2022年全國職業(yè)院校技能大賽-關(guān)務(wù)技能賽項規(guī)程

2022年全國職業(yè)院校技能大賽

賽項規(guī)程

一、賽項名稱

賽項編號：GZ-2022047

賽項名稱：關(guān)務(wù)技能

英文名稱：CustomsAffairsManagementSkillsCompetition

賽項組別：高職組

賽項歸屬產(chǎn)業(yè)：財經(jīng)商貿(mào)大類

二、競賽目的

關(guān)務(wù)技能賽項，以培養(yǎng)服務(wù)“一帶一路”關(guān)務(wù)人才為目標(biāo)，積極

探索世界進(jìn)出口信用體系與貿(mào)易安全、關(guān)檢融合、全國通關(guān)一體化等

新業(yè)態(tài)下的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相融合，積極推進(jìn)職

業(yè)素養(yǎng)培育與職業(yè)技能培養(yǎng)相融合，以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改，

為職業(yè)院校培養(yǎng)技能型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型關(guān)務(wù)人才起到示范引領(lǐng)作用，對

接行業(yè)相關(guān)1+X職業(yè)技能等級證書，推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人。

三、競賽內(nèi)容

根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和報關(guān)行業(yè)前沿、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，

考察參賽選手愛黨、愛國等政治素養(yǎng)；考察參賽選手關(guān)務(wù)方案設(shè)計、

報關(guān)單證處理與質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)出口商品歸類等職業(yè)核心技能；考察參

賽選手邏輯思維能力、時間管理能力、團(tuán)隊合作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

等職業(yè)素養(yǎng)。

競賽內(nèi)容包括：

（一）通關(guān)前知識準(zhǔn)備（占比10%）

在規(guī)定時間內(nèi)，考核選手對中國海關(guān)作為國門重要性的認(rèn)識，對

1

貿(mào)易安全、國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識、海關(guān)監(jiān)管方式、海關(guān)政策法規(guī)，對自

貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、海外倉、AEO認(rèn)證等貿(mào)易便利化措施，對稽查、緝私

等維護(hù)海關(guān)權(quán)威的海關(guān)通關(guān)前的知識準(zhǔn)備，考核選手的政治素質(zhì)和職

業(yè)素質(zhì)，落實課程思政。

（二）關(guān)務(wù)操作技能（占比20%）

在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)委托方業(yè)務(wù)需求或?qū)嶋H業(yè)務(wù)情況，完成關(guān)務(wù)

操作方案設(shè)計。考核選手對業(yè)務(wù)需求或問題的分析能力，對海關(guān)重點

政策實務(wù)措施及辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的思路，業(yè)務(wù)程序的熟悉程度，對業(yè)務(wù)

所需重點單證的熟悉程度。

（三）進(jìn)出口商品歸類技能（占比30%）

1．在規(guī)定時間內(nèi)，確定商品8位編碼。

2．在規(guī)定時間內(nèi)，完成綜合歸類，選出符合要求的歸類依據(jù)、

確定8位編碼、選出申報要素。

（四）報關(guān)單填制技能（含英文單證，占比20%）

在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證，進(jìn)行報關(guān)單證填

制。

（五）報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控技能（含英文單證，占比20%）

在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證及相關(guān)信息，對已

經(jīng)填制完畢的報關(guān)單證進(jìn)行復(fù)核，找出存在的錯誤點并進(jìn)行修正。

四、競賽方式

競賽方式為團(tuán)體賽。

（一）組隊方式

1．每支參賽隊由3名學(xué)生選手組成，不得跨校組隊，每個學(xué)校

限報1支代表隊參賽。

2．每支參賽隊的3名選手必須為本校在籍學(xué)生；每隊指導(dǎo)教師

2

1～2名，須為本院校專職教師。

3．參賽選手和指導(dǎo)教師報名獲得確認(rèn)后不得隨意更換。報名結(jié)

束后，如參賽選手和指導(dǎo)教師因故無法參賽，須由省級教育行政部門

于賽項開賽10個工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核

實后予以更換；選手因特殊原因不能參加比賽時，可進(jìn)行缺員比賽，

缺席選手成績按0分計入團(tuán)體成績。

（二）選手角色及職責(zé)

選手角色分別為：商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師。

選手角色，在開賽前1天抽簽確定，選手角色確定后不得更改。

1．商品歸類師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：進(jìn)出口商品歸類、通關(guān)前

知識準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

2．單證處理師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：報關(guān)單填制、通關(guān)前知識

準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

3．單證復(fù)核師承擔(dān)的競賽任務(wù)包括：報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、通關(guān)

前知識準(zhǔn)備、關(guān)務(wù)操作。

（三）競賽方式

競賽分為兩個階段：

1．第一階段

商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師各自完成通關(guān)前知識準(zhǔn)備

項目，合作完成關(guān)務(wù)操作項目。其中，通關(guān)前知識準(zhǔn)備項目競賽時長

為90分鐘，關(guān)務(wù)操作項目競賽時長為150分鐘。

2．第二階段

商品歸類師、單證處理師和單證復(fù)核師均單獨完成各自競賽任

務(wù)，每個項目競賽時長均為180分鐘。

（1）商品歸類師進(jìn)行商品歸類競賽項目；

3

（2）單證處理師進(jìn)行報關(guān)單填制競賽項目；

（3）單證復(fù)核師進(jìn)行報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控競賽項目。

五、競賽流程

日程時間具體安排

8:00-16:30報到

競賽各參賽隊領(lǐng)隊、指導(dǎo)教師、參賽選手在警戒線外參

16:30-17:00

前一日觀賽場

17:00-18:00領(lǐng)隊會及角色抽簽

承辦地領(lǐng)導(dǎo)、承辦校領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、專家、

裁判、各參賽隊領(lǐng)隊、指導(dǎo)教師、參賽選手參加開

8:30-9:20

賽式。

觀察員、嘉賓、觀摩教師和企業(yè)代表參加開賽式。

競賽9:20-9:50參賽選手安檢、身份確認(rèn)、加密檢錄

第一日通關(guān)前知識準(zhǔn)備（商品歸類師、單證處理師、單證

10:00-11:30

復(fù)核師個人賽）

13:20-13:50參賽選手安檢、身份確認(rèn)、檢錄

關(guān)務(wù)操作競賽（商品歸類師、單證處理師、單證復(fù)

14:00-16:30

核師小組團(tuán)隊賽）

7:50-8:20參賽選手安檢、身份確認(rèn)、加密檢錄

分角色競賽：

競賽1.進(jìn)出口商品歸類（商品歸類師）

8:30-11:30

第二日2.報關(guān)單填制（單證處理師）

3.報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控（單證復(fù)核師）

16:00-17:00賽項點評、頒獎、閉賽式

六、競賽賽卷

競賽題庫將于賽前1個月在大賽信息發(fā)布平臺

（）上發(fā)布。

競賽樣題見附件1。

（一）通關(guān)前知識準(zhǔn)備（占總成績10%）

比賽用時90分鐘，總分100分。

1．題型

單選題、多選題、判斷題等。

2．題量及分值

共150題，單選題每題0.5分、多選題每題1分、判斷題每題0.5

4

分。

（二）關(guān)務(wù)操作（占總成績20%）

比賽用時150分鐘，總分100分。

1．題型

關(guān)務(wù)方案設(shè)計

2．題量及分值

共10項任務(wù)，每項任務(wù)包括若干步驟，參照具體評分標(biāo)準(zhǔn)評分。

（三）進(jìn)出口商品歸類（占總成績30%）

比賽用時180分鐘，總分100分。

1．競賽題型

（1）商品歸類題：確定商品的8位編碼。

（2）歸類綜合題：選出符合要求的歸類依據(jù)，確定8位編碼，

選出申報要素。

2．題量及分值

（1）商品歸類題：共70題，每查對一個編碼得1分，共70分。

（2）歸類綜合題：共10題，每題完成2項不定項選擇、1項填

空，每項正確作答得1分，每題3分，共30分。

（四）報關(guān)單填制（占總成績20%）

比賽用時180分鐘，總分100分。

1．題型

報關(guān)單填制。

2．題量及分值

（1）共20項任務(wù)。每項任務(wù)包含若干個欄目，選取其中20個

作為考核點。

（2）每填對一個考核點，得0.25分。

5

（五）報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控（占總成績20%）

比賽用時180分鐘，總分100分

1．題型

復(fù)核單證處理師填制的報關(guān)單，查找并改正錯誤欄目。

2．題量及分值

（1）共20項任務(wù)。每項任務(wù)包含若干個欄目，選取其中20個

作為考核點。

（2）每正確復(fù)核一個考核點，得0.25分。

七、競賽規(guī)則

（一）選手資格及組隊要求

參賽選手資格

參賽選手須為高等職業(yè)院校全日制在籍學(xué)生，性別不限。本科院

校中的高職類全日制在籍學(xué)生可報名參賽。五年制高職學(xué)生報名參賽

的，必須是四、五年級的在籍學(xué)生。

（二）報名要求

參賽選手和指導(dǎo)教師報名獲得確認(rèn)后不得隨意更換。報名結(jié)束

后，如參賽選手和指導(dǎo)教師因故無法參賽，須由省級教育行政部門于

賽項開賽10個工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核實

后予以更換。競賽開始后，參賽隊不得更換參賽選手，允許選手缺席

比賽。

（三）賽前準(zhǔn)備

1．領(lǐng)隊會議

競賽日前一天召開領(lǐng)隊會議，由各參賽隊伍的領(lǐng)隊和指導(dǎo)教師參

加，會議講解競賽注意事項并進(jìn)行賽前答疑。

2．熟悉場地

6

比賽日前一天向參賽隊開放賽場。

3．抽簽儀式

抽簽秉承“公開、公平、公正”的原則，由賽項執(zhí)委會辦公室指

定的監(jiān)督仲裁組全程監(jiān)督。

因特殊原因無法到場的參賽隊，需提前告知賽項執(zhí)委會。缺席參

賽隊若需委托代理人代為抽簽的，需出具由本人親筆簽名的書面委托

書并聲明認(rèn)可代理人的抽簽結(jié)果。沒有授權(quán)他人代為抽簽且未按時到

場抽簽的參賽隊，或無故缺席抽簽環(huán)節(jié)的參賽隊，將視為自動放棄比

賽。

4．參賽選手入場

參賽隊?wèi)?yīng)按照賽項執(zhí)委會時間要求提前到達(dá)賽場，憑參賽證、身

份證檢錄，進(jìn)行加密檢錄后進(jìn)入賽場并根據(jù)抽簽結(jié)果在對應(yīng)的座位入

座，裁判負(fù)責(zé)核對參賽隊員信息；嚴(yán)禁參賽選手?jǐn)y帶任何電子設(shè)備、

通訊設(shè)備及其他相關(guān)資料與用品入場。

參賽隊未按規(guī)定時間抵達(dá)賽場且錯過加密檢錄的，以棄權(quán)論。

（四）賽場要求

1．競賽期間，賽場實行封閉管理，需憑賽項執(zhí)委會配發(fā)的證件

和標(biāo)識進(jìn)出賽場。

2．參賽選手不得攜帶任何可能透露參賽隊及個人信息的服裝、

標(biāo)識或信息入場比賽，參賽選手不允許攜帶任何通訊及存儲設(shè)備、紙

質(zhì)材料等物品進(jìn)入賽場，賽項執(zhí)委會將提供競賽所需工具書、筆、紙

張等必需品。

3．參賽選手進(jìn)入賽場必須聽從現(xiàn)場裁判人員的統(tǒng)一布置和安排，

比賽期間必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保人身和設(shè)備安全。

4．比賽結(jié)束前10分鐘，裁判長提醒比賽即將結(jié)束，當(dāng)宣布比賽

7

結(jié)束后，參賽選手必須馬上停止一切操作，按要求位置站立等候撤離

比賽工位指令。

5．參賽隊提交的所有文件、單據(jù)等，凡要求參賽選手簽字確認(rèn)

的，均簽參賽隊參賽工位序號。

（五）成績公布

1．各項競賽結(jié)束后，成績經(jīng)復(fù)核無誤，由裁判長、監(jiān)督仲裁員

簽字確認(rèn)。

2．競賽最終成績經(jīng)復(fù)核無誤并由裁判長、監(jiān)督仲裁員簽字確認(rèn)

后，進(jìn)行公示。

3．參賽隊對競賽成績?nèi)粲挟愖h，應(yīng)由領(lǐng)隊按規(guī)程提出書面申訴。

4．賽項獲獎名單以公布的書面文件為準(zhǔn)。

八、競賽環(huán)境

序號比賽器材和技術(shù)平臺相關(guān)參數(shù)

1關(guān)務(wù)技能大賽競賽平臺詳見“十、技術(shù)平臺”

根據(jù)參賽隊及選手?jǐn)?shù)設(shè)置企業(yè)辦公區(qū)，并設(shè)

置足夠的備用辦公區(qū)，辦公區(qū)放置企業(yè)辦公

2關(guān)務(wù)企業(yè)辦公區(qū)區(qū)標(biāo)識、隔離帶、電腦、競賽工具書等，配

置無盲點錄像設(shè)備，實時錄制和顯示賽場內(nèi)

競賽情況。

工具書均為競賽當(dāng)年最新版本，《進(jìn)出口稅

則對照使用手冊》《進(jìn)出口商品編碼查詢手

3競賽工具書冊》競賽當(dāng)日由賽項執(zhí)委會提供；《海關(guān)進(jìn)

出口商品規(guī)范申報目錄及釋義》競賽當(dāng)日由

技術(shù)平臺提供電子版。

九、技術(shù)規(guī)范

1.《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》

2.《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》

3.《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》

4.《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》

8

5.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗管理辦法》

6.《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》

7.《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》

8.《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》

9.世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》

10.中國海關(guān)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》

11.世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》

12.國際商會《2020國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》

13.其他海關(guān)現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定

十、技術(shù)平臺

平臺名稱依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)參數(shù)

1.世界海關(guān)組織《商本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

品名稱及編碼協(xié)調(diào)制1.支持進(jìn)出口商品歸類實戰(zhàn)模擬。

度》2.根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》《進(jìn)

2.中國海關(guān)《進(jìn)出口出口商品編碼查詢手冊》確定進(jìn)出口商品

商品歸類稅則商品及品目注編碼和申報要素。

系統(tǒng)釋》3.根據(jù)《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》及

3.《報關(guān)員國家職業(yè)海關(guān)發(fā)布的商品歸類決定、裁定等規(guī)定，

標(biāo)準(zhǔn)》確定進(jìn)出口商品申報要素。

4．裁判可設(shè)定考試的時間，設(shè)定時間后

學(xué)生只能在規(guī)定時間內(nèi)作答。

1.《中華人民共和國本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)1．報關(guān)單證處理

單填制規(guī)范》（20211）支持1名選手擔(dān)任“單證處理師”角

年版）色根據(jù)委托企業(yè)提供的業(yè)務(wù)單證，進(jìn)行報

2.國際商會《2020國關(guān)單證填制。

際貿(mào)易術(shù)語解釋通2）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報界面。

報關(guān)單證

則》可以對關(guān)檢融合數(shù)據(jù)項自定義電子申報

處理與質(zhì)

3.《中國國際貿(mào)易單考核欄目、分值，系統(tǒng)對電子申報界面表

量監(jiān)控系

一窗口標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)格自動判分。

統(tǒng)

版）3）關(guān)檢融合進(jìn)/出口報關(guān)單整合填制、一

4.《報關(guān)員國家職業(yè)次申報。競賽成績自動評分。

標(biāo)準(zhǔn)》4）提供多套關(guān)檢融合后隨附單證整合文

件作為進(jìn)/出口報關(guān)單制單背景材料。

5）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報界面，

表體里有隱藏的填制欄目，可點擊打開填

9

制。

6）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報界面對

監(jiān)管方式、運輸方式等有聯(lián)想下拉框的，

填制時提供下拉內(nèi)容點擊選擇功能。

7）競賽系統(tǒng)具備完備的選手賬號、密碼

管理功能。

8）關(guān)檢融合進(jìn)/出口報關(guān)單按競賽要求自

定義考核欄目、分值。按照競賽特點設(shè)定

數(shù)據(jù)暫存、保存、申報功能，確保選手在

仿真環(huán)境下符合考試競賽的操作習(xí)慣。

9）“單證處理師”填制的報關(guān)單可以提交

至“單證復(fù)核師”進(jìn)行復(fù)核。

2．報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控

1）對應(yīng)關(guān)務(wù)技能大賽的“單證質(zhì)量監(jiān)控”

項目，支持1名選手擔(dān)任“單證復(fù)核師”

角色。對“單證處理師”填制的報關(guān)單進(jìn)

行復(fù)核與修正。

2）仿真關(guān)檢融合后海關(guān)電子申報界面。

可以對關(guān)檢融合數(shù)據(jù)項自定義電子申報

審核考核欄目、分值，系統(tǒng)自動判分。

3）對已填制的進(jìn)/出口報關(guān)單進(jìn)行審核、

修改、一次申報。

4）可提供多票報關(guān)報檢業(yè)務(wù)作為競賽任

務(wù)。

5）提供多套關(guān)檢融合后隨附單證整合文

件作為進(jìn)/出口報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控背景材

料。

3．平臺公共功能

1）業(yè)務(wù)案例涵蓋一般貿(mào)易、進(jìn)料對口、

加工設(shè)備內(nèi)銷、進(jìn)料料件復(fù)出、進(jìn)料深加

工、保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口、特定減免稅、暫準(zhǔn)

進(jìn)出境、外資設(shè)備物品、修理物品、退運

貨物、無代價抵償?shù)缺O(jiān)管方式。

2）嚴(yán)格按照競賽規(guī)程設(shè)計，競賽者端包

括登陸平臺、選擇賽項、身份驗證、作答

競賽任務(wù)、任務(wù)結(jié)果提交等環(huán)節(jié)。

3）可覆蓋單證制單題、單證審核題、單

項選擇題、多項選擇題、判斷題、歸類題、

排序題、問答題、流程題、綜合題等競賽

題型。

4）競賽系統(tǒng)具備控制比賽時間的計時功

能，并根據(jù)賽程突發(fā)情況可整體或?qū)€別

選手調(diào)整比賽時間。

5）支持選手比賽數(shù)據(jù)快照，可即時調(diào)取

10

復(fù)查選手作答內(nèi)容及成績。

6）可以實時呈現(xiàn)比賽情況，并通過展示

系統(tǒng)公開競賽賽場實時情景。

7）提供海關(guān)通關(guān)信息化系統(tǒng)常用參數(shù)查

詢。

8）提供后臺管理功能、錄題組卷功能、

隨附單證組織功能、裁判評判規(guī)則設(shè)定功

能。

9）提供本地服務(wù)器安裝版本和云服務(wù)器

遠(yuǎn)程運行版本，對競賽選手具備一致性的

操作界面，具備競賽的應(yīng)急后備預(yù)案系

統(tǒng)。

10）要求軟件運行速度快、數(shù)據(jù)安全性高，

可通過軟件管理平臺方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)備

份和還原。

11）競賽系統(tǒng)具備電子版使用說明，方便

選手掌握競賽平臺使用。

1．《中華人民共和國本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

進(jìn)出口關(guān)稅條例》1．可后臺導(dǎo)入多種題型。

2．《中華人民共和國2．可手動錄入和修改試題。

進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條3．多種題型的在線答題。

例》4．客觀題自動評分可以實時出成績，選

通關(guān)基礎(chǔ)3．《中華人民共和國手可查看作答情況。

知識考核海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗6．主觀題評價支持裁判集體背靠背評分、

系統(tǒng)管理辦法》按競賽評分規(guī)則自動去掉最高分和最低

4.《報關(guān)員國家職業(yè)分，取平均值。

標(biāo)準(zhǔn)》7．裁判可查看選手成績分析、下載學(xué)生

成績、查看和下載學(xué)生答卷等。

8．裁判可查閱選手試卷作答情況，下載

答卷保存?zhèn)浞荨?/p>

1、《中華人民共和國本系統(tǒng)具備主要功能涵蓋：

海關(guān)辦理行政處罰案1.可手動錄入題目，或通過表格模板導(dǎo)入

件程序規(guī)定》題目。

2、《中華人民共和國2.可對題庫進(jìn)行題目分類管理，可添加題

海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物

庫分類，分類包含年份、題目類型、題目

管理辦法》

3、《中華人民共和國來源、題目難度等。

關(guān)務(wù)操作海關(guān)保稅港區(qū)管理暫3.支持手動組卷和自動組卷兩種模式?？?/p>

系統(tǒng)行辦法》根據(jù)比賽需要賽前組建多套賽卷，賽時抽

4、《中華人民共和國取賽卷發(fā)布。

海關(guān)預(yù)裁定管理暫行4.賽卷可設(shè)置比賽時間，設(shè)定時間后選手

辦法》只能在規(guī)定時間內(nèi)作答，比賽結(jié)束系統(tǒng)自

5、《中華人民共和國動交卷。可根據(jù)比賽情況對比賽進(jìn)行整體

進(jìn)出口食品安全管理

或個別選手進(jìn)行時間調(diào)整。

辦法》

5.系統(tǒng)支持表格導(dǎo)入選手賬號信息，支持

6、《中華人民共和國

11

海關(guān)進(jìn)口貨物直接退自動生成選手賬號信息和隨機(jī)生成密碼。

運管理辦法》6.單證部分自動評分，實時得出成績。

7、《中華人民共和國7.評價支持裁判集體背靠背評分、按競賽

海關(guān)對加工貿(mào)易貨物評分規(guī)則自動去掉最高分和最低分，取平

監(jiān)管辦法》

均值。

8、《中華人民共和國

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條8.主觀題評價可隱藏選手身份信息，可設(shè)

例》置裁判評價范圍，如對選手進(jìn)行分組評

9、《中華人民共和國價、對賽題進(jìn)行分組評價，可提高裁判評

海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物特價效率和防止舞弊。

許權(quán)使用費估價辦9.系統(tǒng)可提供選手比賽成績分析、下載選

法》手成績，可查看比賽的錯題排行TOP10。

10、《中華人民共和國10.系統(tǒng)可查閱選手試卷作答情況，下載

海關(guān)對進(jìn)出境快件監(jiān)

選手試卷保存?zhèn)浞荨?/p>

管辦法》

11.系統(tǒng)可對選手比賽狀態(tài)進(jìn)行管理，可

11、《中華人民共和國

海關(guān)進(jìn)出口貨物商品強(qiáng)制選手交卷、重新設(shè)置選手試卷狀態(tài)。

歸類管理規(guī)定》12.比賽模塊功能：

12、《中華人民共和國1）選手登錄后可查閱比賽須知和使用說

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》明，選手閱讀并同意比賽須知后方可進(jìn)入

13、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品比賽界面。

檢驗監(jiān)督管理辦法》2）比賽時間尚未開始時，選手進(jìn)入比賽

14、《中華人民共和國開始倒計時界面，比賽開始后進(jìn)入賽題作

海關(guān)進(jìn)出口貨物減免

答界面。

稅管理辦法》

15、《中華人民共和國3）賽題作答界面單題顯示，選手可選擇

海關(guān)對上海鉆石交易題目序號或題目類型進(jìn)行題目切換，選手

所監(jiān)管辦法》保存作答內(nèi)容后系統(tǒng)自動跳入下一題目。

16、《中華人民共和國4）賽題作答界面顯示選手作答進(jìn)度，作

海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅答進(jìn)度包含已作答題目數(shù)和總題目數(shù)。

管理辦法》5）賽題作答界面顯示比賽剩余時間倒計

17、《中華人民共和國時。

海關(guān)進(jìn)出口貨物申報6）選手交卷時有交卷提示，防止選手誤

管理規(guī)定》

交卷。

7）比賽結(jié)束時間到后，系統(tǒng)自動交卷。

十一、成績評定

（一）評分標(biāo)準(zhǔn)制定原則

采用過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、行業(yè)技能評價與職業(yè)素養(yǎng)評價

相結(jié)合的評價方式，評分標(biāo)準(zhǔn)以“公開、公平、公正”為原則。

為了保證評分“公開、公平、公正”，采取以下措施：

1．賽項執(zhí)委會通過賽項考核內(nèi)容、樣題、題庫和評分標(biāo)準(zhǔn)全部

12

公開，競賽平臺賽前無條件向參賽隊開放，使各參賽隊處于公平備賽

狀態(tài)。

2．賽項執(zhí)委會統(tǒng)一提供競賽用品，提前開放競賽賽場，使各參

賽隊所在賽場條件一致。

3．賽項執(zhí)委會通過賽項說明會、大賽官網(wǎng)等發(fā)布官方信息，使

各參賽隊獲取賽項信息渠道一致。

4．賽項各項競賽項目全部現(xiàn)場直播競賽過程，保證無人為因素

影響成績，使各參賽隊處于公開、公平、公正、獨立和透明的競賽環(huán)

境。

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

1．通關(guān)前知識準(zhǔn)備、報關(guān)單填制、報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)出口

商品歸類等項目，采取客觀評價方式，由競賽平臺自動評分；關(guān)務(wù)操

作項目由裁判根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。

2．通關(guān)前知識準(zhǔn)備以3名選手的平均分計入總分。

3．若參賽隊各項目成績相加后相同，則比較競賽用時，五項競

賽用時相加，用時短者勝出；若參賽隊總用時亦相同，則依次比較進(jìn)

出口商品歸類、報關(guān)單填制、報關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、關(guān)務(wù)操作、通關(guān)前

知識準(zhǔn)備五個競賽項目的用時，用時短者勝出。

選手競賽結(jié)束時間精確到秒。如：10:56:16

（三）各競賽模塊評分標(biāo)準(zhǔn)

序占總分

評價指標(biāo)評分細(xì)則任務(wù)量分值

號百分比

每個商品編碼查找準(zhǔn)確得1分70題

每題完成2項不定項選擇、1項

1進(jìn)出口商品歸類100分30%

填空，每項正確作答得1分，每10題

題3分

每個考核點欄目申報正確得

2報關(guān)單填制20項100分20%

0.25分

13

報關(guān)單證每正確復(fù)核一個考核點欄目，

320項100分20%

質(zhì)量監(jiān)控得0.25分

由5名裁判按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

4關(guān)務(wù)操作評分，去掉最高分和最低分后10項100分20%

的平均分為參賽隊得分

每答對1題得0.5-1分，其中單選70題

5通關(guān)前知識準(zhǔn)備單選題每題0.5分、多選題每多選50題100分10%

題1分、判斷題每題0.5分判斷30題

1.競賽中使用的每份報關(guān)單包含若干個欄目，選取其中20個

作為考核點。

2.關(guān)務(wù)操作項目由參賽隊3名選手共同完成任務(wù)，提交一套答

卷。

備注

3.關(guān)務(wù)操作項目中選手作答程序步驟，沒有進(jìn)行細(xì)分，或者分

的較細(xì)，超過參考步驟，只要合理，均不扣分；漏答單證不倒

扣分也不得分，錯答單證，每錯一個倒扣0.5分，該題單證部

分分?jǐn)?shù)扣完為止。

3.競賽總成績

（1）總成績=進(jìn)出口商品歸類*30%+報關(guān)單填制*20%+報關(guān)單證質(zhì)

量監(jiān)控*20%+關(guān)務(wù)操作*20%+通關(guān)前知識準(zhǔn)備*10%。各項目競賽成績及

總成績保留小數(shù)點后2位（小數(shù)點后第2位四舍五入）。

（2）若參賽隊總成績相同，則比較總用時，用時短者勝出；若

參賽隊總用時亦相同，則依次比較進(jìn)出口商品歸類、報關(guān)單填制、報

關(guān)單證質(zhì)量監(jiān)控、關(guān)務(wù)操作、通關(guān)前知識準(zhǔn)備五個競賽項目的用時，

用時短者勝出。

裁判人員具體需求

專業(yè)技術(shù)執(zhí)裁、教學(xué)、專業(yè)技術(shù)職稱人

序號知識能力要求

方向工作經(jīng)歷（職業(yè)資格等級）數(shù)

熟悉各類海關(guān)至少擔(dān)任過2次省

監(jiān)管進(jìn)出口貨級以上技能大賽裁

1關(guān)務(wù)副高及以上5

物的通關(guān)程判或有報關(guān)企業(yè)10

序。年以上工作經(jīng)歷

熟悉各種進(jìn)出至少擔(dān)任過次省

單證1副高及以上

2口單證的內(nèi)級以上技能大賽裁5

14

容，掌握報關(guān)判且有相關(guān)專業(yè)教

單的填制與審學(xué)經(jīng)歷10年（或報

核。關(guān)企業(yè)5年工作經(jīng)

歷）以上

熟悉《商品名

稱及編碼協(xié)調(diào)至少擔(dān)任過1次省

制度》，掌握進(jìn)級以上技能大賽裁

出口商品歸類判且有相關(guān)專業(yè)教

3國際貿(mào)易副高及以上5

總規(guī)則、申報學(xué)經(jīng)歷10年（或報

要素等，熟悉關(guān)企業(yè)5年工作經(jīng)

商品歸類的基歷）以上

本程序。

裁判

總?cè)?5

數(shù)

十二、獎項設(shè)定

（一）選手獎項

賽項設(shè)團(tuán)體一、二、三等獎。以實際參賽隊總數(shù)為基數(shù)，一、

二、三等獎獲獎比例分別為10%、20%、30%（小數(shù)點后四舍五入）。

授予獲獎參賽隊相應(yīng)榮譽(yù)證書，授予一等獎參賽隊獎杯。

（二）指導(dǎo)教師獎項

賽項獲得一等獎參賽隊的指導(dǎo)教師獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎”，并授

予相應(yīng)榮譽(yù)證書。

十三、賽場預(yù)案

（一）競賽開賽前，參賽選手確認(rèn)競賽工位、現(xiàn)場設(shè)備等處于正

常狀態(tài)。

（二）競賽過程中，參賽選手如遇設(shè)備或軟件等故障應(yīng)舉手示意，

項目裁判長、技術(shù)人員等應(yīng)及時予以解決。確因非選手因素致使操作

無法繼續(xù)的，經(jīng)項目裁判長確認(rèn)，予以啟用備用設(shè)備，因此所造成的

時間延誤，經(jīng)報請裁判長批準(zhǔn)予以延長比賽時間處理。

（三）競賽過程中，參賽選手如遇身體不適可求助現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員

予以救治，因此所造成的時間延誤，不予延時。

15

（四）競賽過程中，如遇突發(fā)不可抗力事件，全體人員應(yīng)立即停

止競賽，撤離至安全場所。由賽項執(zhí)委會報請大賽執(zhí)委會再做后續(xù)處

理。

十四、賽項安全

賽事安全是技能競賽一切工作順利開展的先決條件，是賽事籌備

和運行工作必須考慮的核心問題。賽項執(zhí)委會采取切實有效措施保證

大賽期間參賽選手、指導(dǎo)教師、工作人員及觀眾的人身安全。

（一）比賽環(huán)境

1．賽項執(zhí)委會須在賽前組織專人對比賽現(xiàn)場、住宿場所和交通

保障進(jìn)行考察，并對安全工作提出明確要求。賽場的布置，賽場內(nèi)的

器材、設(shè)備，應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。如有必要，也可進(jìn)行賽場仿

真模擬測試，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題。承辦單位賽前須按照執(zhí)委會要

求排除安全隱患。

2．賽場周圍要設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入發(fā)生意外事件。

比賽現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)參照相關(guān)職業(yè)崗位的要求為選手提供必要的勞動保護(hù)。

在具有危險性的操作環(huán)節(jié)，裁判員要嚴(yán)防選手出現(xiàn)錯誤操作。

3．承辦單位應(yīng)提供保證應(yīng)急預(yù)案實施的條件。對于比賽內(nèi)容涉

及高空作業(yè)、可能有墜物、大用電量、易發(fā)生火災(zāi)等情況的賽項，必

須明確制度和預(yù)案，并配備急救人員與設(shè)施。

4．賽項執(zhí)委會須會同承辦單位制定開放賽場和體驗區(qū)的人員疏

導(dǎo)方案。賽場環(huán)境中存在人員密集的區(qū)域，除了設(shè)置齊全的指示標(biāo)志

外，須增加引導(dǎo)人員，并開辟備用通道。

5．大賽期間，承辦單位須在賽場管理的關(guān)鍵崗位，增加力量，

建立安全管理日志。

6．參賽選手進(jìn)入賽位，賽事裁判及工作人員進(jìn)入競賽場所，嚴(yán)

16

禁攜帶通訊、照相攝錄設(shè)備，禁止攜帶記錄用具。如確有需要，由賽

場統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。賽項可根據(jù)需要配置安檢設(shè)備對進(jìn)入賽場重

要部位的人員進(jìn)行安檢。

（二）生活條件

1．比賽期間，原則上由賽項執(zhí)委會統(tǒng)一安排參賽選手和指導(dǎo)教

師食宿。承辦單位須尊重少數(shù)民族的信仰及文化，根據(jù)國家相關(guān)的民

族政策，安排好少數(shù)民族選手和教師的飲食起居。

2．比賽期間安排的住宿地應(yīng)具有賓館/住宿經(jīng)營許可資質(zhì)。以學(xué)

校宿舍作為住宿地的，大賽期間的住宿、衛(wèi)生、飲食安全等由執(zhí)委會

和提供宿舍的學(xué)校共同負(fù)責(zé)。

3．大賽期間有組織的參觀和觀摩活動的交通安全由執(zhí)委會負(fù)責(zé)。

執(zhí)委會和承辦單位須保證比賽期間選手、指導(dǎo)教師和裁判員、工作人

員的交通安全。

4．各賽項的安全管理，除了可以采取必要的安全隔離措施外，

應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)個人隱私和人身自由。

（三）組隊責(zé)任

1．各學(xué)校組織代表隊時，須安排為參賽選手購買大賽期間的人

身意外傷害保險。

2．各學(xué)校代表隊組成后，須制定相關(guān)管理制度，并對所有選手、

指導(dǎo)教師進(jìn)行安全教育。

3．各參賽隊伍須加強(qiáng)對參與比賽人員的安全管理，實現(xiàn)與賽場

安全管理的對接。

（四）應(yīng)急處理

比賽期間發(fā)生意外事故，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)第一時間報告賽項執(zhí)委會，同

時采取措施避免事態(tài)擴(kuò)大。賽項執(zhí)委會應(yīng)立即啟動預(yù)案予以解決并上

17

報大賽執(zhí)委會。賽項出現(xiàn)重大安全問題可以停賽，是否停賽由賽項執(zhí)

委會決定。事后，賽項執(zhí)委會應(yīng)向大賽執(zhí)委會報告詳細(xì)情況。

（五）疫情防控

按競賽時比賽地疾控主管部門的要求，嚴(yán)格落實疫情防控各項措

施。

（六）處罰措施

1．因參賽隊伍原因造成重大安全事故的，取消其獲獎資格。

2．參賽隊伍有發(fā)生重大安全事故隱患，經(jīng)賽場工作人員提示、

警告無效的，可取消其繼續(xù)比賽的資格。

3．賽事工作人員違規(guī)的，按照相應(yīng)的制度追究責(zé)任。情節(jié)惡劣

并造成重大安全事故的，由司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)法律責(zé)任。

十五、競賽須知

（一）參賽隊須知

1．各參賽代表隊要發(fā)揚(yáng)良好道德風(fēng)尚，聽從指揮，服從裁判，

不弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消參賽資格，名次無效。

2．參賽隊名稱統(tǒng)一使用規(guī)定的地區(qū)代表隊名稱，不使用學(xué)?；?/p>

其他組織、團(tuán)體名稱；不接受跨校組隊報名。

3．參賽隊員在報名獲得審核確認(rèn)后，原則上不再更換，報名結(jié)

束后，如參賽隊員因故不能參賽，須由省級教育行政部門于賽項開賽

10個工作日之前出具書面說明，經(jīng)大賽執(zhí)委會辦公室核實后予以更

換；競賽開始后，參賽隊不得更換參賽隊員，允許隊員缺席比賽。

4．參賽隊按照大賽賽程安排，憑大賽組委會頒發(fā)的參賽證及標(biāo)

識和有效身份證件參加比賽及相關(guān)活動。

5．參賽隊員需要購買保險。

（二）指導(dǎo)教師須知

18

1．各代表隊領(lǐng)隊要堅決執(zhí)行競賽的各項規(guī)定，加強(qiáng)對參賽人員

的管理，做好賽前準(zhǔn)備工作，督促選手帶好證件等競賽相關(guān)材料。

2．競賽過程中，除參加當(dāng)場次競賽的選手、執(zhí)行裁判員、現(xiàn)場

工作人員和經(jīng)批準(zhǔn)的人員外，領(lǐng)隊、指導(dǎo)教師及其他人員一律不得進(jìn)

入競賽場地。

3．參賽代表隊若對競賽過程有異議，在規(guī)定的時間內(nèi)由領(lǐng)隊向

賽項監(jiān)督仲裁組提出書面報告。

4．對申訴的仲裁結(jié)果，領(lǐng)隊要帶頭服從和執(zhí)行，并做好選手工

作。參賽選手不得因申訴或?qū)μ幚硪庖姴环Ｖ垢傎?，否則以棄權(quán)

處理。

5．指導(dǎo)老師應(yīng)及時查看大賽專用網(wǎng)頁有關(guān)賽項的通知和內(nèi)容，

認(rèn)真研究和掌握本賽項競賽的規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和賽場要求，指導(dǎo)選手

做好賽前的一切技術(shù)準(zhǔn)備和競賽準(zhǔn)備。

（三）參賽選手須知

1．參賽選手應(yīng)按有關(guān)要求如實填報個人信息，否則取消競賽資

格。

2．參賽選手憑統(tǒng)一印制的參賽證和有效身份證件參加競賽。

3．參賽選手應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次競賽相關(guān)文件，自覺遵守大賽

紀(jì)律，服從指揮，聽從安排，文明參賽。

4．參賽選手請勿攜帶與競賽無關(guān)的電子設(shè)備、通訊設(shè)備及其他

資料與用品。

5．參賽選手應(yīng)按照規(guī)定時間抵達(dá)賽場，憑參賽證、身份證件檢

錄，按要求入場，不得遲到早退。

6．參賽選手應(yīng)按抽簽結(jié)果在指定位置就座。

7．參賽選手須在確認(rèn)競賽內(nèi)容和現(xiàn)場設(shè)備等無誤后開始競賽。

19

在競賽過程中，如有疑問，參賽選手可舉手示意，項目裁判長應(yīng)按照

有關(guān)要求及時予以答疑。如遇設(shè)備或軟件等故障，參賽選手應(yīng)舉手示

意，項目裁判長、技術(shù)人員等應(yīng)及時予以解決。確因計算機(jī)軟件或硬

件故障，致使操作無法繼續(xù)的，經(jīng)項目裁判長確認(rèn)，予以啟用備用計

算機(jī)。

8．各參賽選手必須按規(guī)范要求操作競賽設(shè)備。一旦出現(xiàn)較嚴(yán)重

的安全事故，經(jīng)裁判長批準(zhǔn)后將立即取消其參賽資格。

9．競賽時間終了，選手應(yīng)全體起立，結(jié)束操作。

10．在競賽期間，未經(jīng)執(zhí)委會的批準(zhǔn)，參賽選手不得接受其他單

位和個人進(jìn)行的與競賽內(nèi)容相關(guān)的采訪。參賽選手不得將競賽的相關(guān)

信息私自公布。

11．如遇身體不適，參賽選手可求助現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員予以救治。

（四）工作人員須知

1．工作人員必須統(tǒng)一佩戴由大賽組委會簽發(fā)的相應(yīng)證件，著裝

整齊。

2．工作人員不得影響參賽選手比賽，不允許有影響比賽公平的

行為。

3．服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度

做好各項工作。

4．熟悉比賽規(guī)程，認(rèn)真遵守各項比賽規(guī)則和工作要求。

5．堅守崗位，如有急事需要離開崗位時，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，并做

好工作銜接。

6．嚴(yán)格遵守比賽紀(jì)律，如發(fā)現(xiàn)其他人員有違反比賽紀(jì)律的行為，

應(yīng)予以制止。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向競賽組委會反映。

7．發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，提供熱情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

20

十六、申訴與仲裁

本賽項在比賽過程中若出現(xiàn)有失公正或違規(guī)現(xiàn)象，代表隊領(lǐng)隊

可在比賽成績公布后2小時之內(nèi)向賽項監(jiān)督仲裁組提出書面申訴。大

賽采取兩級仲裁機(jī)制，賽項設(shè)監(jiān)督仲裁組，賽區(qū)設(shè)仲裁委員會。賽項

監(jiān)督仲裁組在接到申訴后的2小時內(nèi)會組織審議，并及時反饋裁定結(jié)

果。申訴方對復(fù)議結(jié)果如仍有異議，可由領(lǐng)隊向賽區(qū)仲裁委員會提出

書面申訴。賽區(qū)仲裁委員會的仲裁結(jié)果為最終結(jié)果。

十七、競賽觀摩

賽項安排各參賽隊進(jìn)入賽場觀摩，也歡迎社會各界進(jìn)入賽場進(jìn)行

觀摩，特別是企業(yè)員工和大專院校報關(guān)及相關(guān)專業(yè)的學(xué)生持工作證或

學(xué)生證優(yōu)先安排觀摩。

觀摩人員必須服從工作人員的指揮，進(jìn)場后必須在工作人員的引

導(dǎo)下，按照規(guī)定的時間，持觀摩證，有序進(jìn)行觀摩。觀摩期間不得進(jìn)

食，不得吸煙，不得大聲喧嘩，不得擁擠推搡，若出現(xiàn)安全隱患，大

賽工作人員有權(quán)臨時清場以保證觀摩的人員安全。

十八、競賽直播

（一）賽場內(nèi)部署無盲點錄像設(shè)備，全程實時錄制并播送賽場情

況。

（二）在賽場外設(shè)置大屏幕或投影，同步顯示賽場內(nèi)競賽狀況。

（三）多機(jī)位拍攝開閉賽式。制作優(yōu)秀選手采訪、優(yōu)秀指導(dǎo)教師

采訪、裁判專家點評和企業(yè)人士采訪視頻資料，突出賽項的技能重點

與特色優(yōu)勢。為賽項宣傳、資源轉(zhuǎn)化提供全面的信息資料。

十九、資源轉(zhuǎn)化

為了推動關(guān)務(wù)技能賽項資源轉(zhuǎn)化工作，將資源成果運用到相關(guān)專

業(yè)職業(yè)教育中，以賽項承辦校為主導(dǎo)，建立由賽項專家組成員、海關(guān)、

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報關(guān)協(xié)會、報關(guān)企業(yè)、大賽贊助企業(yè)等專家組成資源轉(zhuǎn)化團(tuán)隊，用兩

年左右時間，將關(guān)務(wù)技能賽項資源轉(zhuǎn)化為報關(guān)職業(yè)教育的重要組成部

分。

（一）大賽自身資源轉(zhuǎn)化

1．總結(jié)整理關(guān)務(wù)技能賽項自身資源，分門別類進(jìn)行梳理，建立

大賽資源庫，包括：賽項管理制度、評分標(biāo)準(zhǔn)、競賽題目、競賽用品、

競賽視頻等。

2．將賽項管理制度轉(zhuǎn)化為職業(yè)院校校內(nèi)技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，使更多

的院校和學(xué)生能夠參與大賽、分享大賽成果。

3．將賽項過程視頻轉(zhuǎn)化為關(guān)務(wù)賽項集錦和關(guān)務(wù)專業(yè)招生宣傳片，

提升專業(yè)的社會知名度，有利于院校招生和就業(yè)。

4．將賽項各項標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為關(guān)務(wù)專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，使大賽對教

學(xué)產(chǎn)生推動作用，推進(jìn)集教學(xué)、實訓(xùn)、競賽于一體的教學(xué)改革。

5．將賽項參賽院校、選手、成績、點評、感言等轉(zhuǎn)化為報關(guān)賽

項成果圖冊，有助于行業(yè)、企業(yè)了解大賽，了解選手，提升就業(yè)率和

專業(yè)對口率。

6．將