海南高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策研究-以海南大學(xué)為例

海南高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策研究—以海南大學(xué)為例【摘要】：高層次人才是人才資源的塔尖人物,是人才隊(duì)伍中的精英與帥才。對(duì)高校而言,人才優(yōu)勢(shì)即是學(xué)校最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),學(xué)校綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但高校人才隊(duì)伍建設(shè)存在著諸多問(wèn)題，本文以海南大學(xué)為例試分析問(wèn)題存在的原因，以及提出相應(yīng)政策建議。論文關(guān)鍵詞：高校,人才,對(duì)策高層次人才是指在某一領(lǐng)域或某一方面做出卓越貢獻(xiàn)并處于領(lǐng)先地位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體。高層次人才是人才資源的塔尖人物,是人才隊(duì)伍中的精英與帥才。高層次人才隊(duì)伍是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素,其數(shù)量多少、質(zhì)量高低直接關(guān)系著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度與效益。對(duì)高校而言,人才優(yōu)勢(shì)即是學(xué)校最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),學(xué)校綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一、海南省高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題在近幾年，我省高校普遍加強(qiáng)了以教師隊(duì)伍為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)。遵循人才資源是第一資源的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，充分開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞建立和完善以高層次骨干人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，著力采取一系列力求符合本校實(shí)際的建設(shè)措施，取得了可喜效果，教師的數(shù)量和質(zhì)量都有提高。但同時(shí)在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在以下問(wèn)題：(一)官本位意識(shí)較強(qiáng)，學(xué)術(shù)氛圍不濃郁海南省作為歷史上的邊緣之地和荒漠之地，很長(zhǎng)時(shí)期被大陸統(tǒng)治者所忽視，也被大陸的主流文化所遺忘。一說(shuō)起海南，人們馬上想到的就是曾經(jīng)被歷代統(tǒng)治者懲罰和流放的官員和文人如蘇東坡、海瑞等人。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到了文化和知識(shí)的重要性，但在海南的現(xiàn)實(shí)生活和工作中，尊重知識(shí)和尊重人才的觀念依然不夠濃厚。高校是一個(gè)知識(shí)分子集中的地方，高校對(duì)于人才的態(tài)度比較能夠說(shuō)明問(wèn)題。筆者是去年作為人才引進(jìn)到海南大學(xué)工作的，在高校工作已經(jīng)一年有余。比較深切的感受是，在海南高校里，官本位意識(shí)比較濃厚，突出表現(xiàn)在人們對(duì)于各級(jí)官員比較尊重，官員的價(jià)值觀和喜好直接左右著各項(xiàng)政策的制定和落實(shí)。各項(xiàng)政策對(duì)于各級(jí)官員比較有利。海南省目前的教師工資沒(méi)有公務(wù)員高。在高校，一個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍是衡量一所學(xué)校發(fā)展水平的重要標(biāo)志。什么叫學(xué)術(shù)?什么樣的科研成果才是高水平的?應(yīng)該扶持和支持什么樣的科研成果?應(yīng)該倡導(dǎo)什么樣的學(xué)術(shù)態(tài)度?如何與大陸高校的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)接軌?在海南高校當(dāng)中都不同程度地存在一些誤區(qū)和誤解。一些塌塌實(shí)實(shí)做學(xué)問(wèn)的人并沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重，知識(shí)分子之間談?wù)搶W(xué)術(shù)、交流學(xué)術(shù)的空氣不濃。教師專(zhuān)心教學(xué)與科研的良好風(fēng)氣尚未形成。一些教師忙于校外兼職，對(duì)教學(xué)只是應(yīng)付。在科研方面，幾年不發(fā)表一篇論文的教師也大有人在，更不用說(shuō)高級(jí)別雜志了。對(duì)于相當(dāng)一部分教師而言，寫(xiě)書(shū)發(fā)文章只是為了評(píng)職稱(chēng)，而不是為了研究問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)術(shù)，引導(dǎo)教學(xué)。結(jié)果是：爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目很少，爭(zhēng)取橫向科研經(jīng)費(fèi)很少，在國(guó)際權(quán)威刊物或國(guó)內(nèi)權(quán)威刊物發(fā)表論文的人幾乎是鳳毛麟角。海南學(xué)術(shù)界和國(guó)內(nèi)高校的學(xué)術(shù)交流不夠，在全國(guó)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的知名度不夠高，影響不夠大。海南建省20年來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng)，先后幾次人才流動(dòng)高峰，特別是1988年的十萬(wàn)人才下海南，但事實(shí)是沒(méi)有幾年人才就像潮水一樣流失了，原因有很多，其中海南文化底蘊(yùn)不夠，缺乏人才成長(zhǎng)的學(xué)術(shù)氛圍是一個(gè)重要的原因。(二)管理體制不健全，缺乏人才成長(zhǎng)的事業(yè)平臺(tái)管理體制的科學(xué)與否在很大程度上決定著人才工作的生機(jī)與活力。高校內(nèi)部管理體制所營(yíng)造的制度環(huán)境是高校職能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，也是影響高層次人才成長(zhǎng)的重要外部因素。制度問(wèn)題解決得好與否會(huì)直接影響或制約人才的積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮程度。當(dāng)前高校人事管理職能偏離,他們一方面花巨資引進(jìn)外才，另一方面卻無(wú)法遏止自身高精尖人才悄悄地大量流失，結(jié)果是緊缺的人才外引不進(jìn)，自身的高層次人才內(nèi)留不住。不少高校尤其是合并院校一方面在花費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力培養(yǎng)高級(jí)人才，另一方面卻使自己培養(yǎng)出來(lái)的人才大量閑置(或委以行政重任或挪作他用)。過(guò)于重人才培養(yǎng)的數(shù)量，輕人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，部分高校人事工作的管理仍然定格在管理二字上做文章，忽視了人才開(kāi)發(fā)與配置等基礎(chǔ)性的工作環(huán)節(jié)，用人效益不高，優(yōu)秀人才和中青年教師待遇偏低，教師工作積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。海南省的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)弱化，缺乏規(guī)范管理，至今海南還沒(méi)有自己獨(dú)立的社會(huì)科學(xué)院，現(xiàn)在是省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)代行職責(zé);海南對(duì)于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的支持力度，明顯的向自然科學(xué)傾斜。無(wú)論是在資金方面還是項(xiàng)目支持方面都不盡人意。在社會(huì)科學(xué)方面，不重視基礎(chǔ)理論研究，包括項(xiàng)目申報(bào)，立項(xiàng)，資金支持等都向應(yīng)用性課題傾斜，特別是有關(guān)海南地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面。致使海南大學(xué)在社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論方面無(wú)法與全國(guó)各高校對(duì)話，和內(nèi)地同類(lèi)高校的差距十分巨大。缺乏有影響的學(xué)科帶頭人。除個(gè)別重點(diǎn)學(xué)科如西方現(xiàn)代哲學(xué)、訴訟法學(xué)在全國(guó)有一定的影響力和發(fā)言權(quán)外，海南大學(xué)整體上也處于全國(guó)高校發(fā)展格局中的邊緣狀態(tài)。結(jié)果，有相當(dāng)多的高層次人才沒(méi)有自己的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，事業(yè)上沒(méi)有用武之地，更無(wú)法做到事業(yè)留人。(三)高層次人才浪費(fèi)與閑置現(xiàn)象并存我省許多高校由于缺乏良好的人文環(huán)境和良好的科研條件，地方高校獲得經(jīng)費(fèi)數(shù)、受到的重視程度等都不太令人滿意，省部級(jí)以上的科研經(jīng)費(fèi)、科研成果基本上被中央部屬高校和重點(diǎn)高校包攬，有限的教育資源很少能落到地方高校之中，這嚴(yán)重影響了我省地方高校的可持續(xù)發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的高校人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,很難吸引高層次人才。另外,在對(duì)高層次人才的選拔引進(jìn)的過(guò)程中,過(guò)于看重資歷,不重能力和業(yè)績(jī)的現(xiàn)象嚴(yán)重,高層次人才來(lái)源較為單一，同時(shí),對(duì)高層次人才的使用存在隨意性和無(wú)序性,缺乏科學(xué)的任用規(guī)劃;配套的科研條件和環(huán)境不具備,高層次人才發(fā)揮不了作用,造成人員的閑置和浪費(fèi)、流失;為科研服務(wù)的機(jī)制缺乏。人才引進(jìn)后,只把人才當(dāng)作招牌,裝點(diǎn)門(mén)面,閑置不用。高校人才得不到重用,缺乏工作的成就感,事業(yè)發(fā)展前景渺茫。忽視引進(jìn)人才的再培養(yǎng),縮短人才壽命,降低人才使用價(jià)值。對(duì)于人才在工作中的努力及取得的成績(jī)不能得到領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)的認(rèn)可,嚴(yán)重挫傷人才的工作積極性。引進(jìn)的人才無(wú)法發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,很容易造成人才的再流失。(四)資金支持不足，后勤保障弱化從20世紀(jì)90年代中期，海南出現(xiàn)了持續(xù)5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展低潮期。大量資金固化，大量管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失，海南的現(xiàn)代化建設(shè)又一次落到了其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海開(kāi)放地區(qū)的后面，已經(jīng)失去了工業(yè)化的機(jī)會(huì)，失去了信息技術(shù)革命的先機(jī)。而此時(shí)的上海和浦東開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生翻天覆地的巨變。這種巨大反差使得海南吸引人才就變得更為困難。海南省近幾年人才環(huán)境不好，加上經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府財(cái)政困難、不能較大幅度地提高教師的工資，而內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份(如廣東、江浙等地)，大學(xué)教師的工資卻有了較大幅度的提高。原來(lái)工資水平明顯低于?？诘?/p>