2020年1月家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE42020年1月國家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、選擇題(共20分)(一)單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)答案正確，請將正確答案的序號填在答題紙上。每小題1分，共10分)1.行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系，被稱為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政法律關(guān)系B.行政法關(guān)系C.行政關(guān)系D.行政法律行為2.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.必有一方是行政主體B.行政相對方總是公民C.必有一方是國家行政機(jī)關(guān)D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的3.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機(jī)關(guān)分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政機(jī)關(guān)和其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)B.中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)C.權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)D.部級行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)4.下列說法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域由的行政事務(wù)B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門D.在我國，居委會是最基層的人民政府5.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.直接強(qiáng)制B.即時(shí)強(qiáng)制C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰6.工商行政管理機(jī)關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政許可B.行政確認(rèn)C.行政裁決D.行政指導(dǎo)7.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.行政立法行為屬于(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.依申請的行為B.具體行政行為C.內(nèi)部行政行為D.抽象行政行為9.被委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動，其后果由(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.自己承擔(dān)C.與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)D.根據(jù)具體情況決定由誰來承擔(dān)10.下列關(guān)于行政法的特點(diǎn)，錯誤的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典B.行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛C.行政法規(guī)范不易變化D.行政程序性規(guī)范與行政實(shí)體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中(二)多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在答題紙上。每小題2分，共10分)11.下列屬于行政職權(quán)的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政立法權(quán)B.行政處罰權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)12.行政行為的內(nèi)容為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.國家強(qiáng)制力做保障C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位13.行政行為無效的原由有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.有明顯的違法情形B.明顯超越職權(quán)C.不適當(dāng)D.沒有實(shí)施的可能14.我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.適應(yīng)需要原則B.精簡原則C.高效率原則D.依法設(shè)置的原則15.公民甲因賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局處以拘留七天的行政處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.公民甲B.某派出所C.某區(qū)公安分局D.某市公安局二、填空題(每空格1分，共10分)16.行政法律事實(shí)可分為____和____。法律事件；法律行為17.行政行為通常具有的法律效力包括____、確定力、____和執(zhí)行力。公定力；拘束力18.行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系稱為______。行政法律關(guān)系19.行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中、必須承擔(dān)的______。法定義務(wù)20.《行政處罰法》第42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出____、____、____等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；吊銷許可證或者執(zhí)照；較大數(shù)額罰款21.行政法規(guī)以____的形式發(fā)布。國務(wù)院令三、名詞解釋(每小題5分，共20分)22.行政相對方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。23.行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。24.行政職權(quán)：是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動的權(quán)能。25.行政處罰：是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。四、簡答題(每小題10分，共20分)26.簡述行政行為的分類。答：行政行為的分類主要有：(1)依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為。(3)根據(jù)行政行為實(shí)施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。(4)根據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對方的申請為標(biāo)準(zhǔn)，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為。(5)根據(jù)決定行政行為時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為。27.簡述行政許可的基本原則答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟(jì)原則；(5)信賴保護(hù)原則;(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。五、論述題(15分)28.論述行政指導(dǎo)的概念與特征。答：行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民，法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)定的行政目的主動的管理行為。行政指導(dǎo)的特征：(1)行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動；(2)行政指導(dǎo)是一種亭實(shí)行為；(3)行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；(4)行政指導(dǎo)一般適用于有較大幅度彈性的管理領(lǐng)域；(5)行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則；(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。六、案例分析題(15分)29.案情介紹：王某出生于1992年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。2001年王某母親改嫁后，逐漸放松了對他的管教，也減少了對他的關(guān)心。因此，王某自小養(yǎng)成了沉默寡言言、內(nèi)向的性格。2008年7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，并結(jié)識了刑滿釋放人員馬某。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以攢他相威脅，強(qiáng)迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊了一乘客的錢包(內(nèi)裝50元現(xiàn)金)準(zhǔn)備逃跑時(shí)被他人抓住，扭送到公安機(jī)關(guān)。王某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)對王某作了行政處罰。問題：(1)解釋《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”。答：《行政處罰法)第五條規(guī)定：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)豎持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”，處罰不是目的，而是手段，通過處罰達(dá)到教育的目的，體現(xiàn)行政處罰懲戒和教育的雙重功能。(2)我國《行政處罰法》對從輕、減輕行政處罰的情節(jié)是如何規(guī)定的？答：《行政處罰法》規(guī)定：已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(二)受他人脅迫有違法行為的；(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。(3)本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)？答：根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案中王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某