蘭州數(shù)字化城市項(xiàng)目構(gòu)想擬稿

蘭州數(shù)字化城市建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)想分析(擬稿)一、概況2013年7月27日與常總約談?dòng)嘘P(guān)我公司在甘、青地區(qū)業(yè)務(wù)拓展情況，談及蘭州數(shù)字化城市建設(shè)時(shí)，常總根據(jù)目前自身掌握的資源和人脈提出了新開(kāi)普承建蘭州城市一卡通項(xiàng)目的部分構(gòu)想以及項(xiàng)目運(yùn)作思路。事后整理成文，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)裁決。二、構(gòu)想分析總結(jié)1、項(xiàng)目整體指導(dǎo)思路：以“利”取“利”。新開(kāi)普為發(fā)起者，向市政提出數(shù)字化城市建設(shè)的必要性，繼而“從上至下”逐步擴(kuò)展數(shù)字化城市的建設(shè)內(nèi)容；同時(shí)引進(jìn)銀行參與投資，實(shí)現(xiàn)金融數(shù)字化城市一卡通建設(shè)。最終實(shí)現(xiàn)政府、銀行、新開(kāi)普三家共同盈利。2、項(xiàng)目中的角色分析蘭州數(shù)字化城市建設(shè)項(xiàng)目涉及城市中的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)階層，參與建設(shè)的主要包括政府、銀行、新開(kāi)普。新開(kāi)普：項(xiàng)目的發(fā)起者。為項(xiàng)目提供可靠的設(shè)計(jì)方案和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，并承諾建設(shè)以下內(nèi)容：社會(huì)保障：醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育，五保應(yīng)用；公積金：公積金辦理、查詢；衛(wèi)生醫(yī)療：個(gè)人健康檔案、醫(yī)療就診、病史記錄；教育：學(xué)籍信息、考試成績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄等；城市交通：公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租、高速公路等收費(fèi)；城市公共事業(yè)：水、電、氣、路橋收費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)等；金融應(yīng)用：圈存、圈提、消費(fèi)、取現(xiàn)、轉(zhuǎn)帳等；城市管理：工商、稅務(wù)、土地、城建、電力等。新開(kāi)普承諾政府免費(fèi)建設(shè)蘭州數(shù)字化城市項(xiàng)目，但是政府需出紅頭文件協(xié)調(diào)由新開(kāi)普收取市民卡30—50元的押金，并協(xié)助新開(kāi)普引進(jìn)銀行投資。政府：項(xiàng)目的倡導(dǎo)者。“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的理念，出具紅頭文件要求全市各相關(guān)行業(yè)通力配合，放棄本行業(yè)、本單位的小利益，從全市大局出發(fā)，積極參與項(xiàng)目建設(shè)。政府出面協(xié)調(diào)公交、出租、商場(chǎng)、銀行、水、電、醫(yī)療部門(mén)等支持城市一卡通的建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)完成的子項(xiàng)目需配合蘭州數(shù)字化城市平臺(tái)的兼容或過(guò)渡更換，最終達(dá)到“惠民、便民、利民”的目標(biāo)。并成立市民卡管理中心，承擔(dān)市民信息交換平臺(tái)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)居民市民卡的發(fā)行、管理、服務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)業(yè)務(wù)分系統(tǒng)。銀行：項(xiàng)目的部分投資者。根據(jù)目前銀聯(lián)開(kāi)展金融一卡通的形勢(shì)，可以引進(jìn)一家或多家銀行，一方面可以拓展銀行金融卡的業(yè)務(wù)，另一方面參與共同利益分成。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，新開(kāi)普占據(jù)主導(dǎo)者的位置，一方面促使政府發(fā)起蘭州數(shù)字化城市項(xiàng)目的建設(shè)，另一方面需要不斷引入建設(shè)資金。三、風(fēng)險(xiǎn)分析在理想狀態(tài)下，蘭州數(shù)字化城市項(xiàng)目給政府、銀行帶來(lái)了政績(jī)，同時(shí)還有利益分成，為新開(kāi)普帶來(lái)了市場(chǎng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和利潤(rùn)，但是風(fēng)險(xiǎn)與利益共存。政府是否會(huì)擔(dān)心新開(kāi)普的產(chǎn)品問(wèn)題；另一方面如果只讓新開(kāi)普一家獨(dú)大，能否平衡其他部門(mén)的利益，例如公交是否愿意將現(xiàn)在已有產(chǎn)品更換。銀行投資是否會(huì)入不敷出，能否達(dá)到業(yè)務(wù)的順利擴(kuò)展。新開(kāi)普投入的產(chǎn)品價(jià)值能否在短期內(nèi)達(dá)到產(chǎn)品增值和資金回?cái)n。四、個(gè)人想法在政府同意建設(shè)蘭州數(shù)字化城市項(xiàng)目后，先引進(jìn)一家銀行出資建設(shè)平臺(tái)，同時(shí)在城市一卡通的空白領(lǐng)域，如出租、水電繳費(fèi)等先擴(kuò)展業(yè)務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展需要進(jìn)而引進(jìn)其他投資者：別家銀行、運(yùn)營(yíng)商，在保證