非公路用旅游觀光車輛 安全監(jiān)控管理系統(tǒng) 編制說明

非公路用旅游觀光車輛（以下簡稱：觀光車輛）是休閑娛樂和運輸游客的重要觀光車輛涉及到公共安全，一旦發(fā)生事故，會造成重大傷亡，在我國作為特種設(shè)備由政府對其進行安全監(jiān)管。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，防止重要產(chǎn)品發(fā)生危險的防護技術(shù)，由原來的被動防護，正在向主動防護發(fā)展，主動防護的關(guān)鍵是實時能夠及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，但目前在觀光車輛上使用的監(jiān)控技術(shù)應(yīng)急預(yù)警水平各異，監(jiān)控、理委員會關(guān)于下達2023年第三批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知”的要求，對項目名稱為《非公路用旅游觀光車輛安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》進行首次制定。計劃下達后，全國索道與游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱：索游標(biāo)委會）組織成立了國家標(biāo)準(zhǔn)《非公路用旅游觀光車輛安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》工作組并開展了系列調(diào)研，由中機科工程車輛檢測研究院有限公司、中國特種設(shè)備檢測研究院、河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院等單位起草。起草過程中，起草組對特種設(shè)備范圍內(nèi)的類似標(biāo)準(zhǔn)進行了大量的對比研究，并針對觀光車輛的技術(shù)特點，開展了大量的科監(jiān)控管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)討論會，來自觀光車輛制造單位、使用單位、檢驗機構(gòu)和監(jiān)控系的原因等內(nèi)容展開研討。經(jīng)過研討，明確了標(biāo)準(zhǔn)的編寫思路、整體框架、重點內(nèi)容等。根據(jù)專家提出的意見和建議，起草組開展了一系列的調(diào)研和研討工作，于2024控管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)草案討論會，觀光車輛相關(guān)專家和技術(shù)人員參加了本次會議。會議主要針對《非公路用旅游觀光車輛安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》國家標(biāo)準(zhǔn)草案進行了深入細致的研討，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了針對性的修改意見。會后，起草組針對與會專家提出的意見和建議，對標(biāo)準(zhǔn)草案進行了修改完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并標(biāo)準(zhǔn)修訂中參考國家相關(guān)行業(yè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮了國內(nèi)觀光車輛制造行業(yè)現(xiàn)狀、使用管理特點以及信息化、智能化等科技發(fā)展趨勢，還對國內(nèi)外事故案例進行了大量調(diào)研。因此對本標(biāo)準(zhǔn)的編制是本著安全、適用和科標(biāo)準(zhǔn)的編制格式嚴格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求的編寫格式和表述方法，形成了本標(biāo)準(zhǔn)草案的格式和內(nèi)容構(gòu)成。在確定本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)性能指標(biāo)時，綜合考慮生產(chǎn)企業(yè)的能力和用戶的利益，尋求最大的社會、經(jīng)濟效益，充分體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上的先進性和技術(shù)上本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非公路用旅游觀光車輛安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的構(gòu)成、監(jiān)控內(nèi)容、系統(tǒng)要求、功能驗證、驗證項目。其中，監(jiān)控內(nèi)容包含：車輛行駛狀態(tài)、本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，參考了GB/T37366-2019《塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)及2017《起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》和GB/T37537-2019《施工升降機安全監(jiān)控2020YJ048對觀光車輛的危險源及針對措施已經(jīng)進行詳細的分析，并開展了大量本標(biāo)準(zhǔn)在啟動前，起草組結(jié)合觀光車輛的制造和使用特點以及行業(yè)現(xiàn)狀，開展了大量實地調(diào)研，對觀光車重要參數(shù)的監(jiān)測進行了多次試驗，同時在江蘇、成都、山西開展了車輛行駛狀態(tài)及相關(guān)參數(shù)、行駛環(huán)境感知和司乘人員狀態(tài)感知等多項監(jiān)四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比《非公路用旅游觀光車輛安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》在編制時借鑒了起重機械、工業(yè)車輛、機械電氣、物聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域的技術(shù)文件，并采納了相關(guān)科研項目的最新成《非公路用旅游觀光車輛安