(shù)，并對上述內(nèi)容

填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄；

③參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并保留記錄

3.告知

①監(jiān)理項目部宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單，形式告知甲方在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，責(zé)任

及相關(guān)事宜

②監(jiān)理項目部宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單，形式告知施工總包安全監(jiān)理工作要求，對總

包安全生產(chǎn)管理的提示和建議及相關(guān)事宜。

4.通知

監(jiān)理工程師通知單

監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)未按施工方案實施、有違反法規(guī)、強制性標準條文或

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)開具監(jiān)理工程師通知單，通知單應(yīng)明確指出問題的性質(zhì)、部位、

依據(jù)、整改要求和整改期限，對施工單位的整改回復(fù)應(yīng)復(fù)查銷項，對限期未整改要采

取進一步措施，通知單總數(shù)要匯總到監(jiān)理月報中，監(jiān)理工程師通知單發(fā)送總包并報送

甲方。

5.停工

①監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)

生重大險情或安全事故的應(yīng)由總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令，并按情況指令局部停工或全面停

工，工程暫停令發(fā)送總包并報送甲方。

②施工單位針對監(jiān)理項目部指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表，由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)查

意見。

6.會議

①總監(jiān)應(yīng)在第一次工程例會上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第

一次工地例會。

②監(jiān)理項目部應(yīng)建立安全例會制度（或與工程例會一并召開），總分包項目經(jīng)理，專

職安全生產(chǎn)管理人員參加。

例會上總監(jiān)、專職安全監(jiān)理應(yīng)通報施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全狀況，

對安全問題的分析及改進措施的研究，并對下一步安全監(jiān)理工作打算告知施工單位。

③各類會議應(yīng)形成會議紀要，并經(jīng)與會各方代表簽字。

④監(jiān)理項目部宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件、規(guī)定，告知總包，并

研究貫徹落實的辦法。

⑤專職安全監(jiān)理應(yīng)對會議紀要確定的整改要求的落實情況進行檢查銷項。

7.報告

①對施工單位不服從監(jiān)理監(jiān)管，現(xiàn)場施工安全管理混亂，開工手續(xù)不全，分包手續(xù)

不全，經(jīng)監(jiān)理指出后遲遲不整改，應(yīng)書面報告建設(shè)單位，同時向公司報告。

當(dāng)監(jiān)理項目部提出整改要求，但施工單位拒不整改或不停止施工，建設(shè)單位拒不

簽收，而可能產(chǎn)生嚴重安全質(zhì)量事故的情形，總監(jiān)應(yīng)立即編制緊急報告，向公司和該

項目的監(jiān)督機構(gòu)報告。

②事故報告

發(fā)生監(jiān)理人員及施工人員傷亡事故，監(jiān)理項目部應(yīng)啟動公司的應(yīng)急救援預(yù)案，總

監(jiān)及時電話報告公司，并做好現(xiàn)場監(jiān)理項目應(yīng)做的工作。

③專題報告

針對某項具體安全生產(chǎn)問題，總監(jiān)理工程師認為可能涉及監(jiān)理責(zé)任應(yīng)向公司報告,

由總監(jiān)主持編寫。

8.監(jiān)理日記

應(yīng)在監(jiān)理日記記錄安全監(jiān)理工作情況，應(yīng)包括：

①當(dāng)日施工現(xiàn)場安全狀況

②當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作

③當(dāng)日安全生產(chǎn)存在的問題及處理情況

④具體按公司安全監(jiān)理日記上的各項要求認真填寫

9.安全監(jiān)理工作月報

監(jiān)理項目部應(yīng)每月5日前，將上月度安全監(jiān)理工作如實記錄在安全監(jiān)理月報，向甲

方、安全監(jiān)理部門和公司報告。

安全監(jiān)理工作月報由總監(jiān)主持編寫，安全監(jiān)理工作月報編寫內(nèi)容按安監(jiān)站的有關(guān)要

求，必要時附影像資料。

（-）檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系

1.審查施工總包單位資格報審表（D-al表）或施工分包單位資格報審表

①審查施工單位的資質(zhì)證書中的承包類別，承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容，工程

規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)。

②安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中應(yīng)合法有效。

③項目經(jīng)理崗位證書、資格等級應(yīng)與承包工程規(guī)模相適應(yīng)，還應(yīng)有安全生產(chǎn)考核合格

證書。

④專職安全員應(yīng)有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備符合有關(guān)規(guī)定。

2.督促施工單位項目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表（D-alO表）并將以下安全

生產(chǎn)管理制度報送監(jiān)理項目部備案。

①安全生產(chǎn)責(zé)任制

②安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

③操作規(guī)程

④安全生產(chǎn)檢查制度

⑤機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度

⑥安全施工技術(shù)交底制度

⑦消防安全管理制度

⑧安全生產(chǎn)事故報告處理制度

3.督促總包檢查分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況。

4.監(jiān)理項目部在必要時可抽查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢

查記錄。

5.施工現(xiàn)場有危險性較大工程作業(yè)時，應(yīng)督促施工單位進行安保體系認證，并填寫備

案登記表報送監(jiān)理項目部備案。

6.施工單位應(yīng)填報特種作業(yè)人員報審表報監(jiān)理項目部審查。電工、焊工、架子工、

起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業(yè)人員應(yīng)持特種作業(yè)操作

證，監(jiān)理應(yīng)審查其在有效期內(nèi)。作業(yè)過程中，監(jiān)理應(yīng)抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證情況和

人證相符情況，并在安全巡視檢查記錄上記錄。

7.督促總包單位提交與甲方，分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書，附在備案登記表

報送監(jiān)理項目部備案。

（三）審查專項施工方案

1.督促施工單位在工程開工前，確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確

認報審表（D-a5表）報監(jiān)理項目部。

2.監(jiān)理項目部應(yīng)對專項施工方案從程序性、符合性、針對性三方面進行審查。

專項施工方案必須由總包單位技術(shù)負責(zé)人審批，分包編制的應(yīng)經(jīng)總包單位審批，再

報監(jiān)理審批，如應(yīng)有專家論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告，監(jiān)理審查后不

符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)，施工組織設(shè)計（方案）報審表。

專項施工方案應(yīng)有安全技術(shù)措施，監(jiān)控措施，安全驗算結(jié)果等內(nèi)容，必須符合建設(shè)

強制性標準要求。

專項施工方案應(yīng)針對本工程特點以及所處環(huán)境等實際情況編制，內(nèi)容應(yīng)詳細具體,

明確操作要求。

（四）核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)

1.督促施工單位在開工前確認大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單填報報監(jiān)理項目

部。

2.當(dāng)上述設(shè)施檢測合格后，應(yīng)填報大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查表報監(jiān)理

項目部。

①監(jiān)理應(yīng)核查以下驗收資料：

②產(chǎn)品合格證

③設(shè)備監(jiān)管卡和北京市建設(shè)機械編號牌

④檢驗檢測中簽發(fā)的建設(shè)機械安裝檢測報告

⑤檢測報告中不合格項的整改合格資料

⑥施工現(xiàn)場該施工機械、安全設(shè)施的警示牌及機械性能牌

3.監(jiān)理應(yīng)按大型起重機械及自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄（D-c3表）中的檢查內(nèi)容及安

裝前、加節(jié)升降前、拆除前進行檢查，對設(shè)備基礎(chǔ)和對建筑物的機械附著部位應(yīng)會同施

工單位共同檢查。

4.在裝拆、加節(jié)、升降過程中，監(jiān)理應(yīng)對施工單位專職安全員現(xiàn)場管理，警戒線設(shè)

置，專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查。

5.監(jiān)理項目部應(yīng)重點核查:

①塔吊起重機

②施工升降機

③附著式腳手架

④吊籃

⑤自升式模板架體，設(shè)施的驗收手續(xù)

（五）審核安全防護、文明施工措施費用

1.監(jiān)理項目部應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表；

2.監(jiān)理應(yīng)檢查施工現(xiàn)場施工方設(shè)置的安全警示標志牌是否符合標準要求，是否醒目，

檢查施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨時洞口，高處交叉作業(yè)防護，

應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。

3.監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費使用帳冊，并保留支

付費用的原始憑證。

4.經(jīng)檢查已落實安全防護、文明施工措施的、監(jiān)理簽認已發(fā)生的費用支付申請表。

5.監(jiān)理認為有必要時，可檢查總包單位向分包單位支付安全防護，文明施工措施費

用，并填寫在安全巡視檢查記錄表上。

（六）標準施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分

1.監(jiān)理項目部督促總包上網(wǎng)填報危險性較大工程，監(jiān)理進行初審，并在網(wǎng)上填報監(jiān)理

初審記錄，督促總包對分包單位進行月度評價，總包每月網(wǎng)上填報月度自查評分。

2.監(jiān)理項目部應(yīng)動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地實施情況，按施工現(xiàn)場安

全質(zhì)量標準化達標工地考核評分檢查記錄表，對總包的每次自查評分及對分包的月度評

價進行審查、核準、評分，并在網(wǎng)上填報月度核準結(jié)果。

3.工程竣工后，監(jiān)理應(yīng)核準總包對分包的考核評定。

八、安全監(jiān)理資料管理

項目中的安全監(jiān)理資料，由總監(jiān)負責(zé)委派專人負責(zé)收集整理，并建立臺帳。

（一）安全監(jiān)理資料臺帳

監(jiān)理項目部應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳，具體詳見公司下發(fā)的監(jiān)理項目部資料管理分類

目錄表。

1.法律、法規(guī)文件類：1.法律、法規(guī)2.部門規(guī)章和文件3.標準規(guī)范4.公司文件

2.監(jiān)理資料類（一）

①委托安全監(jiān)理合同

②安全監(jiān)理方案

③安全監(jiān)理實施細則

④總監(jiān)任命書

⑤安全監(jiān)理人員證書

⑥有關(guān)主管部門檢查記錄

⑦工程建設(shè)參與各方來往文件

3.監(jiān)理資料（二）

①監(jiān)理工作聯(lián)系單

②監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單

③工程暫停令、工程復(fù)工報審表

④會議紀要

⑤書面報告

⑥安全監(jiān)理巡視檢查記錄

⑦監(jiān)理日記（可與土建一起記在施工監(jiān)理日記上，也可單獨記）

⑧安全監(jiān)理工作月報

4報審、核驗、備案資料

⑨備案登記表及附件

⑩施工總包單位資格報審表及附件

11施工分包單位資格報審表及附件

12施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件

13施工組織設(shè)計（方案）報審表及附件

14危險性較大工程報審清單及附件

15大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認報審表及附件

16大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查及附件表

17安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表及附件

18安全防護、文明施工措施費用支付申請表及附件

19安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分核準記錄及附件

20安全事故處理記錄、資料

5.危險性較大工程類資料

①安全監(jiān)理實施細則（危險性較大工程）

②專項施工方案報審表及附件

③施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料

④危險性較大工程巡視檢查記錄（D-c2表）

⑤大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄（D-C3表）

⑥危險性較大工程告知、指令和回復(fù)、復(fù)查記錄

（二）安全監(jiān)理資料的管理

安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理、分類有序、真實完整，妥善保管，總監(jiān)應(yīng)指定專

人負責(zé)安全資料管理，監(jiān)理項目部應(yīng)配合有關(guān)主管部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如實

提供安全監(jiān)理資料。

（三）安全監(jiān)理資料的歸檔管理

工程項目竣工后，監(jiān)理項目部應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)，該總結(jié)也可視情況與監(jiān)理工

作總結(jié)合并為一個文件。

安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.工地施工安全生產(chǎn)情況

2.安全監(jiān)理合同約定履行情況

3.安全監(jiān)理人員組織保障

4.安全目標實現(xiàn)情況及安全監(jiān)理工作效果

5.施工過程中重大安全生產(chǎn)問題，安全事故隱患及安全事故的處理情況和結(jié)論

6.安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

九、專項安全監(jiān)理控制要點

以下各項安全監(jiān)理控制要點僅是部分內(nèi)容，僅為監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理實施細則

時參考。

（一）地下連續(xù)墻的安全監(jiān)理控制要點

1.要求施工單位嚴格按已批準的專項方案組織施工。

2.成槽起重設(shè)備應(yīng)有檢測機構(gòu)檢測合格才能使用，成槽司機、起重司機、起重指

揮等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

3.成槽工程實施前，應(yīng)檢查周邊管線的防護工作是否按專項方案要求完成，不完

成不準施工。

4.要督促施工方控制槽邊荷載，成槽后應(yīng)設(shè)置槽口蓋板或設(shè)置警示標志。

5.鋼筋籠的吊裝是否執(zhí)行吊裝令，吊裝前是否對其焊接質(zhì)量、吊點位置、鋼筋籠

上的雜物進行了清理，確保起吊安全。

6.在整個吊裝過程中，無關(guān)人員一定要遠離鋼筋籠，防止意外事故發(fā)生，由于施

工需要，必須爬上鋼筋籠進行施工操作的，施工方必須對操作人員做好安全教育，安全

帽扣要扣好，到達高度后第一步要系好安全帶。

7.對起重設(shè)備的作業(yè)位置和行經(jīng)路線地基承載力不足的必須加固后才能施工。

8.在鋼筋籠整個吊裝過程中，施工方的安全員和相關(guān)管理人員必須到崗，萬一發(fā)

生事故，督促施工單位起動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）樁基施工的安全監(jiān)理控制要點

1.樁機應(yīng)有專業(yè)檢測機構(gòu)檢測的合格證；

2.檢查樁機操作人員的持證情況，焊工應(yīng)有特種作業(yè)操作證，要檢查其是否在有

效期內(nèi)；

3.壓樁時，非工作人員應(yīng)離機10m以外，起重機的起重臂下嚴禁站人；

4.檢查樁機工作場地布置的合理性，工作線路的布置走向，在實際操作中貫徹的

情況；

5.施工過程中應(yīng)督促施工人員嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，各種動力和起重設(shè)備

安全防護裝置必須完善，電氣接地必須良好，定人定機專人指揮；

6.送樁后，督促施工方及時采取封堵樁孔，避免出現(xiàn)安全隱患；

7.打樁作業(yè)過程中，重視對周圍環(huán)境變化的檢查，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，督促施工

方或?qū)I(yè)單位對環(huán)境進行檢測（如建（構(gòu)）筑物的變形、位移、沉降和地下管線、道路

的變化）。

（三）基坑支護與降水工程施工的安全監(jiān)理控制要點

1.審查圍護施工專項方案，如果深基坑的工程，應(yīng)符合《北京市深基坑管理規(guī)定》，

應(yīng)經(jīng)專家論證審查的，應(yīng)有專家評審并出具的可行結(jié)論。

2.操作人員的安全技術(shù)交底

3.審核降水工程專項施工方案中的安全技術(shù)措施，并督促施工單位按批準的施工

方案實施；

4.在降水過程中，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)混濁或無抽水量時，應(yīng)分析原因，及時處理，防止泥

沙流入引起地面沉陷。

（四）土方工程施工的安全監(jiān)理控制要點

1.深基坑土方開挖必須要有開工令，總監(jiān)要簽署意見；

2.開挖順序必須按批準后的專項方案組織施工，并遵循“開槽支撐、先撐后挖,

分層開挖，嚴禁超挖”的原則；

3.挖土?xí)r要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時，人員要立即離開并及

時報告處理。

4.每日或雨后，必須檢查土壁及支撐的穩(wěn)定情況，不得將土和其他物件堆在支撐

上，不得在支撐上行走和站立。當(dāng)支撐妨礙開挖時，挖掘機械的操作要慎重，必須嚴格

按照指揮人員的指揮進行操作，配合機械進行作業(yè)的施工人員，不準在機械回轉(zhuǎn)半徑下

工作。

5.機械挖土機械操作進鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛，在施工中不得碰撞支撐，以

免破壞和拉損支撐。

6.開挖出的土方要嚴格按照批準的方案或設(shè)計要求堆放，以免地面堆載超荷而引

起上體位移，支撐破壞，督促施工方在土方外運時，做好車輪下的清潔工作，不將泥土

落到工地外道路上，污染城市道路。

7.一旦發(fā)現(xiàn)有滲漏、流沙，監(jiān)測報警等情況應(yīng)立即停止開挖，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)

案，同時組織設(shè)計、施工單位協(xié)商，確定處理方案，并督促其實施，并將情況（應(yīng)急處

理情況，采取措施情況及處理落實情況等）向安監(jiān)站匯報；

8.基坑開挖時，必須設(shè)置確實可行的排水措施，以免基坑積水影響基坑土質(zhì)結(jié)構(gòu)；

9.督促深基坑施工現(xiàn)場按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險人員和器材；

10.基坑開挖后，督促施工方及時進行地下結(jié)構(gòu)施工，嚴禁基坑長時間暴露。

（五）施工用電的安全監(jiān)理控制要點

施工現(xiàn)場（含腳手架）的周邊與外電架空線路的邊線之間最小安全操作距離應(yīng)符合

JGJ46-2005表的規(guī)定，起重與架空線路邊線的最小安全距離表4.1.4,防護設(shè)施與外電

線路之間的最小安全距離表4.1.6o

1.審核臨時用電專項方案

2.施工現(xiàn)場必須設(shè)置專職維修電工、持證上崗

3.電器設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)保證整潔，電箱內(nèi)不得存放其他物件；

4.電器設(shè)備應(yīng)有專職電工進行維修，檢修前必須先切斷電源，掛牌嚴禁帶電作業(yè)；

5.嚴禁將電源線直接插入插座或接在熔斷器上；

6.督促施工方必須按照“三級配電、二級保護”的規(guī)定，使用用電設(shè)備，施工現(xiàn)

場嚴禁使用家用拖線板；

7.腳手架上嚴禁將電源線掛在鋼管上；

8.地下室潮濕場地應(yīng)使用安全電壓（36V）照明；

9.檢查接地電阻、絕緣電阻測定結(jié)果是否符合規(guī)范要求；

10.檢查配電箱內(nèi)是否張貼電工巡視檢查記錄，并按規(guī)定填定，漏電開關(guān)動作是否

正常，對不符合的要施工方及時更換。

（六）施工機械的安全監(jiān)理控制要點

1.電動機械電源線及控制系統(tǒng)接地可靠，連接電纜無破損；

2.拌和機、砂漿機接地可靠，必須設(shè)置專用開關(guān)箱，搭設(shè)操作防護棚，掛設(shè)安全

操作規(guī)程，驗收合格牌，設(shè)置沉淀池；

3.木工機械應(yīng)搭設(shè)防護棚，設(shè)置專用開關(guān)箱，防護裝置齊全，掛設(shè)操作規(guī)程，驗

收合格牌，配備一定數(shù)量的滅火器材；

4.電焊機應(yīng)配置二次側(cè)降壓保護裝置，一次側(cè)電源線不超過5m,進出線側(cè)應(yīng)設(shè)有

防護罩，有防雨措施；

5.督促施工方不得在雨天露天作業(yè)；

6.鋼筋加工機械安裝應(yīng)堅實穩(wěn)固，保持水平位置，應(yīng)設(shè)置機棚，機械應(yīng)可靠接地；

7.氧氣、乙煥瓶必須分開，間隔一定間距使用和堆放，軟管、閥、表均應(yīng)齊全有

效，軟管不得破損，氧氣瓶及其附件、膠管、工具等不能沾染油污；

8.各類手持電動工具，電源線應(yīng)完好，不能有破損，應(yīng)設(shè)置開關(guān)箱；

9.潛水泵放入水中或提出水面時，應(yīng)先切斷電源，嚴禁拉拽電纜或出水管；

10.插入式振動器，電纜線應(yīng)滿足操作所需的長度，電纜線上不得堆壓物品或讓車

輛擠壓，嚴禁用電纜拖拉或吊掛振動器，操作人員應(yīng)經(jīng)過用電教育，作業(yè)時應(yīng)穿戴絕緣

膠鞋和絕緣手套。

（七）井架、貨運梯的安全監(jiān)理控制要點

1.搭拆應(yīng)有的專項施工方案、裝拆合同、安全協(xié)議書、安全生產(chǎn)許可證、裝拆人

員操作上崗證；

2.應(yīng)有專業(yè)檢測機構(gòu)檢測，合格后掛牌方可使用；

3.卷揚機應(yīng)固定牢靠，繩筒保險裝置有效，卷揚機操作人員必須持證上崗；

4.當(dāng)架設(shè)高度在10-15m時，應(yīng)設(shè)置一組纜風(fēng)繩，每增高10m,應(yīng)增設(shè)一組纜風(fēng)繩，

并應(yīng)與建筑物錨固。不設(shè)纜繩的，設(shè)附墻裝置，安裝必須與主體結(jié)構(gòu)固定牢固;

5.鋼絲繩斷絲不超標，不拖地，過路應(yīng)設(shè)保護；

6.樓層設(shè)置樓層標記，上下聯(lián)絡(luò)應(yīng)有信號裝置；

7.樓層卸料平臺防護可靠，鋪板密實，樓層防護門用后應(yīng)及時關(guān)閉；

8.架體設(shè)置避雷裝置；

9.底層通道處應(yīng)搭設(shè)防護棚，吊籃內(nèi)嚴禁乘人，載物應(yīng)均勻分布，嚴禁超載運行。

（A）主體結(jié)構(gòu)施工安全監(jiān)理控制要點

根據(jù)施工情況，從四個方面進行監(jiān)控，腳手架、模板、鋼筋、混凝土的安全監(jiān)理。

1.模板工程施工的安全監(jiān)理控制要點

①模板工程施工應(yīng)有專項施工方案，督促施工方嚴格按專項方案搭設(shè)；

②用鋼管搭設(shè)支架，對所用的鋼管及扣件，督促施工方進行篩選，凡嚴重銹蝕彎

曲變形的桿件，不能使用，扣件有裂縫或螺紋已損壞的，不得使用；

③支架的基礎(chǔ)要可靠，模板及其支架應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能

可靠地承受澆筑混凝土的重量，側(cè)壓力以及施工荷載；

④主體結(jié)構(gòu)模板的安裝和拆除，事先必須有切實的安全措施，并對施工人員進行

安全技術(shù)交底；

⑤底模及支撐的拆除時間必須符合規(guī)范規(guī)定，還必須有拆模試塊報告，不得冒險

作業(yè)。拆底模時，不得一次將頂撐全部拆除，應(yīng)分批拆下頂撐，以免發(fā)生模板在自重情

況下落下傷人；

⑥拆模必須一次拆清，不得留下無撐模板，拆下的模板要及時清理，不得在腳手

板上堆放大批模板。

2.模板支撐高度超過5m（含5m）系統(tǒng)施工安全監(jiān)理控制要點

根據(jù)DGJ08-2077-2010《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》附錄A中，模

板工程在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)控制要點：

①施工必須有專項方案，超過一定規(guī)模還必須有專家論證。

②對施工單位進場的承重桿件、連接件等材料的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、檢測

報告進行復(fù)核，對承重桿件的外觀抽檢數(shù)量不得低于用量的30%,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標準，

情況嚴重的要進行100%的檢驗，并隨機抽取外觀檢驗不合格的材料（由監(jiān)理見證取樣），

送檢測機構(gòu)進行檢測。

③采用鋼管構(gòu)件搭設(shè)的，應(yīng)對扣件螺栓的緊固力進行抽查，抽查數(shù)量應(yīng)符合

JGJ130的規(guī)定，對梁底扣件應(yīng)進行100%檢查。

④搭拆人員必須取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作證方可上崗。

⑤高大模板系統(tǒng)搭設(shè)前，應(yīng)由施工項目技術(shù)負責(zé)人組織對需要處理或加固的地基

基礎(chǔ)進行驗收，并留有記錄。

⑥模板支撐系統(tǒng)嚴禁與物料提升機、施工升降機、塔吊起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體機身

及附著設(shè)備連接，嚴禁與腳手架等架體相連。

⑦混凝土澆筑前，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)應(yīng)檢查確認具備混凝土澆

筑的安全生產(chǎn)條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土。

⑧模板支撐拆除前，項目技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)應(yīng)檢查混凝土同條件養(yǎng)護試塊強

度報告，是否符合拆模要求，并有拆模審批手續(xù)。

⑨高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)與拆除及混凝土澆筑過程中，監(jiān)理應(yīng)實施巡視檢查。

3.鋼筋工程施工的安全監(jiān)理

①起吊鋼筋時規(guī)格必須統(tǒng)一，不準長短參差不齊，不準一點起吊；

②冷拉場地應(yīng)在兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū)，并應(yīng)安裝防護欄及警示標志，無關(guān)人

員不得在此停留，操作人員在作業(yè)時必須離開鋼筋2m以外；

③不得將鋼筋集中堆放在模板和腳手板上，也不要將工具、箍筋、短鋼筋隨意放

在腳手板上，以免落下傷人；

④綁扎柱頭鋼筋時，不準站在鋼箍上綁扎，也不準將木料、管子穿在鋼筋中作為

立人板，必須在腳手板上操作。

4.預(yù)應(yīng)力工程施工的安全監(jiān)理控制要點

①要有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工，要審查操作人員的上崗證，施工機械及儀表的合格

證；

②當(dāng)預(yù)應(yīng)力一端張拉時，另一端也不應(yīng)站人，在測量鋼筋伸長值或擰緊錨具螺帽

時應(yīng)停止拉伸，操作人員必須站在千斤頂側(cè)面操作；

③雨天張拉時，應(yīng)架設(shè)張拉棚；

④張拉時發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)立即放松千斤頂，查明原因，采取措施，再張拉（如：

斷筋、滑筋或錨具破碎，混凝土破碎，板陷入混凝土等情況）；

⑤孔道灌漿時，操作人員應(yīng)戴防護眼鏡，以防水泥漿噴傷眼睛。

5.混凝土施工的安全監(jiān)理控制要點

①使用振搗器前，應(yīng)仔細檢查電源、電壓和漏電保護器是否良好、有效，電源線

中間不得有接頭，運轉(zhuǎn)正常無異響，不得硬拉電線，不能在鋼筋上拖拉，防止割破和拉

斷電線，造成人員傷亡；

②操作人員作業(yè)時，必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套；

③夜間施工時，應(yīng)配備足夠的照明設(shè)施；

④專職安全員必須不間斷的檢查防護設(shè)備、設(shè)備的完好；

⑤合理組織安排勞動力，避免長時間連續(xù)工作，生產(chǎn)作業(yè)疲勞；

⑥泵管不能綁在腳手架上。

（九）腳手架工程的安全監(jiān)理控制要點

1.審核腳手架搭拆的方案，搭設(shè)高度50m以上的落地鋼管腳手架等工程需由專家

論證審查。

2.檢查腳手架搭拆人員上崗證；

3.腳手架搭拆應(yīng)按專項方案和強制性標準條文進行；

4.要對架體材料進行驗收，留鋼管、扣件、安全網(wǎng)等質(zhì)保書、租賃合同，并對進

場的鋼管扣件實行見證取樣，送檢合格才能使用；

5.搭設(shè)拆除前施工方必須對架子工進行安全技術(shù)交底；

6.按要求做好架子基礎(chǔ)及驗收工作；

7.搭拆期間應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，搭設(shè)完后必須進行驗收，合格后掛牌，定期檢查維

修；

8.腳手架拉結(jié)不能隨意拆除；外腳手架應(yīng)設(shè)置斜道，斜道上應(yīng)設(shè)置防滑條，腳手

架上嚴禁附裝其他設(shè)施；

9.鋼管腳手架四角必須設(shè)置保護接地；

10.腳手架上應(yīng)配置一定數(shù)量的滅火器具，進行電、氣焊作業(yè)，必須有防火措施和

專人監(jiān)人監(jiān)護；

11.當(dāng)有六級或六級以上大風(fēng)和霧、雪、雨天氣，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。

（十）幕墻工程施工的安全監(jiān)理控制要點

1.幕墻施工應(yīng)有專項施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，檢查操作上崗證、安全生產(chǎn)許可證以

及幕墻專項施工方案中的專項安全技術(shù)措施；

2.如本工程不能利用外腳手架施工作業(yè)，采用懸掛吊籃作業(yè)的應(yīng)審核吊籃架設(shè)方

案、操作上崗證；

3.作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，施工作業(yè)時系好安全帶；

4.吊籃施工作業(yè)時，應(yīng)放生命線、自鎖器；

5.作業(yè)區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置警戒線;

（十一）高處（空）臨邊、洞口作業(yè)的安全監(jiān)理控制要點

1.凡2m及以上位置進行的工作需搭設(shè)專用平臺，并應(yīng)有防護圍攔，穩(wěn)固，應(yīng)有上

人扶梯，有的作業(yè)還應(yīng)系好安全帶，詳見JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》；

2.高處作業(yè)所用工具、材料嚴禁投擲；專用各類平臺應(yīng)有施工方案；

3.遇有六級以上強風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候下，不得進行露天高處作業(yè)

和吊裝作業(yè)；

4.因施工必須撤除或變動安全防護設(shè)施時，必須得到施工負責(zé)人同意，并采取相

應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)；

5.夜間進行高處作業(yè)，必須有足夠照明；

6.檢查所有臨邊、洞口（基坑邊、卸料平臺側(cè)邊、樓梯口、電梯洞口、通道口、

預(yù)留洞口等）的防護措施落實情況；

7.督促施工方在施工前必須對施工人員進行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施和

防護措施，未經(jīng)落實，不得進行施工。

（十二）施工作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場文明施工的安全防護措施要求

1.在光線不足的工作地點要有足夠的照明設(shè)備，地下室潮濕環(huán)境的照明應(yīng)使用安

全電壓（36V）,室外照明要防止對周圍居民的光污染影響；

2.夏季施工要有防暑降溫措施，施工現(xiàn)場必須配備茶水桶，并有蓋上鎖，要有專

人檢查管理，定期清洗、消毒；

3.冬季施工，施工現(xiàn)場要做好防滑、防凍措施，特別腳手板上要避免積雪冰凍；

4.施工單位應(yīng)繪制施工現(xiàn)場總平面圖，并按圖進行場地布置，保證施工現(xiàn)場道路

的暢通；

5.工地必須設(shè)置排水溝，工地排水必須經(jīng)過二級沉淀后方可排入下水道；

6.施工現(xiàn)場應(yīng)有廁所、浴室等衛(wèi)生設(shè)施；

7.臺、汛期間應(yīng)有應(yīng)急小組、落實應(yīng)急物資、器材；

8.施工現(xiàn)場應(yīng)做好粉塵飛揚防護工作和噪聲防護工作；

9.施工現(xiàn)場應(yīng)有防火措施，在腳手架上動火應(yīng)有專人監(jiān)護，腳手架上、木工棚應(yīng)

配備一定數(shù)量的滅火機；

10.進入施工現(xiàn)場，必須按要求系戴安全帽；

11.氧氣、乙燃瓶必須分開堆放，不應(yīng)放在同一室內(nèi)；

12.氣瓶間安全距離不應(yīng)小于5m,與明火安全距離不應(yīng)小于10m；

13.氣瓶使用時必須安裝減壓器，乙煥應(yīng)安裝回火防止器，并應(yīng)靈敏可靠；

14.施工現(xiàn)場化學(xué)物品存放及施工是否符合要求，地下作業(yè)防護、通風(fēng)是否符合要

求，食堂衛(wèi)生是否符合要求，防止施工現(xiàn)場中毒。

（十三）井架物料提升機的檢查監(jiān)理控制要點

1.應(yīng)有專項的安裝、拆除方案；

2.安裝、拆除單位應(yīng)具有起重機械安拆資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證；

3.安裝、拆除作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證；

4.安裝、拆除前，安裝負責(zé)人應(yīng)依據(jù)專項方案對安裝人員進行安全技術(shù)交底；

5.安裝、拆除時，應(yīng)明確作業(yè)警戒區(qū)，并有專人監(jiān)護；

6.安裝后應(yīng)經(jīng)機械檢測中心檢測合格后，掛上合格牌及各類警示牌；

7.卷揚機操作人員應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗，有操作證；

8.卷揚機鋼線繩應(yīng)有過路保護設(shè)施；

9.當(dāng)井架物料提升機安裝高度大于或等于30m時，不得使用纜風(fēng)繩；

10.工作時，吊籠內(nèi)嚴禁乘人上下。

（十四）塔吊的安全監(jiān)理控制要點

1.塔吊的裝拆應(yīng)有專項施工方案，塔吊基礎(chǔ)鋼筋隱蔽驗收，佐的試塊報告；

2.塔吊裝拆、加節(jié)應(yīng)有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工，施工人員應(yīng)有特種作業(yè)人員操作證；

3.塔吊設(shè)備應(yīng)有合格證，IC卡和北京市建設(shè)機械編號牌；

4.塔吊安裝后，應(yīng)有專業(yè)檢測機構(gòu)檢驗檢測，合格后掛牌使用（如有整改的內(nèi)容，

應(yīng)將整改合格的有關(guān)資料一起報監(jiān)理），施工方應(yīng)填報大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施

驗收核查表并附上應(yīng)有的附件，報監(jiān)理核驗；

5.塔吊司機及指揮人員應(yīng)持證上崗；

6.塔吊加節(jié)應(yīng)有驗收單；

7.在裝拆、加節(jié)、升降過程中，應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理，

地面設(shè)置警戒線，專人監(jiān)護和作業(yè)人員的安全防護措施進行檢查，并填寫大型機械和自

升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄；

8.注意塔吊的垂直度，塔吊的基礎(chǔ)積水應(yīng)及時抽去；

9.遇大風(fēng)、大雨、大霧等天氣應(yīng)停止裝拆、加節(jié)和運行；

10.吊臂運轉(zhuǎn)半徑內(nèi)如有架空電線必須有防護措施；

11.多臺塔吊使用時，施工方案應(yīng)有專項措施，防止吊臂發(fā)生碰撞。

12.使用期間在3個月以上，應(yīng)有檢測機構(gòu)進行第二次檢測，應(yīng)有檢測報告。

（十五）施工升降機（人貨兩用梯）的安全監(jiān)理控制要點

1.應(yīng)有專項方案，審批程序同塔吊；

2.裝拆時必須由資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行，裝拆人員的特種作業(yè)操作證，安全技術(shù)交

底；

3.基礎(chǔ)的鋼筋隱蔽驗收，碎的試塊報告；

4.安裝后應(yīng)由專業(yè)檢測單位檢測合格后方可使用；

5.施工單位應(yīng)填報并附上應(yīng)有的驗收資料，交監(jiān)理核查；

6.在裝拆過程中，施工單位專職安全員到現(xiàn)場管理情況，警戒線設(shè)置，專人監(jiān)護

和作業(yè)人員的安全防護措施；

7.施工升降機操作人員上崗證；

8.大雨、大霧、六級以上大風(fēng)以及導(dǎo)軌架、電纜等結(jié)冰時，必須停止運行，暴風(fēng)

雨后,應(yīng)督促施工單位對升降機各有關(guān)安全裝置進行一次檢查，確認正常后，方可運行；

9.在安裝前及拆除前應(yīng)填寫大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施檢查記表錄。

（十六）吊籃的安全監(jiān)理控制要點

1.吊籃架設(shè)應(yīng)有專項方案；

2.作業(yè)人員應(yīng)有特種作業(yè)操作證；

3.施工作業(yè)時佩帶安全帽，安全帶，應(yīng)單獨放生命繩、自錨器；

4.作業(yè)區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置警戒線，懸掛機械與硬性物體發(fā)生摩擦或遭受尖銳棱角損

傷的部位，均應(yīng)以麻袋或木塊襯墊，并應(yīng)襯墊牢固；

5.嚴格執(zhí)行JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及JG5027-92《高處作

業(yè)吊籃安全規(guī)則》；

6.如遇大風(fēng)、大雨、大霧等天氣應(yīng)停止施工作業(yè)。

（十七）懸挑腳手安全監(jiān)理控制要點

1.應(yīng)審核專項搭拆方案（必須有設(shè)計計算書），架設(shè)高度20nl及以上懸挑腳手工程，

需由專家論證審查；

2.作業(yè)人員應(yīng)有特種作業(yè)操作證，作業(yè)前做好安全技術(shù)交底；

3.挑腳手架應(yīng)實施分段驗收，對支承結(jié)構(gòu)必須實行專項驗收；

4.施工荷載除在安全技術(shù)交底作業(yè)中明確外，還必須在架體上掛上限載牌；

5.在架體進行高空組裝作業(yè)時，除要求操作人員使用安全帶外，還應(yīng)有必要的防

止人、物墜落的措施；

（十八）鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全監(jiān)理控制要點

1.應(yīng)有專項施工方案；

2.應(yīng)有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工；

3.鋼結(jié)構(gòu)安裝過程中要有專人指揮，符合吊裝條件時，下達吊裝令，總包、監(jiān)理

要簽字；

4.起重吊裝人員應(yīng)持證上崗，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，吊裝區(qū)域無關(guān)人員不得進

入；

5.其他。

（十九）電梯安裝施工的安全監(jiān)理控制要點

1.應(yīng)有井道腳手架搭設(shè)的專項方案、搭設(shè)人員持證上崗，搭設(shè)后應(yīng)驗收，合格后

應(yīng)掛牌；

2.審查特種作業(yè)人員操作證；

3.檢查施工安全用電情況；

4.檢查樓層層門（防護門）是否及時關(guān)好；

5.井道內(nèi)電焊、氣焊施工，要督促施工方做好防火工作，應(yīng)有專人監(jiān)護；

6.其他。

（二十）拆除、爆破工程安全監(jiān)理控制要點

應(yīng)有專項施工方案，有資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒線，觀察周圍環(huán)

境，爆破后，一定要待專業(yè)人員檢查無危險后，清除人員才能進入清理。

附件一：施工現(xiàn)場作業(yè)危險源辨識及相應(yīng)的各項安全控制措施

(-)編制說明

工地危險源可分為施工現(xiàn)場危險源與臨建設(shè)施危險源，對危險和有害因素的辨別，

應(yīng)從人、料、機、工藝及環(huán)境多角度入手。動態(tài)分析識別可能存在的危險有害因素的種

類和危險程度，從而找到整改措施，加以治理。

1.人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。主要表現(xiàn)在

施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富，素質(zhì)較低的人員。

2.存在于分部分項工程工藝過程，施工機械運行過程和物料的危險源；如各類腳

手架、模板與支撐、起重吊裝、物料提升、施工電梯及塔吊的安裝和運行，基坑施工局

部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)等等。

3.施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面，包括洞口、臨邊作業(yè)、立體交叉作業(yè),

因安全圍護不到位，人員未配系安全帶等原因，造成踏空、滑倒與高處墜落或物體打擊

下方人員。

4.焊接、金屬切割、沖擊鉆等施工，臨時電漏電，地下室積水及各種施工機具設(shè)

備的安全防護(如漏電保護器、絕緣、接電保護、一機一閘不符合要求)造成觸電、火

災(zāi)等意外事故。

5.工程材料、物件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運過程中，各種原因造成高空墜

落，堆放散落、撞擊人員。

6.廚房與宿舍安全間距不符合要求，危險化學(xué)品存放不符合要求，防護不到位，

造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外，工地飲食衛(wèi)生不符衛(wèi)生標準造成食物中毒或疾病等意外

事故。

7.私拉亂接電線，易發(fā)生火災(zāi)，觸電意外。

8.臨時房屋發(fā)生坍塌造成傷亡事故。

9.其他。

10.這里寫入的重大/一般危險源辨識及相應(yīng)的各項安全控制措施，供各位在實施

監(jiān)理過程中作參考，一定要動態(tài)控制督促施工方從健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項安全

管理制度著手，來做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。

（二）施工現(xiàn)場作業(yè)危險源辨識及相應(yīng)的各項安全控制措施

作業(yè)/活

序重

動設(shè)施/危險源可能導(dǎo)致的事故控制措施

號大般

場所

1樁機的地基不平整或承載力不足V機械傷害、機械傾倒等審核樁基施工方案

樁機應(yīng)有專業(yè)檢測機構(gòu)檢測的合格證;檢查樁

樁機安裝不符合要求，各類裝置存

機操作人員的持證情況,焊工應(yīng)有特種作業(yè)操

2在缺陷，未經(jīng)驗收及未取得相關(guān)合V各類事故

作證，要檢查其是否在有效期內(nèi)；壓樁時，非

格證

工作人員應(yīng)離機10m以外，起重機的起重臂下

3樁機作業(yè)區(qū)域內(nèi)有高壓線路V觸電等嚴禁站人；檢查樁機工作場地布置的合理性，

樁基工程

工作線路的布置走向，在實際操作中貫徹的情

4堆樁高度超過規(guī)定層數(shù)V坍塌、物體打擊等

況;施工過程中應(yīng)督促施工人員嚴格遵守安全

技術(shù)操作規(guī)程，各種動力和起重設(shè)備安全防護

作業(yè)人員操作失誤，違章指揮，未

5V各類事故

按方案施工裝置必須完善，電氣接地必須良好，定人定機

專人指揮；送樁后，督促施工方及時采取封堵

高處墜落等

6地面孔洞未及時回填和加蓋V樁孔，避免出現(xiàn)安全隱患；打樁作業(yè)過程中，

重視對周圍環(huán)境變化的檢查，根據(jù)現(xiàn)場實際情

況，督促施工方或?qū)I(yè)單位對環(huán)境進行監(jiān)測

7起吊后作業(yè)人員從樁底通過V物體打擊等

（如建（構(gòu)）筑物的變形