2018年7月家開(kāi)放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE32018年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、選擇題(共20分)(一)單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題1分，共10分)1.下列說(shuō)法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政主體是行使立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織C.行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織D.行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織2.行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系，被稱為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政法律關(guān)系B.行政法關(guān)系C.行政關(guān)系D.行政法律行為3.以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.實(shí)體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法4.國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政處罰B.行政處分C.行政強(qiáng)制D.行政司法5.消防隊(duì)為滅火，需要鐵路部門運(yùn)載消防器材，鐵路部門免費(fèi)優(yōu)先為消防隊(duì)運(yùn)輸?shù)男袨樵谛姓ㄉ蠈儆?紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政特權(quán)B.行政受益權(quán)C.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D.先行處置權(quán)6.除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))日內(nèi)作出行政許可決定。A.15B.20C.30D.607.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰一般由(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A.地方人民政府所在地B.行政機(jī)關(guān)所在地C.行政相對(duì)人住所地D.違法行為發(fā)生地8.在我國(guó)，最高的行政立法主體是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.最高人民法院B.全國(guó)人大C.國(guó)務(wù)院D.全國(guó)人大常委會(huì)9.行政許可公開(kāi)原則不包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.公開(kāi)實(shí)施主體B.公開(kāi)實(shí)施程序C.公開(kāi)實(shí)施期限D(zhuǎn).公開(kāi)國(guó)家秘密10.新錄用的公務(wù)員的試用期為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.二年(二)多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在答題紙上。每小題2分，共10分)11.國(guó)家行政機(jī)關(guān)有如下特征(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織D.為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)12.下列屬于行政職權(quán)的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政立法權(quán)B.行政處罰權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)13.行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政立法是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動(dòng)B.行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性C.行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序D.行政立法所調(diào)整的對(duì)象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù)14.行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.前者是雙方行為，而后者是單方行為B.前者是單方行為，而后者是雙方行為C.前者對(duì)于行政相對(duì)方不具有法律上的強(qiáng)制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守D.前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系15.根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，可以引起公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.選任B.委任C.聘任D.考任二、填空題(每空格1分，共10分)16.行政處罰的種類包括人身罰、______、______和______。行為罰；財(cái)產(chǎn)罰；申誡罰17.行政主體是享有國(guó)家______、能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并______承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政權(quán)力；獨(dú)立18.行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定______和______的活動(dòng)。行政法規(guī)；行政規(guī)章19.公務(wù)員的雙重身分（份）是指______和______。公民身分（份）；公務(wù)身分（份）20.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和______行政機(jī)關(guān)。地方三、名詞解釋(每小題5分，共20分)21.行政相對(duì)方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。22.行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。23.行政職權(quán)：是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。24.行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分)25.簡(jiǎn)述行政合法性原則。答：行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。26.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。答：行政法律關(guān)系的特征是：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上具有特殊性。五、論述題(15分)27.論述公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。答：我國(guó)公務(wù)員權(quán)利主要有：(1)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；(2)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；(3)獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；(4)參加培訓(xùn)；(5)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請(qǐng)辭職；(8)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。我國(guó)公務(wù)員義務(wù)主要有：(1)模范遵守憲法、法律和法規(guī)；(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；(3)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；(4)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；(5)忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，保守國(guó)家秘密和工作秘密；(6)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德，清正廉潔、公道正派；(7)憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。六、案例分析題(15分)28.案情介紹：張某是個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)一個(gè)小食品店，兩年來(lái)一直未向稅務(wù)機(jī)關(guān)交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達(dá)兩次補(bǔ)交稅款1100元的通知，張某均未按通知補(bǔ)稅。2012年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺(tái)電冰箱與部分食品，當(dāng)時(shí)未辦理任何手續(xù)。張某對(duì)此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟?？h人民法院受理了此案。問(wèn)題：(1)鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為合法嗎？為什么？答：不合法。鄉(xiāng)政府下達(dá)補(bǔ)交稅款通知的行為屬于超越職權(quán)。超越職權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為時(shí)超出了法規(guī)賦予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種：(1)違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé)；(2)超越行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的地域范圍；(3)行政機(jī)關(guān)超過(guò)了一定的時(shí)間行使權(quán)力；(4)行政機(jī)關(guān)超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進(jìn)行管理。本案屬于違反行政機(jī)關(guān)的分工職責(zé)。(2)縣人民法院對(duì)鄉(xiāng)政府的行為應(yīng)當(dāng)如何判決？答：縣人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為，將扣押張某的財(cái)產(chǎn)