社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范 第2部分：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范第2部分：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)渠道、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和服務(wù)保障。本文件適用于指導(dǎo)深圳市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“社保機(jī)構(gòu)”）為準(zhǔn)備參加或已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)，以及對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)的監(jiān)督和管2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)第1部分：通用GB/T31596.2社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)第2部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)GB/T31599—2015社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范DB4403/T254.1—2022社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范第1部分：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T31596.1及GB/T31596.2界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4服務(wù)渠道社保機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的服務(wù)渠道應(yīng)至少包括：——智慧化，至少包括自助終端、網(wǎng)頁(yè)端和移動(dòng)應(yīng)用端三種方式；——社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱“窗口”——上門。5服務(wù)內(nèi)容5.1登記服務(wù)5.1.1社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)智慧化、窗口渠道為滿足以下條件的申請(qǐng)人提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記服務(wù)：——年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、具有深圳市戶籍、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員；——不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的居民。5.1.2參保人發(fā)生以下信息變更的，社保機(jī)構(gòu)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其提供變更登記服務(wù)：——姓名、性別、民族、身份證件號(hào)碼；——入深戶時(shí)間、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍所在地址；2——繳費(fèi)人員類別、參保日期。5.1.3參保人出現(xiàn)下列情形時(shí)，社保機(jī)構(gòu)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其提供停止參保服務(wù)：——死亡；——出國(guó)（境）定居并喪失中國(guó)國(guó)籍；——關(guān)系轉(zhuǎn)出；——已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇；——自愿申請(qǐng)停止參保。5.2個(gè)人賬戶服務(wù)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)智慧化、窗口渠道為參保人提供以下個(gè)人賬戶服務(wù)：——個(gè)人賬戶建立和維護(hù)；——個(gè)人賬戶記錄；——個(gè)人賬戶查詢。5.3關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)5.3.1已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人，在領(lǐng)取待遇前，出現(xiàn)戶籍跨地區(qū)轉(zhuǎn)移且需轉(zhuǎn)移社保關(guān)系的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)窗口為其提供關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)。5.3.2關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)可分為以下兩種：——關(guān)系轉(zhuǎn)入；——關(guān)系轉(zhuǎn)出。5.4待遇支付5.4.1待遇核定5.4.1.1參保人同時(shí)滿足以下要求的，社保機(jī)構(gòu)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其提供基本養(yǎng)老金核定服務(wù)：——參保人年滿60周歲；——累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限；——未享受其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。5.4.1.2參保人死亡的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其遺屬提供喪葬補(bǔ)助金核定服務(wù)。5.4.1.3參保人死亡的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其遺屬提供個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定服務(wù)。5.4.1.4參保人出國(guó)（境）定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)智慧化、窗口渠道為其提供個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定服務(wù)。5.4.2待遇發(fā)放5.4.2.1社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為滿足以下條件的參保人提供基本養(yǎng)老金發(fā)放服務(wù)：——完成基本養(yǎng)老金核定的時(shí)長(zhǎng)不足一年的；——完成基本養(yǎng)老金核定的時(shí)長(zhǎng)超過(guò)一年，且通過(guò)資格認(rèn)證的。5.4.2.2社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為通過(guò)喪葬補(bǔ)助金核定的參保人遺屬提供喪葬補(bǔ)助金發(fā)放服務(wù)。5.4.2.3社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為通過(guò)個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定的參保人或其遺屬提供個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）發(fā)放服務(wù)。35.4.3資格認(rèn)證社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下渠道為通過(guò)基本養(yǎng)老金待遇核定的參保人提供資格認(rèn)證服務(wù)：a)上門，針對(duì)行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象；b)智慧化、窗口，針對(duì)除a)以外的其他服務(wù)對(duì)象。6服務(wù)要求6.1登記服務(wù)6.1.1參保登記6.1.1.1智慧化參保登記6.1.1.1.1申請(qǐng)人通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)參保登記的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖1的要求為其提供服務(wù)。6.1.1.1.2申請(qǐng)人登錄信息系統(tǒng)，并錄入?yún)⒈Ｐ畔⒑螅畔⑾到y(tǒng)應(yīng)即時(shí)自動(dòng)對(duì)比戶籍信息是否準(zhǔn)確，判斷是否符合網(wǎng)上辦結(jié)條件：——符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.4和6.1.1.1.5的要求提供服務(wù)；——不符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.6的要求提供服務(wù)。6.1.1.2窗口參保登記6.1.1.2.1申請(qǐng)人通過(guò)窗口申請(qǐng)參保登記的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖2的要求為其提供服務(wù)。6.1.1.2.2將申請(qǐng)材料提交至窗口后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.2.2和6.1.1.2.3的要求為其提供服務(wù)。6.1.2變更登記6.1.2.1智慧化變更登記6.1.2.1.1參保人通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)變更登記的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖3的要求為其提供服務(wù)。6.1.2.1.2參保人登錄信息系統(tǒng)，并錄入變更信息后，信息系統(tǒng)應(yīng)即時(shí)自動(dòng)對(duì)比戶籍信息是否準(zhǔn)確，判斷是否符合網(wǎng)上辦結(jié)條件：——符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.4和6.1.2.1.3的要求提供服務(wù)；——不符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.2.1.4的要求提供服務(wù)。6.1.2.2窗口變更登記6.1.2.2.1參保人通過(guò)窗口申請(qǐng)變更登記的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖4的要求為其提供服務(wù)。6.1.2.2.2參保人向窗口提交申請(qǐng)材料，提出申請(qǐng)后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中6.1.2.2.2～6.1.2.2.3的要求提供服務(wù)。6.1.3停止參保46.1.3.1智慧化停止參保6.1.3.1.1參保人通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)停止參保的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖5的要求為其提供服務(wù)。6.1.3.1.2參保人登錄信息系統(tǒng)，并錄入變更信息后，信息系統(tǒng)應(yīng)即時(shí)自動(dòng)對(duì)比戶籍信息是否準(zhǔn)確，判斷是否符合網(wǎng)上辦結(jié)條件：——符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.4的要求進(jìn)行材料審核；——不符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.3.1.4的要求提供服務(wù)。6.1.3.1.3審核通過(guò)的，信息系統(tǒng)應(yīng)即時(shí)自動(dòng)予以辦結(jié)，并為參保人停保。6.1.3.2窗口停止參保6.1.3.2.1參保人通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)停止參保的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖6的要求為其提供服務(wù)。6.1.3.2.2參保人通過(guò)窗口提交申請(qǐng)材料，并提出申請(qǐng)后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中6.1.3.2.2～6.1.3.2.3的要求為其提供服務(wù)。6.2個(gè)人賬戶服務(wù)6.2.1個(gè)人賬戶建立和維護(hù)6.2.1.1社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在參保人首次繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，同步為其建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。6.2.1.2參保人停止或暫停參保時(shí)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)封存其個(gè)人賬戶。6.2.1.3參保人正在辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在按規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金和信息后，注銷其個(gè)人賬戶。6.2.1.4參保人完成個(gè)人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老關(guān)系結(jié)算的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷其個(gè)人賬戶。6.2.2個(gè)人賬戶記錄6.2.2.1社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)記錄參保人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的信息，信息應(yīng)至少包括DB4403/T254.1—2022中6.3.2要求的內(nèi)容。6.2.2.2參保人屬于財(cái)政代特殊參保群體繳納的，社保機(jī)構(gòu)為其記錄的信息除了包括6.2.2.1以外，還應(yīng)包括財(cái)政代特殊參保群體繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。6.2.3個(gè)人賬戶查詢參保人繳費(fèi)期間和待遇領(lǐng)取期間，社保機(jī)構(gòu)提供的個(gè)人賬戶信息查詢應(yīng)分別至少包括DB4403/T254.1—2022中6.3.3.1和6.3.3.2要求的內(nèi)容。6.3關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)6.3.1關(guān)系轉(zhuǎn)入6.3.1.1.1參保人向窗口提交參保憑證和其他申請(qǐng)材料，申請(qǐng)關(guān)系轉(zhuǎn)入后，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中6.4.1.1.2.1的要求審核材料。6.3.1.1.2關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)受理后，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)通過(guò)信息系統(tǒng)完成以下事宜：a)生成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證；5b)將憑證傳送至轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)，供其審核。6.3.1.1.3轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)審核憑證后，發(fā)送《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》至轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)收到《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》后，應(yīng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)的，應(yīng)接續(xù)參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將辦理結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋至參保人。6.3.2關(guān)系轉(zhuǎn)出參保人通過(guò)窗口辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出的，轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)收到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證后，進(jìn)行資料審核：——不符合辦理?xiàng)l件的，不予受理，并告知原因；——符合辦理?xiàng)l件，向轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)發(fā)送《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》，并與轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)對(duì)接基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，終結(jié)其本地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。6.4待遇支付6.4.1待遇核定6.4.1.1基本養(yǎng)老金核定6.4.1.1.1智慧化基本養(yǎng)老金核定6.4.1.1.1.1參保人通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)基本養(yǎng)老金核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按圖1的要求提供服務(wù)。6.4.1.1.1.2參保人登錄信息系統(tǒng)，錄入信息后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)檢查是否符合受理?xiàng)l件：——符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)即時(shí)予以受理；——不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)即時(shí)不予受理，并出具《不予受理決定書》。6.4.1.1.1.3予以受理的，應(yīng)生成《受理告知書》，人工審核申請(qǐng)材料：——需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)告知參保人需補(bǔ)齊補(bǔ)正材料清單；——不需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，應(yīng)對(duì)外公示審核結(jié)果：.公示無(wú)異議的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于公示期滿后，出具《深圳市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)決定書》；.公示有異議的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)核查情況，核查結(jié)果為參保人不符合辦理要求的，應(yīng)出具《深圳市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金不予認(rèn)定決定書》。6圖1基本養(yǎng)老金核定智慧化服務(wù)流程6.4.1.1.2窗口基本養(yǎng)老金核定6.4.1.1.2.1參保人通過(guò)窗口申請(qǐng)基本養(yǎng)老金核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按圖2的要求提供服務(wù)。6.4.1.1.2.2參保人將材料提交至窗口，并提出申請(qǐng)后，受理窗口應(yīng)即時(shí)按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.2.2的要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。6.4.1.1.2.3受理窗口受理后，社保機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)采集參保人指紋信息，并按6.4.1.1.1.3的要求審核申請(qǐng)材料。7圖2基本養(yǎng)老金核定窗口服務(wù)流程6.4.1.2喪葬補(bǔ)助金核定6.4.1.2.1智慧化喪葬補(bǔ)助金核定參保人遺屬通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按圖1、6.4.1.1.1.2和6.4.1.1.1.3的要求提供服務(wù)。6.4.1.2.2窗口喪葬補(bǔ)助金核定參保人遺屬通過(guò)窗口申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按圖2、6.4.1.1.2.2和6.4.1.1.2.3的要求提供服務(wù)。6.4.1.3個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定6.4.1.3.1智慧化個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定6.4.1.3.1.1參保人或其遺屬通過(guò)智慧化渠道申請(qǐng)個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中圖12的要求提供服務(wù)。86.4.1.3.1.2參保人或其遺屬登錄信息系統(tǒng)，提交申請(qǐng)后，信息系統(tǒng)應(yīng)即時(shí)自動(dòng)對(duì)比數(shù)據(jù)信息是否準(zhǔn)確，判斷是否符合網(wǎng)上辦結(jié)條件：——符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.4和6.6.1.4.1.3的要求提供服——不符合網(wǎng)上辦結(jié)條件的，按DB4403/T254.1—2022中6.1.1.1.6的要求提供服務(wù)。6.4.1.3.2窗口個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定參保人或其遺屬通過(guò)窗口申請(qǐng)個(gè)人賬戶余額（儲(chǔ)存額）核定的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按DB4403/T254.1—2022中6.6.1.4.2的要求提供服務(wù)。6.4.2待遇發(fā)放6.4.2.1基本養(yǎng)老金應(yīng)發(fā)放至參保人金融社?？?。6.4.2.2喪葬補(bǔ)助金應(yīng)發(fā)放至待遇享有人銀行賬戶。6.4.2.3基本養(yǎng)老金的發(fā)放應(yīng)滿足以下基本要求：——采取社會(huì)化方式發(fā)放；——按時(shí)、足額發(fā)放。6.4.2.4喪葬補(bǔ)助金應(yīng)一次性、足額發(fā)放。6.4.2.5市級(jí)及以上層級(jí)行業(yè)主管部門針對(duì)基本養(yǎng)老金或喪葬補(bǔ)助金發(fā)放額度有調(diào)整的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整發(fā)放額度，并按新的待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。6.4.2.6市級(jí)及以上層級(jí)行業(yè)主管部門針對(duì)喪葬補(bǔ)助金發(fā)放額度有調(diào)整的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下要求發(fā)放：——未領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金的，按新的待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；——已領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金的，按相關(guān)要求補(bǔ)齊。6.4.2.7社保機(jī)構(gòu)發(fā)放基本養(yǎng)老金前，應(yīng)主動(dòng)檢查其養(yǎng)老金是否有缺漏發(fā)放月份：——若無(wú)，應(yīng)足額發(fā)放當(dāng)月基本養(yǎng)老金；——若有，除足額發(fā)放當(dāng)月基本養(yǎng)老金外，還應(yīng)補(bǔ)齊缺漏金額。6.4.3資格認(rèn)證6.4.3.1社保機(jī)構(gòu)主動(dòng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享、信息比對(duì)開展基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證。6.4.3.2參保人資格認(rèn)證臨近認(rèn)證有效期的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過(guò)短信提醒參保人開展資格認(rèn)證。7服務(wù)保障7